中美欧合作有利于世界和平与发展

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中美欧合作有利于世界和平与发展

2011年04月26日 11:08 中国经济网

中国经济网布鲁塞尔4月26日讯（记者严恒元）由比利时欧洲学院主办的“面向国际新秩序的中美欧关系国际研讨会”上周末在比利时北部小城布鲁日举行，来自中美欧的近百名专家学者参加了讨论会。与会者普遍认为，在当前各种全球性挑战日益突出的情况下，中美欧三方加强战略合作有利于世界和平与发展。

中国驻欧盟使团团长宋哲大使在研讨会上致开幕辞时指出，世界正处于大发展、大变革、大调整之中，世界多极化、经济全球化深入发展。中欧美作为世界三支重要力量，各自拥有独特的战略地位和资源优势，在国际事务中都有着重要影响。面对纷繁复杂的国际形势，中欧美只有加强协调合作才能共渡时艰，共同发展，才能有力地维护世界的和平与稳定，促进世界的发展与繁荣。毫无疑问，中欧美关系的发展是建立在各自一组关系发展基础之上的。

与会者认为，国际形势的新发展、新变化为中欧美关系的发展提供了巨大的空间，三组双边关系的稳步推进为中欧美关系的发展奠定了坚实的基础。然而，三组关系在发展进程中仍然存在诸多矛盾和分歧，国际上对中欧美关系能否平衡发展也存在一些疑虑和担忧。为推动中欧美关系稳步健康的发展，宋哲大使在会上提出了六点建议：一是登高望远。要始终着眼于长远和全局，从战略高度、历史深度和全球广度看待中欧美关系。二是开放包容。中欧美合作是大国关系互动的一部分，不是封闭、排他的，对其他国家不形成竞争，也不构成挑战。三是相互信任。多边合作要比双边合作需要更多互信。中欧美只有增强互信，减少猜忌，摒弃“零和”思维，才能为合作打下坚实的基础，创造良好的合作氛围。四是求同存异。中欧美在诸多问题上存在不同的利益诉求，特别是中国与欧美在历史文化、社会制度、发展水平等方面的差异较为显著，在一些问题上的矛盾与分歧较为明显。各方只有妥善处理相互分歧和矛盾，才能防止其干扰合作大局。五是同舟共济。当前，各种全球性挑战日益突出，任何一国或国家集团都无法独自应对。中欧美在应对重大全球性挑战上，完全可以进行卓有成效的合作。六是互利共赢。中欧美关系不是你输我赢、你兴我衰的关系，而应通过相互合作实现共同发展。中欧美彼此应平等相待，不应寻求单方面加强同某一方的关系来削弱另一方。

与会专家学者共同探讨了世界格局大变化下的中美欧关系发展。他们认为，在国际格局深入变革调整、全球性挑战日趋严峻的时代，中欧美前途命运日益紧密相连，中美欧三方关系中你中有我、我中有你、你中有他的格局日趋明显。在这种情况下，中美欧三方进行有效的合作与协调就显得更为重要。中美欧在宏观经济政策协调、国际及地区热点问题、气候变化、粮食安全、公共卫生等问题上加强合作与协调，努力推动相关问题的妥善解决，这不仅符合中欧美各方利益，而且也符合世界各国的共同利益。具体负责筹办本次研讨会的欧洲学院中欧关系研究部主任门静教授表示，诸多全球事务在中美欧战略合作的前提下将得到更好的解决。

中国经济的快速发展和国际地位的不断提高也引起了与会专家学者的普遍关注。有关专家学者表示，随着中国的崛起，国际格局必将会出现新的调整和变化，这是一个需要不断适应的过程，同时也充满机遇。因此，不能用静止、狭隘和片面的眼光看待中国的发展变化。中国的发展有益于全球稳定与长久繁荣，有利于国际力量对比向均衡化、民主化方向发展。中国融入世界经济体系为全球各国发展带来新的机遇，能够惠及欧美，造福世界。中美欧三方只有加强合作，共同分享发展机遇，共同应对各种挑战，才能推动中欧美关系不断取得进展，才能建设一个更加安全和繁荣的世界。

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中美关系的这一重大变化有两个重要的背景因素。一是随着经济全球化的深化，一些地区性的问题扩大成为全球性问题，新的全球性问题也不断出现。两国从未像今天这样拥有如此密切的共同利益，而这些利益又体现在十分广泛的全球领域。无论是打击恐怖主义、解决贫困问题，还是应对能源危机、改善气候变化，都涉及到了中美的利益，都离不开中美两个大国的参与和合作。

二是随着中国的迅速发展，中国与世界的关系发生了历史性变化，中国与世界的关联在加强，对世界的影响在加大，同时也具备了更多参与国际事务的能力。随着中国的迅速发展和更多地肩负起应尽的责任，中美关系正越来越多地展现出它所具有的全球影响力。恰如美国当选总统奥巴马中国顾问团成员、美国学者麦艾文所说，美国和中国已经成功地把双边关系的微弱根基转化为更深更广的全球关系。这种全球关系建立在中美关系对国际事务的重要性之上，建立在双边互信和互相尊重的基础之上。

