2019年整理--市本级政务公开实施方案

市本级政务公开实施方案

市本级政务公开实施方案 为严格依法行政，建设阳光政府、法治政府、责任政府,结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻实施，从今年起在市政府机关和市直行政部门以及具有管理公共事务的职能组织全面推行政务公开工作。一、 政务公开的内容（一）信息公开。凡是社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项、公众反映强烈的有关事项、对经济和社会发展有一定影响的事项，以及其它需要特别予以监督的有关事项，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的外，都应公开。（二）程序公开。1、行政机关行政许可的事项、依据、数量，办事对象应履行的义务，办事应具备的资格条件、收费标准以及应提交的材料目录、应办理的手续等；2、办事机构自身应履行的管理权限、办事依据、办事流程、办事时限、办事纪律、服务承诺以及监督投诉渠道等。（三）结果公开。包括行政机关实施行政许可依法应当听证的事项，依法需要通过招标、拍卖、考试的事项及行政许可的实施和结果。二、政务公开的形式各部门、各单位必须从实际出发，不断创新政务公开的形式，务求实效。一是

通过报刊、电视等新闻媒体公开；二是通过会议(含听证会)、文件、通告等形式公开；三是通过电子显示屏，政务公开专栏，政府、行业或部门网站形式公开。市政府公告栏将扩大版面，扩充信息，并做到十天一换，使之成为市政府政务公开的重要渠道；四是在市集中办事大厅、会计核算中心、洽谈大厅和招投标中心以及本单位办事窗口张贴办事指南、印发办事卡片、设立电子触摸屏和信息电话等形式公开。 三、政务公开的步骤 结合《中华人民共和国行政许可法》的贯彻、实施，市本级政务公开工作分两个阶段进行： 第一阶段为重点推进阶段。市政府组成部门根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和本实施方案的要求，结合自身职能，理出本部门应公开的事项，经市政府法制办审核后实施，在今年5月底前完成。 第二阶段为全面推开阶段。在市政府组成部门以外的所有其它部门和具有管理公共事务的组织全面推行政务公开，今年6月底前完成，并在实施中不断完善。相关部门按照第一阶段的要求，理出各自的政务公开方案，经市政府法制办审核后实施。 四、组织保障措施（一）健全机构，强化领导。市政府成立推行政务公开领导小组，由市长任组长，市政府常务副市长、秘书长和监察局局长任副组长，市政府组成部门主要负责人为成员，下设办公室和督查室（分别设在市政府办公室和市监察局内）。领导小组负责指导、协调、督促、落实市本级政务公开工作。 （二）明确职责，落实责任。市政府各部门要成立或完善相应的组织机构，建立部门、单位一把手负总责，分管领导具体抓，责任科室、责任人具体承办的分级负责制，形成市政府统一领导，各

部门密切配合，干职工积极参与和人民群众加强监督的工作机制，确保政务公开工作的顺利推行。（三）完善机制，强化监督。 建立和完善内部监督和外部监督相结合的监督机制。强化行政监督，自觉接受人大、政协监督、行政机关层级监督和社会、舆论监督。加大督查力度，及时受理社会各界的投诉，对未按政务公开规定办理的，督促有关部门及时整改，拒不改正的要视情况追究有关领导和直接责任人的责任。 （四）严格考核，实施奖惩。将推行政务公开工作列入政府部门、有关单位和领导的目标考核内容。平时不定期进行抽查，年底全面检查考核。对领导重视、目标明确、重点突出、措施有力、成效明显的单位，给予表扬并在年终目标考核时酌情加分。对推行政务公开认识不统一、措施不得力、无成效和群众反映较多的单位，给予公开曝光，并在年终目标考核时酌情扣分。对不公开或搞假公开的，追究政纪责任。

高新区机关开展学习英语活动方案 市直机关工委：为提高机关工作人员综合素质及应对入世对政府的挑战，我们结合高新区机关工作实际，特制定本方案。一、 指导思想以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，以我国加入世贸组织为契机，深入贯彻落实市委十次党代会精神，攻坚克难，努力创新，开阔视野，增长才干，不断提高机关党员干部的整体素质，更好地发挥高新区“桥头堡”的作用，为我市富民兴佳新跨跃贡献力量。二、 活动内容与目标1、活动内容：在高新区机关中开展学习英语活动。

