邳州市南农大交流议题

南京农业大学交流考察议题

邳州市银杏、大蒜、板材“三大主导”产业发展现状与前景分析

邳州市人社局

江苏省邳州市三大主导产业银杏、大蒜、板材历史悠久，

素有“银杏之乡”、“大蒜之乡”、“世界板材加工基地”的美称。尤其近年来,在邳州市委、市政府的积极引导下,这三大主导产业已产业化、规模化,在此基础上，邳州市进一步做到银杏、大蒜精加工、板材深加工等,如银杏制药、大蒜胶囊、家具家居制造等多种产品。 一、现状

银杏，又名白果。全市现有银杏成片园28万亩，其中银杏综合工程园近15万亩，四旁栽植1100万株，定植银杏总株数达2000万株，银杏果年产量达1500吨，年产优质银杏干青叶15000吨，全市在圃各类银杏苗木2.5亿株，形成苗、果、叶、材、盆景五位一体的银杏综合生产示范园。以铁富镇为例，目前铁富镇8万亩宜林网面积已全部建成以银杏树为主体的农田林网，其中高标准农田林网面积7.8万亩，占宜林网面积98%。全市银杏加工企业60多家，年产银杏黄酮250吨，银杏酮胶囊5000万粒，片剂3000万片，袋泡茶1亿袋，银杏

农工贸一条龙的框架基本形成。2007年全市银杏产业综合收入达15亿元以上，银杏产业成为邳州经济发展中的支柱产业。

大蒜是邳州特色蔬菜,有2 000多年的栽培历史,邳州大白蒜质优、头大,其知名度也越来越高。销往世界100多个国家，并带动了贮藏、加工、运输和营销市场的蓬勃发展。 邳州市拥有各类板材加工企业2000多家，其中深加工企业150家，旋切单板企业400家，拥有深加工生产线300多条，高档贴面板生产线3条，年消耗原木600万立方米生产成品板200万立方米，取得进出口经营权的企业18家。全市从事木材加工业的约4万人，主要产品有胶合板、细木工板、高档贴面板、覆膜板、阻燃板等40多个品种，内销全国各省市，外销日、韩、欧、美等20多个国家和地区，该市木材年产量约占全国生产总量的15%，年出口量60-70万立方米约占全国出口总量的40%-50%，是江苏省最大的木材加工基地。 现作出邳州市银杏树产业资源发展现状与前景报告如下： 二、急需解决的问题

邳州丰厚的银杏资源,是邳州百姓的一笔宝贵财富,但传统的种植习惯、粗放的管理模式、无序的开发利用及短期的经济利益，并没有使丰厚的资源优势转化为独特的产品优势和经济优势，仅仅停留在卖树苗、卖树叶、卖白果的初级阶段，产业链细而短，附加值比较低，收益的不稳定性非常明

显。

邳州白蒜的种性退化、抗逆性下降，加之土壤等农田生态环境没有得到有效改善，质量建设投入不足，品质退化趋势明显。另外，产业配套不够完善，综合效益提升缓慢。大蒜深加工相对滞后，深加工企业少、规模小，信息资源整合不力，抗御风险能力不强，制约了蒜农和生产企业对市场行情的及时全面掌握，大蒜产业仍难以有效规避市场风险。 邳州市板材产业自2007年下半年以来，受原料和能源价格上涨、国家银根紧缩、人民币升值、美国次贷危机、国内房市低迷等一系列因素的影响，我是板材产业也而后全国许多行业一样，收到了较大影响。一是出口订单减少，出口利润下降；二是原料和能源价格先涨后跌造成企业利润下降；三是中小型企业融资困难；四是少数小企业受资金和市场因素制约停产或半停产。据2008年底统计，停产或半停产企业约占全市板材企业的30%。根据调查邳州板材发展存在问题较为突出的有：管理混乱、高能耗、低附加值 、设备简单、科研能力差 。同时也存在无序竞争、市场占有率不高、质量不佳等。

