毕节市绿色蔬菜产业化扶贫项目 - 图文

贵州省蔬菜产业化扶贫项目

申报文本

项 目 名 称 ： 毕节市绿色蔬菜产业化扶贫项目 项 目 申 报 时间： 二O一O年三月二日 项目申报单位（盖章）：毕节市扶贫办开发办公室

贵州省扶贫开发办公室印制

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填 写 说 明

一、该文本用计算机或蓝、黑墨水认真填写，文字表述简明、数据准确。

二、有关数据和计量单位以国家统一规定为准，用阿拉伯数字填写。

三、该文本封面及第一至十一部分由申报单位填写并盖章；第十二部分由地区扶贫办填写并盖章；第十三部分由评审专家填写并签字；第十四部分由省扶贫办填写。

四、该文本一式10份。与项目区示意图、项目扶持的农民花名册（对其中的贫困户要加以注明），一同上报省扶贫开发办公室。

五、该文本统一由省扶贫办印制。 六、该文本解释权在省扶贫办。

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一、 项目基本情况

毕节市绿色蔬菜产业化扶贫项目 项目名称 项目实施单位 项目责任单位 建设地点 总户数（户） 3880 项目区现状 人口数（人） 12765 劳动力数（人） 5361 现有蔬菜地面积（亩） 贫困户数（户） 613 毕节市鸭池镇人民政府 法人代表 张在翔 联系电话 0857-8267660 毕节市扶贫办 责任人 廖荣九 联系电话 0857-8222268 毕节市鸭池镇龙滩村、场坝村、岩头村、核桃村，长春铺镇清丰村。 贫困人口数（人） 2018 贫困劳动力数（人） 843 15 上年度农民人均纯收入（元） 2250 5000 其中： 核心区面积1000 （亩） 集中连片面积（亩） 示范区面积（亩） 4000 冷库建设（㎡） 1000 建设规模 育苗中心（㎡） 6670 年交易量（万吨） 年供苗量（万株） 2.8 1500 质检速测设备10 （套） 1697 扶持农户数（户） 总投资 其中： 2371.5 财政扶贫资金 年检测批次（样本个100个/2次 数、次数） 其中：扶持贫困农户312 数（户） 500 20 1031.5 550 100 地方财政配套资金 项目投资（万元） 企业资金 农业合作社资金 申请扶贫贴息贷款 长江中下游、华南片区各省市、贵阳、毕节城区 产品目标市场 3

二、项目立项依据

1、特色及市场优势 毕节市具有全国比较独特的农业气候，7月份平均气温16.3－19.8℃整个夏季都适宜于大白菜等喜冷凉蔬菜种植，是其他地方特别是长江中下游地区、华南地区这段时期目前尚不能种植的。另外，毕节实验区“三大主题”重点就是生态建设，污染源较低，有利于绿色蔬菜的生产，全市适宜种植无公害蔬菜的面积约40万亩。 毕节市城区有30余万人口，近年来由于城市建设，大量的一线菜地被占用，蔬菜供需矛盾日益突出，市政府就强烈要求有关部门立即着手在郊区开发新的常年性蔬菜基地，以缓解蔬菜供需矛盾。 毕节有一些特色蔬菜，中国白蒜、辣椒、小蒜、柴胡等，特别小蒜是农产品加工的原料，四川的一些企业长期到我市大量订购，价位高，经济效益可观。 毕节在云贵川毗邻，有明显的交通优势，离长江纳溪码头300公里，沿夏蓉高速驱车仅需2小时。以后毕节将形成的7小时经济圈，可将项目基地的蔬菜连夜运抵圈内所有城市。 毕节市鸭池镇场坝村，土地平整，水源丰富，农民科技意识浓厚，作为核心特色蔬菜基地建设，并以此辐射到龙滩、岩头、核桃、清丰（长春镇）等村，共计5000亩，一方面，可以缓解毕节城区的蔬菜供需矛盾，同时，可外销反季节特色蔬菜，经济效益可观，更可为当地613户贫困户实施脱贫，为农民年均增收1000元，达到年人均收入2196元。 2、市委、政府重视项目建设 4

蔬菜基地发展问题，市委、市政府领导非常重视。日前，成立由市委或政府主要领导任组长，市委和政府分管领导为副组长，市直相关部门和各乡镇相关领导为成员的蔬菜产业发展领导小组，负责在规划实施中的组织协调工作，解决规划实施中出现的重大问题，我们市扶贫办是主要机构成员之一。各乡镇也要成立相应的组织领导机构，各级各有关部门要在市委、政府的统一领导下，密切配合，各司其职，各负其责，认真负责地开展工作。本项目实施单位鸭池镇人民政府是主要的城郊乡镇，责无旁贷应挑起蔬菜基地建设的大任。为此，我们聘请了市农牧局有关专家作技术指导，还聘请了地区农委、经作站蔬菜专家作顾问，通过招商引资，寻找农头企业以公司加农村专业合作社加农户合作，以订单农业的形式，由农民按照公司的安排，并在技术人员的指导下种植蔬菜，由公司统一以签约保护价收购经销，农民也可高于保护价到本地市场经销。 3、推进市场和信息体系建设落实产品销售等保障措施 项目拟在毕节市鸭池镇场坝村建设蔬菜产地专业批发市场6670平方米，市场内，将设立相关办公机构及市场网络体系、农业科技服务体系，质量管理（ISO9000,GAP种植管理体系）、质量检测体系。并由公司在长江中下游以及华南片区各省主要城市批发市场租赁营销窗口，负责窗口所在城市及周边城市的基地蔬菜经销。同时由公司建立冷藏运输体系， 以批发市场和培育蔬菜专业合作社为重点，加强市场和信息体系建设，形成有效的营销机制，衔接产销。要把蔬菜产地批发市场建设纳入农业基本建设计划和财政预算，集中力量抓好产地批发市场特别是无公害蔬菜、绿色蔬菜和有机蔬菜批发市场建设。要建立市场信息服务平台，为市场主体提供全方位的信息服务，保证市场与生产信息传递准确、通畅。要建立

