《四元桥工程施工组织设计》编制中几个问题的探讨

《四元桥工程施工组织设计》编制中

几个问题的探讨

赵斌

【北京市第一高速工程公司 北京100013】

摘 要：本文通过《四元桥工程施工组织设计》编写实践、对施工组织设计编制

的有关问题进行了讨论，同时对当前市政工程中的与工期、经济效益、计划等有

关的问题进行了讨论。

关键词：施工 组织 设计 编制 探讨

１ 绪论

四元桥工程是—项包括26座桥粱、23条道路及６种新建地下管线的臣大而复 杂的工程，特别是将规模如此巨大的工程项目的工期压缩在一年时间内（1992年

８月30日开工，1993年９月15日建成通车），其复杂性及各种矛盾就更为突出。

要在保证质量、安全的前提下按期建成通车，对施工技术工作以及管理工作提出

了很高的要求。左施工技术工作中，施工组织设计占有非常重要的地位。它起着

重要的规划作用与组织作用。它既是施工的指导性文件又是对施工过程实施科学

管理的有力手段。因此，在一项工程建成后，对于施工组织设计的编制及实施情 况进行讨论总结，对于提高施工技术水平和管理水平是有具必要性和促进作用

的。以下就《四元桥工程施工组织设计》编制中的几个问题进行初步探讨。

２ 施工组织设计的指导思想

在以往施工组织设计或施工方案的编制中，多是考虑施工计划及旋工方法等

技术性问题，在此次《四元桥工程施工组织设计》编制中，我们认为施工计划、

施工方法等固然重要，但更重耍的是要有对整个工程的战略构想及把战略构想表

述出来，做为工程施工的指导思想，而这个指导思想就是施工组织设计编制的指

导思想。这个崔导思想应该在旋工部署、施工计划及施工方法等具体形式中得到 充分的反映。

在工程准备阶段，公司决策局孰定下了四元桥工程施工的自标：“优质高速，

按照上级要求提前建成通车，力争好的经济效益。，要实现这个目标，就要充分

发挥我公司在技术及管理上的优势。“明确科学技术是第—生产力，以科技进步

为先导，向科技进步要质量，耍工期，精心计划，合理安排”。这就是回元娇工 程施工的指导思想。

在《四元桥工程施工组织设计》中，这个指导思想不是以口号形式庄现的，

而是全面系统地在组织设计体系中反映出来。愚突出的例证是在《四元桥工程施

工组织设计》中独立编制了科立编制了科技进步项目一举。在这一举中，提出了

垫个工程的７项科技进步项目：这些项目都是在工程中对质量和进度有决定性影

响的关键项目。实践证明，由于有预见的提出了这些项目，提前组织科技攻关，

对工程质量和进度都起了很大的促进作用。例如，桥梁瑰浇混凝土的外观是科技 进步项目之一。在以往的工程中，这个问题没有得到鉴好的解决。在四元桥工程

中，由于列入了施工组织设计，从工程开始就受到了特殊重视，找到了解决办

法，所以建成后现浇大梁很美艰，受到社会各界的称赞。50MPa以上高强混凝土

的配合比设计及现场配制与浇筑施工是决定工期的关键项口，由于以科技进步项

朋列入了施工组织设计，受到了各级技术人员及管理人员的重视，解决了配合比

设计及现场配制与浇筑的难题。浇筑？天后即达到设计强度的100％，格养生期

从常规的28天缩短为7天，提前了预应力张拉的起始时间，在关键线路上人大缩

短了工期。

在施工组织设计中全面反映施工指导思想的另一个部分就是工程部署及综

含施工计划，在目元桥工程总体网络计划图中，打破了单项工程的界线，以整个

四元桥了程为—个系统，以工序为基本对象，按照1993年8月底建成通车的目

标，按工序名称分项安排工期，而在实施中，则以单项工程为其具体对象，并以

单项工程之间及工序之间的顺序关系及空间关系为依据，见缝插针，全面安排，

实行动态计划跟踪管理，最终技计划于是993年8月30日完成了全部主体工程项目 的施工。

