凤翔县创建全国文明县城《未成年人思想道德建设工作测评体系（2011版）》责任单位任务分解表 - 图文

全县创建全国文明县城《未成年人思想道德建设工作责任单位任务分解表》

测评 项目 III—1关心 重视 测 评 工 作 内 容 任 务 标 准 测评方式 责任单位 县委办 政府办 文明办 县考核办 县委督查室 政府督办室 文明办 发改局 政府办 财政局 文明办 责任人 牟怀书 王 翔 许小林 张军虎 宋任祥 马锦洲 许小林 邓 辉 王 翔 刘关良 许小林 各有关单位和群团组织负责人 1）认真贯彻落实中央决策部署，将未成年人思想道德建设列入党委政府重要议事日程，党委常委会、政府常务会听取汇报、研究解决重大问题≥1（次/年）； 2）党委政府主要领导同志亲自过问，做出有关批示、参加相关活动均≥1（次/年）； 材料审核 3）采取切实措施，充实发挥各级文明委办事机构的职能作用。 1）纳入地方和有关单位领导班子和领导干部的考核范围； 2）列入地方和有关单位绩效考核的重要内容； 3）列入党委政府督查工作，每3年至少进行1次专项督查。 1） 未成年人思想道德建设纳入县域经济社会发展总体规划； 2） 每年确定1件以上实事项目，有实施方案、有资金保障、有专人负责、有完成时间、有督促检查； ②3）为未成年人思想道德建设工作提供专项经费保障。 ①II—1 党委 I—1 统一 领 领导 III—2 导 检查 考核 体 制 和 III—3 工 工作 作 II—2 保障 机 党政 制 群齐 抓共 管 III—4分工 合作 材料审核 材料审核 1）有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入年度工作计划和目标管理范畴； 2）在实施重点工作、组织专项治理中，有关单位密切合作，形成整体合力； 3）有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动≥3（次/材料审核 年）。 各有关单位和群团组织 ①

有关单位包括有关部门和群团组织。有关部门指宣传、教体、文广、卫生、科技、住建、工信、民政、公安、工商、财政、国税、地税等部门。群团组织指工会、共青团、妇联、科协、文联、关工委、残联等组织。 ②

未成年人思想道德建设工作专项经费是指由当地财政划拨、由文明办管理使用、用于未成年人思想道德建设工作的资金。

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测评 项目 测 评 工 作 内 容 任 务 标 准 1）文明委每年专题研究部署未成年人思想道德建设； 2）建立健全指导协调、任务分工、督促检查和奖惩激励机制，扎实推进各项工作； 3）把未成年人思想道德建设工作纳入文明城市、文明村镇、文明单位等群众性创建活动考评标准，作为评选先进的前置条件。 1）认真落实文明委交办的工作任务，切实承担起组织协调未成年人思想道德建设工作的责任； 2）召开总结经验、推进工作的专门会议≥1（次/年）； 3）组织开展专项调研≥1（次/年），掌握工作情况，提出工作建议； 4）文明办现有组室具体承担未成年人思想道德建设工作任务，或有专人负责此工作。 1）明确分管领导、分管组室，严格实行责任制，做到事事有人管、件件有着落； 2）牵头部门能有效协调相关责任单位开展工作。 ＞80% A ＞70% B ＞60% C ≤60% 问卷调查 D 测评方式 责任单位 责任人 I—1 领 导 体 制 和 工 作 机 制 III—5文明委职责履行 II—3 文明 委组 织协 调 材料审核 文明办 许小林 III—6文明办职能作用 材料审核 文明办 编办 文明委成员单位 许小林 李建峰 各成员单位负责人 II—4 有关部门III—8社各负会公众对其责 重大举措的知晓率 III—7 责任 落实 材料审核 许小林 文明办 各有关单位各有关单位及群团组织和群团组织 负责人 各乡镇、各部门 各乡镇、各部门党政主要负责人 1