从产业的宏观角度看主要问题与制约因素问题： 一、缺少整体基地建设规划。目前，邳州三大主导产业模式比较落后，农业种植品种杂乱，布局各异，随意性比较大，专业化的功能分区不明显。

二、产业开发宏观调控不力。盲目开发、无序开发、恶性竞争的事件时有发生，造成严重的资源浪费和经济损失。例如，2000年前后，由于银杏叶提取物黄酮成为国际市场的热销产品，于是在利益的驱动下，铁富、港上、陈楼等相邻镇纷纷上马银杏黄酮加工厂，在短短的两年时间内全市新上同类加工企业5家，加上老企业的扩产，生产能力迅速增加，已经超过真实水平的10倍，一度出现企业间争抢原材料的问题，时隔不久终因原材料供求矛盾，而导致企业纷纷停产。由于在较短的时间内出现严重的产能过剩，企业为了获取自身的利益，不惜展开恶性竞争，为获取市场，竞相降低产品价格，让外商“渔翁得利”。这起事件导致产业开发受阻，给百姓的心理也造成了创伤，教训十分残痛。再如，一些商户为了盲目的进行蒜米的加工，带来了一些淡水污染问题，过度的喷洒农药导致土壤酸化空气质量下降等环境问题，而且是一种资源浪费。

三、主体绿化树种覆盖面不广，缺乏整体规划建设。银杏既然是一种优良的绿化观赏树种。但作为具有“银杏之乡”美誉的邳州，却没有将其作为主体绿化树种而加以大范围推广，邳州的城市绿化、四旁植树、荒山荒坡造林中，银杏还只能作为点缀，这既造成资源闲置又体现不出邳州的特色所在。

从产业的微观角度看主要问题与制约因素问题：

一、加工企业实力不强，综合效益提升缓慢。银杏、大蒜的种植和加工企业实力不强，协调、合作缺乏内生动力，市场开拓进展比较缓慢。

二、企业科技先导作用发挥不够，资金持续投入不足。银杏科研虽然初具成效，但整体性、系统性不强，与银杏发源地、银杏主导产业地的地位不相适应。大蒜科研投入严重不足，科研硬件缺乏或更新滞后。而板材产业资金投入大、技术含量低、可替代性方面强，应用前景广的基础研究、新兴产品研究和临床应用研究难以开展。同时，基础研究、开发研究和市场开拓没能有效接轨，科研成果难以转化成产品，科技的先导作用和前瞻性未能在市场竞争中体现出来。 三、企业的产品单一，外埠市场依赖度高。例如，加工企业主要对银杏的种实和叶的粗加工。全市每年生产的银杏产品90%销售到外埠市场，只有5%在本地消化。国际国内银杏市场的变化左右了我市银杏市场的行情；大蒜产业市场价格飘忽不定，加之市场恶性炒作，农民种植没有安全感；板材产业书外向型产业，受外埠市场影响极大，2008年全球性金融危机影响，整体产业低靡。

四、信息交流不畅，企业对市场意识缺乏。科研人员和企业家对国内外科研、产品开发、市场的发展动态和趋势掌握较少，与国外联系渠道狭窄，信息流动缓慢，国内学术交流、合作研究、访问、考察的机会不多。许多企业尤其是新

建企业对国内外市场的调研少，对银杏 产品市场的风险认识不足，对市场的变化作出反应或调整的能力不 强，缺乏创新意识，基本上走模仿的路子。 三、人才需求

针对上述问题，恳求贵校组织相关专家，联合攻关，研发银杏栽培、大蒜种植、板材深加工产品加工等核心技术，应用于生产、城市绿化以及生物制药等具有邳州特色的名优品牌，依托品牌创名牌，增强国内外市场竞争力，增加邳州特色产业产品附加值，实现邳州“三大支柱”产业综合效益的全面提高。目前邳州市急需专业技术人才如下：

农业技术类：植物保护、植物保护、设施农业与科学、农业资源与环境；

管理学类：市场营销、劳动与社会保障、市场营销、土地资源管理。

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