经过实践，可以说施工组织设计的编制必须有明确的指导思想，只有指导 思想明确，才能提纲挈领地把握住工程特点及实质，正确地问答：干什么，怎么

干及达到什么目标的问题。

３ 施工组织设计编制程序及编制深度

一般的讲，施工组织设计是差个建设项目的施工规划、组织及技术指导性

文件。它是以建设项目力对象，根据图纸，有关资料和现场磋工条件编制的，用

以对全场性的施工准备及整个施工过程进行组织和指导。对于《四元桥工程施工

组织设计》来讲，它的对象是26座桥梁，23条道路及６种新建地下管线等55项单

项Ｔ程戏单位工程组成的群体或系统。它要解决的本质问题是在搞清各单项工程

之间，各单位工程之间及关键工序之间的关系的基础上，对工程项目进行排序，

估算工力、材料、动力、临设等项目和资源供需计划，然后利用网络计划技术或

系统分析及优化方法找出工程进展的关键线路。并对关键线路进行分析，领据工

期要求及琐有条件确定先进的施工方法。在施工方法中尽可能采用新技术、新工

艺、新材料、新机具等，以科技进步提前工期，提高质量水平。

按照上述思路编 制的程序见图１。

鉴于四元桥工程的复杂性和多样性，四元桥工程指挥部决定四元桥工程的施

工组织设计及施工方案分成三级：第—级为指挥部编制的以整个工程项口为对象

的《四元桥工程施工组织设计》，做为四元桥工程施工全过程的指导性文件；第

二级为由指挥部规划设计部及各下属项目经理部编制的以单项工程、单位工程、

关键工序为对象的施工方案，第三极是施工队在施工组织论计及施工方案指导下

缩制的以工序为对象的施工技术措施及安全措施和盾量目标。这样划分以后，就

明确了施工组织设计的编制深度及对象，奖各级施工技术系统及管理系统从上到 下连成—线，使施工组织设计在施工生产第一线得到了确实的贯彻，使指挥部的

决策和指导思想变成了具体的施工活动。

图１ 四元桥工程施工组织设计编制程序

４ 《四元桥工程施工组炽设计》主要内客简介

《四元桥工程施工组织设计》共有１１章及３个附录。 第—章：工程概况。主要说明目元桥工程的性质、建设地点、

建设规模，总

占地照积、路、桥、水等建设项自的设计情况、工期、主票工程量、自然条件及

技术经济条件等情况。对工程特点进行了分析。

第二章：工程部署。牛要包括施工单位任务分配及施工区域的划分、施工总 平面布置，中社会交通疏导方案与坝河及望京沟导流方案分别列为附录一（略）

、附录二（略）；战役划分及战役计划控制目标等内容。 第三章：综合施工计划，主要内容是施工网络计划、工力分布、预制梁预制

计划、运竣划、施工机械计划。

第四章：主要施工方法。对影响全局的１１个施工技术与方法问题提出了解 决问题的杨导原则，并要求各施工单位在单项施工方案中进行贯彻。１１个问题 如下：

①施工技术规范及有关标准。 ②施工降水与排水。

③不良地质条件的处理方法， ④模板工程。

⑤现浇梁混凝土的生产及浇注。 ⑥桥梁上部结构预制梁的吊装， ⑦地下管线交叉的处理措施，

⑧路基下管、沟、井和雨水口的施工方法及有关的压实度标准：

⑨冬期及雨季施工措施。 ⑩有占材料的生产、采购及施工。 ①测量控制方案（列为附录卫“略”），

第五章：科技进步项目。针对在工程中对质量和进度有决定

性影响的关键项

目提出了９项科技进步项目，后由于设计变更调煞为７项： ①桥梁伸缩缝的施工工艺， ②高强低松驰预应力钢绞线施工工艺： ③OVM与B&S怂锚具的应用： ④大孔径钻孔灌注桩的施工。 ⑤高强混凝土的配制与浇注。

⑥钢模板防锈解决现浇混凝土外观的问题。 ⑦高压天然气管道的不停输施工。 第六章：质量目标设计，

第七章：工程经济分祈与管理办法。 第八章：安全施工方案。

第九章：中要施工猪旋。主要内容如下， ①施工现场消防、安全保卫方案， ②现场文明施工达标管理设计目标。 ③材料能源节约措施。 ④施工环保方案， 第十章：施工组织机构。