测评 项目 测 评 工 作 内 容 任 务 标 准 测评方式 责任单位 责任人 I—1 领 导 体 制 和 工 作 机 制 II—5 全社会积极参与 III—9 群众 参与 1）组织开展吸引群众广泛参与的未成年人思想道德建设活动； 2）认真听取群众对未成年人工作的意见建议，利用报刊、电视、网络、电话等方式，建立畅通的沟通渠道； 3）关爱未成年人成为当地志愿者行动等社会公益事业的一项重要内容。 材料审核 教育局 文广局 工会 妇联 团委 关工委 文明办 电信局 统战部 关工委 科协 党校 县委办 人大办 政府办 政协办 人武部 文明委成员单位 王新立 艾满劳 张宗焕 刘爱侠 曹文辉 欧伟涛 许小林 法建怀 III—10 社会 组织 参与 1）充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的重要作用； 2）关心下一代工作委员会工作有成效； 3）学术机构开展未成年人思想道德建设研究，为推进工作提供科学依据； 4）社会各界重视、支持并积极参与未成年人思想道德建设工作。 材料审核 李永毅 欧伟涛 王新田 刘 锋 牟怀书 王存科 王 翔 关银科 王伟玺 各成员单位负责人 2

III—11 社会 氛围 1）主要新闻媒体组织开展未成年人思想道德建设相关宣传报道，每年推出一批未成年人思想道德建设工作先进典型； 2）主要新闻媒体在寒暑假、“六一”儿童节等时段集中报道未成年人思想道德建设情况； 3）重要公共场所设有关于未成年人思想道德建设的公益广告。 1）、2） 网络（媒体）调查 3）实地 考察 文明办 住建局 工商局 凤翔视窗 电视台 许小林 李建强 罗崇贵 王宏军 艾满劳 I—2 “三结合 ” 教育体系 II—6 学 校 教 育 III—12 德育 保证 机制 1）中小学德育工作纳入教育教学评估体系，作为中小学督导的重要内容，作为对学校和校长进行评价的重要指标； 2）建立健全并实施学生综合素质评价体系，作为评优和升学的重要参考依据； 3）通过建立家长委员会、举办家长学校、设立家长接待日、组织教师家访和建立社区活动联系卡等方式，加强学校与家庭、社区的联系，共同做好德育工作； 4）县教育行政部门有机构承担中小学德育工作，或由专职人员管理； 5）教育行政部门和中小学为开展德育工作提供经费保证。 材料审核 教体局 妇联 民政局 财政局 王新立 刘爱侠 张义田 刘关良 3

测评 项目 I—2 “ 三 结 合 ” 教 育 体 系 测 评 工 作 内 容 任 务 标 准 测评方式 责任单位 责任人 III—13 课堂 德育 II—6 学 校 教 育 III—14 日常 德育 1）按照课程计划开设思想品德课（思想政治课），无减少课时和挪用现象； 2）各门课程充分发掘和利用自身的德育资源，在教学中落实好“情感、态度、1）、2）、3）价值观”的课程目标； 材料审核 3）开设地方课程和校本课程，进行地域文化、传统美德等优秀传统文化教育； 4）问卷 4）积极进行思想品德课（思想政治课）教学改革，不断改进教学方法，学生调查 对德育教学的满意率≥85%。 教体局 王新立 1）坚持升降国旗和校会、班会制度； 2）利用重要纪念日、节庆日、寒暑假等时机，集中开展各类主题教育实践活动； 1）、2）、3）3）定期开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活动，树立先进典型，材料审核优化校风学风； 4）问卷调查 4）中小学生社会公益活动的参与比例≥80%。 教体局 王新立 4

