2016年国家义务教育质量监测组织工作手册（定稿） - 图文

2016年国家义务教育质量监测

组织工作手册 （供省、市、县教育部门和样本校使用）

国务院教育督导委员会办公室 教育部基础教育质量监测中心

2016年3月

目 录

2016年国家义务教育质量监测概要 ....................................................... 1 国家义务教育质量监测实施组织工作流程图 ........................................ 4 第一部分 省级教育部门组织工作 .......................................................... 5 一、 测试前 ........................................................................................... 6

(一) 成立省级实施工作领导小组 ................................................................ 6 (二) 制订省级实施工作方案 ........................................................................ 7 (三) 部署省级实施工作 ................................................................................ 7 (四) 组织确认抽样结果 ................................................................................ 8 (五) 组织、指导测试培训 ............................................................................ 8 (六) 核查各样本县测试准备情况 ................................................................ 9

二、 测试中 ........................................................................................... 9

(一) 监控测试过程 ........................................................................................ 9 (二) 处置应急问题与突发事件 .................................................................... 9

三、 测试后 ......................................................................................... 10

(一) 报告测试完成情况 .............................................................................. 10 (二) 组织各样本县审核提交参测学生的基本信息 .................................. 10 (三) 提交省级实施工作总结 ...................................................................... 10

附件1 .................................................................................................... 11

附件1-1：省级实施工作领导小组及省视导员名单 .................................. 11 附件1-2：省级实施工作方案样例 ................................................................. i 附件1-3：省级实施工作部署情况报告表 .................................................. 19 附件1-4：样本县实施工作培训完成情况报告表 ...................................... 20

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附件1-5：样本县测试准备情况检查表 ...................................................... 21 附件1-6：样本县测试完成情况报告表 ...................................................... 23 附件1-7：省级应急事件报告表 .................................................................. 24

第二部分 县级教育部门组织工作 ........................................................ 25 一、 测试前 ......................................................................................... 26

(一) 成立县级实施工作领导小组 .............................................................. 26 (二) 制定县级监测实施工作细则 .............................................................. 26 (三) 安排测试工作人员 .............................................................................. 27 (四) 动员样本校负责人及信息员 .............................................................. 28 (五) 接收演唱测试用耳机 .......................................................................... 29 (六) 配备音乐播放设备和文具物品 .......................................................... 29 (七) 测试程序与规范培训 .......................................................................... 30 (八) 下载区县上传演唱测试数据的程序 .................................................. 30 (九) 指导、监督各样本校进行测试准备 .................................................. 30 (十) 接收与保管监测工具 .......................................................................... 31 (十一) 设置并公布社会监督专线.............................................................. 32 (十二) 开展测试准备情况的问题排查...................................................... 32

二、 测试中 ......................................................................................... 32

(一) 监控测试过程 ...................................................................................... 32 (二) 处置应急问题与突发事件 .................................................................. 33

三、 测试后 ......................................................................................... 33

(一) 上传数据及邮寄监测工具 .................................................................. 33 (二) 报告测试完成情况 .............................................................................. 33 (三) 审核提交样本校上报的参测学生基本信息 ...................................... 33

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国家义务教育质量监测实施组织工作流程图

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第一部分 省级教育部门组织工作

省级教育部门根据国家义务教育质量监测工作的总体要求，成立省级实施工作领导小组。

省级实施工作领导小组受国务院教育督导委员会办公室的行政领导和教育部基础教育质量监测中心的业务指导，根据本省情况制订省级实施工作方案，组织、指导业务培训，推进并实时掌控本省实施工作进程，采取工作质量监控措施，保障实施工作的顺利完成，对本省监测数据的真实性、监测过程的规范性、监测工具的保密性负责。

省级实施工作主要时间节点与工作任务一览表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 时间节点 3月8日 3月14日前 3月15日前 3月21日前 3月28日 4月18日前 5月17日前 5月25日前 5月26日 5月27日 6月3日前 6月20日前 工作任务 接受国家义务教育质量监测实施工作部署，确认样本县抽样结果。 提交省级工作方案。 部署省级实施工作，报告工作部署情况。 审核提交各样本县的属地学校信息。 组织各样本县确认样本校名单。 组织各样本县审核提交测试年级的学生和教师信息。 报告各样本县实施工作培训的完成情况。 报告各样本县的测试准备情况。 监控测试过程，处置应急问题与突发事件。 报告测试完成情况及省级应急事件报告表。 组织各样本县审核提交参测学生的基本信息。 提交监测实施工作总结。 5