近年来，在国际社会为解决应对全球性挑战的努力中，中美之间的这种“全球关系”所产生的积极作用日渐突出，合作的空间和机会不断加大，双方的互信也在合作中不断增强。可以说，越是难以解决的全球问题，就越是能够显示出中美合作的必要性和重要性。尤其是在当前国际金融危机蔓延的新形势下，中美加强合作，对于拉动世界经济、促进复苏有着不可替代的作用。

中美两国作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，对人类和平与发展的崇高事业肩负共同责任。中美关系的发展在影响着亚太地区乃至整个世界的和平与发展，亚太地区和世界对中美合作的期待因此不断增加。以往，亚太地区的一些国家更多地是在中美之间寻求一种被动的平衡，而现在它们更多考虑的是，如何从中美关系的发展中获益，中美合作空间的加大给这些国家提供了更多的发展机遇。

中美两国因国情的不同，利益的侧重点和处理全球性问题的方式及能力也会不同。美国提出的“负责任的利益攸关方”的说法，主要还是希望中国能够按照美国的原则立场来发挥作用，而中国对一些国际事务则有着自己一贯坚持的原则立场。因此，双方的合作还需要更多的磨合。虽然中美两国国情、政治体制、文化价值观等方面有很多不同点，但相对两国之间的共同利益，以及两国对维护世界和平稳定与发展的重要作用来讲，双方之间的分歧和不同看法是第二位的。

展望未来，中美合作的世界意义在于，它将开创一种发展中国家与发达国家合作的新模式。事实证明，缺少了发展中国家的合作，世界上有很多问题都是无法得到有效解决的，因此，中美合作对于正处于复杂而深刻变化中的世界来说，又具有重要的示范作用。面对新世纪面临的各种全球性挑战，中美理应充分发挥建设性合作的积极作用，为世界的和平与发展做出更大贡献。

主持人：胡总书记在此次访问中提出了新时期的中美伙伴合作，这种合作的基础是什么？

黄平：基础有三个。

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1 中国作为最大的发展中大国，美国作为最大的发达国家，两个国家以合作的方式共同面对全球化过程中新出现的挑战、机遇、矛盾。面队全球性和地区性挑战，世界上最大的发展中国家和最大的发达国家的沟通和合作是必不可少的。两国的沟通和合作有利于世界的和平、安全、稳定和繁荣。

2中美的合作对亚太地区的走向和发展关系重大。中美不仅同属亚太地区，并且这个地区人口最多、经济发展最快、对世界影响也越来越大。中国两国的合作、交流、互相尊重、包括互补、互惠、互信，对整个亚太地区的和平、繁荣、安全、稳定有重大意义。

3 从中美两国关系来看。中国是古老的大国，仍在继续深化改革、全方面地对外开放。美国作为二战结束后经济、教育、科技、文化、军事最强大的国家，两个国家的双边关系使各自的利益、各自的发展、各自的安全、各自的稳定，这几个层面上，都处于新的高度、新的开端和新的起点上。

主持人：您对有关中美关系摩擦升温的观点有何看法？

黄平：中美两国由于历史、文化、社会制度和发展阶段的差异，对一些问题存在分歧和差异，这是难以避免的。差异有时还是好事情，可以互补。即使是经贸关系，有摩擦也是正常的，中国经济越发展，越正常。比如美国对华的高科技限制，对中国市场经济地位的承认还是不承认，两国在能源、环境问题上怎么合作，有摩擦和分歧是常态。有些问题不是一天两天形成的，是不同发展阶段的问题，有些是通过对话、沟通、交流可以妥善处理的，有些是长时间历史形成的，需要时间慢慢得以解决。有些确实涉及到各国的根本利益、核心利益。该坚持的就必须坚持，合作并不意味着放弃根本利益和核心利益。合作过程中，彼此互相尊重对方国家的核心利益、发展道路和发展模式特别重要，这个这次也再次明确写进了《联合声明》。

：能否请您对此次胡总书记访美做一个总结？

黄平：这次访美把中美关系提高到面向未来的新高度、新层次。访问本身不但是向美国，也是向全世界展示中国以这样一个心态和姿态面对美国、面对世界、面对中美关系。同时展示了在大的国际问题、全球问题、地区问题以及当今各国都关心的敏感问题热点问题上，我们愿意以这样一种积极合作的方式来沟通、对话和合作。包括分歧，也坦诚地通过最高层的对话加以处理。这次访问昭示中美关系到了新的阶段，上升到新的台阶，同时以新的姿态面对新的挑战。

朱镕基说，当然，我们也有分歧，比方说美国新政府的一些高级人士认为，中美双方所确定的面向21世纪的建设性的战略伙伴关系是不对的，应该改为竞争对手关系。但是，他们也认为，竞争对手不一定是敌人。所以，我认为这个问题还需要沟通，关键是怎么理解战略伙伴关系。我们所讲的战略，就是长期稳定的意思。中国的外交政策从来是不结盟，也不针对第三者。