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产销预警制度，健全产销资讯，依生产、市场需求等资讯建立预防产销失衡。要积极培育和扶持蔬菜流通中介组织，鼓励、帮助农村运销大户和经纪人参与蔬菜流通。要支持农民建立多种形式的经济合作组织，提高农民的组织化程度，增强抵御和防范市场风险的能力。要加强绿色通道网络建设，建立蔬菜“绿色通道”制度，切实降低蔬菜产品运输成本。 4、加强生产服务和产品质量体系建设 要加生产服务体系建设，建立、健全蔬菜技术推广体系，对重大技术问题开展联合功关，搞好新技术的试验、示范和先进实用技术的推广应用。要在全面推广无公害蔬菜、绿色食品蔬菜和有机蔬菜产销技术的基础上，不断提高夏秋反季节蔬菜、名特优蔬菜生产技术，搞好蔬菜种类、品种结构调整。要建立“无公害蔬菜生产示范基地”、“蔬菜标准化生产示范基地”和“外销出口蔬菜生产示范基地”。要充分利用各地品种资源和生产优势，加强良种繁育工作，开展优势品种，实现良种育繁一体化。要抓紧制定蔬菜质量标准、产地环境标准及生产技术规程。加强质量检测检验体系建设，完善田间测控和市场准入制度。生产基地、批发市场和零售市场要自觉接受和配合政府指定的检测机构的检测检验，接受执法单位对不合格产品的依法处理，提高产品质量，保障消费安全。 二、项目区现有基础设施状况 1、水源：项目区内有河流穿境而过，水源方便。 2、水利设施：长春的清丰大坝、鸭池的南箐已进行农业综合开发配套建设完成了河道治理。 3、蔬菜专用设施：现项目区已建设成大棚11000平方米。

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4、交通状况，贵毕、大纳高等级公路与基地公路相连，构成良好的交通条件，毕节至水城、泸州、重庆、云南等地蔬菜批发市场的运输十分快捷 三、项目建设的必要性和可行性 1、具有清洁生产优势 毕节市以山地为主，丘陵、盆地、河谷交错分布，具有天然的隔离条件，且气候温和，冬暖夏凉，自然生态优越，蔬菜病虫害较少发生且容易防治。工业化、城市化程度相对较低，“三废”污染极少，土壤和灌溉水中有害物质含量低，符合无公害蔬菜产地环境，具有大范围、大规模生产无公害蔬菜、绿色食品蔬菜和有机蔬菜的潜力。 2、具有夏秋反季节生产优势 毕节市具有乌蒙山脉独特的气候优势，夏无酷暑，适应于冷凉蔬菜的正常生长需求，病虫害程度较轻，利用生物农药或少量的低毒农药完全可以控制病虫害的发生，为无公害蔬菜生产奠定了先决条件。 3、具有低成本生产优势 毕节市夏秋气候冷凉，适应于蔬菜正常生长需求，病虫害程度较轻，相对减少了农药的使用量。夏秋反季节露地栽培也能正常生产，生产投入相对较低。我市人口密集，人均土地占有量较小，劳动力资源丰富，蔬菜生产具有相对低廉的劳动力成本。目前，制约毕节市经济发展的交通运输瓶颈已经打破，通往沿江、沿海各大中心城市的公路、铁路运输网络已经形成，降低了外销蔬菜运输成本，增加了我市蔬菜的市场竞争力。 4、具有名特优生产优势 毕节市地型多变、地貌复杂，立体气候特征十分明显，蔬菜种类、品种群十分丰富，形成了一些具有传统地方特色的外销、出品蔬菜产品，如梨

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树、小坝的辣椒、杨家湾大蒜等。 5、具有加快产业发展的内外环境 随着建设社会主义新农村目标的提出，对农业和农村发展方向及发展模式均提出了更高的要求。建设社会主义新农村和现代农业，要求劳动密集型蔬菜产业发展为社会创造更多的就业机会，农业投入的机制进一步优化。伴随我国城市化进度加速、人口增加以及发达国家蔬菜生产逐步萎缩带来的产品自给率不断下降，蔬菜外销出口仍在持续增长，必将为我市蔬菜产业带来广阔的发展空间。

三、市场分析与风险防范

从2002年起,通过实施夏秋反季节蔬菜项目,带动了我市蔬菜产业的市发展,促进了农业增益，农民增收，我们积累了丰富的经验，有良好的基场础。2001年前，我市生产的蔬菜产品绝大部份满足自身生活需要和本地分市场需求，销往外地的产品很少，到2002年开始，实行规模化和规范化析 的生产，蔬菜产品批量畅销贵阳、四川、重庆、广州等省内外城市，引来不少外地公司（客商）到我市实行蔬菜订单生产，大大提高了我市蔬菜生产的知明度，并极大地调动了农民发展蔬菜的生产积极性。毕节市在未发展夏秋反季节蔬菜前的2001年常年蔬菜种植13万亩,自2002以来,截止目前,常年蔬菜种植已发展到26.5万亩,其中,早春蔬菜2万亩,