一、 测试前

(一) 成立省级实施工作领导小组

国家监测工作任务下达后，各省成立省级实施工作领导小组。省级实施工作领导小组受国务院教育督导委员会办公室的行政领导和教育部基础教育质量监测中心的业务指导，对本省监测数据的真实性、监测过程的规范性和监测工具的保密性负责。

省级实施工作领导小组的构成及人员安排如下表：

工作人员 组长 人数 1人 监测工作的统筹、协调与推进。 由省级教育督导部门或省级监测机构负责人副组长 1-2人 担任，协助组长部署和开展年度监测工作，跟进工作进展情况。 由教育厅相关业务处（室）和监测、评估、教组员 若干 担监测实施某方面工作，具体分工由各省确定。 原则上由省级教育督导部门人员担任，负责与省联络员 1人 教育质量监测中心联络以及本省实施工作的具体组织、联络工作。 由教育厅熟悉信息技术的相关部门人员担任，信息员 1人 负责为本省信息的接收、报送和演唱测试提供指导与技术支持。 国务院教育督导委员会办公室和教育部基础研、考试等专业机构的相关人员担任，分别承人员要求及主要职责 由省级教育行政部门分管领导担任，负责全省各省根据省情，委派相关人员担任省视导员，在需要地市教育部

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门协调的地区，可委派1名市级联络员。

各省将省级实施工作领导小组及省视导员名单（见附件1-1）报国务院教育督导委员会办公室，并通过“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”提交电子版文件至教育部基础教育质量监测中心。

(二) 制订省级实施工作方案

省级实施工作领导小组根据国家监测要求，并结合省情制定本省实施工作方案（样例见附件1-2）。省级实施工作方案的内容须包括：本省监测任务概况，省级相关部门和人员的职责分工，本省实施工作的进度安排和条件保障、工作质量监控措施、应急预案等。

各省将省级实施工作方案报国务院教育督导委员会办公室，并通过“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”提交电子版文件至教育部基础教育质量监测中心。

(三) 部署省级实施工作

目的：明确开展国家义务教育质量监测的目的和意义，统一思想，提高认识，打消顾虑；确保各样本县监测工作人员明确自身职责，掌握监测要求。

对象：省视导员、县级实施工作领导小组组长、副组长、成员，县联络员、信息员等。

内容：国家义务教育质量监测工作任务说明与总体部署；本省实施工作要求；测试组织的程序和规范；抽样系统的操作流程。

工作材料：省级实施工作领导小组须向省视导员及样本县配套下发监测实施工作材料。清单如下：

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序号 1 2 3 4 5 6 7 材料名称 《2016年国家义务教育质量监测组织工作手册》 《2016年国家义务教育质量监测现场操作手册》 《2016年国家义务教育质量监测抽样系统操作手册》 《2016年国家义务教育质量监测演唱测试系统操作手册》 《国家义务教育质量监测宣传视频》 《2016年国家义务教育质量监测现场操作视频》 《2016年国家义务教育质量监测演唱测试系统操作视频》 完成省级实施工作部署后，各省将《省级实施工作部署情况报告表》报国务院教育督导委员会办公室（见附件1-3），并通过“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”提交电子版文件至教育部基础教育质量监测中心。

(四) 组织确认抽样结果

各省根据《2016年国家义务教育质量监测抽样系统操作手册》中的有关要求与操作流程，确认本省样本县的抽样结果，组织各样本县确认样本校的抽样结果。

(五) 组织、指导测试培训

省级实施工作领导小组组织开展省视导员、各样本县相关人员参加省级培训并为各样本县开展测试流程与规范培训提供支持与帮助，督促各样本县落实测试培训要求，实时掌握各样本县测试培训工作进展情况。

各省汇总样本县实施工作培训完成情况，将《样本县实施工作培训完成情况报告表》（见附件1-4）报国务院教育督导委员会办公室，

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并通过“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”提交电子版文件至教育部基础教育质量监测中心。