朱镕基说，当前，在和平与发展是主题，经济全球化日趋发展的形势下，国与国之间既有竞争，也有合作。我很高兴地听到鲍威尔先生讲，中美虽然是竞争对手，但是在贸易方面，我们还是伙伴。而且他也认为，在其它领域我们也应该进行合作。因此，我看这个分歧不算太大。我记得1998年，我在伦敦开亚欧会议的时候，我与正在伦敦的美国前总统老布什见面的时候，他第一句话就问我，你们中国的私有化搞得怎么样了？顺利吗？我当时吃了一惊，我说布什先生，中国不搞私有化，我们搞的是股份制。股份制是公有制，是实现公有制的多种形式之一。我赞成布什总统说的，中美两国的友好合作关系，有利于构筑21世纪。

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胡锦涛主席多次强调，在当前国际形势下，中美关系的重要性不是降低了而是提高了，两国的共同战略利益不是减少了而是增加了，两国的合作领域不是变窄了而是拓宽了。中美关系已超越双边关系的范畴，越来越具有全球影响和战略意义。发展中美关系，是维护两国和两国人民共同利益的需要，也是促进亚太地区和世界和平、稳定、繁荣的需要。美方赞同胡锦涛主席的看法。布什总统表示，美国欢迎一个和平、繁荣的中国。美中合作领域日益宽广，对世界和平发挥着日益重要的影响，中国是维护世界和平的关键伙伴。美国参议院临时议长史蒂文斯说，美中关系具有世界意义，亚太地区乃至世界的和平稳定很大程度上取决于美中关系的发展。可以说，从促进世界和平、稳定、发展与繁荣的高度来审视中美关系，这是一种全新的视角，更是一种全新的境界。

如果仅仅从双边的角度来审视中美关系，往往容易被中美之间诸如贸易摩擦、

知识产权保护、

人民币汇率、“军事透明度”、“人权”和台海局势等问题所迷惑。某些人即使承认两国之间存在着许多共同利益，但是同时又认为中美之间的问题无法妥善解决，共同利益与相互纠纷似乎是半斤八两，进而作出了发展双边关系利弊参半、没有太大意义的错误推论。尤其是美国战略界和政界一些固守冷战思维和传统权力政治思维的人，从狭隘的民族主义利益出发，认为美国要维护其现有的世界地位，就要遏制新兴大国的崛起；他们把中国看成是最有潜力成为能挑战美国世界地位的国家，于是主张美国奉行对华遏制政策。这种主张对美国的政策制定不是没有影响，布什总统就多次声称中美关系是复杂的，新发表的《四年防务评估报告》也声称中国是“拥有同美国进行军事竞争的最大潜在力量”。针对这种情况，有人对中美关系持悲观态度，认为中美“必有一战”，“大国政治的悲剧”不可避免地要在中美之间上演。

然而，如果从世界的角度来看待中美关系，情况就大不一样了。正如胡锦涛主席所讲的，中美关系的重要性提高了，两国的共同利益增加了，两国的合作领域拓宽了。中美双方不仅是利益攸关方，而且应该是建设性合作者。

当今世界，和平与发展是时代主题。求和平、促发展、谋合作，是绝大多数国家执政者顺应时代潮流而采取的主要施政目标。从发展的角度来看，美国和中国分别是世界第一和第四大经济体，并且是目前世界经济中最为活跃的，成为带动世界经济增长的两大引擎。中美加强经贸合作，不仅会造福两国人民，而且有利于世界经济的繁荣。

从和平的角度看，中美加强互利合作的意义更大。

首先，如果中美走向冲突，必将导致世界的动荡。尤其是两个核大国的冲突，后果是不堪设想的。所以，中美加强沟通与互利合作，增强战略互信，避免冲突，这本身就是对世界和平与发展的贡献。

其次，即使中美之间不发生直接的军事冲突，中美对抗也有可能导致全球范围的新冷战，必将对世界和平与发展造成极为严重的消极影响。美苏冷战期间，世界局势高度紧张，军备竞

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赛一浪高过一浪，全世界人民都没有安全感，很多国家都不得不搞备战型经济。中美加强互利合作，则可避免新的冷战爆发，这同样是对世界和平与发展的贡献。

再次，中美分别作为最大的发展中国家和最大的发达国家，如能加强互利合作，避免走向热战或冷战，这本身就是冲破了“大国政治悲剧”的逻辑，为建立面向21世纪的新型大国关系开创了先例，树立了样板。

最后，在全球化时代，非传统安全威胁日益严重，地区安全问题仍然非常突出。应对这些传统和非传统安全威胁的挑战，需要大国之间加强合作，尤其需要中美两国在广泛而重要的共同战略利益基础上加强合作。