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1、 目标市场 项目目标市场为长江中下游、华南片区各省市、贵阳、毕节市场。 正季栽培12万亩,夏秋反季节蔬菜栽培9.5万亩。其中，2002年，发展夏秋反季节蔬菜1107.74亩,带动种植面积2500亩,同时还带动了冬春蔬菜的发展面积为1.69万亩,全市蔬菜面积发展到15.05万亩,比2001年增长了15.8%；2003年，发展夏秋反季节蔬菜3149亩，带动种植面积7000亩，并带动了冬春蔬菜的发展面积为3.2万亩,全年蔬菜面积发展到17.22万亩，比2001年增长了32.5%；2004年，发展夏秋反季节蔬菜3500亩，带动种植面积8000亩，同时带动了冬春蔬菜的发展面积为4.3万亩,全市蔬菜面积发展到18.45万亩，比2001年增长了41.9%；2009年，发展夏秋反季节蔬菜9.6万亩，带动种植面积11万亩。 为此，通过项目的实施和合理的运作，项目蔬菜进入项目目标市场有充分的把握。 2、需求分析： 每年7-9月，全国大部分地区，特别是长江中下游的火炉地带，都处于30℃以上的高温天气，大白菜等喜冷凉的蔬菜品种根本无法生存，且这些蔬菜又是消费的主体，沿江沿海地区，开发较早，市民殷富，为钟鸣鼎食之家，高品质的蔬菜能买出较高的价位，为项目的蔬菜销售提供了偌大的市场，更为基地的下部发展酝酿了无限的空间。预计要满足这些市场的夏季大白菜单项供应，把基地发展到上百万亩也只是九牛一毛。 毕节市城区有30余万人口，近年来由于城市建设，大量的一线菜地被占用，蔬菜供需矛盾日益突出，市场潜力大。项目基地就处在毕节市郊

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区，项目核心区1000亩常年性菜地，除为非核心区菜地提供所需菜苗等服务外，将成为毕节市区的蔬菜供应的主体。经济效益比非核心区反季节蔬菜种植更为客观。 省会贵阳，蔬菜消费量大，贵阳市投入了大量的人力和资金，仍不能完全解决蔬菜供应问题，大量的外援蔬菜充斥作贵阳市场。也给我们留下了偌大的市场空间。 风险1、市场风险及其防范 由于蔬菜近年来市场价格波动较大，5000亩蔬菜也存在一定的市场因风险，特别是毕节市蔬菜产业发展的市场体系尚不健全，存在一定的风素险。为此，在长江中下游及华南片区建立有效的市场信息网络体系和营分销网络体系，是防范市场风险的有效途径，项目安排了500万元资金专析门进行市场信息网络及营销网络建设，以大规模防范市场波动风险。 及在高温前提下，蔬菜运输也有一些风险，为此，项目提出组建冷藏防运输系统，包括冷藏车、船等，因这项投资过大，也组织一定的简易冷范 藏运输，由冷库预冷后的蔬菜，经冰块隔离和外部保温运输，有成熟的技术，还可节约大量的投资成本。 2、自然灾害风险及其防范 在农业生产中，各年各种自然灾害是不同程度的存在的。 1） 春旱和倒春寒几乎每年都有，为此，项目安排了80万元资金对核心区进行保护地和滴灌等措施，以防范春旱和倒春寒的影响，对非核心区，项目也安排了一定的资金，抵御春旱，育苗移栽后的喜冷凉蔬

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菜，一般不担心倒春寒的影响； 2） 冰雹也是每年都有区域性的影响，但对于保护地，影响要相对轻一些，加之，气象部门对冰雹的形成采取了许多有效防范措施，早春季节的冰雹几乎可以防范到几乎没有危害，到春末夏初，非保护地栽培阶段，几乎没有冰雹发生； 3） 伏旱也是经常发生的自然灾害，项目主要以较高标准设施农业的方式安排，项目实施地水源富足，有一条小河及宋关水库横贯项目基地，保障全部地块的灌溉。 2、 土壤肥力的影响及其防范 新建蔬菜基地，土壤肥力不足是必须考虑的内容。项目基地选择地方，除交通、水源等有利条件外，土地为沙壤土，肥力较好，但离园子土的要求仍有一定的差距。为此，项目安排了与其他扶贫项目配套建设，安排基地的1700户农户养殖生猪3000头，家禽10000只，其他大牲畜500-800头，同时建设沼气池500口，以满足基地农家肥的所需，同时，进行测土配方，适当补充一些缺乏的微量元素。促使蔬菜高产的同时，保障蔬菜的绿色品质。

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四、项目生产性建设主要内容

1. ⑴建设规模（占地面积亩数） 核心⑵钢架（或其它质量）大棚 区设施（4）钢架连栋（或其他质量）大棚 1800平方米（净面积） 建设 （5）育苗设备、设施 催芽设备5套，温床100个，土壤加温线200米每根，育苗盘2000个 ，供电线路、变压器及配电设备配套 （6）病虫害防治设施 太阳能平整式杀虫灯5台，机动喷雾器20台。 （7）积肥设施 （8）排灌系统 （9）项目区生产、运输便道 （10）生产性补助 （11）标志牌 （12）其他

核心区蔬菜示范样板基地1000亩， 9000平方米（50个） ⑶育苗中心面积（占地面积亩数） 10亩，蔬菜育苗中心1个 沼气池1口，地中积肥池50口。 在50个大棚配套蔬菜滴灌系统 水泥运输便道1公里 建设2个标志牌 ⑴建设规模（连片种植面积亩数） 4000亩蔬菜标准化生产基地 12

2.⑵钢架（或其它质量）大棚 种植⑶排灌系统 区建⑷病虫害防治设施 设 ⑸项目区生产、运输便道 ⑺生产性补助 ⑻其它 建设63000平方米蔬菜大棚（每个180平方米，计350个） 350个大棚配套滴灌系统，其余提灌系统 安装杀虫灯100台。 配套建设运输硬化便道5000米， 1000户 3.⑴建设规模（占地面积亩数） 产地⑵市场信息系统 10亩 1套 批⑶LED显示屏 发市⑷管理用房面积 1台 1000平方米 配套 500吨的保鲜库1座 1套 公司1个，专业合作总社1个，专业合作分社5个 场 ⑸市场水电设施 ⑹其它 质检速测设施、设备 专业合作经济组织建设