(六) 核查各样本县测试准备情况

测试前，省级实施工作领导小组核查样本县、样本校测试准备工作落实情况，特别是音乐听力播放设备、演唱测试用计算机的配备与调试情况、模拟练习情况、测试场地的布置情况并确认样本校是否安装正式版 “国家义务教育质量监测演唱测试系统”，发现问题及时督促整改。

各省将《样本县测试准备情况检查表》（见附件1-5）报国务院教育督导委员会办公室，并通过“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”提交电子版文件至教育部基础教育质量监测中心。

二、 测试中

(一) 监控测试过程

测试当天，省级实施工作领导小组全程监控省内各样本县测试组织实施工作，及时掌握各样本县的测试进展情况，做好统筹与协调工作。

(二) 处置应急问题与突发事件

省级实施工作领导小组针对测试过程中出现的应急问题与突发事件，督促各样本县按照《2016年国家义务教育质量监测现场操作手册》中的“应急事件处置预案”及时做出处置。

如发生重大事件，各省实施工作领导小组在下达应急处置指令的同时，由省联络员报国务院教育督导委员会办公室和教育部基础教育质量监测中心备案（应急专线：010-58800063）。

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三、 测试后

(一) 报告测试完成情况

省级实施工作领导小组汇总各样本县测试完成情况和应急事件情况，将《样本县测试完成情况报告表》（见附件1-6）和《省级应急事件报告表》（见附件1-7）报国务院教育督导委员会办公室，并通过“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”提交电子版文件至教育部基础教育质量监测中心。

(二) 组织各样本县审核提交参测学生的基本信息

6月3日前，各省组织并督促各样本县在抽样系统中审核并提交各样本校上报的参测学生的基本信息。

(三) 提交省级实施工作总结

实施工作结束后，各省综合样本县的测试准备与组织实施情况，及时完成省级实施工作总结，并在总结中对国家义务教育质量监测实施工作提出改进意见和建议。

6月20日前，各省将省级实施工作总结报国务院教育督导委员会办公室，并通过“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”提交电子版文件至教育部基础教育质量监测中心。

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附件1

附件1-1：省级实施工作领导小组及省视导员名单 省

工作人员 组长 副组长 组员 省联络员 市联络员 省视导员 …… 姓名 性别 单位及职务 办公电话 手机 邮箱 注：如各省在需要地市教育部门进行协调的地区增派了市联络员，需将市联络员的信息一并报送。

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附件1-2：省级实施工作方案样例

2015年国家义务教育质量监测 xx省实施工作方案 为确保2015年国家义务教育质量监测在我省的顺利实施，根据国务院教育督导委员会办公室下发的《关于开展2015年全国义务教育阶段学生数学和体育与健康状况监测的通知》（国教督办函〔2015〕6号）和《关于召开2015年国家义务教育质量监测实施工作说明会的通知》（教质监〔2015〕34号）精神，按照《2015年国家义务教育质量监测组织工作手册》《2015年国家义务教育质量监测现场操作手册》《2015年国家义务教育质量监测抽样系统操作手册》等要求，结合我省实际，经有关部门研究，特制定如下监测工作实施方案。 一、 监测基本情况 （一）监测样本 经教育部基础教育质量监测中心抽样，确认我省x市x县（市、区）…共计x个县（市、区）为样本县（市、区）。原则上，每个样本县抽取 12 所小学、8 所初中，每个样本学校抽取 30 名样本学生。 （二）监测对象 2014~2015 学年度的四年级和八年级学生（不含特殊学校的学生）；样本校校长及2014~2015 学年度四年级和八年级的数学、体育和班主任教师。 （三）监测内容 义务教育阶段学生数学学业质量、体育与健康状况，以及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学和学校管理等相关因素。 （四）监测时间 13

附件1-3：省级实施工作部署情况报告表

省份 时间 地点 参与人员 主讲人 部署要点 备注 19

附件1-4：样本县实施工作培训完成情况报告表 省（自治区、直辖市） 样本县名称 培训时间 **县 …… **县 …… **县 ……

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培训对象 培训内容

附件1-5：样本县测试准备情况检查表

样本县 音乐听力播放设备演唱测试的模拟和文具物品的配备 练习 各样本校测试场地的设置 下载并安装监测工具的正式版演唱接收与保管 测试系统 检查时间 检查人员 省（自治区、直辖市）

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…… 注：本报告表提交时，若样本县的项目准备工作已完成，请在对应表格中打“√”，并注明完成时间；未完成，打“×”。

