关于提高高速公路经营企业经济效益的对策

关于提高高速公路经营企业经济效益的对策

文/张 涛

从

高速公路经营企业的行业特点出发，提出了如何争取较高的收

取道路通行费为主要收入，企业经营状况的好坏直接决定了偿债能力、股东回报及能否持续经营。因此在肯定高速公路宏观经济效益的同时，如何确保高速公路经营企业利润最大化，是高速公路营运管理的目标，也是高速公路经营管理者永恒的课题。

现行国家政策规定收费年限最长为25年(中西部地区30年)。收费年限的确定原则是“收回投资并有合理回报”，一般说来，收费年限越长，投资收益率越高。因此，高速公路经营企业在申报收费年限的过程中，要力争取得尽可能长的收费年限，以保证高速公路收费项目的总投资收益。

费标准和较长的收费年限、通过合理的诱导措施和优质的服务吸引交通量，通过加强高速公路沿线副业的经营管理寻求新的利润增长点，以及如何通过控制项目建设成本、降低运营养护成本、优化资金管理控制资金成本等开源节流对策，以达到提高高速公路经营企业的经济效益。

随着我国国民经济的发展，交通运输在国民经济和社会发展中的作用越来越明显，地位也越来越高，特别是作为交通运输主动脉的高速公路得到了空前的发展?，为人们从东到西从南到北的快速出行提供了极大的便利。另外，高速公路的建设对国民经济发展的拉动作用也十分明显，具有很好的社会效益。但由于我国高速公路基本上是用银行贷款资金建设靠收

争取较高的收费标准和较长的收费年限

如果收费标准太低，会造成减缓投资回收，甚至无法收回投资，给高速公路投资带来风险。由于高速公路通行费与社会公众的利益密切相关，国务院规定，高速公路经营企业收费标准由项目业主将方案上报到省交通主管部门，省交通主管部门会同省级物价部门审核后报同级人民政府审批。因此，积极争取较高的收费标准，能有效提高经营企业经济效益。

通过合理的诱导措施和优质的服务吸引交通流量

很多人把高速公路经营企业比喻为山大王。认为只要路建好进行收费，车流量会滚滚而来。交通量的大小与营销策略没有直接的关系或者说关系不大。其实不然，随着我国高速公路的迅猛发展，高速公路“自古华山一条路”的优势早已被四通八达的高速公路网络所取代，“条条大路通罗马”的公路市场竞争格局已经形成，以收取道路通行费为主业的高速公路经营企业出现了同业竞争的局面，典型的例子是杭州到上海的高速公路。1997～2007年间，仅有沪杭高速公路一条，可以说是垄断经营。但2007年底一条崭新的高速公路——杭浦高速公路建成通车，毋庸置疑，沪杭高速公路的交通量会被分流掉一部分。积极、科学地营销宣传有助于增加交通量，杭浦高速公路开通初期知名度不高，更有必要借助广播、电视、完善的指路导向牌、向司机发放行车指南等灵活多样的市场促销手段，加大宣传力度，促使交通流量增加。另外，做好道路养护工作，保证

道路安全、畅通、快捷、舒适，收费

2010年第14期 (7月下)《交通世界》159

B

经营方略

USINESS STRATEGY

人员的优质服务等，都有助于吸引社会车辆，达到提高经济效益的目的。

加强高速公路沿线副业的经营管理。

不断寻求新的经济增长点高速公路的服务区是指设置在高速公路上，主要为车辆、司乘人员提供餐饮、休息、加油、维修、通信、停车等服务的设施，因为高速公路的“封闭性”保证了横向无干扰、行车速度快、通行能力大，从而实现高效、安全、节时、舒适的优势。但另一方面，其人为阻碍了车辆与司乘人员与外界的联系，给司乘人员及车辆带来了困难和不便，这就有必要借助高速公路内部的有关设施提供服务。因此，发挥高速公路服务区的优势，做好服务区的“品牌”文章，加强对高速公路服务区的经营管理、完善服务设施和内容，美化服务环境，为司乘人员及车辆提供优质服务的同时，也为企业带来可观的副营业务收入，是高速公路经营企业一个不可忽视的利润增长点。另外要充分发挥高速公路“经济走廊”的优势，实现高速公路与沿线区域经济的互动发展，通过与地方政府、企业的合作，大力发展广告业，把高速公路办成展示地方经济、文化形象的窗口，在拉动区域经济的同时，提高高速公路的经济效益。