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五、项目服务性建设主要内容

（一）生产技术规范管理及服务内容 严格按无公害生产技术组织生产。无公害蔬菜生产要求商品蔬菜中农药残留量、硝酸盐含量和其它有害物质的含量不超过允许标准，因此必须把好蔬菜基地的选址关和种植过程的无害化关，其生产的技术路线应该是：以农业防治为基础，协调应用化学防治技术和其他防治技术；采取控制农药、化肥、重金属污染的技术和管理措施，使蔬菜中农药残留量、硝酸盐含量和其它有害物质含量低于国家规定标准。 1、选择环境条件达标的地区建立蔬菜基地 在环境条件达到规定标准的地区建立无公害蔬菜生产基地，是防治蔬菜污染的关键性措施。应根据环保部门提供的资料，切实把好水质、大气、土壤关。基地的基本条件是基地灌溉水应符合国家《农田灌溉用水标准》，基地的空气条件应低于《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》之下，基地周围没有排放有害物质的污染源，距公路主干线50－100米以上，相对集中成片，有利于规模化生产。 2、采用合理的生产栽培技术措施 采用合理的农业生产技术措施，提高蔬菜的抗逆性，减轻病虫危害，减少农药施用量，是防止蔬菜被污染的重要措施。 （1）因地制宜选用抗病品种和低富集销酸盐的品种。尤其是对尚无有效防止方法的蔬菜病害较严重的蔬菜种类，必须选用抗病虫品种。 （2）做好种子处理和苗床消毒工作。对病菌靠种子、土壤传播的菜类，严格做好种子和苗床消毒，减少苗期病害，减少植株的用药量。 种子处理：

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播种前检验种子纯度、净度、干粒重、发芽率、水分和病虫害等。 温汤浸种：将种子放入50--55℃（即２份开水兑１份冷水）的水中浸种，边浸边搅拌，随时补充热水保持温度10--15分钟，然后加冷水降低温度。 药剂处理：福尔马林用50--100倍液浸种20--30分钟，取出种子密闭熏蒸2--3小时，再用清水冲洗干净，可防治黄瓜炭疽病和枯萎病；用硫酸铜100倍液浸种10--15分钟，取出用清水冲干净药液，可防治黄瓜炭疽病和枯萎病；用10％磷酸三钠溶液浸种，然后用水冲冼到中性为止，可预防番茄病毒病。 苗床上消毒：用40％的福尔马林50-100倍于播种前三周用喷雾器均匀喷洒苗床土，用塑料薄膜盖严密闭5天，然后除去薄膜2周，待药性挥发后播种。 （3）适时播种。蔬菜播期与病虫害发生关系密切，要根据蔬菜的品种特性和当年的气候状况，选择适宜的播种期。 夏季大白菜播期直播5月下旬至6月初，选择早中晚熟品种配套，排开上市。 番茄适宜播期大棚冷床１２月下旬，大棚温床元月上旬； 黄瓜适宜播期早熟品种２月中下旬，中晚熟品种２月下旬至３月上中旬； 豇豆适宜播期３月至４月； 甘兰适宜播期７月中旬，早熟种可适当提前到６月下旬。 （4）培育壮苗。采用护根的营养钵、穴盘等方法育苗，适期苗龄，及早练苗，带土移栽，以减轻苗期病害，增强抗病力。 壮苗的标准是：枝叶完整、无损伤、无病虫、茎粗、节短、叶厚、叶柄

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短、色浓绿、根系粗壮、侧根及吸收根发达、苗龄适当，达到定植要求标准。 （5）合理安排品种布局，避免同种蔬菜连做，实行水旱轮作或其它轮作方式。前作蔬菜，收获后必须及时清除旧叶、残渣，翻耕炕土，保持田园清洁，减少残留的病菌及虫卵。 （6）深翻整地，合理轮作、间作，有条件的地区，采用水旱轮作的方式，减少病原菌基数和病虫危害。 （7）加强田间管理，改进栽培方式，提倡深沟高厢栽培，避免田间积水，利于通风透光，降低植株间湿度，及时清除病虫株，病残株，减少病菌和害虫数量，以控制病虫害的发生。 （8）采用设施栽培的方式，通过大棚塑料薄膜覆盖或防虫网覆盖栽培，可以明显的减少降尘和酸性物的沉降和害虫的危害，减少棚内土壤中重金属的含量和蔬菜用药量。在大棚内采用无土栽培的方式，通过人为控制水、肥供应，杜绝病虫害的发生，从而避免施用农药和重金属的污染，并有效地控制蔬菜产品的亚硝酸盐含量，使商品菜达到无公害食品的标准。 3、采用综合防治病虫害的技术措施，尽量少使用化学农药。 （1）首先选择效果好、对人、畜、自然天敌都无害或毒性极微的生物农药或生化制剂。 BT乳剂500－1500倍防治菜青虫、豆野螟和小菜蛾等害虫。 浏阳霉素15％乳剂1000－2000倍防治红蜘蛛、瓜类、茄果类、豆类的螨类。 多抗霉素100－200单位防治瓜类、番茄、白粉病、灰霉病、丝核菌引起的蔬菜腐烂、瘁倒病等。 农抗120，100－200PPM防治瓜类的白粉病、番茄白粉病。