第十一章：四元桥工程指挥部有关制度及管理办法，

５ 关干施工组织设计内容中几个问题的讨论

５.１ 工程概况的编制及作用

工程概况是经过前期准备工作、学习图纸后对整个四元桥工程的认识，在施

工组织设计中，它既不是“虚”的，也不是可有可无前。它是施工部署，施工计

划、施工总平面图等主要内容编制的基础，也是外界了解四元娇工程的窗口，是 必不可少的一部分，

在工程及施工特点分析中提出了10个关键问题，这些问题在以后的施工进程

中都得到了证实。在这些回题出现时，由于事先有分析有准备，指挥部都适时地

作出了正确决策，保证了工程的顺利进展。

另外，为了解决开工后图纸尚未出全，施工技术人员及管理人员无法及对了 解工程全貌的问题，在工程概况中根据规划图及已接到的部分设计图编制了凹元

桥桥梁设计一览表，道路设计一览表及地下管线一览表，作为工程概况的一个组 成部分，以供施工技术人员及管理人员尽快了解工程令貌及设计情况，结合本单

位情况制定技术措施及生产计划，这个作法左近几年公司施工组织设计或施工方

案的编制中还是新采用的形式。 ５.２ 工程部署的编制

工程部署是对整个自元娇工程的施工作出全面的战略安排并提出对影响全局

的重大问题的解决办法：它主要有下述几项内容： （1）施工区域的划分及施工单位的任务分配， （2）施工总平面图设计，

对施工淀设，施工生活临设、社会交通疏导路线、施１便线、施工用水、电

等项目进行统筹分析、全局规划。这部分内容是整个施工组织的核心。

（3）施工阶段划分及计划控制目标。

施工阶段的划分应从两方面着手：一方面是确定旋工流向即以工序技术上工

艺票求为依据，确定各施工项目在空间上的位置关系，在平面及纵断上哪些项目

地前、哪些项目在后、哪些项目可以并行或交叉等：另一方面是确定施工中的时

间指针，即依据施工流向的顺序按似总工期耍求，在各个特定的

时段内应该完成 的工程施工项口，结合这两个方面的分析才能综合提出全局的施工阶段划分及计 划控制目标。

（4）对影响全局的重大问题的解决办法。

在工程部署中有这样几个影响全局的问题：其—是由于工程量巨大需要工力

及施工机具较多，所需施工临设及生活临设的占地也多，但在施工范围外无法找

到足够的肉时用他。为解决这个问题，对上工范围内的新冲工程项目及裂况地下

管线等设施进行了全场普有及分析，确定了将人部分施工临设建在２#、３#、４#

匝道围成的圆环内及京顺路与机场路中间的绿地上，这样既解决了临设占地又节 约了费用。

其二是杜会交通疏导。在京顺路有几条公交线路且京顺路交通流量很大。经

过与交通管理部门、公交公司、周围乡政府及其它有关单位多方联系协调，在对

四元桥工程周围主要道路大范围调查的基础上，提出了分流和改线相结合的原

则，并单独编制了社会交通疏导方案。实践证实这个方案是有效的、可行的。

其三是坝河导流问题。经过比较提出了下部桩基承台采用局部围堰；河坡护

砌采用河内顺坝半幅施工半幅河床导流的施工方法，既节约费用又缩短了工期。

实践说明，施工组织设计牛的旋工部署不仅是运筹、规划、优选等计算和文

字工作，它还包含大量的现场调查及与有关部门的协调配合工作。只有针对具体

问题找出切实可行的解决方法、并与有关部门协调落实后，才能使施工部署真正 发挥作用。

５．３ 主要施工方法

在“主要施工方法”一章中，对于影响全局的１１个问题提出了施工方法，

本文择要讨论下述几个问题： （1）施工降水与排水。

四元桥工程施工范围内普遍有地下水，而且水位很高。一般在现况地面下1.3

～２ｍ之间为上层滞水，这是初见水位，在现况地面下７—９为滞止水位。针对

地下管线、道路及桥梁工程的特点，提出了井点、深井泵、明沟加集水井等三种

主要降水方法。并指出各施工单位应采取区域性的降水措施。所谓区域性降水措

施是指以一定施工区域为范围，根据地下水情况及施工项目特点，综合采用三种 降水方法，统筹布局并注意桩基施工对地下水位影响的综合降水排水措施。经施

丁证实，区域件降水措施是效果明显的方法。 （2）模板工程。

四元桥上部灿构现浇粱需40000m2的模板及30000m2平均高度8m的支架，由于

工期的关系，这些模板及支架无法周转，鉴于需求量过大，在这一节只是统一规

了使用ＱＭ组合钢极板，这是为了保证大梁的外观效果。而支架部分则限定采用

