基于河西五市通道经济战略的研究与构想

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条块结合 组合推进 立体突破

——基于河西五市通道经济战略的研究与构想

(国家统计局酒泉调查队 马雪峰)

【导言】通道经济是构筑区域经济发展的主体,是形成

区域经济特色和推动区域经济发展的动力,通道经济的目的不仅是便捷通道优势的展示,更主要的是借便捷通道的优势来促使区域经济快速发展,并依托通道的地缘优势布局,规划产业结构,进而实现区域整体经济发展的模式。

以通道为依托,以市场为导向,以资源为基础,以能源为动力,以产业为先导,以旅游为纽带,以环保和生态平衡为前提,以激活通道经济,扩大区域合作为目标的外向型、开放型经济模式,是构建河西五市区域经济跨越式发展的基本定位。

【概述】河西走廊是甘肃“两翼齐飞”经济发展战略“西翼”。自古以来就是中国同西方世界进行政治、经济、文化交流的重要国际通道,是连接东西方丝绸之路的重要纽带。新中国成立后,经过几十年的开发建设,特别是在西部大开发战略实施以来,已经发展成为甘肃、乃至西北重要的经济区域。

【提要】

一、基本判断——五大优势构筑黄金通道 (一)区位优势

——地域辽阔

——交通咽喉 ——西北粮仓

——天然水库 ——自然画卷

(二)通道优势 ——物流通道 ——油气通道 ——电力通道

(三)资源优势 ——光热资源

——风力资源 ——土地资源

——矿产资源 ——旅游资源 (四)产业优势 ——清洁能源

——装备制造 ——石油石化 ——钢铁冶炼 ——有色金属 ——制种产业 ——高效农业 ——旅游产业 (五)发展优势

二、发展定位——整合优势统筹区域发展 (一)总体思路 (二)基本原则 ——规划引导

——资源整合 ——产业创新 ——整体推进 ——绿色发展 (三)战略定位

——中心城市 ——基地建设 ——交通枢纽 ——统筹城乡

——生态建设

三、战略布局——三大功能保障健康通道 (一)空间结构 ——发展轴 ——城镇群 ——景点群

(二)功能分区

——核心经济区 ——绿色经济区 ——生态保护区

四、通道体系——完善设施拓展通道基础

(一)交通建设 ——公路建设

——铁路建设 ——机场建设 (二)商贸物流 ——物流布局 ——物流体系 ——物流设施 ——物流市场 (三)金融服务

五、战略选择——产业支撑创新通道模式 (一)提升核心竞争力 ——提升技术创新能力 ——加大科教人才聚集 ——加快信息化建设 (二)发展新能源产业 ——新能源产业

——新能源装备制造业 ——核燃料循环产业

——节水和制种装备制造业 (三)做大做强优势产业 ——冶金产业 ——石化产业 ——有色金属 ——特色农业 ——特色旅游业

(四)推进生态恢复工程

——优化水资源管理 ——构筑生态屏障 ——实施生态修复

【关键词】河西走廊 通道经济 研究

一、基本判断——五大优势构筑黄金通道

河西走廊以其独有的区位优势、立体的通道优势、强劲

的经济优势、蓬勃的产业优势、丰富的资源优势,为通道经济构建提供了强大的支撑。

(一)区位优势

河西走廊是我国最大的走廊式地形,位于青藏高原、黄土高原、其主体在祁连山以北腾格里大沙漠以南,东起古浪峡,西至阳关、玉门关,东西长1200余公里的狭长冲积平原。南界青海、北通蒙古,东临省城兰州、西联新疆及西亚、中亚各国。河西走廊属塔里木地台向东延伸部分,在历次地质运动中是我国西南、西北与中原地区的交接带,处于黄土、青藏、内蒙古三大高原交汇处,在地貌、气候、植被、土壤等方面有很大过渡性。地域优势十分卓著。

——地域辽阔。河西走廊共有土地面积2760万公顷,其中戈壁沙漠面积1 500万公顷,可耕地面积200万公顷;草原面积占全省草场面积1/2以上,可利用面积约800万公顷,占河西总面积30%,有天然草原、人工草场和半人工改良草场。土地资源后备潜力较大,具有发展草业的有利条件。