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韶关霉素，防治蚜虫，菜丰宁防治白菜软腐病。 新植霉素防治细菌性病害。 （2）选择杀虫活性很高，对人畜毒性极低的特异性昆虫生长调节剂。 抑太保5％2000－2500倍或农梦特1000－2500倍防治低龄幼虫期夜蛾类，2－3龄菜青虫，开花期5％乳油喷雾，隔10天再喷1次防治豇豆豆荚螟。 （3）选择高效低毒、低残留的农药，科学规范地采用化学防治方法防治病虫害。无公害蔬菜生产推荐使用以下农药： 推荐使用防治虫害的农药： 菜青虫：Ｂt乳剂、48％乐斯本乳油、2.5％保得乳油 、25％绿宝素乳油、37.5％拉维因胶悬剂等。 小菜蛾：1.8％集琪虫螨克乳油、5％锐劲特悬浮剂、52.25％农地乐乳剂、5％卡死克乳油等。 蚜虫：10％吡虫灵、3％辟蚜雾、3大公臣、5.7％百树得乳油等。 夜蛾科害虫：52.25％农地乐乳油、37.5％拉维因胶悬剂、2.5％天王星乳油等。 黄条跳甲：50％辛硫磷乳油、80％敌敌畏乳油、90％敌百虫晶体、48％乐斯本乳油。 红白蜘蛛：1.8％集琪虫螨克乳油、15％扫螨净乳油、15％哒螨灵乳油。 美洲班潜蝇：1.8％集琪虫螨克乳油、48％乐斯本乳油等。 烟青虫：2.5％功夫乳油、2.5％天王星乳油等。 豆荚野螟：1.8％虫螨克乳油、48％乐斯本乳油、50％辛硫磷乳油、50％辛硫磷乳油、5％抑太保乳油等。

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茶黄螨：1.8％集琪虫螨克乳油、48％乐斯本乳油、15％扫螨净乳油等。 推荐使用防治病害的农药： 白菜类霜霉病：50％溶菌灵可湿粉、70％百德富可湿粉、58％雷多米尔可湿粉、65％甲霜灵可湿粉、64％杀毒矾可湿粉等。 黑腐病：50％消菌灵水溶性粉剂、25.9％植保灵水剂、47％加瑞农可湿粉、77％可杀得可湿粉等。 软腐病：47％加瑞农可湿粉等、 瓜类疫病：47％加瑞农可湿粉、25.9％植保灵水剂、14％络氨铜水剂、77％可杀得可湿粉、70％百德富可湿粉、56％靠山可湿粉等。 瓜类霜霉病：58％雷多米尔可湿粉、72.2％普力克水剂、65％甲霜灵可湿粉、69％安克锰锌可湿粉、70％乙磷铝锰锌可湿粉等。 茄果类疫病：72.2％普力克水剂、25％瑞毒霉水剂、77％可杀得可湿粉、70％百德富可湿粉、56％靠山可湿粉等。 番茄病毒病：5％植病灵水剂、20％病毒Ａ可湿粉、病毒清等。 煤霉病：25％多菌灵可湿粉、77％可杀得可湿粉、50％、甲双铜可湿粉等。 锈病：15％粉锈灵可湿粉、50％萎锈灵乳油等。 枯萎病：50％多菌灵可湿粉、50％消菌灵水溶性粉剂、20％病毒Ａ可湿粉等。 （4）严格控制施药时间，在商品菜菜收前严禁施用农药。叶菜收获期前禁用期7－12天，茄果类禁用期2－7天。瓜类蔬菜禁用期2－3天。 (5)、以下农药严禁在蔬菜生产中使用 水胺硫磷、甲胺磷、甲基对硫磷(甲基1605)、甲基异柳磷、久效磷、磷

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胺、地虫磷(大风雷)、氧化乐果、速扑杀、呋喃丹(克百威)、灭多威(万灵)、涕灭威、三氯杀螨醇、3911、苏化203、1059、杀螟威、异丙磷、三硫磷、磷化锌、磷化铝、氰化物、氟乙酰胺、砒霜、杀虫脒、西力生、赛力散、溃疡净、五氯酚钠、氯化苦、二溴氯丙烷、二溴乙烷、氯丹、敌枯双、普特丹、培福朗、18％蝇毒磷乳粉、汞制剂、赛丹益舒宝、铁灭克、速介克、治螟磷乳油、万铃灵乳油、增效甲胺磷、奎硫磷、高渗奎硫磷等。 4、采用科学合理的配方施肥技术措施 （1）、重视有机肥的施用 土壤中氮的浓度和施用氮的类型直接影响作物的抗病性和商品性、硝酸盐的含量，因此，使土壤保持疏松、肥沃，是使作物减少病虫害获得优质、高产的关键措施。随着菜地长期施用无机肥，致使土壤严重缺乏有机磷、钾，土壤养分失去平衡，土壤中残留大量酸根，引起土壤板结酸化，使作物抗逆性下降，病虫害增加，品质变劣，所以，必须从现在开始，重视有机肥的使用。 无公害蔬菜允许使用的肥料种类有： a、农家肥料：指含有大量的生物物质、动植物残体、排泄物、生物废物等物质的肥料。主要有堆肥、沤肥、厩肥、沼气肥、绿肥、作物桔杆、饼肥等。 b、商品肥料：商品有机肥、腐殖酸类肥、微生物肥料、有机复合肥、无机（矿质）肥、叶面肥。 c、无机化肥必须与有机肥配合施用。 d、城市垃圾要经过无害化处理，质量达到国家标准后才能限量使用。 19