从项目前期到建设施工全程控制建设成本

在投资决策已确定的情况下，提高投资效益的关键在于有效控制工程建设成本，将建设成本控制在概算范围之内。为了保证公路工程质量、控制公路工程成本、提高投资效益应做好从项目前期到建设施工全过程控制建设成本。首先，通过实施建设项目法人负责制招投标方式选择有资质的单位进行可行性论证等措施来控制

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可行性研究阶段的成本；其次，通过公开招标和资格验证方式选择有资格的设计单位、工程施工单位、监理单

位，以保证工程质量，降低这些环节的成本。最后，要加强对公路工程项目竣工决算的财务监督，这对公路建设成本的有效控制具有重要作用。

通过科学合理的养护管理机制控制运营养护成本

对高速公路养护成本实行严格的预算管理；对高速公路大中修工程、日常养护工程、抢修工程、道路绿化养护工程等实行公开招投标管理，以降低养护费用，提高养护质量；强化高速公路日常保养，加强路面、桥梁巡查制度，实行每日一巡或每周一巡，将高速公路病害控制在萌芽阶段，防止“小洞不补，大洞吃苦”；加大对超载超限车辆的管理力度，保障高速公路路权路产的安全完整。通过以上措施能很好地控制高速公路经营成本，提高高速公路经济效益。

优化资金管理控制资金成本

高速公路经营企业资金投入大，一条高速公路的建设，少则投入几十个亿，多则投入上百亿资金，因此资金的管理显得尤其重要。高速公路一般通过直接吸收投资或通过发行股票来筹集资本金，通过向金融机构借款或发行企业债券来筹集债务资金，当

债务资金和资本金保持一个合理的结构，也就是适合的资产负债率时．能使企业获取最大的投资效益。所谓合适的资产负债率就是指企业价值最大化或者资金成本最小化的最优资本结构。另外，债务资金筹措策略直接影响企业效益及筹资风险。一个好的筹资方案，不但能降低财务风险，对提高高速公路经营企业的经济效益起重要作用。因此，企业做筹资方案时，需考虑到以下因素：(1)融资渠道：向

金融机构借款取得比较方便，但资金成本相对较高，发行企业债券虽然限制条件较多，但资金成本比同期银行贷款低。因此在条件允许情况下，可考虑适当提高债券融资比例，有利于降低综合债务成本，提高企业效益。(2)融资期限长短。根据高速公路经营企业投资效益相对滞后的行业特点，

车流量增长有一个缓慢的过程，一般通车初期车流量较少，通行费收入较低，很少的现金流无法还本付息，因此，宜采用期限较长的融资策略，否则会造成无法按期偿还贷款，不但要支付滞纳金．还会发生信用危机，加大财务风险，甚至有可能使企业陷入资金链断裂无法持续经营的境地。虽然中长期贷款会加大资金成本，但此时如何避免财务风险应放在首位。随着车流量的增长，主营收入大幅度上升，当现金流相对宽裕时，可以考虑降低中长期融资比例，提高短期融资比例，以降低财务成本，提高企业效益。(3)财务杠杆作用。债务融资的目的是发挥财务杠杆作用，最大限度地

提高投资收益通过对交通量和收费收入发展趋势分析．预测未来的投资收益率高于债务成本率时，实行适度举债，发挥财务杠杆效应，达到提高高速公路经营企业经济效益。

此外，要向发达国家高速公路先进管理水平看齐，推动营运管理科技创新力度，采用并推广电子不停车收费方式，无需收费人员就可以达到应收不漏的效果，可以减少大量的收费广场工作人员，从而大大降低营运成本，提高通行能力，最大程度达到提高高速公路经营企业的经济效益。总之，实现高速公路经营企业经济效益最大化的途径有很多，这就有待于我们在今后的工作中不断总结、探索。寻求更多好办法、好点子，实现高速公路营运管理的总目标。

作者单位：河北省冀星高速公路有限公司

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