乡村可持续性土地利用景观生态规划的几种模式_包志毅

浙江大学学报(农业与生命科学版)　30(1):

57～62,2004

JournalofZhejiangUniversity(Agric.&LifeSci.)

文章编号:1008-9209(2004)01-0057-06

乡村可持续性土地利用景观生态规划的几种模式

包志毅,陈波

(浙江大学园艺系,浙江杭州310029)

摘　要:中国是一个农业大国,广大乡村的发展对于我国的全面发展具有十分重要的意义.而乡村发展的关键在于土地的持续有效利用.为此,必须以可持续发展为目标,以景观生态学为理论基础,对乡村地区的土地进行合理的规划.首先简要介绍了土地利用规划的概念、可持续性土地利用规划的基本原则以及乡村土地利用规划的多目标性,然后着重论述了“集中与分散相结合”、生态网络以及“自上而下”与“自下而上”相结合等几种景观生态规划模式.最后提出,通过对上述几个方面进行整合可以推动乡村土地利用的可持续性以及乡村地区的可持续发展.

关　键　词:景观生态学;土地利用规划;乡村;可持续发展中图分类号:Q149　　　文献标识码:A

BAOZhi-yi,CHENBo(Dept.ofHorticulture,ZhejiangUniversity,Hangzhou310029,China)Somelandscapeecologicalplanningpatternsinsustainablerurallandutilization.JournalofZhejiangUniversity(Agric.&LifeSci.),2004,30(1):57-62

Abstract:Chinaisabigagriculturalcountry,soitiscrucialtoruraldevelopmentforcountrywidede-velopment.Thekeytoruraldevelopmentiseffectiveuseoftheland.Therefore,reasonableland-useplanninginruralareaaimedatsustainabledevelopmentandbasedonthetheoryoflandscapeecologyshouldbeourprimaryconcern.Firstly,thispaperfocuseson,whatland-useplanningis,whatthein-terpretationalcriteriaforsustainableland-useplanningareandwhatthegoalsofruralland-useplan-ningare.Secondly,itdemonstratesemphaticallythepatternsoflandscapeecologicalplanning,suchas“aggregate-with-outliers”pattern,“ecologicalnetwork”patternandthecombinationof“top-down”patternand“bottom-up”pattern.Finally,itbringsforwardtheideathattheintegrationofalltheseas-pectscanpromotethesustainabilityofruralland-useplanningandsustainabledevelopmentofruralarea.

Keywords:landscapeecology;land-useplanning;village;sustainabledevelopment

中国是一个农业大国,居住在乡村的人口有80739万人,占全国总人口的63.91%.“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会

[1]

[2]

的重大任务”.而乡村发展的关键问题在于土

地问题.因为在一切能为人类所利用的自然资源中,土地是最基本且最宝贵的资源,是一种相对供不应求的短缺资源,是世代相传的人类不

收稿日期:2003-03-05

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[3]

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能出让的生存条件和再生产条件.土地问题是当今世界令人瞩目的重大社会经济问题,人口和经济发展均与土地有着密不可分的关系.最近几十年,盲目的小城镇化发展模式和农业集约化经营方式已经导致了传统乡村景观中生物栖息地多样性的降低和自然景观的破碎化,土地利用和土地覆盖方式的变化使得乡村景观的美学和生态效益遭受严重损害.针对各种日趋严重的农业和土地退化问题,农业、环境、地理等众多领域的专家学者已开始重新考虑土地利用与土地覆盖的结构调整,提出了一些富有特色的新型农业模式,如有机农业、生态农业、精细农业等.事实上,任何农业模式,在很大程度上均可表现为一定的土地利用方式及其组合,即乡村景观空间结构.具体农业模式的规划和设计往往均可视为土地/景观规划问题.然而,不论其意义有多重要,这些规划模式实际上多具有区域实用性和偶然性,带有普遍意义的新景观空间配置结构还难以形成.因此,以景观生态学为理论基础,通过规范的方法和途径进行各类乡村景观规划势在必行[5].特别是在乡村生态环境日趋恶化,社会、经济与生态的可持续发展成为乡村发展过程中新的要求的时候,乡村土地利用的景观生态规划显得更加重要.