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附件1-6：样本县测试完成情况报告表 省（自治区、直辖市） 样本县 …… 监测工具邮寄 演唱测试数据上传 注：本报告表提交时，若样本县的监测工具邮寄已完成，演唱测试数据已上传，则在对应表格中打“√”，否则打“×”。

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附件1-7：省级应急事件报告表 报告单位 事件描述 （发生时间、事件原因、 事件状态、 事件影响、 事件等级） 处置办法 处置效果 备注 报告人签名： 负责人签字： 单位公章 年 月 日 注：报告单位是指填写此表的单位。

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第二部分 县级教育部门组织工作

县级教育部门根据本省统一部署，成立县级实施工作领导小组。 县级实施工作领导小组在省级实施工作领导小组的领导下，根据本县情况制定县级监测实施工作细则，按要求选派测试工作人员，开展业务培训，统一配备监测用仪器设备与文具物品，接收与保管监测工具等，推进与掌控本县实施工作进程，采取工作质量监控措施，保障实施工作的顺利完成，对本县监测数据的真实性、监测过程的规范性和监测工具的保密性负责。

县级监测实施工作主要时间节点和工作任务一览表

序号 1 2 3 4 5 时间节点 3月15日前 3月17日前 3月21日前 3月28日前 4月18日前 工作任务 接受省级实施工作部署，提交县级实施工作领导小组名单。 完成属地学校信息上报。 提交县级监测实施工作细则。 确认样本校名单。 动员责任督学、校长与信息员，审核提交样本校测试年级的学生和教师信息。 接收演唱测试用耳机；掌握练习版演唱测试软件的操作；熟悉6 7 8 4月22日前 5月6日前 5月23日前 对各样本校演唱测试数据上传的进度查询与协助操作。 统一配齐监测用设备和文具物品，开展测试程序与规范培训。 接收与保管监测工具，完成测试准备的问题排查，下载并安装正式版“国家义务教育质量监测演唱测试系统”。 监控测试过程，处置应急问题与突发事件，汇总样本县测试完5月26日 5月27日前 6月3日前 6月11日前 成情况并向省级反馈。 完成演唱测试数据的上传及工具的回邮。 审核提交样本校上报的参测学生基本信息。 提交县级监测实施工作总结。 9 10 11 12 25

一、 测试前

(一) 成立县级实施工作领导小组

省级实施工作领导小组部署测试工作任务后，各样本县成立县级实施工作领导小组。县级实施工作领导小组的构成及人员安排如下表：

工作人员 组长 副组长 组员 人数 1人 1人 若干 施工作。 由县教育局分管局长担任，协助组长做好县级监测实施工作，负责监测工具的安全保密工作。 由县教育局相关部门的人员担任，分别承担监测实施某方面工作，具体分工由各县确定。 由县教育督导室主任担任，负责与省级实施工作领县联络员 1人 导小组和样本校联系沟通及本县测试工作的组织协调、责任督学的组织管理。 由县教育局相关部门熟悉信息技术的人员担任，负信息员 1人 责本县的信息接收、报送和审核；为样本校的演唱测试提供指导与技术支持。 人员要求及主要职责 由县教育局局长担任，负责统筹安排本县的监测实各样本县将县级实施工作领导小组名单（见附件2-1）通过“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”报省级实施工作领导小组备案。

(二) 制定县级监测实施工作细则

根据省级实施工作领导小组的统一部署，县级实施工作领导小组制定本县监测实施工作细则。实施工作细则须包括本县监测实施任务的基本情况、县级实施工作领导小组的人员构成与职责分工、各环节的工作进度安排、实施工作应急预案等内容，以保障实施工作的顺利

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完成。

各样本县将实施工作细则通过“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”报省级实施工作领导小组备案。

(三) 安排测试工作人员

县级实施工作领导小组按照下表要求为样本校选派测试工作人员：

工作人员 人数 人员要求及主要职责 由样本县委派督学或相关人员担任；负责全面责任督学 每样本校1人 监督样本校的测试工作，组织校长与教师进行问卷填答。 由非样本校非语文学科教师担任，负责组织完语文主监 每样本校1人 成学生语文测试和学生语文相关因素问卷的填答工作。 由非样本校非艺术（音乐或美术）教师担任，艺术主监 每样本校1人 负责组织完成学生艺术测试和学生艺术相关因素问卷的填答工作。 样本校按照下表要求配备校内测试工作人员：