——交通咽喉。南北两面障体夹峙、中间绿洲广布态势使河西走廊自古就成为举世闻名的陆上交通咽喉。东西横贯的铁路、公路串联了其中大部分城市,路区接触系数高达63公里/万平方公里。走廊南缘、北缘众多的隘口又使其成为南北交流的重要过道,如南缘的扁都口、当金山口使欧亚大陆桥得以将其影响范围延伸到大通河流域及青藏高原北部,北缘的人宗口、东小口子等则是河西与内蒙古游牧民族联系的要冲,更是通往外蒙最理想的直接出口。

——西北粮仓。河西走廊地势平坦,机耕条件好,光热充足,水资源丰富,是著名的戈壁绿洲,农业发展前景广阔,是甘肃主要的商品粮基地。河西五市总面积27.6万平方公里,占甘肃省总面积的60%以上,其中耕地面积970万亩,占全省耕地面积的18.2%,灌溉面积841万亩,占全省总灌溉面积的48.6%,草场面积3820万亩,占全省的二分之一。还有一千多万亩可垦荒地,其中近期可开发利用的宜农荒地500多万亩。每年提供全省80%的净商品粮食,也是国家重要的商品粮基地。

——天然水库。祁连山在海拔4200米以上的高山地带终年积雪,形成的冰川有3306条,面积约2062平方公里,被誉为“冰源水库”,储量相当于两个三峡水库还多。冰川主要分布在祁连山系的大雪山、河西走廊南山、冷龙岭、疏勒南山以及土尔根大板山。这些冰川都是以悬冰川为主。在海拔4000米~6000米的几座山岭发育有不同形态的较大冰川,如土尔根大板平顶冰川是近年发现的祁连山最大的平板冰川,直径达10公里,冰川面积55.55平方公里。 ——自然画卷。祁连山地在河西走廊以南,长达1000多公里,大部分海拔在3500米以上,终年积雪,冰川逶迤,是河西走廊的天然固体水库,植被垂直分布明显,荒漠、草场、森林、冰雪,组成了一幅色彩斑斓的立体画面。在分布上具有广泛和相对集中的特点,干旱的气候和高耸的祁连山,使河西走廊地区既有茫茫戈壁、万里沙海、块块绿洲等干旱区风光,又有冰山雪峰、高山牧场和中山森林等美景,汇丝路寻踪、绿洲揽胜、古城凭吊、洞窟参观、登山探险、

大漠驼铃等多种专题旅游于全境,景点多、容量大、环境多变、对比强烈,宜于满足旅游者访古、游历、考察、探险等的心理要求。

(二)通道优势

河西走廊以公路、铁路、航空运输线路与西电东送的电网和西气、西油东送的管线构成了天然的五大通道。 ——物流通道。312国道、连霍高速公路、兰新铁路复线和正在建设中的兰新二线高速铁路横贯东西,数十条国际、国内航空线与6个民用、军地两用机场构成了立体的物流通道。

敦格公路(国道215)好、即将建设的敦格铁路,酒航公路、213国道等构成了河西“丰”字型结构的交通网络。形成了甘、新、青、藏、蒙及中亚、西亚的物流大通道,特别是进疆物资和新疆的石油、天然气、煤炭、棉花等物资。仅2009年新疆阿拉山口口岸完成进出口货运量超过2000万吨,跃居全国四大陆路口岸之首。

——油气通道。西气东输工程是西部大开发的标志性工程,一线、二线两条管线并行通过河西走廊。西气东输一线工程设计年输气能力120亿立方米,最终输气能力200亿立方米,已于2004年10月1日全线贯通并投产。西气东输二线工程主气源由土库曼斯坦阿姆河右岸130亿立方米/年勘探开发项目和中国石油与土库曼斯坦国家天然气康采恩签

署的170亿立方米/年购销天然气协议两部分组成。工程即将于2011年完工通气。

据悉,引进中亚天然气的西气东输三线、四线工程有望在“十二五”末落成。

——电力通道。2010年9月底,河西750千伏双回路超高压输电线路工程告竣,金昌、酒泉、敦煌3座750千伏超高压输变电站330千伏设备开始进入带电调试运营阶段,加上之前的3条纵向平行的330千伏高压输电线路,与新疆电网连接后,将成为名副其实的电力大通道。另外,河西走廊正负800千伏特高压直流外送工程规划研究工作目前已全面启动。

(三)资源优势

河西地区土地辽阔,可垦荒地资源丰富。全区有水地939万亩,占全省水浇地的54%,2000多万亩可利用荒地。光热资源得天独厚,光照充足,太阳辐射强,昼夜温差大,适宜多种农作物生长。有粮、棉、油等300多种农作物且质量好、产量高。矿产资源储量大、品种多,其中镍、钴、铂等9种储量居全国第一。