[4,5]

土地宏观调控,实现土地资源的可持续利用,促进经济社会的可持续发展具有非常重要的意义[6].

1.2　可持续性土地利用规划的基本原则　　在土地利用规划方面提出可持续发展,是1992年在泰国的青莱(ChainsRai)和1993年在加拿大的莱斯布里奇(Lethbridge)召开的两次持续土地利用管理的国际会议.之后,形成了1993年联合国粮农组织(FAO)的《持续土地利

[7]用管理评价大纲》.《大纲》指出,持续土地利

用管理的基本原则为[8]:¹保护和提高土地生产力(生产性);º降低生产风险,主要是减少水土流失、旱洪、病虫害等自然灾害,增加系统稳定性(安全性);»保护自然资源生产潜力和防止土地质量退化(保护性);¼经济上可行(可行性);½社会可接受(可接受性).据此,土地利用可持续性就是要求土地利用方式同时满足生产性、安全性、保护性、可行性和可接受性,不能满足这5条原则中的任何一个,则认为这种土地利用方式是非持续性的.上述5条原则构成了持续土地利用管理的基本框架.土地利用规划的目的,就是通过能够促进社会经济发展及环境质量提高的有关土地利用和管理技术、政策,实现对区域土地资源的有效保护和永续利用.1.3　乡村土地利用规划的多目标性

结合可持续发展3个方面的要求:生态持续性、经济持续性和社会持续性[9],可持续的土地利用规划相应地具有多目标性(生态效益、经济效益和社会效益),即只有土地利用规划的环境、经济和社会目标都满足了,这种土地利用规划模式才能称为是可持续性的.多目标土地规划从方法上实现了对可持续性土地利用的量度.土地利用规划的根本目的是为了合理地开发利用土地资源,其最终目标就是获取生态、经济和社会三大效益有机统一的最大综合效益,亦即最佳生态经济效益.在三大效益中,生态效益处于基础地位,关系到人类社会发展的根本利益;经济效益则处于核心地位,不提高经济效益就不可能促进各行业的生产和社会的繁荣,也难以进行生态环境建设;社会效益则具有决定性的作用,一切土地开发利用活动都是为,[10]

1　乡村的可持续性土地利用规划

1.1　土地利用规划

土地利用规划是指在一定的时间和空间范

围内,根据土地资源状况和适宜性以及经济和社会发展的需要,对土地利用进行总体或专项安排,一般分为土地利用总体规划和土地利用专项规划以及土地利用规划设计.土地利用规划是市场经济条件下国家对土地利用进行引导和控制的重要手段,西方国家大多不同程度地开展了土地利用规划.我国的土地利用规划工作始于20世纪50年代,但只是零散的和局部的;在全国范围内全面系统地开展土地利用规划工作始于20世纪80年代后期.到20世纪90年代,又根据形势的要求编制了新一轮跨世纪的土地利用总体规划.进入21世纪以后,又

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济、社会三大效益(目标)是一致的、同向的.但

在一定条件下也有矛盾,会发生异向(图1).因此,在土地利用规划时,必须正确分析和处理土地开发利用中生态效益、经济效益和社会效益的辩证统一关系,做到三大效益兼顾、协调和统一[11].为此,应开展景观生态规划工作[12]

.