工作人员 人数 人员要求及主要职责 组织本校测试，对本校测试数据真实有效和测样本校校长 1人 试工具安全保密负总责；配合责任督学处置应急事件；核查测试卷袋封装，确认无误后签字；填答校长问卷。 配合校长组织本校测试；校长填答问卷时，负副校长 1人 责本校具体测试组织工作，对测试数据真实有效和测试工具安全保密负相应责任。 由样本校相关人员担任，负责上报测试年级学信息员 1人 生和教师信息，为样本校音乐听力测试和演唱测试提供技术支持，保证设备正常运转。 27

工作人员 语文监测员 人数 1人 人员要求及主要职责 由样本校非语文学科教师担任，配合语文主监完成学生语文测试和学生语文相关因素问卷的填答工作。 由样本校非艺术（音乐或美术）教师担任，1艺术监测员 3人 人负责配合艺术主监完成学生艺术纸笔测试和学生艺术相关因素问卷的填答工作；另外2人负责演唱测试工作。 保密员 司时员 安保人员 2人 1人 2人 由样本校工作人员担任，负责监测工具的领取、保管和送回等工作。 由样本校教务主任或其他相关人员担任，负责按时发出报时指令。 由样本校保安或相关人员担任，负责测试场地及周边的治安保卫。 由校医担任或由样本县协调配备，负责学生身医护人员 1人 体不适、突发疾病等问题的临场处置和送医交接。 现场测试工作人员须佩戴工作胸牌。胸牌由省级或县级实施工作领导小组统一制作并配发（胸牌样式示例与规格要求见附件2-2）。

(四) 动员样本校负责人及信息员

目的：明确国家义务教育质量监测的目的和意义，统一思想，打消顾虑，明确要求，规范流程，确保各样本校的信息员掌握抽样系统上报测试年级学生、教师信息的操作流程和规范。

参与人员：样本校校长、副校长、信息员等。

内容：国家义务教育质量监测的目的和意义，国家义务教育质量监测概况，测试年级学生和教师信息上报要求，操作流程及时间安排等。

工作材料：县级实施工作领导小组须向样本校配套下发监测实施

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工作材料。清单如下：

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 材料名称 《2016年国家义务教育质量监测组织工作手册》 《2016年国家义务教育质量监测现场操作手册》 《2016年国家义务教育质量监测抽样系统操作手册》 《2016年国家义务教育质量监测演唱测试系统操作手册》 《国家义务教育质量监测宣传视频》 《2016年国家义务教育质量监测现场操作视频》 《2016年国家义务教育质量监测演唱测试系统操作视频》 各类工作人员胸牌 (五) 接收演唱测试用耳机

教育部基础教育质量监测中心统一将演唱测试用耳机邮寄至各样本县教育局，每个样本校2副，其中1副用于演唱测试模拟练习及正式测试，另1副备用。

(六) 配备音乐播放设备和文具物品

县级实施工作领导小组统一为各样本校配备音乐播放设备和文具物品，最晚于测试前一周送达各样本校，并指导样本校掌握设备的操作程序与使用办法。

音乐播放设备要能够清晰播放mp3格式的音频。经县级实施工作领导小组同意，样本校可采用教室多媒体设备。请根据实际情况进行选择。

文具物品等清单如下：

学生文具物品 黑色签字笔 2B铅笔（或考试专用笔） 橡皮 数量 30 30 30 裁纸刀 监测员用黑色签字笔 其他 浆糊或胶水 数量 1 1 6 29

学生文具物品 书写垫板 12色水彩笔 订书机 数量 30 5 1 其他 参测教师用黑色签字笔 U盘（4G及以上） 燕尾夹 数量 若干 1 若干 (七) 测试程序与规范培训

县级实施工作领导小组召开测试程序与规范培训会，对责任督学、样本校校长、副校长、语文主监、语文监测员、艺术主监、艺术监测员及信息员进行针对性的测试工作培训，确保其了解自身工作职责、熟悉工作内容，掌握测试的流程与规范。

培训期间，县级实施工作领导小组须为各样本校配发演唱测试用耳机，并为各类工作人员配发相应的工作材料与胸牌。

样本县完成实施工作培训后，将《样本县实施工作培训完成情况报告表》（见附件2-3）通过“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”报省级实施工作领导小组备案。