ＱＭ钢支架、门式钢支架、组合式强力柱三种体系。另外单独编制了〈四元桥模

板工程方案〉做为具体的施工指导原则。 （3）地下管线交叉点的处理措施。

为了避免以往工程中时有发生的地下管线在交叉点高程相撞或线位矛盾的问 题，在这一节中编制了“地下管线交叉点编号图”及“地下管线交叉点统计

表”。在设计图纸不全的情况下，参照地下管线规划图列出了全部交叉点并加以

编号，以期引起各级施工技术人层及管理人员的重视，明确地下管线施工技术管

理的重点。这个做法收到预期的效果。 （4）测量控制方案，

在道路、桥梁工程的施工组织中，测量控制方法是一项重要

的技术管理工

作。特别是对于四元立交这样的大规模路、桥、管线综合项目工程的施工，测量

控制对于质量及工程都有关键性的影响。为此专门编制了深量控制方案，并依据

方案布设了四元桥工程测垦控制网。在方案中对测量控制原则、平面控制方法、

高程控制方法及精度、限羌做了规定，还对复核制度、单项工程测量控制方案的

报批程序等做了规定。由于认真执行了方案，没有发生测量事故。 ５.４ 科枝进步项目

为了以科技进步提高质量、保证工期、提高经济效益，特编制了“科技进步

项目”一章，这一点已左第二章论及，为了保证科技进步项目得到落实，除编入

庄织设计外，还以指挥部文件的形式，对每个项目都落实了责任单位。在施工过

程中经常针对关键性问题组织专题技术讨论并检查进展情况。由于各个项目都得

到了落实，最后左宏观上反映出四元桥工期矩，进度怯、质量好的特点，又一次

验证了“科学技术是第一生产力”的科学论断。在以后的组织设计或施工方案的

编制中，对科技进步要有充分的体现，

６ 结束语及讨论

通过施工组织设计的编制与实施，初步有一些认识与看法，兹叙述并加以讨 论加下：

（1）施工组织设计必须有明确的指导思想，照明确的指导思想产生于在正

确分析工期、质量、安全、经济效益诸问题的基砒上，对工程特点及性质的正确

认识。在这里主要是工期与经济效益之间的关系问题。市政工程的经济效益主要

有两个方面：一是社会经济效益，二是施工企业的经济效益。就一项市政工程的 社会经济效益而言，若不考虑极限情况则工期越短经济效益越高也越明显，而对

于承担该项工程施工企业来讲，经济效益与工期之间一的关系是一条马鞍型曲线

见图２，经济效益的说佳值是曲线的极值点，这一点对应的工期通常称为“合理

工期”。从图中可以看出，对施工企业来讲是最佳经济效益的极值点并不一定是

考虑社会综合效益后社会总效益的最佳点。如果从广义上认为施工总费用与工程

的社会经济效益同属社会经济范畴，并由政府主管部门统一决策，那么可以想象

决策者选择的工期一般都会小于图示的“合理工期”。这是目前市政工程项目，

特别是规模很大的项目“关后门”的根源。我认为地施工组织设计中，从指导思

想上要正确认识企业与社会的关系，同时又要认真分析由于提前工期而造成的费

用增加的原因及项目。从企业角度上说应该是按政府主管部门决策执行，尽量缩

短工期提高工程项目的社会经济效益；回时对于缩短工期而形成的费用增加应该

要求建设单位支付。而建设单位也应从社会经济效益出发，将由于缩短工期而引

起的费用增加视为合理支出或预算的合理增加，最后是否可以这样认识，在施工

组织设计的指导思想中，要把“合理工期”与预算的“合理增加”综合考虑，如

果建设单位愿意支付“合理增加”，则施工企业就应缩短“合理工期”。当然缩

短是有一定限度的，应该符合工程固有的客观规律、决策部门在决定工期时应充

分考虑“合理工期”及其缩短所引起的费用增加对施工企业的影响。

图２ 市政工程项目经济效益图示

（2）施工组织设计的内容和深度要视工程的性质、规模和

施工复杂程度而

有所不同，但关键要突出“规划”和“控制”。“规划”是指施工纽炽、施工部

署、施工计划及主要施工方法等。“控制”主要是施工进度及与经济效益有关的

资源供求计划的控制。

（3）综合旋工计划所耍解决的问题是排序利时间。经济效益及进度寓于排

序和时间的组织之中。

排序有施工程序和施工顺序两个层次上的含义。第一个层次是施工程序安

排，即整个工程项目中各单项工程、单位工程等项目的先后次序及施工组织上的 先后次序。

施工程序是施工步骤上的客观规律性的体现。施工组织则是在符合客观规律

的前提下，充分发挥主观能动作用，利用新技术、新工艺、新材料、新设备等，