人员考虑到高新区工作实际，范围定为机关45岁以下干部及工作人员。2、活动目标：通过2年的学习，使机关一半的人员能够用英语进行一般的交流，一半的人员能够翻译一般性的外文资料。三、 活动方式与步骤1、    活动方式，采取集中学习与个人自学相结合中，老师辅导与学习交流相结合等方法，增加学习手段，提高学习质量，学有收获、学以至用。(1)        选用与工作实际密切相关的实用教材，聘请专业老师在休息日或下班时间统一讲课，争取达到每周1-2节课，每节课课时不少于2小时。并采取定期测试、口语交流等活动，加深对课堂学习内容的理解。(2)        利用各种媒体进行自学。主要通过网上英语学习、英语光碟磁带教程、电视广播学习等途径，培养学习兴趣，转变学习观念，全方位、多角度地接触英语

、

学

习

英

语

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使

用

英

语

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(3)        进行单位内部交互学习并开展各种学习交流活动。随着学习的深入，逐步开展英语演讲、英语知识竞赛、英语作文竞赛、英语翻译技能竞赛，增加学习交流的机会，营造学习英语的氛围，对竞赛取得优胜的人员进行物质奖

励

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2

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活

动

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(1)        组织动员阶段。召开全机关党员干部大会，进行动员部署，制定活动方案及应参加学习人员名单，提高机关干部职工对此项活动的重视。

(2)        学习方法传授及基础理论学习阶段。针对机关干部现有英语水平的情况，此阶段集中学习英语的基础知识、基础理论并讲授科学、高效的学习方法，从而规范参加学习人员的发音、拼写，掌握好的学习方法。(3)        英语实质学习阶段。系统、全面地进行英语学习。今年底，使机关三分之一以上人员达到能够用英语进行一般的交流；明年底，使机关三分之一以上人员

达

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(4)        验收评比阶段。今明两年每年年底进行考试验收，参加学习人员必须达到要求，并与年终公务员评比相挂钩。四、 组织领导为加强高新区开展学习英语活动的组织领导，成立高新区机关学习英语活动领导小组：组  长：苏建瓴副组长：邹国恩、夏利民成  员：刘兴军、易辉、刘世峰五、 保证措施1、    领导重视，带头学习。主要领导要以身作则，要有长远的大局意识和战略眼光，树立正确的学习态度，带动全机关整体学习活动的普遍开展。2、    统筹规划，落实责任。设专人安排课程、组织开展各项英语学习交流活动，学习要持之以恒，学以至用。3、    考核建档，严肃纪律。设置机关人员英语学习情况档案，设专人对干部的学习态度、表现、学习成绩、活动表现等登记入档案，年底参加单位组织的考试，必须达到要求。  

中共＊＊市委＊＊＊关于深入开展“三评一促创五好”活动方案    为了进一步贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，大兴求真务实之风，改善＊＊经济发展环境，切实将市委关于在市直机关开展以下评上、民评官、企业评机关，促作风转变，创学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好的“五好”班子为主题的“三评一促创五好”活动进一步深入落到实处，切实抓好纠风治乱、领导班子届中考察工作，根据＊＊文[2004]＊号文件精神，结合＊＊＊工作实际，特制定本方案。一、指导思想    以党的十六大精神为指导，以“评创”活动为载体，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，切实加强部领导班子和机关作风建设，全面提高宣传干部的整体素质，全面提升＊＊＊门形象，努力实现机关作风明显转变、班子建设明显增强、服务水平明显提高，推进宣传文化事业全面发展。    二、工作目标要通过深入开展“三评一促创五好”活动，确保市委＊＊＊年度目标考核量化打分和代表座谈讲评的综合评分，进入市直机关党政群类前10名，并获得“2004年度市直先进单位”荣誉称号。三、主要措施1、争创“五好班子”，不断增强领导班子的战斗力。认真执行民主集中制，坚持民主决策、科学决策，充分发挥班子成员积极性、主动性和创造性，勤政廉政、依法行政。    2、争创“学习型单位”，不断提高宣传干部的整体素质。继续深入开展创建“学习型单位”活动，坚持学习日制度，把学习贯穿于“评创”活动全过程，加强干部队伍的政治理论和业务知识学习，组织开展学普

