国际贸易理论练习题-贸易政策部分(复旦出版社)

国贸

第七章关税措施

一、单项选择题

1．按关税税基分类，进口关税一般包括从价税、从量税、混合税和( )。

A．反贴补税 B．反倾销税 C．选择税 D．进口税

2．发达国家对来自发展中国家的初级产品主要采取( )方法征进口关税。

A．从价税 B．从量税 C．混合税 D．选择税

3．世贸组织的《反补贴法案》规定，征收反补贴税的税率应当( )。

A．大于贴补率 B．小于贴补率 C．等于贴补率 D．自由确定

4．美国给予中国永久性正常贸易待遇，同下面的( )最接近。

A．国民待遇 B．最惠国待遇 C．普惠制待遇 D．特惠制待遇

5. 目前我国海关税则目录采用的是( )。

A．关税合作理事会税则目录 B．联合国《国际贸易标准分类目录》

C商品分类协调编码制度 D．自行制定的目录

6．普惠制的主要特点是( )。

A．普遍的、歧视的、互惠的 B．普遍的、非歧视的、非互惠的

C．非普遍的、非歧视的、非互惠的 D．非普遍的、歧视的、非互惠的

7．进口关税的纳税主体是( )。

A．本国进口商 B．外国出口商 C. 外国进口商 D．进口商品

8．对于工业制成品的关税征收主要采用( )方法征收。

A．从量税 ＆从价税 C．选择税 D．季节税

9．当国际市场价格上涨时实施从量征税的保护程度( )。

A．降低 B．提高 C．不变D．不确定

10．实施从价征税，当国际市场价格上涨时其名义保护程度( )。

A．降低 B．提高 C．不变 D．不确定

11．普惠制的减税幅度是指( )。

A．普通税率与普惠制税率的差幅 B．最惠国税率与普惠制税率的差幅

C．普惠制税率与特惠税率的差幅 D．普惠制税率与优惠税率的差幅

12．关税优惠中的充分累计制是指( )。

A．优惠额度计算 B产品加工程度 C．关税计算 D．原产地

13．关税的纳税人是( )。

A．本国消费者 B．本国进出口商 C．外国进出口商 D．本国纳税人

14．对关税配额内进口商品必须征收( )。

A．优惠关税 B．普通关税 C．最惠国税 D．A—C的说法都不正确

15．按征税的目的不同关税可分为( )。

A．财政关税和保护关税 B．名义关税和有效关税

C．有效关税和保护关税 D．名义关税和财政关税

16．关税是( )。

A．直接税 B．间接税 C．特惠税 D．差价税

17．中国目前主要采用的是( )。

A。从量税 B．从价税 C．混合税 D．选择税

18．关税属于( )的重要措施。

A．自由贸易政策 B．保护贸易政策 C．扩大出口 D．扩大进口

19．按差别待遇和特定的实施情况，关税可分为( )。

A．进口税和出口税 B．从价税和从量税

C．特惠税、最惠国税、普遍优惠制关税、普通关税 D．选择税和从量税

20．最低的一种关税为( )。

国贸

A．普通关税 B．最惠国税 C．普惠制关税 D．特惠税

21．按关税征收的一般方法分类，关税可分为( )。

A．进口税和出口税 B．从价税和从量税 C．差价税

D．特惠税、最惠国税、普遍优惠制关税、普通关税

22．按关税的保护程度和有效性分类，关税可分为( )。

A．进口税和出口税 B．从价税和从量税 C．名义关税和有效关税

D．特惠税、最惠国税、普遍优惠制关税、普通关税

23．海关税则中，没有差别待遇的税则称为( )。

A．单式税则或一栏税则 B．复式税则或多栏税则

C．复式税则或一栏税则 D．单式税则或多栏税则

24．采用从量税的方法征收进口税，在通货膨胀时( )。

A．保护作用加强 B．保护作用减弱

C．保护作用不变 D．保护作用消失

25．目前世界上大多数国家在制定各自的海关税则时采用的商品分类是( )。

A．SITC B．BTN C．CCCN D．口．S.