合理配置与利用以及景观作为复杂生命组织整

体的生态价值及其带给人类的长期效益.同时,景观生态规划中的景观不仅要以现在的格局,而且要以新的格局为各种生命形式提供持续的生活条件.景观生态规划的中心任务就是创建一个可持续发展的整体景观生态系统.　　可见,土地利用的景观生态规划与乡村的可持续发展在根本目标上是完全一致的,其多目标性兼顾了乡村可持续发展的生态持续性(如注重自然环境保护)、经济持续性(如强调资源配置)与社会持续性(如关注人类与未来).乡村地区的主导产业是农业,农业同其它产业不同之处在于农业生产极大地依赖土地的自然属性,而景观生态规划充分强调了景观的自然属性(如将人类需求与景观的自然特性与过程相联系).此外,土地的景观生态规划本质上是对土地资源进行空间配置,所以可将景观生态规划作为实现乡村可持续发展的空间途径.2.2　景观生态规划中的几种模式

乡村土地的景观生态规划是运用景观生态原理,结合考虑乡村地区的综合生态特点及具体的目标要求,构建一个空间结构和谐、生态稳定、社会经济效益理想的乡村景观生态系统.在乡村土地利用的景观生态规划中,以下几个模式比较典型:“集中与分散相结合”(aggregate-with-outliers)的规划模式、生态网络(ecologi-calnetwork)规划模式以及自上而下(top-down)与自下而上(bottom-up)相结合的规划模式.

2.2.1　“集中与分散相结合”模式　　它是进行土地利用空间格局优化的主要理论依据,是美国景观生态学家Forman

[14]

图1　乡村土地利用规划的目标

Fig.1　Thegoalsofland-useplanning

2　乡村可持续性土地利用景观生

态规划的几种模式

2.1　景观生态规划与乡村可持续发展目标的一致性

景观生态学起源于中欧,由德国生物地理学家Troll于1939年提出

[13]

.景观生态原则最

初用于陆地生态系统的研究,上世纪60年代首先在欧洲受到重视,被引入到土地生态规划与设计和自然保护与环境管理中.

景观生态规划是景观生态学结合实践的应用方向,是实现区域可持续发展的空间途径(王仰麟,2000).景观生态规划与以往单目标的土地/景观规划有本质的不同,主要体现在它将景观作为“资源”并从“整体”上看待,将人类需求与景观的自然特性与过程相联系,主要关注宏观尺度上的资源配置.景观生态理论认为,当前的资源与环境问题,如生境破碎化、土地沙化退化、水土流失、土壤污染、自然灾害频繁等,都是由于不合理的土地利用,使生态环境遭到破坏所至.因此,基于景观生态原则的土地利用规划不仅应关注景观供人类观赏的美学价值、土[7]

基于生态空间理

论提出的景观生态规划格局,被认为是生态学

上最优的景观格局.该格局主要解决“在景观中,什么是土地利用的最合适的安排?”这一问题.它包括以下7种景观生态属性:¹大型自然植被斑块用以涵养水源,维持关键物种的生存;º粒度大小,既有大斑块又有小斑块,满足景观整体的多样性和局部点的多样性;»注重干扰时的风险扩散;¼基因多样性的维持;½交错带减少边界抗性;¾小型自然植被斑块作为临时;

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物质和能量的流动.这一模式强调集中使用土地,保持大型自然植被斑块的完整性,充分发挥其生态功能;引导和设计自然斑块以廊道或小型斑块形式分散渗入人为活动控制的建筑地段或农耕地段;同时在人类活动区沿自然植被斑块和廊道周围地带设计一些小的人为斑块,如居住区和农业小斑块等(图2)

[14]

形成了许多大大小小的“陆地岛屿”——自然生境斑块.这些彼此隔离的自然斑块之间破碎化程度与隔离程度的不断增加导致了某些动植物种群的灭绝.生态网络概念即是在人们研究自然生境的破碎和隔离时提出的.生态网络把各种彼此分离的生态系统连接起来,是景观中最常见的一种结构.生态网络功能的重要性,不仅在于物种沿着它移动,还在于它对周围景观基质和斑块群落的影响.

在生态网络模式中,连通性(connectivity)、指示物种(indicatorspecies)、踏脚石(stepping

核心区(coreregions)、异质种群stones)、

(metapopulations)等都是需要考虑的重要因素.一般来说,生态网络常常由核心区(corere-gions)、自然开发区(naturedevelopmentre-gions)和连接区(connectingareas)组成(图

3)[12].核心区是具有较高生态价值的区域,往往具有国际意义或国家意义,属于绝对保护区域.自然开发区是为了对核心区进行保护,而进行以资源保护或景观恢复为目的的科学活动的区域;或者是为了协调保护区、研究人员与当地居民的关系,而允许进行一些经济开发活动的区域.连接区是为了维持和促进核心区内部及核心区之间某些物种进行迁移的区域

.

