试述煤矿安全管理工作的不足和建议

1、试述你对煤矿安全生产管理工作的意见和建议

答：煤矿安全生产涉及到方方面面，物的不安全状态;人的不安全行为;环境的不安全因素;以及管理上的缺陷是影响煤矿安全生产的四大因素，只要其中一个环节断链，随时都有可能发生事故。安全管理是一项基础工作，需要有一整套完整的制度和机制去加以约束和激励，并在生产实际中层层落实安全生产责任制，狠抓职工教育和队伍素质建设，筑起了矿井安全生产的厚重屏障，有效地提升职工队伍素质，才能确保矿井的安全生产。下面我就如何抓好煤矿安全生产管理工作简要谈谈自己的看法和建议：

一、目前煤矿存在不足和缺陷

1、煤矿作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。

2、煤矿属高危行业，苦、脏、累是煤矿工作的特点，大部分有文化素质的人员都不愿到煤矿工作，在煤矿工作的工人大多是没有文化素质的人员，因此，普遍煤矿职工队伍整体素质偏低，严重制约着煤矿安全生产。

二、下面我就该问题简要谈谈自己的几点建议：

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。 煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。因此，做好煤矿安全生产工作必须牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、现场管理、教育培训等各个方面入手，努力提高煤矿安全管理水平和职工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、坚决贯彻国家各项安全生产法律法规及行业标准，努力提高煤矿安全生产水平。因此要严格按照国家相关法律法规及行业标准的要求，进一步加大安全投入，全面改善煤矿的软、硬件设施，特别是在采掘、一通三防、机电运输、防治水设备设施等方面要进一步加大投入，这样才能保障煤矿安全基础。

3、严格落实制度，加强安全检查，降低伤亡事故的发生。作为煤矿安全管理人员更要抓好日常安全生产的检查，必须随时对井上下采、掘、机、运、通、地测防治水等各个系统安全运行进行检查，查找存在不安全隐患，切实把隐患消灭在萌芽状态，这样才能有效减少安全事故的发生。

4、强化落实责任，做到事事有人管。 责任是推动各项规章制度和任务落实的尚方宝剑，如果没有把责任明确到每个人身上，则每个人身上都无约束、无压力、无动力，容易导致推诿扯皮、不了了之。因此，要顺利完成各项工作，必须强化责任，通过建立完善的岗位责任制和各项工作的量化分解，使每个岗位都有责任、各项工作层层分解，实现从区队、班组到个人，都权责清晰、责任明确。

5、狠抓安全培训，努力提高煤矿管理人员和从业人员的安全意识和安全生产素质。 当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为煤矿的管理人员和从业人员安全知识 溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多而导致煤矿安全事故发生，为此，必须全方位加强煤矿安全教育培训，切实提高煤矿从业人员的素质和安全意识，这才能保障煤矿安全生产。

不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署。而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违” 现象严重。这方面问题尤其在一些乡镇、私营煤矿较为突出，这也是造成一些乡 镇、私营小煤矿事故频发的重要原因。为此做好企业管理人员和从业人员的安全 培训显得尤为重要。一是监管监察及行管部门要依法加强对煤矿企业的主要负责 人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，加强对有关煤矿安全生产等方面 法律法规及标准的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤 矿管理人员的安全管理水平，满足煤矿企业安全生产的需要;二是煤矿企业自身 要加强全员的培训、教育，特别是要针对煤矿自身的实际情况按照安全规程、技 术操作规程和作业规程逐条逐款培训到位。真正使工人既熟悉井下开拓布局情 况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全，从而降低伤亡事故 的发生。 总之，煤矿安全生产是一个系统工作。必须从安全意识、安全基础、安全制 度、安全管理、人员素质等多个方面入手，全面提高，全面发展;必须集政府、 监管监察部门、煤矿企业和社会各方面形成合力，齐心合力，齐抓共管才能不断 促进煤矿企业的安全发展，使我国的安全生产形势稳步提高。

并将检查的隐患治理、奖罚落实到人，对重大隐患 及时上报，做好跟踪治理落实。另一方面监管监察部门及一些管理部门要加强对 煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是 否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制 度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理。发现问 题及时纠正，对重大隐患由专人负责跟踪整改落实，确保隐患整改及时，从而促 进煤矿安全生产水平的提高。

要彻底扭转事故多发 状况，塑造煤炭企业良好形象，并最终达到消除事故和职业危害，实现本质安全 和可持续发展，就需要继续提高对煤矿安全生产的认识，始终把安全放在一切工 作的首位。严格贯彻落实国家有关法律法规政策，落实企业主体责任，全面提高 职工素质，

(一)、转变观念，做到事事有安排 工作能否取得成效，干部是决定因素，因此，在煤矿安全生产工作中，管理干部必须认 识到位，转变观念，开阔视野，认识不足，找出差距，消除自满情绪和畏难情绪，树立安全 生产的信心和决心。管理干部要做到靠前指挥、深入现场，深化、细化管理，养成“细心、 耐心、细致”和“勤思考、亲自干、敢负责”的习惯，要经常深入现场、深入井下，严密控制 各个生产环节，理顺工作过程，细分工作职责，明确目标任务，对每