中美都是世界上有着重要影响的国家，中美加强交流合作对两国人民有利，也对促进世界和平与发展有利。两国应该立足当前、着眼长远，坚持从战略高度和长远角度审视和处理双边关系，推动中美建设性合作关系不断取得新的发展，更好地造福两国人民和世界各国人民。

中美认为两国卫生合作有利于世界和平与发展

健康是人类永恒追求的目标，良好的卫生保健不仅可以保护和增进人们的健康，而且有利于社会经济持续平恒发展。随着全球经济一体化的进展，如今疾病没有国界。近年来，一些新传染病不断出现，同时一些传统传染病和慢性非传染病也在威胁着人类健康，并且挑战着各国的卫生保健体制。因此，中美双方共同研究和致力于解决一些疾病问题，特别是涉及到全球卫生方面的问题，具有重大意义。

他表示，在过去20多年当中，中美两国卫生合作进行得非常顺利，双方在医学科技、人员培训、新发传染病防治以及食品安全和药品管理方面，进行了比较广泛的合作。在当前防控甲型H1N1流感方面，双方正在进行密切合作，中美向对方的疾控中心互派人员，并且每天都在进行信息交流。

他说，中方在此次对话中就进一步加强中美卫生交流与合作提出三点建议：一是中美在全球卫生领域相互支持、相互配合，在国际卫生条例框架下，推动透明的信息交换和合作机制的建立；二是双方都积极推动医疗保健体制的改革，交换有关改革信息，改善医疗服务的可及性和质量；三是进一步加强卫生人力的培训与开发。

中美联袂做大和谐互利共同体必要性及路径选择

20090208

作者：王林 广东省深圳市 资深新闻评论员

中国国家主席胡锦涛日前应约同美国总统奥巴马通电话，就推动两国关系持续稳定发展达成一致：两国加强对话，增进互信，扩大合作，尊重和照顾彼此核心利益，共同应对各种全球性挑战，不仅有利于两国，而且有利于世界。胡锦涛对奥巴马表示重视并致力于发展更加积极、更富有建设性的中美关系予以赞赏。（新华网1月31日）。

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近十日来，此举在整个地球村产生良好反响。记者以为，在国际金融危机仍在扩散和蔓延的背景下，世界最大的发展中国家中国与世界最大的发达国家美国联袂做大做强和谐互利共同体乃上上策，将开创两国关系持续稳定发展又一个美好的春天，对世界的和平、发展与繁荣将带来重大影响。

中美做大和谐互利共同体有六大战略意义

中国是世界上最大的发展中国家，美国是世界上最大的发达国家。两国都是联合国安理会常任理事国，在世界上具有重要影响。进入新世纪特别是近年来，中美关系在建设性合作轨道上不断取得新的进展，呈现出更加鲜明的时代特征。今后，中美关系的走向总体上保持平稳发展，双方合作远大于冲突。最重要的是，全世界都乐于看见和接受良好的中美关系。因此，中美联袂做大做强和谐互利共同体乃大势所趋，十分必要且紧迫，不仅有利于两国共同利益，而且有利于世界和平、发展，具体有六大全球性影响和战略意义：

战略意义一：中美联袂做大做强和谐互利共同体，有利于世界和平稳定。

从30年发展轨迹可看出，中美两国关系完全超越了双边关系的范畴，成最重要的国际关系之一。中、美等携手主导世界多极化格局的雏形初现。

随着中国的迅速发展，中国的国际地位在提升，中国与世界的关系发生了历史性变化，中国与世界的关联在加强，对世界的影响在加大，同时也具备了更多参与国际事务的能力。目前，世界格局也开始由美国单极向多极转变。中国作为多极形成中的一极正在强势崛起。中国将取代德国成为世界第三大经济体，预计再过5－8年中国就将超过日本成为世界第二大经济体，中国的政治影响力也随之与日俱增，全球性的任何问题离开中国是无法得到解决的。美国势必需要中国协助、参与、合作才能顺利解决自身陷入的金融危机、伊拉克战争和阿富汗战争泥淖难以自拔的问题，以及朝鲜、伊朗核问题，反恐问题，全球气候变化，贫穷与疾病等问题。

战略意义二：中美联袂做大做强和谐互利共同体，有利于世界的可持续发展。

中美两国作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，对人类和平与发展的崇高事业肩负共同责任，中美关系的意义和影响远远超出双边范畴。

展望未来，中美联袂做大做强和谐互利共同体的世界意义在于，它将开创一种发展中国家与发达国家合作的新模式。事实证明，缺少了发展中国家的合作，世界上有很多问题都是无法得到有效解决的。在这种情况下，美国也没有理由不同中国保持积极的合作关系，因为同中国保持积极的合作关系，对中美两国乃至世界的发展都有利。

战略意义三：中美联袂做大做强和谐互利共同体，有利于巩固和发展两国关系。

中美关系是世界上最为复杂的大国间关系，也是世界上最重要的双边关系之一。历经30年的发展，中美关系涉及的领域及其影响已远远超出双边范畴，越来越具有全球战略意义。双方在反恐、防扩散、抗击金融危机、打击海盗、应对气候变化等一系列重大国际问题上，经常相互“借力”，协调合作，富有成效。

