《国家财政》教学设计

《国家财政》教学设计

俞萍广东省博罗县博师高级中学

一、教学设计理念

新课程改革重要理念就是以学生为主体，促进学生全面发展，《国家财政》教学设计注重三环节：一是课前学生自主学习，二是课中在教师引导和启发下学生充分展示自主学习成果：知识掌握、讨论质疑，价值情感升华等，三是课后知识能力情感进一步拓展升华，通过课前、课中、课后等系统教学设计，使学生对本框在知识能力情感都得到一定发展，同时体会到参与高中思想政治学习的乐趣。

二、教材内容分析

《国家财政》是经济生活第八课《财政与税收》第一框节，本节课在本单元中起到承上启下的重要作用，它上接《个人收入的分配》下承《征税和纳税》，通过本课学习让学生懂得财政与我们的生活息息相关，在国家和社会生活中扮演着不可替代的角色，通过对有关时政材料的分析提高学生对国家财政的关心和理解，培养学生身在校园心怀天下的思想。

三、学生情况分析

高一学生对经济生活有一定的了解，在第七课个人参与的财富分配学习基础上，再学习第八课国家财政收入分配，通过本节课的学习，可以让学生更全面的认识我国的分配制度，继而系统掌握我国的经济制度。但是由于财政问题学生相对陌生，如预算与决算、财政收支平衡等。所以，本课采用贴近生活，探究生活，回归生活方式学习财政，便得学生对国家财政有更好掌握，继而渗透关心支持国家财政，热爱国家的情怀。

四、教学三维目标

知识与技能

1．财政的含义；国家预算；国家决算。

2．国家财政在社会在社会经济生活中的巨大作用。

3．财政收入与支出。

4．影响财政收入的因素。

5．财政支出的分类。

6．财政收入与支出的关系。

方法与过程

1．自学—讨论—质疑—解析。

2．运用案例引导学生分析财政的作用

情感态度价值观

1．探究社会经济问题的科学态度。

2．积极引用相关财政数据资料，引导学生观察和分析生活，引导学生关注国家大事，鼓励学生养成学以致用的习惯和能力，增强德育的针对性和实效性。

五、教学重点、难点

重点：一是影响财政收入的因素；二是财政的作用。

难点：财政政策对经济运行的调节作用。

六、教法、学法

教法：本节课主要采用的教法是情景教学法、评价激励法。教学中，尽量为学生提供自由学习的时间和空间，以满足学生求知欲心里需求，遵循学生的认知规律，发挥想象力。

学法：在课前、课中、课后中贯彻自主学习法，在课前以自学自练为主，在课中采用合作探究分析质疑，课后调查实践活动拓展课堂，总之充分凸显“自主、合作、探究”的新课程理念。

七、教学过程

课前准备：

1．导学案检查与反馈，从中提高课堂学习有效性和针对性。

2．学生查阅2010年至2013年我国财政相关课外资料、时政热点，以增强对课本知识理解，提高学习财政知识兴趣。

（一）联系生活导入新课

导入新课：感悟财政巨大作用

视频播放：惠州市博罗县高级中学新校区建设方案图

（教师）那么你知道我们学校这么壮观的新校区是谁投资的吗？具体要投资多少钱呢？

（学生）回答：政府投资

（教师）除了新校区外，政府还投资了哪些项目工程呢？

多媒体展示：

惠州市博罗县高级中学创建新校区由博罗县人民政府出资新建总投资2.5 亿元

抗震救灾、灾后重建，中央投入300 亿元；

北京举办奥运会、残奥会，中央投入300亿元；

成功发射“神舟七号”载人飞船，中央投入140 亿元；

亿元。1000季度中央先投入4扩大内需、促进经济增长，第

【设计意图】从财政投资创建我校新校区导入，贴近学生生活，调动学习兴趣，让学生充分感悟我国财政巨大作用。

过渡：建设新校区、抗震救灾、举办奥运会、“神七”发射、扩大内需等，都离不开国家财政的投入，那么，国家的钱从哪来，都用到了哪里？

（二）探究生活推进新课

合作探究一：

（教师）多媒体展示：

材料一：2013年3月5日财政部向十二届全国人大一次会议提请审议预算报告，报告更加强调对民生相关领域的倾斜。预算报告显示，2008年至2012年，中央公共财政在教育、社会保障、保障住房等方面的民生支出，5年累计16.89