——光热资源。河西走廊平原区为温带半荒漠和荒漠气候,气候干旱,降水稀少(50~200毫米),蒸发强烈(大于2000毫米),光热资源丰富,气温年较差大,年均温为5~10℃,日照时间长达3000~4000小时,年太阳总辐射收入

为50.2416~64.8954亿焦/平方米,≥10℃年积温为2500~3000℃,无霜期140~170日。

——风力资源。据测算,河西走廊的年有效风能储量在800千瓦时/平方米,境内风速年际年内变化小,年平均风速的变差系数在0.02至0.025之间,许多地方都具备建设大中型风力发电站的良好条件。如果将河西走廊地区每年一半时间的风量利用,年可发电约4000亿千瓦时,按目前国内最低风电价格上网,年产值可达1800亿元。河西走廊是一个绵延1000多公里的狭长地带,有大面积的荒漠可以利用,广布风电场,可以减少同一地区季风变化带来的限制,形成“此起彼伏”优势。

——土地资源。河西走廊地区地域辽阔,土地类型众多,具有发展大农业的条件。其中有宜农土地1.28万平方公里,宜农宜林土地0.44万平方公里,宜林土地0.29万平方公里,宜农宜林宜牧土地1.31万平方公里,宜牧土地12.86万平方公里,宜其它土地0.71万平方公里。宜农土地中有连片可垦荒地467万亩,其中:石羊河流域65万亩,黑河流域223万亩,疏勒河流域179万亩。

——矿产资源。河西走廊地区矿产资源非常丰富,种类较多,是有色金属(镍、铜、钴、铂族、钨)、黑色金属(铁、铬、钒)、以及金、石油与化工原料(芒硝、重晶石、磷)等矿产的主要聚集区,已经发现的矿种就有61个,产地267个,其中金川地区的铜镍矿储量位居世界第二位,占全国总储量的70%,占甘肃省镍矿储量的100%,铜矿储量的80%,钴矿储量的88%,并伴有铂族、金等10余种稀贵金属。河西走廊地区铁矿储量占全省的76%,肃北大道尔吉铬铁矿亦是我国大型铬铁矿之一,矿石中伴生有铂、锇、钌、铱等元素。

——旅游资源。河西走廊地区历史悠久,地域辽阔,景观独特,多民族聚居,汉唐以来就成为东西方文化交流和贸易的重要通道,“丝绸之路”贯穿全境,留下了许多珍贵的文化遗产和名胜古迹,在旅游资源的种类上具有独特和丰富的特点。干旱的气候使璀璨的历史文化得以保存,“丝路”沿途的古长城、古城堡、石窟、驿站、烽燧、古墓葬遍布,皆是有文化和历史价值的古迹。嘉峪关、阳关、玉门关,榆

(二)基本原则

——规划引导。加强科学规划和统筹协调,充分发挥市场主体作用,建立健全区域协调合作机制,寻求合作发展机遇,创新合作发展方式,实现互利共赢和共同发展。 ——资源整合。遵循经济规律,打破行政区划和城乡体制分割,整合城市和产业资源,实行优势互补,合理确定区域空间布局和功能分区,促进人口、经济向中心城区和园区集中。

——产业创新。依靠技术进步,大力发展新能源和新能源装备制造业以及新能源综合利用产业,加快推进传统产业转型升级和地方特色优势产业发展,强化分工合作,培育产业集群,形成区域经济发展新的增长极。

——整体推进。加快区域中心城市建设并发挥带动作用,扎实推进新农村建设,着力消除二元结构,建立以工促农、以城带乡和城乡协调发展的长效机制,促进城乡基本公共服务均等化。

——绿色发展。全面推进节水型社会建设,大力发展循环经济、低碳经济,加强生态建设和环境保护,使经济社会发展与生态文明相协调,实现可持续发展。 (三)战略定位

——中心城市。支撑西陇海兰新经济带发展的区域性中心城市,以酒嘉、张掖、武威新区建设为重点,强化优势互

补,加快基础设施和公共服务同城化建设,促进经济集聚和人口集中,构建西陇海兰新经济带兰州至乌鲁木齐城市间的区域性中心城市。

——基地建设。加快河西地区的全国重要的新能源基地、重点名胜旅游基地和传统产业转型升级创新区。发展新能源和新能源装备制造业,进一步改造提升传统产业,发展循环经济,提升产品科技含量和附加值,将河西地区建设成为全国重要的新能源基地、西北最大的冶金新材料和有色金属基地、全省重要的石化基地和特色农产品生产加工基地,以及古丝绸之路名胜旅游区和游客集散中心。

