2014届高中历史(人民版)大一轮复习:必修1第1单元第2课 汉到元政
更新时间:2023-04-21 02:16:01 阅读量: 实用文档 文档下载
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必修一 政治史第一单元 中国古代的政治制度
考点2 汉到元政治制度的演变与 明清君主专制制度的加强
一、汉到元政治制度的演变 1.中央官制的演变 (1)汉代“中朝”制度: 行政大权 ①目的:限制相权以独揽 ; ②设立:汉武帝时频繁换相,后让身份低 微和皇帝直接指挥下的高级将领参与机要; ③构成:皇帝左右亲信近臣(低级文官或亲 信 充任);④职权:与“ ”的 将领 三公九卿 外朝对应,顾问应对, 参议要政 。
(2)唐朝三省六部制: ①完善:唐朝在中央完善了三省六部制。 起草诏令 ②内容:三省是中书省负责 ,门下省 封驳审议 执行 负责 ,尚书省负责 ,三省的最高 宰相 尚书 长官都是 ;六部是 省下设吏、户、礼、 兵、刑、工六部,分别负责贯彻各种政令,处 理日常事务。 ③作用:三省之间既互相牵制,又互为补充, 办事效率 分工明确,提高了 ;完整的相权被分 割,避免了权臣独揽大权,有利于加强 。 皇权
(3)宋代分割相权: 参知政事 ①措施:“中书门下”长官“同平章事”行 行政权 宰相职权,设置 为副相,分割宰 相 。 ②特点与作用:分权以削弱相权,打破秦汉 皇权 以来宰相事无不总的局面,强化 。
2.地方官制创新 (1)元朝行省制度: 行中书省 ①设立:元朝确定了以 作为常设地 方行政机构的制度,简称行省或省。 ②内容:在全国分设江浙行省等十个行省, 腹里 另单列中书省直辖的“ ”和 宣政院 。 辖区;行省以下依次设置路、府、州、县; 行省受到中央的节制、监督和控制。
③特点:行省是最高地方行政区,但受 地方 中央直接控制。 ④意义:便利了中央对 的管理,有 中央 地方 利于加强中央集权,特别是调整好 和 的关系。
3.地方监察体制强化 (1)刺史:①目的:加强中央对地方的 汉武帝 控制;②设立: 把全国划分为十 三州部,每州部设 一人;③职权: 刺史 代表中央 ;④作用:有利 监察地方政治 于中央加强对地方的监督、维护封建统 治和巩固中央集权。 (2)提点刑狱司:宋代专职监察地方 的官员。 刑狱
4.选官制度的变化 (1)世官制:①时间:先秦时期;② 选官标准: 血统 、出身;③局限:被限 定在贵族范围内。 魏晋 。 (2)察举制:①时间:秦汉至 南北朝 ;②选官标准:由西汉时注重 德行 、才能到东汉以后的 门第族望 ; ③局限:以官举士 权操于上,成为世族 把持政权 的工具。
隋唐 (3)科举制:①时间: 至1905年; ②选官标准: ;③作用:A.破 考试成绩 除世家大族垄断官场情形;B.保证专制 政府行政人员的来源,有相当文化素养 的士人从政,为行政效率的提高创造了 条
件;C.促成普遍持久的读书风尚,有 益于社会重学风气的形成;D.以严格的 考试作为选官方式,从追求公平公正的 角度看有一定的合理性;E.对欧洲近代 文官制度的产生形成影响。
【学法指导】秦朝开创的专制主义中央集 权制度,为汉到元的封建王朝所沿用并不 断加以强化和完善。复习中应注意从监察 制度(刺史)、中央行政机构(三省六部制) 和地方行政机构(行省制度)三个方面归纳 汉到元政治制度演变的史实。
准确把握刺史、三省六部制和行省制度概念 的内涵及其特征,进一步联系和区分三公九 卿制与三省六部制及分封制、郡县制与行省 制之间的异同,并由此理解汉到元政治制度 的演变呈现出专制主义中央集权不断强化的 趋势,具有君权不断加强而相权不断削弱以 及中央不断加强对地方的控制而地方逐步绝 对服从中央的特点。
二、明清君主专制制度的加强 丞相 1.明朝内阁 皇帝 (1)原因:朱元璋废除 职位,使六 皇帝 部直接隶属于 ,导致丛杂的政务集于 永乐 一身。 助理 (2)设立:明 帝设立内阁制,作为 皇帝处理国政的 机构。
皇帝 (3)职权:入阁官员只备 顾问,并无 真正的决策权。 专制 (4)影响:内阁是皇帝为加强 而建立 的,因此不能制约皇权,而是加强了君 主专制;以司礼监的太监牵制内阁,导 致宦官参政,政治日益黑暗。
2.清朝军机处 (1)起因:为适应西北军务的需要。 雍正 (2)设置:清 年间设立,由最初的单 纯处理军事逐步扩大到其他政务,最后 辅助 发展成为 皇帝处理政务的最重要的 中枢机构。
(3)职权:军机大臣均由钦定,只能 秉承 办事,因而军政大权进 皇帝旨意 一步集中到 手中。 皇帝 (4)特点:机构简单,人员精干, 高;地处内廷,外界干扰少;政策决 办事效率 策更具 性。 封闭 (5)作用:军机处的设立进一步加强 了 制度,密折制明显提高了 君主专制 中央政府的 。 行政效率
【学法指导】我国封建社会到明清时期已 开始走向衰落,其政治领域的突出表现为 专制主义中央集权制度进一步强化并走向 顶峰。复习中应从两个方面归纳专制时代 晚期政治制度的内容,即明朝内阁制和清 朝军机处,注意与丞相制度进行比较,从 中理解这一时期形成了君主专制空前强化 的政治格局。还应联系中国近代落后挨打 的史实,由此认识明清时期君主专制制度 的加强对中国社会发展的影响。
1.认识三省六部制对专制主义中央集权体 制的完善。 (1)特点上,在形式上确立三省同为中央 最高权力机构,分工合作,共同掌管朝政。 (2)分工上,中书省掌管政令决策;门下 省审核政令;尚书省掌行政,下辖六部处
理日常军国事务。
(3)运行上,凡军国大事,必由中书省 决策,门下省审议复奏,然后交付尚 书省执行。凡中央和地方各部门呈上 的奏章,重要的也必须通过尚书省交 门下省审定,转中书省呈请皇帝批阅。 门下省有“封驳”权,对不可行的政 令和认为不妥的奏章,都可驳回修改。 三省地位都很重要。
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