万亿元，占公共财政支出比重的2/3以上。

材料二：2012年我国财政收入117210亿元，比上年增长12.8%。财政收入中的税收收入为100601亿元，增长12.1%；非税收入16609亿元，比上年增长17.5%。从全年增长情况看，受经济增长放缓、企业利润增幅低、物价涨幅回落影响，全国财政收入增幅比上年回落12.2个百分点，其中税收收入增幅回落10.5个百分点。

材料三：2012年我国财政收入117210亿元，增12.8% ，财政支出124300亿元人民币，增长14.1%，2013年全国财政收支差额将扩大为12000亿元。

1．根据以上材料体会什么是财政？以上材料，哪一年的财政收入和支出是国家预算？哪一年是国家决算？

2．从材料二中可看出财政收入有哪些部分组成，影响财政收入主要因素有哪些？

3．在材料一中财政支出用在哪里了？

4．材料三反映的财政收入与支出呈什么关系？

（学生）

结论1：财政包括财政收入与财政支出，本质是一种分配关系。2012年为国家预算，2013年为国家决算。

结论2：财政收入由税、利、债和其他收入组成，影响财政收入主要因素有经济发展水平；分配政策，其中经济发展水平影响是基础性的，所以2012年财政收入受经济增长放缓、企业利润增幅低等影响增幅比上年回落。．结论3：按财政支出的用途，分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出五大类型。

结论4：财政收支平衡

【设计意图】学生在课前自主学习基础上已掌握一定财政理论知识，通过财政时政材料展示，让学生在尝试中探索，在探索中思考、在思考中体验、在体验中理解书本知识，以材料带动枯燥书本学习，增强自主探究学习趣味性，教学目标知识与能力运用提升自然水到渠成。

过渡：假如你是一个企业老板，你愿意在资源匮乏、经济发展落后的地区投资基础设施行业吗？假如不愿意只能靠谁来做呢？

（学生）不愿意，靠政府

合作探究二：

（多媒体展示）

材料一：2013年，中央财政用于“三农”的支出安排合计13799亿元，增长11.4%，主要用于支持农业生产、对农民的粮食直补等四项补贴、促进农村教

育卫生等社会事业发展等方面。

材料二：四大著名工程师青藏铁路工程总投资330亿元，南水北调，总投资5000亿元，西电东送5300亿元，西气东输1400亿元。这些资金的投入都来自于国家的财政。

材料三：为什么我国政府在2008年美国金融危机对我国的影响下拨出4万亿财政收入投入到经济建设中？

以上材料中财政支出分别体现了国家财政的什么作用？

（教师引导纠正）

（学生）

材料1：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

材料2：国家财政具有促进资源合理配置的作用

材料3：国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

【设计意图】国家财政的作用是本课重点，通过材料展示让学生在探究质疑中掌握重点知识，同时教师适时引导纠正，使学生在掌握知识同时，提升探究思考能力。

合作探究三

辩题一：财政收入越多越好？

财政赤字不利于经济发展？辩题二：

（学生正反方开放式辩论）

结论1：财政收入是财政支出基础，要发挥财政作用必须具有良好财政收入，但不是越多越好，交给国家多了，留给企业和个人就少了，不利于个人生活水平提高和企业发展生产。

结论2：适度财政赤字对经济发展是有利的，可以拉动经济发展。

【设计意图】本环节角色模拟开放式辩论，学生辩论表达不一定很规范，所以教师要从中积极引导，通过辩论引导让学生充分掌握本课重难点，合理分配政策对国家财政收入影响，对人们和企业影响，同时加深对国家积极财政政策理解。

（三）回归生活实践新课

请同学们分组对当地人们对政府财政受益情况作分析调查，监督政府是否科学合理使用国家财政，写出调查报告或小论文供有关政府部门参考。

八、教学反思

本节课主要通过合作探究学习讨论交流的方式，列举从身边到国家发展的丰

富事例来感悟财政的巨大作用，调动学生的主动性、积极性、培养学生的合作意识和发现问题、分析问题、解决问题的能力。新课程注重过程与方法、以人为本新教学理念在课堂中得到充分展现。要充分尊重学生主体性就必须调动学生在课前课中课后主体性，要把课堂与课前课后系统性连接起来，只有这样高中思想政治课才能在不断探索尝试中更加丰富、生动，让学生乐学、爱学。