——交通枢纽。区域性交通枢纽和物流中心以及对外开放陆路口岸。发挥战略通道和交通枢纽优势,大力发展物流业和物流园区,构建面向中亚、连通内地、支持周边民族地区发展的商贸物流中心以及对外开放的陆路口岸。 ——统筹城乡。积极开展嘉峪关市城乡一体化发展试点,探索推进河西五市城乡一体化发展,努力改善农村人居环境,加快城乡基本公共服务均等化步伐,力争在西北地区率先实现全面建设小康社会目标。

——生态建设。加强以水源涵养和节水为重点的生态建设,保护环境,探索经济社会发展与生态文明相结合的发展模式及生态补偿机制,将酒嘉建成全省和西北重要的生态安全屏障。

三、战略布局——三大功能保障健康通道

以自然区划为基础,依据资源环境承载能力,结合城镇建设、产业发展、基础设施和生态建设等发展需要,实行点轴开发,有序推进,形成科学合理的空间发展格局。 (一)空间结构

按照河西走廊条件和发展现状,突出重点,合理布局,规划以国家高速公路G30和312国道—敦瓜公路沿线为主轴,以酒嘉城镇群和敦瓜城镇群为两区,建设酒嘉城镇群核心经济区,沿交通轴线辐射敦瓜城镇群,形成“一轴两区”的空间发展布局。

——发展轴。以河西走廊绿洲为依托,沿国家高速公路G30和312国道—敦瓜公路、安敦铁路,重点发展清洁能源、石油化工、特色农业种植加工、商贸物流和现代服务等产业为主的通道经济,使经济轴逐步拓宽发展成为经济带,进而辐射带动更大区域的发展。

——城镇群。充分发挥河西五市城区间待开发区域的桥梁和纽带作用,加快城市相向融合发展,形成以地级城市为中心,以县市等主要城镇为节点的酒嘉城镇群。进一步强化城镇群的区域核心作用,实施科教兴市、工业强市战略,促进核心区人口、产业聚集和各类要素优化配置,率先发展成为区域经济的增长极,形成区域性中心城市。

——景点群。以丝绸之路为纽带,以敦煌艺术为中心,

以特色景点为支点,充分发挥历史文化和旅游资源优势,大力提升走廊旅游的品牌效应。 建立统一开放、竞争有序的河西旅游市场空间。根据资源优势互补的原则,河西走廊旅游产业链通过在空间上的延伸,实现跨行政区域的联动,形成跨越区域界限的旅游产业链。 (二)功能分区

依据不同区域的资源环境承载力、现有基础条件和开发潜力,将河西五市划分为核心经济区、绿色经济区、生态保护区三类功能区。

——核心经济区。酒嘉经济区的发展方向和重点是加快发展风电、光电及风光电等装备制造业和新能源综合利用高载能产业,拓展核燃料加工、转化、贮存及核能利用,提升钢铁冶金和冶金新材料及石油化工、建材、特色农产品加工等优势产业发展水平,承接新疆等周边省区外来资源落地加工,建设区域性商贸物流中心,突出核心经济区率先发展示范和辐射带动作用。金武经济区以

——绿色经济区。酒泉、张掖、武威三市要依据资源环境承载能力,以发展特色农业、清洁能源、轻工、旅游、商贸为主,大力发展低碳经济,合理引导产业布局,努力构建经济发展与资源环境承载力相适应的可持续发展新格局。 ——生态保护区。河西绿洲发展方向和重点是继续实施好三北防护林、生态公益林、防风固沙、封滩育草等生态建

设工程,发展与生态保护相适宜产业,形成以畜牧、农业、旅游、矿产资源绿色采掘加工为主导的生态和水源涵养保护区,促进生态保护和自然修复。 提升中心城市技术创新能力

四、通道体系——完善设施拓展通道基础

通道经济带是指以交通干线或运输通道为发展轴,逐步形成的产业和城市高度发达的经济集聚地带。构建布局合理、设施先进、畅通便捷、城乡共享的基础设施网络,完善河西五市通道经济体系。