.显然,这种规

划原则的出发点是管理景观中存在着多种组分,包含较大比重的自然植被斑块,可以通过景观空间结构的调整,使各类斑块大集中、小分散,确立景观的异质性来实现生态保护,以达到生物多样性保持和视觉多样性的扩展.这种景观模式是根据美国和欧洲的乡村情况,融合生态知识与文化背景的一种创新[15].它有许多生态学上的优越性,一方面,这一模式有大型植被斑块,也有小的人为斑块,提高了景观多样性,实现了生物多样性的保护;另一方面,大型植被斑块可为人们提供旅游度假和休憩的去处,小的人为斑块可作为人们的工作区和商业集中区,高效的交通网络可方便人们的活动.2.2.2　生态网络模式　　主要基于MacArthur&Wilson的岛屿生物地理学理论(TheoryofIslandBiogeography)以及该理论在陆地上的应用.乡村地区自然生境的破碎化

[16]

图2　乡村景观的集中与分散相结合模式

2ewin

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图3　生态网络的基本模式

Fig.3　Basicpatternofanecologicalnetwork

乡村自然斑块之间可以利用具有足够长度和宽度、多样化的土壤组成的道路廊道、植被廊道和河流廊道来进行连接.在实践中,可以通过

与现有的河流、湿地、树篱、田间排灌系统、乡村主要道路系统或者其他景观元素相结合而实现.大型廊道之间还可以连接一些较小的廊道,如田间小路、田埂、小溪、沟渠等.在进行廊道的具体规划时,要注意明确其功能,并对廊道与周围基质、斑块之间的生态过程进行深入细致的分析.

2.2.3　规划的方向　　目前的乡村土地利用规划大多采用的是“自上而下”的方法,上级规划对下级规划采取控制作用,下级规划只能服从上级规划,这种协同的方法明显带有传统计划经济的色彩.基于景观生态原则的可持续土地利用规划的协同行动不是形式上的对于“自上而下”、“自下而上”或“上下结合”的选择,而是涉及到各级规划职能的分配、上下级规划结合点的确定等问题.国家和省级可持续土地利用规划的重点应该解决的是生态可持续性问题和土地资源的代际公平配置问题,其可持续土地利用规划可以称为土地生态规划或土地环境规划,其对下级规划的指导应是生态环境和土地代际资源配置上的安排.市级可持续土地利用规划的重点应包括经济可持续性和生态可持续性两个方面.而县级和乡级可持续土地利用和生态可持续两方面外,还应该考虑到规划的社会可接受性和社会可持续性,要将公众的力量吸收到规划的编制、实施和监督中.

2.3　乡村土地利用规划中景观生态规划模式的整合

在以可持续发展为最终目标的乡村土地利用规划过程中,景观生态规划必须通过自上而下和自下而上的方式与FAO的《持续土地利用管理评价大纲》中对乡村持续土地利用管理的五点要求以及乡村地区可持续发展的三个基本目标(效益)相整合,结合管理、规划部门和公众的积极参与,从而实现乡村土地利用的可持续性以及乡村地区的可持续发展(图4).

[17]

3　结　语

乡村土地资源的状况,不仅是社会和民族走上可持续发展道路的物质基础和根本条件,而且决定着人类的生存和繁衍.因此,可持续发展的核心问题是土地资源的可持续利用.而土地利用规划是土地管理工作中的“龙头”,它对未来土地利用的方向、土地利用结构的调整、土地空间的布局及土地生产力的提高起着十分重要的作用.可见,可持续发展战略应该成为土地利用规划编制的主要价值取向,并且通过土地利用规划的编制为土地及自然资源可持续利

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图4　乡村土地利用规划中整合的景观生态规划模式

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