在镇党委理论学习中心组会议上的讲话

在镇党委理论学习中心组会议上的讲话

同志们：

中共××县委工作会议刚刚结束，镇党委就及时组织召开第三季度理论学习中心组集中学习，认真传达贯彻落实。刚才，镇党委俞副书记领学了科学发展观的科学内涵和运行本质,党委高书记还要做重要讲话, 高书记的讲话将从从立足全镇、解放思想、贯彻落实科学发展观转段动员方面深入分析全镇经济社会发展中一系列重大问题，进一步明确推进全镇经济社会更好更快发展的总体要求、具体目标和工作重点，为全镇下半年工作的顺利推进做充分动员。大家一定要深刻领会，抓好落实。下面，我就县委工作会议的主要精神向大家作简要传达，并就全镇经济社会发展讲三方面意见。 一、县委工作会议的主要精神

2016年8月15日，县委召开了工作会议，县委尹书记作了重要讲话，县委常委、常务副县长段玉林同志总结了全县上半年经济社会发展情况，安排部署了下半年工作任务。会议结束时，县委常委、县委副书记张光彦同志做了总结，并对贯彻会议精神做了具体要求。下面，我将此次会议的主要精神概括传达如下。

今年以来，县委、政府坚持贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府的各项政策措施，积极应对发展中出现的新情况和新问题，坚定不移的抓项目促投资，抓调节促工业，

抓特色促“三农”，抓监管稳物价，扭转了年初低速低效的势头，保持了经济社会平稳较快发展态势。1至6月，全县实现生产总值亿元，按可比价同比增长%，增幅较一季度提高个百分点。具体表现在以下六个方面：一是农业生产快速发展。完成农业总产值亿元，增长%，其中种植业产值亿元，增长%；林业产值220万元，增长%；牧业产值亿元，增长%。二是工业经济稳步发展。完成工业总产值亿元，增长%；工业增加值亿元，增长%，对经济增长的贡献率达%，其中48户规模以上工业企业完成工业总产值亿元，增长%；六大工业主导产业实现工业总产值亿元，增长%；占生产总值的30%。三是第三产业带动能力加强。完成增加值亿元，增长%，对经济增长的贡献率达34%，拉动经济增长个百分点。四是固定资产增速稳步回升。完成亿元，增长%，其中基本建设投资完成亿元，增长%；其它投资完成亿元，增长%。五是财政金融平稳运行。完成财政总收入亿元，增长18%，其中地方一般预算收入亿元，增长%；金融机构存款余额亿元，增长%，贷款余额亿元，增长%。六是人民生活水平有新提高。实现社会消费品零售总额亿元，增长%；城镇居民人均可支配收入5455元，增长%，农村居民人均现金收入为2754元，增长%。

会议还分析了当前工作中存在的困难和问题，主要表现在五个方面：一是工业经济后劲不足。新增大项目较少，部

份企业经营所面临的困难比较突出。节能降耗工作压力大，规模工业企业能耗总量同比增长%。二是新开工项目较少。全县预计年内新开工项目79个，上半年实际发生投资32个。三是农资价格居高不下。农村家庭经营第一产业现金收入虽然增长%，但是以化肥为主的生产费用支出增长却高达60%左右。四是财政收支矛盾突出。由于受国家政策调整等因素影响，财政收入减收增支已呈刚性，到6月底减收1324万元，增支4140万元。五是居民增收压力增大。农用物资、食品、住房等物价居高不下，加大了居民的生产、生活开支。 针对经济社会发展中的困难和挑战，会议要求全县深入贯彻落实科学发展观，围绕“经济社会又好又快发展”的总体目标，以解放思想、深化改革、扩大开放为动力,以优化环境、建项目、促发展、保稳定为重点,开拓创新、狠抓当前、克难奋进，确保全面完成和超额完成年初确定的目标和任务。

在下半年工作中，会议对深入贯彻落实科学发展观提出七点要求。一是以发展循环经济为目标，促进工业经济总量增加；二是以项目投资为基础，千方百计增强经济发展实力；三是以“三农”工作为重点，拉动农业农村经济增长；四是以扩大消费为动力，增强第三产业支撑能力；五是以税收征管为突破，增强社会发展保障能力；六是以城镇化建设为带动，推动城乡一体化发展；七是以改善民生为根本，加快构

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建和谐××进程。

县委尹书记在讲话中对当前八个方面的工作作了强调。一是要深入开展“解放思想”大讨论活动，以思想观念大解放推进经济社会大发展；二是加大“三农”工作力度，着力提高农业农村发展水平；三是加强调度协调工作，确保工业经济快速发展；四是加快非公经济发展步伐，繁荣发展第三产业；五是提升城市建管水平，加快城镇化建设步伐；六是创新机制，全力推进项目建设；七是全面推进社会事业建设，切实保障和改善民生问题；八是深入落实维稳工作机制，努力营造安定团结的社会环境。

二、立足实际，强化措施，上半年经济运行实现稳步增长

今年以来，中枢镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，坚持以人为本和科学发展观，扎实按照镇党代会和人代会确定的工作思路，抢抓机遇，团结协作，求真务实,上半年经济工作在坚持抗灾救灾和发展经济两手抓的基础上, 经济社会呈现又好又快的发展态势。 （一）全镇经济运行实现稳步增长

1至6月，全镇共实现生产总值亿元，较上年同期增长7%。具体表现在以下六个方面：一是农业生产稳步发展。完成农业总产值1亿元，增长7%，其中种植业产值亿元，增长

10%；林业产值亿元，增长5%；畜牧业产值亿元，增长16%。二是工业经济快速增长。完成工业总产值亿元，增长%；工业增加值亿元，增长%。三是第三产业带动加强。完成总产值亿元，增长%。四是固定资产快速增加。1-6月累计完成固定资产投资亿元，增长%。五是财政金融平稳运行。完成地方一般预算收入230万元。 六是人民生活稳步提高。农民人均纯收入为2180元，增长%。

（二）上半年全镇经济社会发展的困难和问题 一是产业结构调整，缺乏龙头带动。由于龙头企业少、带动作用不明显，加上市场引导、技术、信息、服务等方面工作力度不大，导致农业产业化推进缓慢，农业比较效益仍然低下。二是基础建设较多，资金保障不足。全镇目前同步进行的项目有324国道改扩建、中马大道建设、农业综合开发、片区开发、学校建设等工程，量大时间紧，资金缺口仍然是突出问题，需要协调整合支持建设的资金还比较多。三是失地农民多，社会保障体系不健全。由于城市建设占用耕地，失地、少地农民增多，加之下岗工人的不断增加，逐步形成“人口多、耕地少、就业难”的困难局面。目前，全镇共有失地、少地农民12491人，占农村人口的%，其中完全失地1543人，少于亩的有10948人。四是财源结构单一，财政压力增加。上半年，尽管地方财政收入有所增长，支出同比下降，但全年收支差距仍较大，财政压力依然很大。五

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