(一)交通建设

加快推进河西地区交通基础设施同网建设,优化区域内交通网络布局,加快对外通道建设,构筑立体式综合交通运输体系,提高整体通达能力和水平。

——公路建设。紧紧抓住国家加快三北快速通道建设机遇,围绕国家高速公路G30主干,完善路网布局,建设连霍与京藏线相连通的柳园—敦煌—格尔木高速公路,加快酒泉—航天城—策克口岸高等级公路改建工程。

——铁路建设。紧紧抓住国家规划建设以兰新铁路为主、临哈和敦格铁路为辅“一主两辅”的战略通道机遇,以兰新铁路第二双线和临(河)哈(密)铁路建设为契机,加快相邻铁路前期进度;以敦煌铁路和即将开工建设的敦格铁路建设为重点,形成连通兰新连接青藏大运力铁路通道,以

嘉策铁路等为重点,形成连通临哈铁路南北通道,构建“贯通东西、展南拓北”的河西区域性铁路枢纽新格局。 ——机场建设。按照2020年嘉峪关机场满足旅客吞吐量40万人次/年,高峰旅客吞吐量402人/小时的设计要求,规划扩建机场,建设嘉峪关航空物流中心,增加嘉峪关与周边省会城市间航线,逐步完善机场、海关、国际联检厅设施;规划敦煌机场扩建项目;充分利用武威、张掖两市当地条件,发展军民两用机场;建设区域内县市直升机备落点。

(二)商贸物流

——物流布局。培育物流市场主体,发挥五市省级物流中心等现有园区和企业的作用,积极引进国内大型商贸和物流企业,发展特色鲜明的专业市场,实行专业化经营。

——物流体系。发展连锁经营、物流配送、名优商品购物街、特色餐饮食品街、大型超市、便利店、直销、电子商务等新兴业态和业种经营方式,重点跟踪监测粮、肉类、蔬菜、化肥等商品市场运行状况,完善市县两级商品运行监测调控和突发事件预警应急预案。

——物流设施。加大物流基础设施建设力度,构筑以现代综合交通体系为主的物流运输平台、以现代通信和网络技术为主的物流信息平台、以规模仓储和自动化管理为主的物流储存配送平台,逐步形成功能性物流中心和多层次配送中心为节点的现代物流体系。

——物流市场。鼓励金川公司、酒钢公司、玉门油田等大型企业的物流逐步向社会化综合物流体系转变,发展新能源装备制造、钢铁、石化等专业性物流业,培育壮大第三、四方物流业;结合我国能源发展战略,在酒嘉建设能源储备中转基地。把河西建设成为服务周边少数民族地区的现代化商贸物流中心。

(三)金融服务

加快酒嘉两市金融机构同城化建设步伐,进一步推进“河西五市信用信息系统”共建共享,构建河西统一的企业和个人信用体系,实现河西五市金融机构异地票据直接同城结算;积极吸引股份制商业银行等金融机构在河西设置分支机构,依托当地大型优势企业,探索建立河西区域性金融机构,增强金融企业服务能力;扩大证券交易和保险业务范围,培育规范投资中介服务组织,推动设立中小企业投资公司和中小企业技术创新及法律保障服务体系;积极发展会展经济,大力开拓期货交易市场,推动培育政府主导、市场化运作的投融资平台,探索中小企业和农业产业化的信贷模式,提高投融资能力,逐步形成河西走廊区域性商业金融中心。

五、战略选择——产业支撑创新通道模式

以技术创新和战略性新兴产业发展为先导,加快传统产业改造升级,共同打造具有核心竞争力的新能源和新能源装备制造基地、冶金基地、石化基地、特色农副产品基地、旅

游基地、商贸物流中心为主的“五基地一中心”优势特色产业集群,使河西走廊成为全省乃至西北新型工业化的创新区,为通道经济打下坚实的物质基础。

(一)提升核心竞争力

——提升技术创新能力。以建设新能源和新能源装备制造基地为契机,依托国家级、省级风光电装备制造产业园和大企业与高等院校及科研院所共建研发基地,加大研发投入,在引进消化吸收的基础上,开发拥有自主知识产权的数字风机和太阳能光伏、光热成套设备。依托国家级金川、酒钢技术中心等科研院所的技术力量,共建冶金新材料中试孵化基地,加快技术成果转移转化。依托玉门油田、中核集团的技术力量,大力延伸产业链条,开发下游产品。依托国家级高新技术企业等,大力开发拥有自主知识产权的节水设施和农副产品精深加工技术。加快创新主体、创新要素、创新机制和创新服务等方面的建设,构建以政府组织协调、企业为主体、市场为导向、高等院校和科研院所为依托的产学研联合技术创新体系,大力提升集成创新、自主创新研发能力。