每年每亩用量，粘性土壤不超过3000公斤，砂性土壤不超过2000公斤。 （2）、科学合理地施用化肥 a、不合理施肥是蔬菜硝酸盐污染的主要因素，在无公害蔬菜生产中，除大力提倡增施有机肥外，必须科学施用化肥，实行不同作物氮、磷、钾的配方施肥。 b、掌握适当的施肥方法：化肥深施，即可减少肥料与空气接触，防止氮素的挥发，又可减少氨离子被氧化成硝酸根离子降低对蔬菜的污染。根系浅的蔬菜和不易挥发的肥料宜适当浅施；根系深和宜挥发的肥料宜适当深施。如根系发达的茄、竽、根菜类等，应将肥料深施在12－15厘米以下为好。 c、掌握适当的施肥时间（期） 在商品菜采收时间前期，不能施用各种肥料。尤其是直接食用的叶类蔬菜，防止化肥和微生物的污染。最后一次追肥必须在收获前30天进行。 5、无公害蔬菜的采收处理技术 （1）适时采摘：果菜类避免碰伤，叶菜类摘去黄叶、老叶，除去泥土。 （2）及时清洗：用无污染清洁水清洗不仅洗尽灰尘、泥土，还可减少有害元素含量，通过浸洗后，氟的含量，叶菜类减少53--77％，根菜减少17--37％，果菜减少19--25％。清洗后番茄、黄瓜等生食蔬菜大肠杆菌数目要少于30个／100g致病菌、寄生虫卵不得检出。 （3）严格包装：避免二次污染，果菜采用托盘以保鲜膜包装，叶菜类用保鲜膜包装，装运全部采用塑料筐，防止碰伤影响蔬菜表面质量。

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（二）项目可持续发展运行管护机制 1、项目必须进行可持续发展，基础设施建设是相对固定的，项目固定资产投入也是有较长的使用年限，项目流动资金每期进行回收，项目实现的利润必须超规定比例与项目固定资产折旧一起用于项目的扩大与发展。为此，项目实施单位有权监督企业扩大再生产，工商行政部门要按国家工商企业有关规定对企业实施管理。保障项目的可持续发展。 2. 生产性补助资金的回收、滚动，实现可持续发展的措施。 贫困户和示范户生产性补助500户、每户补助种子、化肥、农药、架材1000元，实行生产前有偿借支的方式，农户收获后归还，使贫困户、示范户和专业经济合作组织等自我产生造血机能，不断发展壮大，杜绝有扶持就做、无扶持则停的输血式扶持。 3. 生产的规范管理、技术服务、销售的运行保障措施； (1)、组织措施 由技术负责人、质量检验员、田间档案记录人员组成的质量保证小组；建立完善的工作分工负责制度；技术负责人必须定期根据基地生产情况对职工进行培训或技术指导；负责病虫害防治与农药管理人员需经培训上岗。 (2)、投入品管理 严格控制种子来源；种子生产单位要具备种子生产许可证;经营单位也具备营业执照、种子经营许可证、种子质量合格证。 农药的使用严格按照了国家颁布的《农药合理使用准则》和《农药安全

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使用标准》执行，在生产中不使用剧毒、高毒、高残留农药和国家明文规定不得在蔬菜水果上使用的农药，设立专门的农药保管人员，保管人员核对农药的数量、品种和“三证”后，方可入库，积极使用生物农药。根据病虫害的发生情况和有关部门的病虫情报，指导用药，做到适时用药，适期防治，对症下药，并注意农药的交替使用，提高药效。严格掌握农药使用的安全期。 严格执行肥料合理使用准则，根据生长需要平衡施肥，施用经过无公害化处理的有机肥及配合施用配比合理的无机复合肥。以有机肥为主，辅以其他肥料；以多元复合肥为主，单元素肥料为辅；以基肥为主，追肥为辅；限制化肥施用，量后一次施肥是在收获前30天进行。并及时做好施肥的田间记录。 (3)、产地保护措施 禁止使用对环境有严重影响的化学制剂，有计划地制定病虫害防治措施。土地轮作和茬口安排，科学施肥与节水灌溉措施，及时回收了田间的废弃农膜、农药空瓶等。 四、产品检测制度 生产过程严格按照《无公害标准化生产技规程》执行，严格控制农药和肥料使用量和安全间隔期，杜绝其它污染源，及时按标准采收，在产品包装采收上市前，进行农药残留速测，合格后便安排上市.

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（三）产业化经营模式 以公司加专业合作社加农户方式，以订单农业的形式，由农民按照公司的安排，并在技术人员的指导下在自己的承包地种植蔬菜，由公司统一以签约协议价收购经销。在当地市场价高于公司收购价时，农民也可高于协议价到本地市场经销，但农民必须归还公司对其的直接投入，公司可以根据市场情况，提高收购价收购营销，当地市场价低于公司收购协议价时，公司必须无条件按协议价全部收购。 公司首先对基地部分基础设施进行投入，向项目实施单位支付一定的保证金，对种子、农药等农用物资进行垫资，在收购蔬菜时扣除。在公司建设方面，要完善市场信息系统、建立南方各省主要城市的营销网络，建立冷藏运输系统等必要的准备，购买保险。 项目实施单位收取公司保证金后，应全力做好农户的工作，组建专业合作社，将国家投入的扶贫资金投入基地基础设施建设，搞好技术培训的组织工作，修建农业设施及专业市场，为公司做好全方位的服务，相同公司建立信息、营销网络，帮助公司催收因农民将蔬菜直接上市后公司以前向农民直接投入的款项。 农业技术部门要做好培训指导工作，要派遣专人长期住在点上，要组织专家咨询机构。