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1979年1月1日，中美两国正式建交，实现了中美关系正常化，从此掀开了两国关系发展新的历史篇章。30年来，中美关系虽然也遇到过风雨和波折，但在两国几代领导人亲自推动和各界人士共同努力下，两国建设性合作取得了丰硕成果，既深刻影响了中美两国，也积极影响了整个世界。既具有历史意义，也具有世界意义。随着中国的迅速发展和更多地肩负起应尽的责任，中美关系正越来越多地展现出它所具有的全球影响力。

中美高层及各级别交往更加频繁。仅2008年，胡锦涛主席和布什总统就4次会面、10次通信、4次通话。胡锦涛主席还与美国当选新总统奥巴马通电话，双方表示中美应扩大各领域合作，把两国关系推上更高水平。

近年来，中美关系战略定位更加清晰，全球意义更加突出。中国走过的和平发展道路已得到世界的认同与尊重，美国也逐渐对一个负责任的中国的快速发展抱有更好的心态。美国和中国保持积极的合作关系，符合美国的“巧外交”理念。对于“巧外交” 理念。美国面临的现有安全威胁要求奥巴马政府必须诉诸“巧实力”，动用一切可以动用的手段，包括外交、经济、军事、政治、法律和文化等领域可行手段，既团结朋友，也接触对手，巩固原有联盟，形成新的联盟，以便打开美国外交的新局面。因此，美国同中国保持积极的合作关系，并联袂做大做强和谐互利共同体，可以打造出一个双赢的外交新局面。

随着中美双方在经贸、金融等领域的深入合作，在能源、环境与气候变化等全球性问题上的积极互动，目前中美两国关系已走出幼稚期，进入成熟期，正日趋紧密，相互依赖日益加深，利益纽带日趋牢固，前已经形成了你中有我、我中有你的利益交融局面。中美之间的关注点越来越多地从双边已经扩展到多边,从两国之间的贸易、金融问题,扩展到全球的宏观问题、协调问题、国际金融危机问题。中美对各自核心利益的重新定位，对各自国家安全、经济繁荣、地区稳定与全球平衡等问题达成的战略共识，促使这两个制度和意识形态不同的国家建立起和平共赢的合作关系，一个相互尊重、内涵广泛的中美建设性合作关系，必将对世界的和平与繁荣产生重要支柱作用。

战略意义四：中美联袂做大做强和谐互利共同体，符合两国的国家利益。

国际关系实质上就是国家利益关系，国家利益高于一切。在当前经济全球化、全球出现经济危局的背景下，中美两国经济互补性强，整体利益休戚相关，合则双赢，斗则两伤。

中美关系最重要的发展动力是双方的利益需要，已形成“你中有我、我中有你”的格局。中美双边贸易额从建交时的24亿美元，发展到2007年的3020亿美元，增长了120多倍。价廉物美的“中国制造”商品，改善了美国人民的生活，为美国人民节省了大量金钱。美方在华投资和科技输出也不断增长，不但赚取丰厚利润，也推动了中国现代化建设。

中美双方在重要世界领域合作空间大。中美双方在维护世界和平、打击国际恐怖活动、防止核扩散、应对全球气候变暖等方面都需要进行合作。比如，台湾问题及南中国海主权争议问题的解决，特别是台湾问题的和平解决，中国需要美国始终坚持“一个中国”的立场，保持中立的态度。朝核问题的解决，美国需要中国出面协调。中美两国在科技领域有广阔合作空间。比如双方合作宇宙探索，太空研究与开发。

中国为实现经济的持续、稳定、快速发展，为实现现代化、和平统一、民族复兴，必然需要和尽力维持一个和平的国际环境，一定会竭力营造友好合作、共存共荣的中美关系，并且为

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了从大局出发，甚至会做出某些妥协、退让、牺牲来维护和促进中美关系的良好发展。中国作为文明古国和新兴大国，和平发展、决不称霸，是基本的国策和对外政策。 中国的对美政策奉行的是对话合作、友好共处、相依共荣。这也是中国所希望的中美关系应有的主旋律。

战略意义五：中美联袂做大做强和谐互利共同体，有助于共同破解金融危机

众所周知，美国遭遇百年不遇的金融危机，接踵而来的是经济衰退，奥巴马政府面临的经济大难题，离开了中国不但难以解决，而且还可能会陷入经济危机的绝境。中国对美国经济的影响力在急速扩大。 中美贸易额从1979年的不足25亿美元，迅速增长到2007年的3021亿美元，增长了120多倍。目前，美国是中国第二大贸易伙伴，第一大出口市场，第六大进口来源地，第三大技术进口来源地，还是中国最大的外资来源地之一；中国是美国第三大贸易伙伴，第四大出口市场，第二大进口来源地。 中国目前有2万亿美元的外汇储备，现已成为美国的世界第一大债权国，持有5850亿美元的美国国债，再算上中国持有的两房债券和其债权，总共1.4多万亿美元。 现在美国每10美元的公债中，就有1美元是中国持有的。