附上：第八课第一框国家财政导学案

第八课财政与税收

【考情分析】

第一框国家财政

【基础梳理】

一、基础知识一

1．财政收入与支出

（1）财政收入的形式有，税收收入、收入、债务收入以及其他收入，其中，税收是国家组织财政收入的形式，是财政收入最重要的来源。

（2）按照具体的用途，财政支出可以分为，科学、教育、文化、

卫生事业支出，和国防支

出，，债务支出。

（3）财政收支关系有三种情况，分别是、财政盈余和。

2．影响财政收入的因素

影响财政收入的因素很多，其中主要因素是和。前者对

财政收入的影响是的；国家制定合理的分配政策，既保证国家稳步增长，又促进企业的和人民生活水平的。

二、基础知识二

国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用，表现为：

(1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。这是财政通过国民收入的再分配来实现的。

(2)促进资源合理配置。财政支持资源严重不足的行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。

(3)促进国民经济平稳运行。政府通过采取扩张性财政政策或紧缩性财政政策，调控财政收支水平，保持社会总供给与总需求基本平衡，避免经济出现大起大落。

【例题讲解】

例题（2012·高考广东卷）对下图解析正确的是收A.该省财政收人是随着居民入水平的增长而增长的民B.该省地区生产总值应与居收入水平保持同步增长不C.该省财政收入的比重过大利于个人购买力的增加．

D.该省财政收入快速增长是地区生产总值增长的基础

[解析]本题以某省若干经济指标增长速度图表为背景，考查经济生活中有关财政收入的相关知，考查学生的读图能力。A项错误，尽管从图表中可以看出，在2009——2010年度财政收入与居民收入都在增长，但不能以此得出财政收入是随着居民收入水平的增长而增长的。因为二者都属于国民收入的分配过程；B项表述错误，该地区生产总值增长，居民收入也应该相应增长，使居民共享发展成果；D表述错误，因为财政收入的快速增长是建立在地区生产总值增长的基础上

的；从图中可以判断出财政收入的比重过大，从而不利于个人购买力的增加，因此本题的正确答案是C。

[答案]C

【练习检测】

1．2011年全国财政收入超额完成预算，中央财政和地方财政都有一定数额的超收。作为“十二五”开局之年，我国财政收入形势喜人，这从根本上得益于

A．我国保持了经济平稳快速发展，经济发展水平不断提高

B．税收征管部门严格执法，加大征税力度

C．国家大量发行国债

D．确立了合理的财政收入分配政策

2. 中央政府用于抗灾救灾和灾后重建的资金，属于财政支出的

A．经济建设支出 B．社会保障支出

C．行政管理和国防支出 D．科教育文卫事业支出

3．2011年我国实施的是积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施属于政府通常采取的积极的财政政策的是

①减少税收②抑制总需求③增加财政支出④给经济“降温”

A．①④ B．①③ C．②③ D．②④

4．某夏粮主产区旱情严重,国家出台了十项措施加大财政补贴,加大对粮食生产的扶持,以促进经济健康有序发展。材料主要体现了

A.财政是国家对筹集的资金进行分配和使用

B.财政是国家宏观调控促进社会公平的重要手段

C.财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

D.财政具有促进国民经济平稳运行的作用

5．（2012广州一模）统计表明，2010年，广东省共投入研究与试验发展(R＆D)经费808.75亿元，其中，各级财政拨款额为214.44亿元，同比增长27.1%。这里，财政所起的作用是

A．提高科技成果的转化能力 B．实现公共服务均等化

．保持总供求基本平衡D ．促进科技资源的合理配置 C．

6.（2012梅州二模）在社会实践活动中，同学们摘录的心得体会材料展示：

材料：现在日子是越来越好，“种地不交税，上学不付费，看病不太贵”，如今新型农村社会养老保险试点后，乡村的老年人也有人管了，不会再拖累孩子，也不怕子孙后代不孝顺了。家电下乡和家电以旧换新政策让乡下人得实惠。村村通让村民的出行更便利，农田水利基本建设让粮食丰收有保障，国家财政可真花了不少钱。

材料是如何体现财政作用的？

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/frbq.html