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六、蔬菜生产流程

1、选择良种，提高科技含量，引进优良品种是获得高产的一项重要措施，根据各实施点的不同环境，不同土质选择抗性强、耐储运，适应性广、高产的品种：白菜：晋菜系列，山东系列，黄瓜：贵蔬种农、中农、博园、津瑞，豇豆：桂星三号一点红、帮达、早翠、贵蔬3号、贵蔬早豇100。棒豆：泰国无颈茄豆、双丰3号、双丰1号、双丰2号。番茄：冬盛1号、百丽、73-40、73-479、73-385、金石头 2、适时播种 良种要有良法配套，夏秋反季节无公害蔬菜播种时期是非常关键的，按照不同品种种植密度，确定播种时间和播种量，播期过早影响产值，过晚影响产量，通过多年实施项目的经验，对各品种初步有了最佳播种时间的概念，具体时间及种植密度如下： 播种时间 大白菜：5-7月播种，7-9月收获上市。 番茄：4月中旬播种，8月中旬收获，全生育期140天。 甘蓝：4月下旬播种，7月中旬收获，全生育期115天。 茄子：5月中旬播种，8月上旬收获，全生育期140天。 黄瓜：7月上旬播种，9月上旬收获，全生育期100天。 番茄1.5米分带，高厢起垄、种植双行，0.5米走道，亩种植2000株；辣椒1.2米分带，高厢起垄，亩种植3800株；棒豆、豇豆、黄瓜、1.2米分带，0.3米走道，厢面种植两行，亩种植4000株；白菜、萝卜分带1.2米，亩种植4000——4200株；厢面种植4行，亩栽3500株；茄子分带1.2米，起垄、双行，亩栽2000株。

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以上品种：豇豆、棒豆、白菜、采用直播方式播种，番茄、茄子、黄瓜采用育苗方式播种、营养球假植移栽。（营养球配方为：35%优质腐熟的农家肥、60%活土壤细土、5%普钙混合的肥球，湿度为手捏成团，落地即散为宜）。育苗床严格选用土质疏松、土层深厚透气性强的地块，背风向阳、排灌方便，不用粘性强的地块作苗床，以免影响出苗和生长。 3、加强田间管理 种植夏秋反季节蔬菜，施足基肥是非常重要的技术措施之一。播种或移栽前，必须施优质有机肥3000公斤/亩，复合肥25公斤。（每窝1——1.5公斤） 4、及时匀苗、定苗、整技、搭架 白菜、萝卜，出苗长至4叶一心进行匀苗、每穴3株，长至6叶一心定苗，每穴一株；胡萝卜窝行距8——10㎝，单株留苗；豇豆、棒豆、黄瓜小苗长至二叶一心定苗，2株一窝。 整技搭架：豇豆、棒豆、黄瓜、番茄小苗长到30㎝，及时整技搭架绑蔓，架材高度2.5——3m，人字型搭架，中间拉一横杆加固。 生长期田间管理 追肥、除草、培土。小苗定植或绑蔓前，追施一次提苗肥，2000公斤/亩优质清淡粪水，结合追肥进行除草培土。无公害蔬菜追肥、严格施用优质腐熟的农家肥或沼液，尽量少施或不施无机肥。 生长苗除在开花结夹期追施有机肥外，还要配合进行叶面喷施高效复合肥，磷酸二氢钾2次。收果2——3次后追施一次肥，一般追3——4次。 5、加强病虫害防治 按照无公害蔬菜栽培技术要求，选用高效低毒低残留的农药是项目实施中

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的重要一项不可缺少的关键。在实施中，主要施用菊脂类的杀虫农药：如杀灭净、青戊菊脂、杀灭菊脂等，敌杀死、嗅氧菊脂等农药。主要防治黄曲条跳甲、菜青虫、小菜蛾、豆夹螟、绵铃虫、烟青虫等害虫。同时严格控制农药施用间隔期和采收安全期。严格禁止施用汞制剂和其它有毒制剂的农药。病害发生施用的农药有：双星疫宝、波尔多液、杀毒矾、代森锰锌、乙磷铝、疫霜灵 七、项目投资概算与资金筹措

投资概算 一、财政扶贫资金、政府配套资金 1.钢架大棚：规格（ 400个/180平方米），单价 6000元/个，小计240万元； 2.灭虫设施：规格（ 杀虫灯100台 ），单价400元/台，小计4万元； 太阳能平整式杀虫灯5台。6000元，小计3万元； 3.育苗设备、设施：催芽设备5套，单价5000元，小计2.5万元； 温床建设100个，单价200元，小计2万元； 育苗盘2000个，单价20元，小计4万元； 供电设备及配电：50万元； 电源入户费：10万元； 土壤加温线200根，单价50元每根，小计1万元。 4.贫困户和示范户生产性补助：500户，每户1000元，50万元。 5.标志牌：5万元 6.建设500吨的保鲜库1座，205万元。

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7、机动喷雾器20台，单价1000元，小计2万元； 8、积肥池50口，每口补贴水泥沙子，200元，小计1万元； 9、大棚滴灌系统及大田提灌设备、沟渠修理：小计100万元； 10、硬化运输道路建设6公里，小计60万元； 11、管理用房：1000平方米，单价500元，小计50万元； 共计：789.5万元，其中扶贫资金500万元，企业出资289.5万元。市财政配套资金20万元作项目工作经费。 二、 企业资金 1、冷藏车10台，单价20万元，小计200万元； 2、市场信息系统建立（含LED显示屏）：20万元； 3、各省主要城市营销网络（第一期）20个，每个10万元，小计200万元； 4、证照办理费：2万元； 5、保证金：50万元； 6、保险金：100万元； 7、基础设施投入：289.5万元； 8、流动资金 1）农资垫付：100万元； 2）工资：50万元； 3）办公费用：20万元； 共计1031.5万元。 三、 合作社及农民投资 农家肥：每亩5000公斤，5000亩，每亩1000元，小计500万元；

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其他投资：每亩200元，小计：100万元； 合计：550万元。 四、 其他项目投资 沼气池500口，每口补贴2400元，120万元；其中农牧局补贴100万元，爱委会补贴20万元。 大牲畜补贴:小计100万元；农牧局补贴。 合计：220万元。 本项目总投资：2371.5万元。 资金筹措（简述资金来源，尤其是整合资金出处） 1、申请财政扶贫资金500万元 2、地方财政配套资金20万元 3、企业投资1031.5万元。 4、农户、专业合作社投资600万元，主要有农民自筹，部分由其他扶贫资金解决。