战略意义六：中美联袂做大做强和谐互利共同体，有助于两岸关系稳定和发展。

中美打造和谐互利共同体的本质

中美关系虽经历风风雨雨，但不断前进，取得了历史性的发展。中美打造和谐互利共同体不但给两国人民带来巨大福祉，而且有力地促进了世界的和平与发展事业。

中美打造和谐互利共同体的本质是平等互信、合作互利、和平共处、多元和谐、互动共赢，是更加和谐的国际体系。共同承担遏制金融危机，反恐，共同反对和遏制“台独”， 防扩散以及朝鲜半岛核、伊朗核等诸多问题，打击跨国犯罪，应对气候变化，自然灾害救援，重大疾病防控等国际责任，通过全球治理与政治斡旋解决热点问题，构建和谐世界。如哈佛大学历史学家弗格森用一个新的词汇来描述两国关系：“中美联合国”(Chimerica，由China和Am erica合拼而成)，彼此都是对方的一半。“中美联合国”被认为是一个处于全球经济系统核心的经济共同体，在这个共同体中，中国出口，美国进口，中国储蓄，美国消费，中国借出资金，美国借入资金。这个共同体拥有全世界13％的大陆面积、四分之一的人口、三分之一的GDP总量。美国是中国产品的第一大出口市场；就单个经济体而言，美国是中国的最大贸易伙伴；美国还是中国最主要的外资来源地之一。中国则是美国的第二大贸易合作伙伴，也是美国的最大债权国。

中美打造和谐互利共同体，开创中美关系更美好的未来，推动中美全面战略伙伴关系不断迈上新台阶，重在全面性，贵在战略性，基础是平等、互信和相互尊重。 只要坚持相互信任、相互尊重、平等互利的精神，彼此照顾重大关切，中美关系就能够不断向前发展；只要把握“和而不同”、“和为贵”、“和则两利”的原则，中美关系就能为不同社会体制与文明和谐相处、共同发展树立榜样。

中美打造和谐互利共同体面临四个障碍

诚然，中美关系在向前发展的同时，也遇到一些问题和干扰。目前中美打造和谐互利共同体还面临四个障碍。

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一是美方不顾中方反对，坚持向台湾出售武器，提升美台实质关系；

二是美方利用涉藏、人权、宗教等问题干涉中国内政；

三是美国内将涉华经贸问题政治化的倾向时有抬头，不同版本的“中国威胁论”也仍有市场。部分极端势力和新保守主义者仍然抱着冷战思维不放，将中国视为亚太地区的威胁。

四是美中经贸摩擦。在中美经贸关系中,最容易吸引人“眼球”的无疑是美国的贸易保护主义和经贸争端。寻根溯源,中美经贸摩擦在双方建立正常经贸关系之后不久就开始了。但中国迅速成长为出口巨人又使得美国的一些利益集团倍感威胁。随着中美经贸交往规模的扩大,中国成为全球最大贸易顺差国之一和美方统计的美国最大贸易逆差来源,中美贸易摩擦愈演愈烈,遍及纺织品、服装、农产品、反倾销、知识产权、人民币汇率安排等诸多领域。

这些都对中美打造和谐互利共同体形成了负面影响和干扰。两国共同认识到：如果出现冲突对峙的中美关系，将会令两国都成为输家，都在维护双方关系的稳定和发展。

中美联袂做大做强和谐互利共同体的路径选择

由于文化背景、社会制度、发展阶段等方面的差异，中美两国在人权、经贸等领域存在一些分歧或不同看法是正常的，只要中美联袂做大做强和谐互利共同体，抛弃零和思维，超越意识形态等分歧，做到相互尊重和平等相待，就能够克服艰难险阻，沿着符合双方共同利益、顺应时代发展潮流的道路向前迈进，不断造福中美两国和世界人民。

当前，中美关系处于承前启后的重要时期，面临新的机遇和挑战。今后中美关系还会有所众多不确定因素，因此，当前，中美应积极采取务实有效的应对举措，联袂做大做强和谐互利共同体：

路径一：着眼大局、立足长远，保持和加强两国高层交往，坚持不懈地增进战略互信，进一步推进中美建设性合作关系的发展，是当务之急。

应牢牢把握中美建设性合作关系的大方向。中美加强合作事关两国人民福祉，事关世界各国人民根本利益，是两国人民的共同期待，也是发展两国关系的唯一正确选择。在发展中美关系时，双方要牢记虽然两国社会制度不同，历史背景、文化传统各异，但两国人民的利益和世界和平与发展的利益要求从国际形势的全局、用长远的战略观点来看待和处理两国关系，以发展的眼光和开放的思维扩大两国互利合作，坚持建设性合作关系的大方向。