测评 项目 I—3 文化 II—13 III—45产品 活动 校馆 和 开展 文化衔接 服务 测 评 工 作 内 容 任 务 标 准 测评方式 责任单位 团委 妇联 教体局 科协 各乡镇 公安局 工商局 文广局 团委 妇联 电信局 文明办 公安局 工商局 文广局 电信局 文广局 公安局 工商局 财政局 教体局 团委 妇联 关工委 责任人 曹文辉 刘爱侠 王新立 王新田 乡镇党政负责人 冯恩成 罗崇贵 艾满劳 曹文辉 刘爱侠 法建怀 许小林 冯恩成 罗崇贵 艾满劳 法建怀 艾满劳 冯恩成 罗崇贵 刘关良 王新立 曹文辉 刘爱侠 欧伟涛 1）校外活动场所根据学校校外活动的需要，及时调整活动内容，精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项目； 2）校外活动场所采取流动少年宫、科普大篷车、巡回展览等方式，到学校、社区（村）开展面向未成年人的教育和娱乐活动，每个校外活动场所每学年送活动下基层总材料审核 时间不少于5个工作日； 3）校外活动场所将组织接待中小学生轮流免费参加校外活动列入工作日程，每周安排不少于3个半天。 1）加强对互联网和移动多媒体上淫秽色情和其他不良信息的打击治理，建立健全网络长效管理机制； 2）采取推广绿色上网软件、推行绿色上网业务等切实可行的措施，为青少年在家庭、III—46 学校和公益性上网场所健康上网创造条件； 网络 材料审核 3）加强对电信有关业务以及互联网接入服务、互联网数据中心服务、互联网信息服管理 务和互联网联网等单位的监管，依法治理利用互联网、移动多媒体等信息网络传II—14 播不良信息、危害未成年人身心健康的违法行为。 I—4 网络 净 环境 1）网络1）在本地注册的互联网站和手机网站上无淫秽色情、暴力、凶杀、恐怖、邪教、迷化 （媒体）III—47 信等内容； 社 调查 网络 2）本地声讯服务台无传播淫秽色情、暴力、迷信等不良信息的行为； 2）实地考会 净化 3）深入开展文明办网、文明上网活动，加强网络行业自律，开展网络监督。 察3）材 文 料审核 化 1）建立健全网吧管理协调机制，建立健全文化市场综合执法队伍，认真执行网吧管1）、2）、环 II—15 理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为； 、4）材境 “五老”人员等担任网吧3）文化III—48 2）建立社会监督机制，设立举报电话，聘请家长、教师、料 监督员，并提供必要经费支持； 网吧 市场3）坚持严控总量、调整存量、优化结构，推动网吧经营连锁化； 审核 监管 4）成立网吧行业组织，加强网吧行业自律； 环境 5）实地 5）建立网络文化市场监管平台，网吧落实安装信息网络安全管理系统、过滤软件等 考察 技术措施，有效防范含有色情、暴力、赌博、邪教等的网络游戏和网络信息。 15

测评 项目 III—49 网吧 经营 秩序 测 评 工 作 内 容 任 务 标 准 测评方式 责任单位 责任人 I—4 净 化 ＞80% ＞70% ＞60% ≤60% III—50 II—15 家长对文 社 网吧的 满意度 A B C D 化 会 市 文 场 1）建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，有高素质的节目审查人员队伍； 2）本地频率频道没有不宜于未成年人收听观看的广播剧、影视剧、影视动画片和环 化 ①纪实电视专题节目 ； III—51 3）加强对本地广播电视综艺类、情感类、法制类、选拔类、谈话类节目的管理，境 银（荧）有效遏制低庸俗、低俗、媚俗之风； 环 屏声频4）及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播 净化 节目； 境 5）本地报纸、杂志、广播、电视和在本地注册的网站上没有妨害未成年人身心健 康的广告。 1）网吧严格执行上网消费者实名登记制度，在显著位置设置“未成年人不得进入”等标志； 2）网吧无接纳未成年人上网现象； 实地考察 3）建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔 “黑网吧”。 文广局 工商局 公安局 艾满劳 罗崇贵 冯恩成 问卷调查 文广局 工商局 公安局 艾满劳 罗崇贵 冯恩成 文广局 1）、4） 工商局 材料审核 公安局 2）、3）、5）电信局 网络（媒广电网络中体）调查 心 艾满劳 罗崇贵 冯恩成 法建怀 李周平 ①