(八) 下载区县上传演唱测试数据的程序

县级实施工作领导小组须准备一台可联网的计算机设备，根据《2016年国家义务教育质量监测演唱测试系统操作手册》的要求，下载并安装“国家义务教育质量监测演唱测试系统（区县使用）”，对各样本校演唱测试数据的上传的情况进行监控指导，并帮助不具备联网条件或出现网络故障的样本校上传演唱测试数据

(九) 指导、监督各样本校进行测试准备

在县级实施工作领导小组的统一安排下，责任督学监督、指导样本校按照本手册的要求进行测试的各项准备。

在测试前一周内，县级实施工作领导小组负责人和相关人员要对所有样本校的准备工作逐校检查，对测试教室、演唱测试室、教师问

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卷填答室、测试现场办公室、播放设备、文具物品及演唱测试系统的下载安装及演唱测试的练习等方面的准备情况进行实地检查，发现问题及时解决，确保各样本校测试准备工作落实到位。

(十) 接收与保管监测工具

测试前3天左右，监测工具由教育部基础教育质量监测中心邮寄至各样本县机要邮局。各县实施工作领导小组须提前与当地机要邮局建立联系，保障监测工具到达后，县联络员及时领取，并专车运送至县教育局保密室，严格按照保密规定存放和保管。

监测工具在县教育局保密室存放与保管期间，要安排专人值守，建立值班制度，严格值班、交接登记（值班、交接登记表范例见附件2-4）。

各样本县收到的监测工具清单如下表：

种类 数量 箱内所装内容 1. 学生语文测试卷袋1袋； 2. 学生语文测试填答卡袋1袋； 小学监测工具箱 12个 3. 学生语文测试草稿纸袋1袋； 4. 学生语文相关因素问卷袋1袋； 5. 校长与教师问卷袋1袋； 6. 学生艺术测试卷袋（内装2个音乐听力材料U盘）1袋； 7. 学生艺术测试填答卡袋1袋； 中学监测工具箱 8个 8. 学生艺术相关因素问卷袋1袋； 9. 测试情况记录袋1袋； 10. 回邮用机要袋1个（内装一次性塑料拉环1个）。 学生名册密件及条形码大信封 学生名册密件及条内装20个大信封。每个大信封对应一所样形码大信封在保密本校，内装2份学生名册密件小信封和1室分发样本校监测个条形码袋。 工具箱时才能拆封； 31

使用说明 每样本校分发1个 监测工具箱 1个

种类 数量 箱内所装内容 使用说明 学生名册密件小信封直至测试当天在样本校将进行学生检录时才能拆封。 样本县小学、中学监测工具箱和学生名册密件及条形码包内所装学生名册密件及条形码大信封的实际数量以样本校数量为准，保证每样本校1箱监测工具和1个学生名册密件及条形码大信封。 备注 (十一) 设置并公布社会监督专线

设置国家义务教育质量监测本地社会监督专线，并向社会公布，将监督专线通过“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”报省级实施工作领导小组备案。安排熟悉监测业务的人员在测试当天值守并做电话记录。

(十二)

开展测试准备情况的问题排查

5月23日前，各样本县实施工作领导小组完成对本县测试准备情况的问题自查，填写《县级测试准备工作自查表》（见附件2-5），通过“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”报省级实施工作领导小组备案。

二、 测试中

(一) 监控测试过程

测试当天，县级实施工作领导小组指导和督促样本校按照《2016年国家义务教育质量监测现场操作手册》和《2016年国家义务教育质量监测演唱测试系统操作手册》中的测试程序和规范，组织参测师生完成所有场次的测试，并按要求完成监测工具的整理和封装。

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(二) 处置应急问题与突发事件

对于测试过程中出现的应急问题及突发事件，由县级实施工作领导小组指示责任督学和各样本校按照《2016年国家义务教育质量监测现场操作手册》中的“应急事件处置预案”及时做出处置。

如发生重大事件，各样本县实施工作领导小组在应急处置的同时，由县联络员报省实施工作领导小组备案。

三、 测试后

(一) 上传数据及邮寄监测工具

各样本县须督促各样本校及时上传演唱测试数据，登录正式版“国家义务教育质量监测演唱测试系统（区县使用）”，核查各样本校的演唱测试数据是否已全部成功上传，并协助无法联网的样本校上传其演唱测试数据。