中美应努力扩大两国关系中的积极面，减少消极因素，不断推进建设性合作。两国领导人继续通过访问、会晤、通信和通话等多种方式就重大问题深入交换意见，对推动两国关系发展具有不可替代的重要作用。两国应深化战略经济对话和战略对话等重要机制，进一步创新交流沟通平台，提升互信水平。中美战略军事对话将提上日程。中美两国战略经济对话将继续保持下去、向前发展。

路径二：创新对话合作的体制机制，推进两国在应对重大全球性挑战上的磋商与协调。

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建交之初，中美相继建立了经济、科技、商贸联委会等一系列重要机制，有力地推动了两国关系发展。上世纪90年代，两国在执法合作、安全防务等领域磋商机制先后建立，对话合作向纵深发展。近年来，两国间涌现出许多新的重要对话合作机制。两国高层及各级别对话交往与日俱增，合作领域不断扩大，建立起涵盖政治、外交、经贸、军事、文教、科技等广泛领域的60多个对话合作机制。特别是在两国领导人共同关心和推动下，中美战略经济对话、战略对话机制创立并持续深化，为双方加深相互了解、增进互信、促进合作发挥了重大的积极作用。

中美在国际和地区问题上保持密切沟通与合作是两国建设性合作关系的关键。目前国际金融危机已从局部发展到全球，由虚拟经济扩散到实体经济。中美应进一步加强协作，与国际社会一道落实20国集团领导人“金融市场和世界经济峰会”达成的共识，采取有效措施，稳定国际金融市场，减轻金融危机对实体经济的冲击，继续为稳定世界经济发挥建设性作用。

在提供和创造全球生活公共品方面，中美未来的合作空间实际上将会加大。美国需要中国的帮助，中国的发展也离不开美国。中美之间有一定竞争的合作，是世界政治经济形成稳定秩序的关键。

路径三：进一步拓展各领域合作，应对金融危机，创造两国关系新亮点。

美中两国分别是世界第一和第三大经济体，不仅相互依赖日多，而且对世界经济的复苏负有重大责任。美国政府的资金来源，很大程度是来自中国、日本、英国与阿拉伯石油出口国。其中，中国是最稳定的国家。因此，美国不会失去中国这个经济战略“伙伴”。目前，中国拥有大约2万亿美元的外汇储备，并已超越日本成为持有最多美国债券的国家。预计2009年全球GDP增长有1/4来自中国，2010年全球GDP增长将有1/2来自于中国。

中美经贸合作从小到大，双边年贸易额由1979年的24亿美元增至去年的3000多亿美元，两国已互为第二大贸易伙伴。

双方应以发展的眼光扩大在经贸、执法、科教文卫等双边领域的交流合作，以开放的思维深化在国际和地区问题及气候变化、能源安全等全球性问题上的磋商协调，致力于把合作的“蛋糕”做得更大，把共同利益的纽带拉得更紧，为发展两国关系开辟更广阔的空间。

路径四：妥善处理分歧和敏感问题，排除不必要的干扰，持续扩大共同利益。

作为两个大国，中美难免在一些问题上有利益分歧，但从建交30年来的两国关系发展看，两国的共同利益是主流。在新的形势下，中美共同利益不是在减少，而是在增多；合作面不是在变窄，而是在拓宽。两国在促进世界的和平与发展方面拥有越来越广泛的共同利益，肩负着日益重要的共同责任。

中美之间不管有多少矛盾和多大的困难，在中美这两个有全球影响的世界大国之间，保持对话与合作的态势，避免关系紧张和对峙，既符合国际社会的共同愿望，也有利于两国自身利益的最大化。

改善与发展两岸关系是两岸人民的共同心声，也符合包括美国在内国际社会的共同利益。

和适合辩论

台湾问题事关中国主权和领土完整，是中国的核心关切所在。中美三个联合公报的核心也是讲台湾问题。中美建交30年的历史表明，台湾问题处理得比较好的时候，中美关系发展往往比较顺畅、稳定；反之，两国关系则会麻烦不断、出现紧张甚至倒退。 美方应切实履行坚持一个中国政策、遵守中美三个联合公报、反对“台独”、反对台湾加入仅限主权国家参与的国际组织的承诺，妥善处理台湾问题，与中方一道维护台海和平稳定和中美关系大局。在涉藏、人权、宗教等问题上，美方同样应尊重中国主权和领土完整，停止干涉别国内政的做法。

路径五：加强两国民间友好交往，夯实中美关系的社会基础，推动中美关系持久发展。

建交之初，中美民间交往寥寥无几。而今，两国人员往来每年超过210万人次，每天有5000多人往返于太平洋两岸。双方还缔结了35对友好省州和145对友好城市。实践证明，中美关系发展归根到底要靠两国人民和各界人士广泛支持。中美社会各界的交流与往来，有利于加深两国间的相互理解和友谊，有利于中美关系保持勃勃生机与活力。