通话、学英语、学微机活动，不断提高宣传干部素质；优化人才环境，努力建设一支“政治强、业务精、作风正”的宣传工作干部队伍。    3、争创市直“优秀服务部门”，不断提升＊＊＊门形象。努力服从、服务于市委、市政府中心工作，积极参加和完成市委、市政府安排的招商引资、防汛抗旱、扶贫开发等各项中心工作任务。    4、争创“市级最佳文明单位”，不断增强＊＊＊的凝聚力。加强机关建设和管理，健全完善各项规章制度，积极开展文明科室、文明家庭等系列创建活动，做到诚实守信、热情服务、取信于民，实现公仆意识强、服务质量优、办事效率高、机关作风好的建设目标。    5、争创“全省宣传工作先进单位”，不断提高宣传工作水平。认真履行＊＊＊门的职能、职责，贯彻“三贴近”的原则要求，全面完成今年的＊＊工作任务；坚持“一县一法”的宣传工作格局，团结开拓，求实创新，努力开创宣传工作新局面；做到工作有显著成绩、事业有明显发展、全省排名有进位。    四、方法步骤    1、制定年度工作目标（第一季度）。成立市委＊＊＊“评创”活动领导小组和工作专班，围绕考核内容和本部主要职能制定“评创”活动方案，确定年度工作目标任务；制订部机关创建“市级最佳文明单位”和创建“学习型机关”活动方案。    2、开展纠风治乱活动（第二季度）。召开评创活动动员会；深入开展文明单位和创建学习型机关活动；组织全体干部认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，学习政治理论和业务知

识， 不断增强宣传干部法纪观念，提高宣传干部的综合素质；贯彻落实市纪委第七次全体（扩大）会议精神，狠刹“三风”（抹牌赌博、封建迷信、公款吃请），治理“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派），严格执行“七个禁止”，制订和实施《＊＊工作守则》；进一步健全完善机关学习、财务管理、领导班子议事决策和党风廉政建设等各项规章制度，并持之以恒地抓好落实，把机关作风和领导班子“五好”建设纳入制度化、规范化的轨道。    3、对领导班子进行届中考察（第三季度）。“七一”前后，组织干部接受革命传统教育；召开宣传干部座谈会和领导干部民主生活会，认真按照市委组织的统一要求，做好领导班子届中考察工作。    4、组织考核和座谈讲评（第四季度）。开展深入自查自纠活动，向社会广泛征求对＊＊＊门的评议意见；组织评选文明科室、文明家庭；根据年度目标进行自查，并向市委“评创”办作简要报告；按照“评创”办公室要求，积极做好目标考核工作；认真落实“座谈讲评”活动中对宣传工作所提出意见，集中进行整改；召开一次总结表彰大会。五、组织领导    深入开展“三评一促创五好”活动是一项重大的政治任务。为了加强对“三评一促创五好”活动的领导，部机关成立活动领导小组。市委常委、＊＊＊长＊＊同志任组长，＊＊任副组长，＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊等同志任领导小组成员。领导小组下设办公室，＊＊＊同志兼办公室主任，＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊、＊＊4位同志为办公室专班工作人员，负责日常工作。为切实落实各项评创活动，办公室工作人员实行统一领导，

分工负责，各司其职，要确保阶段性工作全面、优质达标。具体分工为：＊＊＊具体负责各项活动的统筹安排和组织协调，起草部机关“评创”活动方案，落实部领导交办的相关工作。＊＊＊具体负责新闻宣传、活动信息和经验总结工作；＊＊＊具体负责创建“市级最佳文明单位”活动的具体实施，整改建制工作，与“评创”活动相关的各项会务工作；＊＊＊具体负责创建“学习型单位”活动的具体实施，学习教育和活动会议的记录；＊＊＊具体负责上下联络和上传下达，起草部机关动员会和民主生活会的报告，部领导班子届中考核、单位自评和活动考评的相关工作，整个活动档案资料的管理。                         中共＊＊市委＊＊＊                         二OO四年四月二日

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