项工作、每个任务，都 要安排到人，安排到位，不留任何死角和盲点，做到事事有安排。 (二)、完善制度，做到事事有标准 煤矿管理制度是煤矿员工在生产经营活动中共同遵守的规定和准则，如果没有统一的规 范性的管理制度，煤矿就不可能正常运行;因此，要保证煤矿的规范化和精细化运作，必须 从完善、细化规章制度和工作标准入手，建立一整套包括组织机构设计、职能分工、岗位职 责说明、工作流程以及各个专业的工作标准和管理制度，员工才能做到有章可循有规可守。 同时要确保编制的制度和标准是规范的。实施过程是规范的，只有这样，才能保证整个管理 制度体系的整体运作是规范的。因此，建立各项制度和标准，必须深入研究、仔细推敲、认 真琢磨，尽量细化，符合煤矿科学原理，避免管理漏洞，具有可操作性。从而形成覆盖全面、 方便操作、易于判断、合法合规合理的制度体系并形成制度和标准可以执行、能够执行、容 易执行、自觉执行的环境和条件，确保制度和标准能够规范员工的每一个行为，具有真正的 规范性和执行效力。 (三)、强化责任，做到事事有人管 责任是推动各项规章制度和任务落实的尚方宝剑，如果没有把责任明确到每个人身上， 则每个人身上都无约束、无压力、无动力，容易导致推诿扯皮、不了了之。因此，要顺利完 成各项工作，必须强化责任，通过建立完善的岗位责任制和各项工作的量化分解，使每个岗 位都有责任、各项工作层层分解，实现从区队、班组到个人，都权责清晰、责任明确。要本 着谁主管谁负责的原则，建立领导干部第一责任人制度，要求领导干部必须做出表率，自觉

履行自身职责，才能起到示范、督促作用。同时，按照一级对一级负责的原则，在日常工作 中，建立层层负责的责任制，在临时工作中，指定负责人，赋予其一定的职责，并加强监督 检查和责任追究。对不能严格履行职责、按时完成任务的，要根据规定，进行责任追究，做 到对号入座，一视同仁，才能确保层层有压力，工作有动力，事事有落实。 (四)、严格奖惩，做到事事有考核 要通过考核、奖励、处罚等手段，引导、培育、推进精细化管理。在考核过程中，本着 有利于推进工作，有利于调动积极性的原则，严格加以考核。一是考核要具有层次性，一级 考核一级;二是考核必须具有全面性，从管理者到每一名员工，从经营管理到安全生产，都 要进行考核;三是考核要做到严字当头、铁面无私、严格9 7 3 1 2 4 8 : 来源:湖北安全生 产信息网 标准，领导干部和工作责任人要以身作则，带头执行;四是考核要真实有效，一切从实际出 发，查实情、说实话、办实事、做到数据准确、过程真实、结果可靠，被考核者信服。五是 要根据考核结果，严格奖惩兑现。考核结果是检验工作成效、激励个人进步的有利武器，通 过奖励，对于工作优异的给予肯定和表扬，促其继续保持和发扬光大，对于工作消极、成绩 较差的给予否定和批评，促其消除过错、整改提高。 总之，煤炭企业的安全工作不仅是一项建设工程，更是一项需常抓不懈的长期性工作。 要从真正意义上实现安全生产，杜绝各类事故的发生，还有待于我们各级领导干部和全体职 工群众一定要高度警觉，牢固树立“以人为本，安全第一”的理念，求真务实，真抓实干，防 骄、防躁、

防飘浮，确保安全生产，保持安全生产的总体平稳态势，坚持不懈地去总结、探 索，为集团公司全年各项任务的全面完成奠定可靠的基础，为煤炭企业的安全生产和经济繁 荣提供强大的保障。 关于加强煤矿安全生产工作的几点看法 ‘ 煤矿作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断的变化之中，自然灾 害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。要彻底扭转事故多发 状况，塑造煤炭企业良好形象，并最终达到消除事故和职业危害，实现本质安全 和可持续发展，就需要继续提高对煤矿安全生产的认识，始终把安全放在一切工 作的首位。严格贯彻落实国家有关法律法规政策，落实企业主体责任，全面提高 职工素质，

下面，我就该问题谈谈自己的看法。 一、进一步提

高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。 煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大 局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大 人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做 好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实 施可持续发展战略的组成部分，是政府及各级监管监察部门履行社会管理职能的 基本要求。安全生产是一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、 麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，以科学发展观统领安 全生产工作全局，从以人为本、切实维护人民群众生命财产安全的高度，充分认 识加

强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管， 全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、 现场管理、教育培训等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质， 真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。 四、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识和安全生 产素质。 当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识 溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体 的、科学的安排部署。而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违” 现象严重。这方面问题尤其在一些乡镇、私营煤矿较为突出，这也是造成一些乡 镇、私营小煤矿事故频发的重要原因。为此做好企业管理人员和从业人员的安全 培训显得尤为重要。一是监管监察及行管部门要依法加强对煤矿企业的主要负责 人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，加强对有关煤矿安全生产等方面 法律法规及标准的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤 矿管理人员的安全管理水平，满足煤矿企业安全生产的需要;二是煤矿企业自身 要加强全员的培训、教育，特别是要针对煤矿自身的实际情况按照安全规程、技 术操作规程和作业规程逐条逐款培训到位。真正使工人既熟悉井下开拓布局情 况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全，从而降低伤亡事故 的发生。 总之，煤矿安全生产是一个系统工作。必须从安全意识、安全基础、安全制 度、安全管理、人员素质等多个方面入手，全面提

高，全面发展;必须集政府、 监管监察部门、煤矿企业和社会各方面形成合力，齐心合力，齐抓共管才能不断 促进煤矿企业的安全发展，使我国的安全生产形势稳步提高。

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