双方既要深化行政部门的沟通，也要扩大中国人大常委会和美国议会之间的交流；既要推进工商企业界交往，也要加强学术媒体互动；既要巩固国家层面的合作，也要积极引导地方间友好往来。双方特别要积极促进两国青年相互沟通与交流，将中美友谊进一步扎根于两国青年心中，为中美友好培育生力军。

路径六：苦练内功，扩大内需，进一步增强国家综合国力。当前中国扩内需、保增长，不断拓宽经济发展空间，保持国民经济平稳快速发展，进一步增强国家的综合国力，特别是经济实力与军事实力；还要更积极地采取措施，进一步解决国民在享受教育、医疗、卫生等公共服务上所存在的一些问题与不足，实现人的自由、全面发展。这是构建未来和谐中美关系，实现中国迅速崛起和民族伟大复兴必由之路。

作为一个快速崛起的发展中大国的中国，和一个当今世界惟一超级大国的美国，目前两国关系总体稳定、前景良好，但相互之间出现一些分歧也是难免的，关键是中美联袂做大做强和谐互利共同体，维护和扩展好共同利益，实现“互动双赢”。 尽管国际风云变幻莫测，但承载着双方共同利益的中美和谐互利共同体之船，将在顺应友好合作的大潮中不断向前。

希拉里说：“道德和人道主义价值很重要，而且应该对做正确事感到自豪。但是也要考虑这种现实性和战略性因素。如果有人认为即使这方面消极，也不会影响美国在全球其他领域的影响力，就得马上让他们扭转观念。”为了全人类兄弟姐妹们能够共同生存与发展，中美两国政府、政党和兄弟姐妹们应该清醒的认识到，化解意识形态利益分岐，中美两国应该共同努力，共同联合合作、互惠互利定能带领世界各国和全人类和平统一！如互相为了各自私利不择手段损害对方利益，必将引发世界大战，威胁到全人类的生存与发展。中美在互相竞争中应该联合合作利益共享，才能实现世界和全人类的和平统一！联合国、世界各国政府、政党和国际组织与两岸四地中国同胞兄弟姐妹们和海外华侨、华人同胞兄弟姐妹们及全人类兄弟姐妹们都加盟到：全人类兄弟姐妹互爱互助成功大联盟。投资于成功基金会，成功统一世界银行，成功统一世界大学，成功统一世界网，成功统一世界城，成功国际投资集团，成功国际投资房地产集团，成功国际新能源集团，成功国际新能源汽车集团，成功国际航空航天集团，成功国际酒店管理集团。联合国、世界各国政府、政党和国际组织与两岸四地中国同胞兄弟姐妹们和海外华侨、华人同胞兄弟姐妹们及全人类兄弟姐妹们都资助：全人类兄弟姐妹互爱互助成功和平统一奖委

和适合辩论

员会，在成功主义，成功发展模式，全人类兄弟姐妹互爱互助精神指引下，全人类公投选举出全人类领袖，成立世界政府。为实现大中国统一一体化！世界统一一体化！世界和平无核化！全人类兄弟姐妹们成为一家人！做出联合国、世界各国政府、政党和国际组织与两岸四地中国同胞兄弟姐妹们和海外华侨、华人同胞兄弟姐妹们及全人类兄弟姐妹们共同的伟大贡献！实现世界大同！中美两国政府、政党和兄弟姐妹们应该清醒的认识到，中美联合合作、互惠互利定能带领世界各国和全人类和平统一！联合国、世界各国政府、政党和国际组织与两岸四地中国同胞兄弟姐妹们和海外华侨、华人同胞兄弟姐妹们及全人类兄弟姐妹们团结、联合统一行动吧！

护世界和平与促进共同发展，是全人类的共同愿望和责任。首先，在经济全球化、信息网络化的今天，国与国之间的联系越来越紧密，资源、资本、技术和人才都是世界性的，任何国家都不能脱离“地球村”而孤立地发展。现在，中国经济和世界经济总体上已形成了一种你中有我、我中有你的局面。一方面我们坚持争取和平的国际环境来发展自己，另一方面，又以自身的发展来维护世界和平、促进共同发展。其次，我国是社会主义国家，追求和平与正义，不可能也决不会像历史上的西方列强一样采取殖民主义、帝国主义的旧方式，而必然是依靠自身力量独立自主地建设中国特色社会主义。中国历来把自身的发展同世界的发展联系在一起，中国的和平发展有利于世界的和平发展，不会对别国构成威胁。第三，和平发展符合中国人民的意愿。中华民族曾经长期遭受列强的侵略，对战争带来的深重灾难有切肤之痛，深知和平来之不易，从内心深处反对战争。中国是一个刚刚进入中低收入水平的发展中国家，人口众多，基础薄弱，同发达国家相比经济发展水平还有很大差距，经不起任何动荡和战乱的冲击。因此，和平发展是中国走向富强的必然选择。

无硝烟战火，人人互敬互爱，国与国之间平等友好，没有饥荒没有冷战。

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