缩短工期，节约材料，节省工力，实上上就是按照工程施工本身固有的客观规律

制定施工程序，组织施工，保证各项施工活动相互促进，紧帘衔接避免重复工

作，加快施工进度。从这个意义上可以说，排序是工程施工客观规律性的体现。

而制定程序后的执行过程就是时间安排和施工组织，这是施工单位主观努力的反 映。经济效益及进度—方届取决于施工程序的安排是否正确反映了客观规律，另

一方面就是时间安排及施工组织即按施工程序进行施工的执行过程，正是这个施

工过程决定了施工进度及经济效益。

第二个层次是单项工程或单位工程的施工顺序安排。施工顺序是指按照施工

的技术规律和合理的组织关系解决各工序之间左时间上的先后和搭接问题。市政

工程的特点之—是产品的固定性，施工活动必须在届定场地上进行，前一阶段工

程戏前面工序完成后，后续工作戏工序才能进行。即使利用可能条件使它乞之间

交错搭接地进行，也要严桥遵守一定的顺序。顺序反映客观规律

耍求，交叉则体

现争取时间的主观努力，因此，在施工计划中加果施工顺序安排含理，交叉作业

组织周密，就可达到缩短工期、节省工力、降低能耗的目的。从这个意义上也可

说经济效益及进度寓于排序和时间的组织之中。

另外，工力、机械、材料和构件等施工资源的组织和安排也有先后的顺序关 系，这是组织关系，是人为的，组织方式不回，组织关系也不同。组织关系应按

规律、管理需要及水平进行优化，并将工艺关系和组织关系有机地结合起来形成 合理的顺序关系。

归纳地讲，排序是施工组织设计编制时对施工程序及顺序的合理安排与优

化。它反映丁可能得到的经济效益及预期的进度，但要将其变成现实还要将排序

具体化为施工计划中明确的时间安排及施工组织措施，并将计划付诸施工实践。

（4）工程部署和主要施工方法二者，前者的关键是“安排”，后者的关键

是“迭拇”，此处的“安排”是一个广义的词，一般包括下述内容：①施工任务

的组织分工；②施工总平面部置；③旋工准备工作计划，④施工总进度计划；⑤ 各项资源供需计划；

“安排”就是须确定这些问题的解决办法，而“选择”是指针对工程部署的

安排，选择恰当的施工方法及技术，保证“安排”按计划实现，“安排”与“选 择”的关系有切点：

a．“安排”为主，“选择”为辅，安排决定选择：选择保证安排的实施。

ｂ，“选择”对“安排”有促进和提高安排水平的作用。通过选择新技术、

新工艺、新材料、新设备可以促进安排，缩短工期，少占空间，少耗能源，最终 体现出经济效益。

因此，在编制中需以编制指导思想为纲领，在“安排”和“选择”中全面贯

彻整个工程的指导思想。

（5）施工急平面图是解决各工程项口的空间排序问砸，它的技术性、经济

性很强，且涉及许多政策利法规，加占地、环保、安全，消防及交通等。在这里 编制人员除技术、经济问题外还要具备法制艰念卯一定的法律知识。

（6）科技进步项目是提高盾量水平、缩短工期、提高经济效益的必耍条件。

以上就《四元桥工程施工组织设计》的编制进行了初步探讨。囿于笔者的学 识和经验，难免以偏盖全，探讨也不够深入，本意只是抛砖引玉，期望引起对这 个问题的重视。以提高人规模市政工程的施工技术管理水平及施工技术水平。

此县的“排序”一词是从计算机分类技术中借用的，其本意非专业地说是指

将一集合中的元索挤某一特定规则排列活生成的新的集合。涂于沿袭使用的“施

工程序”与“施工顺序”等概念．其内涵与外延均不相同，将其并列义似不妥。

而“排序，一词外延很广，如果不限制前述集合中元索的性质，写以涵盖“施工

程序，与“施工顺序”，故在此借用。是否可行，尚有待与同行商榷。

参 考 文 献

1 彭圣浩主编建筑工程施工组织设计实例应用手册北京，中国建筑工业出版社，1989

２ 赵仲琪主编建筑施工组织.北京：治金工业出版社，1993 ３ 黄渝祥，邢爱芳.工程经济学.上诲：同济大学出版社，1985

４ Ｈ.Ｎ．Ahuja著，袁子仁等译.网络法施工管理.北京：中国建筑工业出版社，1987

５ （美）国防技术情报中心编.张纯正等译产品设计生产性指南.北京：航空工业出版社．1990

６ 廖正环主编.道路施工组织与管理。北京，人民交通出版杜，1990

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/foc6.html