——加大科教人才聚集。加快实施人才强市战略,优化人力资源开发环境,创新人才资源开发机制。充分发挥河西五市现有企业、学校、科研院所等机构的专业技术人员作用,在科研单位和高等院校合作的基础上,继续加强与国内外相关机构的合作交流,积极吸引大专院校、科研院所和企业在

河西设立研发中心、科技成果转移中心和技术信息服务中心。构建产业技术创新联盟、技术创新服务平台和创新型企业三大载体,充分发挥创新人才的核心作用,实现关键领域和核心技术的重大创新突破。优化高等教育和职业技术教育发展布局,鼓励大中型企业和社会力量在河西兴办相应专业实训基地。

——加快信息化建设。建设与区域经济一体化相适应的信息化体系,努力消除“数字鸿沟”,实现信息同享。

完善网络设施建设。采用以光缆为主,其它接入为辅等多种方式,加快基础传输网、宽带网、固定电话网、移动通信网、广播电视网的建设步伐,提高通信网络的技术层次,增加通信能力,形成较为完善的信息传输网络。积极创造条件,推进信息传输各部门的业务融合,促进电信网、广播电视网和下一代互联网的“三网合一”。

提升政务信息化水平。完善政府公众信息网、政府办公外网、政府办公内网和信息资源数据库,实现“三网一库”的政务信息网络体系,规范信息采集和处理,实现酒嘉信息资源共建共享,提高决策的科学性、准确性、时效性。 推进商务信息化建设。推进电子商务在传统商业服务领域的应用,强化对商贸流通行业的信息支撑。建立网上商店、网上市场,培育新的经济增长点,培养新的商业发展模式。

做大做强信息服务业。加快发展电信、广电运营业、邮

政业等信息服务业,完善区域工商、医疗卫生、社会保障等社会公共信息网络,满足社会公众的信息需求。 (二)发展新能源产业

抓住国家发展战略性新兴产业的机遇,着力培育发展新能源和新能源装备制造以及新能源综合利用产业基地。 ——新能源产业。加快建设以酒嘉为中心的风电、以敦煌为重点的太阳能发电示范基地,使之成为支撑全省新能源产业发展的战略高地。围绕新能源基地建设,加大风、光电场建设前期基础性技术工作力度,加强先进气象设备更新,增强风向风速的预测预报能力,提高风能利用效率;制定扶持政策,对新能源项目在用地、用水、基地建设等方面给予支持。到2015年,实现区域内风光电资源的充分利用,新能源成为引领当地经济发展的重要支柱产业。初步实现打造 “陆上三峡”的宏伟目标。

结合新能源基地多能互补的需要,积极推进大型煤电项目和外送电网建设。协调好电力外送和就地转化利用的关系,鼓励终端用户使用风能、太阳能等清洁能源,提高清洁能源消费比例,发展铝、金属硅及有色金属等新能源综合利用的高载能产业,促进能源就地转化。

着力优化区域电网结构,加快甘肃电网与新疆电网联网进度,积极研究论证酒嘉电网与青海电网连接方案,提高调峰能力,保障电网运行安全;开展超高压直流送电工程前期

染治理。

——构筑生态屏障。充分利用祁连山等国家级自然保护区和疏勒河中下游等省级自然保护区的基础条件,大力推进祁连山、阿尔金山冰川和生态环境保护及综合治理工程,加快实施天然林保护、水源涵养林建设、水土保持、水源保护、生物多样性和野生动物保护等生态项目建设,科学实施人工增雨雪;开展退牧还草、推广种植沙生植物、人工防护林带建设,集中建设生态移民村,构筑以南部山区水源涵养、中部发展绿洲农业、北部防沙治沙为重点的生态安全屏障。

——实施生态修复。加强生态建设和修复,加大土地利用布局结构调整,切实保护基本农田面积,调整高耗水作物种植面积,提高退耕还牧还草土地面积,加大退耕还水示范工程项目投入;探索实施生态补偿机制,提高对生态功能区转移支付标准,建设生态文明示范区;加强荒漠植被封育保护,开展生态环境保护与现代设施农业发展试验示范工程,实现区域生态环境系统的良性循环。

参考文献:1、甘肃年鉴;

2、甘肃城市统计年鉴;

3、张鸣实:振兴物流产业,促进河西走廊通道经济的发展。

本文来源:https://www.bwwdw.com/article/fnj7.html

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