指在每晚23：00以前不能播放含有展示暴力、凶杀、恐怖等内容的影视剧、纪实电视专题节目；无播出不良广播电视节目而受国家、省级广播电视管理部门通报的情况。

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1）设置未成年人限入标志； III—52 2）除节假日外，无未成年人进入； 游戏机 经营场3）无具有赌博功能的设施设备和赌博现象。 所监管 实地考察 文广局 工商局 公安局 艾满劳 罗崇贵 冯恩成 1）坚持开展“扫黄打非”，执法检查措施力度大，成效显著； 1）、3） III—53 材料审核 “扫黄2）实地 打非” 考察 3）无产生重大社会影响的制售淫秽色情等妨害未成年人健康成长出版物的案件。 2）文化市场上无宣扬淫秽色情、凶杀暴力、邪教、迷信、教唆犯罪及其他含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的出版物； 文广局 公安局 工商局 艾满劳 冯恩成 罗崇贵 17

测评 项目 I—4 净 化 II—16 校 社 园 会 周 文 边 化 环 环 境 境 测 评 工 作 内 容 任 务 标 准 测评方式 责任单位 责任人 1）在上学、放学时，有公安干警在校园周边执勤； 2）对发生在校园周边，侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件，实行专案专III—54 治安和 交通 环境 人责任制； 3）学校周边涉校案件的发案率呈下降趋势； 4）在临街中小学、幼儿园附近，设置交通标志标线和其他交通安全设施。在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学放学时，有专人维护校园门口道路的交通秩序。 1）加强对学校周边商业网点的管理，取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，校园周边无“三无食品”、无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售。 III—55 市场和市容 环境 2）校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注1）、2）、3）站点，600米内无彩票专营场所，不得在中小学校园周边设立经营性娱乐场所和实地考察 4）问卷 非法行医或以人工流产、性病治疗业务为主的诊所； 调查 3）经营者在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志，无向未成年人出售烟酒现象； 4）学生、家长对学校周边环境的满意度≥80%。 工商局 住建局 卫生局 文广局 公安局 烟草局 罗崇贵 李建强 王强健 艾满劳 冯恩成 刘家强 ①1）、4） 实地考察2）、3） 材料审核 公安局 教体局 住建局 交警大队 冯恩成 王新立 李建强 李永明 ①

考察2007年以来的情况

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测评 项目 测 评 工 作 内 容 任 务 标 准 测评方式 责任单位 责任人 1）将农村留守儿童教育、管理和服务工作纳入政府统筹城乡发展和建设社会主义III—56 I—5 未 成 年 人 特 殊 群 体 的 教 育 管 理 II—17 留 守 儿 童 III—57 关爱 行动 1）开展“代理家长”、“亲情电话”、“城乡少年手拉手”、组建“留守小队”等形式多样的关爱活动； 2）农村中小学校建立留守儿童情况登记、监护人联系、结对帮扶、寄宿优先等制度； 3）在留守儿童集中的区域建立家庭教育指导服务阵地，对留守儿童监护人进行家庭教育指导。 材料审核 教体局 团委 妇联 关工委 各乡镇 党政部门和群团组织重视 新农村的总体任务； 2）建立农村留守儿童工作联动协调机制，各责任单位有具体工作措施； 3）乡镇政府、村委会掌握了解留守儿童及其监护人的基本情况，定期组织开展本辖区内留守儿童的普查统计工作，依法督促家长或临时监护人履行教育和监护责任。 材料审核 农工部 教体局 团委 妇联 关工委 各乡镇 王 磊 王新立 曹文辉 刘爱侠 欧伟涛 乡镇党政主要领导 王新立 曹文辉 刘爱侠 欧伟涛 各乡镇党政主要负责人 19

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