各样本县将所有样本校的监测工具机要袋收齐后，在测试当天由县联络员用专车运送至机要邮局并办理邮寄手续。当天寄出有困难的，最迟于27日完成邮寄。期间，监测工具须严格按保密要求管理。

(二) 报告测试完成情况

各样本县完成全部演唱测试数据的上传及监测工具的邮寄后，县级实施工作领导小组向省级实施工作领导小组报告本县监测工作的完成情况。

(三) 审核提交样本校上报的参测学生基本信息

5月27日至6月3日期间，各样本县信息员须登陆信息上报与抽样系统，对各样本校上报的参测学生基本信息进行审核、提交。

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(四) 提交县级实施工作总结

监测实施工作结束后，各样本县要及时总结工作经验和不足，撰写县级实施工作总结，并在总结中对国家义务教育质量监测实施工作提出改进意见和建议。

6月11日前，各样本县将县级实施工作总结通过“国家义务教育质量监测实施进展管理系统”报省实施工作领导小组备案。

四、 常见问题解答

(一) 关于属地学校信息的上报 1. 中心校和教学点，怎么填报？

凡有独立办学地址的学校，无论是否属于法人单位（例如，中心学校下属的学校或教学点），均需分别填报。如果所报学校属于中心校或教学点，应在“备注”栏中填上“中心校”或“教学点”。

2. 一所学校有主校区和若干个分校区，怎么填报？

有独立的办学地址的主校区和分校区，应按要求作为两个学校分别填报，并在“备注”栏中填上“主校区”或“分校区”。

3. 九年一贯制学校，怎么填报？

九年一贯制的中学部和小学部应作为两个学校分开填报，填报时，填写为“**学校初中部”和“**学校小学部”。

4. 学校即将被撤并或已被撤并，怎么填报？

如果该校即将被撤并，需要上报该校信息，并在“备注”栏里填上“即将撤并”；如果该校已经被撤并，则无须填报该校信息。

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5. 属地学校信息上报后，被抽到的学校名称发生变化怎么办？ 使用新的学校名称上报学生和教师信息，县级实施工作领导小组出具正式说明，及时上报至教育部基础教育质量监测中心。信息上报至专用邮箱naeqdata@163.com，并拨打电话010-58800032告知工作人员。

6. 如果测试年级学生和教师信息上报完成后，样本校的名称发生变化，怎么办？

县级实施工作领导小组对学校更名的情况出具正式说明，及时上报至教育部基础教育质量监测中心。信息上报至专用邮箱naeqdata@163.com，并拨打电话010-58800032告知工作人员。

7. 有的学校偏远落后，是否需要上报？ 必须上报县域内的所有中小学校。 (二) 关于监测工具箱

1. 如何区分工具箱属于哪所学校？

工具箱只区分小学和中学，不对应到具体学校。 2. 由于路途偏远，监测工具箱当天无法送达，怎么办？ 车程在两小时以上的学校可以在测试前一天下午派专人专车将监测工具箱和学生名册密件及条形码大信封送至样本校，存放至保密文件柜，并由样本校保密人员看守，确保监测工具的安全。

3. 监测工具箱可否提前打开？

不可以，测试当天8：40，监测工具箱方可打开。

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（三）关于监测工具回邮及演唱测试数据上传

1. 当地机要邮局不认可一次性塑料拉环，也不予铅封，怎么办？ 积极与当地机要邮局沟通。如未果，按照当地机要邮局的要求邮寄。

2. 样本校无法上传演唱测试数据，怎么办？

如样本校未联网或因网络故障无法上传，请按照《2016年国家义务教育质量监测演唱测试系统操作手册》的要求，将5位测试生的数据导出，并拷贝到样本校专用的U盘内，交责任督学保管，在监测工具送回样本县教育局保密室时，交样本县信息员，由信息员使用已安装“国家义务教育质量监测演唱测试系统（区县使用）”的计算机，登录区县账户联网上传。

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附件2

附件2-1：县级实施工作领导小组名单 县（市、区）

工作人员 组长 副组长 组员 县联络员 信息员 …… 姓名 性别 单位及职务 办公电话 手机 邮箱 邮寄地址 注：县联络员一栏须填写详细的邮寄地址，用于接收演唱测试用耳机。

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