八、配套、自筹、整合资金用途

1.整合资金用途 整合资金主要用于专业合作社、企业发展蔬菜基地的各项劳务支出，市场开拓、产品采后处理、产品包装销售、水渠灌溉、集散地交通场地建设。 2.自筹资金用途 28

自筹资金用于蔬菜基地建设中的各项目物化投入。

九、项目综合效益预测分析

一、经济效益（以年度为单位） 企业支出：1、收购蔬菜：2.8万吨平均单价1200元/T，小计3360万元； 2、运输：每吨公里0.5元，1120万元； 3、其他费用：70万元； 4、折旧费：50万元； 合计：4600万元 品种名称 番茄 （含复种） 产值（万元） 500亩番茄年产量1500吨 按每吨2000元计，产值达300万元（当地市场销售） 白菜（含春4000亩白菜年产量2.2万吨 按每吨2000元计，产值达4400季小白菜） 黄瓜 500黄瓜年产量1500吨 万元（主要销外地市场） 按每吨1000元计，产值达300万元（当地市场销售） 茄子 1000亩茄子年产量1500吨 按每吨1000元计，产值达150万元（当地市场销售） 甘蓝 1000亩甘蓝年产量1500吨 按每吨600元计，产值达90万元（当地市场销售） 合计 280000吨 5240万元 企业经济效益：5240-4600=640万元 29 农民蔬菜种植单项收入：3360万元÷12765=2632元 二、社会效益 （一）项目区农民增收： 1. 项目单项年人均纯收入1316元 3、平均亩产值：6720元，比种粮食作物增收4720元。 （二）扶贫带动： 1. 项目区中的扶贫开发户年人均纯收入3250元； 2. 比上年度增收448元，增长率为38.5%； 3. 脱贫600户，脱贫率为98%。 （三）示范带动：带动项目区以外，周边农户种植5000亩，产值600万元

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十、项目组织领导和实施进度计划

项目组织领导 1. 项目领导保障 建立和完善组织领导机构 为了保证项目的顺利实施，确保各项技术经济指标的全面实现，建立和完善组织领导机构，采取如下组织管理措施，加强管理。 （1）成立项目领导小组 组长：陈广臣（市人民政府副市长） 副组长；廖荣九（市扶贫办主任）、林勇（市农牧局局长） 领导小组的职责是负责对项目的实施作出安排部署和落实计划任务，并对项目实施中的有关重大问题进行协调，领导小组下设办公室，负责处理有关日常事务。 （2）、项目实行合同制和目标责任制管理 项目实行合同制和目标责任制管理，由领导小组与技术指导小组及实施小组签订项目合同和目标责任书，明确各自的职责，根据项目完成情况进行奖惩。 （3）、资金管理措施 建立健全财务制度，项目资金严格用于项目区的建设内容，实行专账管理，专人签字、按项目实施进度分段付款，做到专款专用，确保项目的顺利实施。

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2.项目技术指导 （1）聘请省农业科学院、省农业厅有关专家为技术顾问，为毕节市蔬菜产业发展提供技术支撑。 （2）在毕节市有关部门抽调有关专业技术人员组成技术报务小组 （3）在长春铺镇、鸭池镇分别建立蔬菜质量检测室，以保证产品质量 项目实施进度计划 1、2010年4月，各蔬菜品种的育苗，同时开始进行大棚的建设、 2、2010年5月－6月，蔬菜品种的移栽。 3、2010年7月－8月，田间管理 4、2010年9月－10月, 蔬菜采收、上市。 5、2010年4月－11月，进行500吨的保鲜库建设，12月完工。

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十一、项目申报综合结论

毕节市为乌蒙高原山区，丘陵、盆地、河谷交错分布，气候温和，雨热同期，冬暖夏凉，自然条件优越，具有天然的隔离条件，蔬菜病虫害发生较少，防治容易。毕节市工业化、城市化程度较低，“三废”污染结 较少，土壤和灌溉水中有害物质含量低，符合无公害蔬菜产地环境，具 有大范围、大规模生产无公害蔬菜、绿色食品蔬菜和有机蔬菜的潜力。 而且毕节市通江达海的交通网络正在逐步形成，绿色有机蔬菜的市场前 景广阔，项目实施后综合效益明显，并能促进项目区农村产业结构调整，论 实现农民增收、农业增效和加快贫困人口脱贫致富的步伐。因此，该项目的实施非常必要和可行。 项目申报单位责 项目申报单位（盖章）： 法人代表（签字）： 任 项目申报单位负责人对本报告的准确性、真实性负责。

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十二、市（州、地）扶贫开发办公室审核意见

项目审核意见 盖章 ： 签字： 年 月 日

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十三、项目评审论证报告

评估选择项目 （1） 项目立项依据是否充分 （2） 建设条件、生产条件是否优越？ （3） 经济、社会、生态效益如何？ 综（4） 方案设计是否合理可行？ 合（5） 项目投资概算是否合理？ 评估及结论 （6） 项目筹资方案是否可行？ （7） 目标市场方向是否准确？ （8） 是否应该支持该项目？ 结 论： 评估选择条件 A A A A A A A A B B B B B B B B C C C C C C C C 评估值 评审专家成员（签字）： 评 审责任 评审机构及评审成员对本评审结论负责。

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十四、省扶贫开发办公室审核意见

1.分管处室审核意见 项 目 （公章） 负责人： 年 月 日 审 2.主任办公会审定意见 核 意 （公章） 见 负责人： 年 月 日

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十四、省扶贫开发办公室审核意见

1.分管处室审核意见 项 目 （公章） 负责人： 年 月 日 审 2.主任办公会审定意见 核 意 （公章） 见 负责人： 年 月 日

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