26．财政关税与保护关税的主要区别在于( )。

A．征税机关不同 B．征税对象不同 C．征税目的不同 D．征税依据不同

27．我国政府承诺到2005年，将工业品的平均关税税率降至( )。

A．10％ B. 17％ C．20％ D．23％

28．某国对进口电视机、显像管分别征收20％和10％的从价关税，其中进口显像管价值在电视价值中所占的比重为40％，则其有效关税保护率为( )。

A．20％ B．26．67％ C．0％ D．47．52％

29．对一种进口商品所征收的混合税额等于( )。

A．从价税额与选择税额之和 B．从量税额与选择税额之差

C．从价税额与从量税额之差 D．从量税额与从价税额之和

30．差价税是一种( )。

A．滑动关税 B．特惠关税 C．出口关税 D．财政关税

31．进口附加税是一种( )。

A．特定的临时性措施 B．普遍采用的措施 C．经常性的措施 D．非关税措施

32．进口税主要分为普通税和( )。

A．最惠国税 B．优惠关税 C．差价税 D．特别关税

33．一般来说，在其他条件不变的情况下，世界市场上主要国家的关税税率的高低与国际贸易发展的速度

( )。

A．成正比关系 B．成反比关系 C．没有关系 D．同方向变化

34．为了消除外国商品在短期内大量进口对国内同类产品生产造成的重大损害或产生的重大威胁而征收的进口附加税即为( )。

A．惩罚关税 B．紧急关税 C．反倾销税 D．报复关税

35．在其他条件不变的情况下，当进口最终产品的名义关税率高于其所用的进口原材料的名义关税率时，

( )。

A．有效关税保护率等于名义关税保护率 B．有效关税保护率大于名义关税保护率

C．有效关税保护率小于名义关税保护率 D．以上三种情况都可能出现

36．关税的税收客体是( )。

A．外国进出口商 B．本国进出口商 C．进出口货物 D．海关

37．能反映关税对本国同类产品的真正有效的保护程度的关税是( )。

A．禁止关税 B．名义关税 C．有效关税D．保护关税

38．按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税是( )。

国贸

A．特惠税 B．差价税 C．反补贴税 D．最惠国税

39．当某进口商品真正达到有效保护程度的是( )。

A．进口原料名义关税率大于最终产品名义关税率

B．最终产品名义关税率小于进口成品名义关税率

C．最终产品名义关税率等于进口原料名义关税率

D．进口原料名义关税率小于最终产品名义关税率

40．目前发达国家反倾销措施的加强表现在( )。

A．同时征收反倾销税和反补贴税 B．延长反倾销调查时间

C．专断海关估价 D．采用替代计算法

二、多项选择题

1．下列属于进口附加税的有( )。

A．差价税 B．特惠税 C．反补贴税 D．反倾销税 E．名义关税

2．关税的征收程序主要包括( )。

A．申报 B．查验 C．征税 D．放行 E．扣货

3．按照商品征收对象可以将关税分为( )。

A．出口税 B．反倾销税 C．进口税 D．过境税 E．特惠税

4．征收进口附加税的目的主要有( )。

A．增加财政收入 B．维持进出口平衡 C．应付国际收支危机 D．防止外国商品低价倾销 E．对他国实行歧视或报复

5．一般来说，对进口商品课征关税会导致进口国( )。

A．出口数量增加 B．该商品的进口数量下降 C．该商品的国内价格上涨

D．国内对该商品的消费量增加 E．国内对该商品的生产量减少

6．一般而言，对进口商品征税会导致出口国( )。

A．出口数量减少 B．出口数量增加

C．该商品国内价格上升 D。国内该商品消费量增加 E．国内该商品生产量下降

7．普遍优惠制的原则是( )。

A．普遍的 B．非歧视的 C互惠的 D．非互惠的

8．依据制订税则的权限，海关税则可分为( )。

A．单式税则 B．复式税则 C自主税则 D．协定税则

9．以下属于关税的有( )。

A．进口税 B．过境税 C．进口附加税 D．出口税

三、填空题

1．普遍优惠制的主要原则是（ ）、（ ）和（ ）。

2．关税是由国家设置的（ ）征收。按照征税目的可分为（ ）关税和（ ）关税。

3．对进口商品除征收一般关税外，再加征额外的关税，叫做征收（ ）；对于进口价格低于本国同类商品价格的商品所征收的关税，称为征收（ ）。

4．按照征收方法和标准的不同，关税可分为（ ）、（ ）、（ ）和（ ）。

5．按照关税保护程度和有效性分类，关税可分为（ ）和（ ）。

6．针对个别国家和商品征收进口附加税，这种进口附加税包括两种：（ ）和（ ）。

7．海关税则的种类具有四种，分别是（ ）、（ ）、（ ）和（ ）。

8．关税税率表主要包括三部分：（ ）、（ ）和（ ）。

9．关税的—般特征是（ ）、（ ）、（ ）和（ ）。

10．为增加财政收入而征收的关税为（ ），为保护本国工业而征收的关税为（ ）。

四．名词解释

1．关税 2．财政关税 3．保护关税 4．进口税 5．出口税 6．过境税 7．进口附加税

8．反补贴税9．反倾销税 10．差价税 11．紧急关税 12．惩罚关税 13．报复关税 14．特惠税

国贸

15．普遍优惠制16．原产地规则 17．从量税 18．从价税 19．完税价格 20．混合税

21. 选择税 22．滑准税 23．最惠国待遇 24．关税水平 25．名义保护率

26．有效保护率 27．关税结构 28．关税升级

五．简答题

1．关税有哪些特点?关税分成哪些类型?

2．什么是海关税则?它可分为哪几类?

3．普惠制的基本原则是什么?普惠制方案一般包括哪些内容?给惠国自我保护措施有哪些?

4．贸易大国与贸易小国在征收关税时会产生什么不同的经济效应?

5．征收关税的方法有哪几种?

6．简述《海关估价协议》的六种估价方法。

7．关税与贸易总协定是如何确定其非歧视原则的?

8．按从价税征收关税有什么优缺点?

9．说明普惠制的含义及其主要原则。普惠制的原产地规则的主要内容有哪些?

10．试就关税和配额对进口国的影响加以比较。

11．什么是有效保护率?如何确定有效保护率?

12．如何看待关税对一国经济产生的影响作用?

13．最佳关税收入的来源是哪些?最佳关税如何确定?

14．关税中的免税和保税是否都有扩大进出口的作用?

15．简述保税与免税的区别。

六．判断分析题

1．财政关税的主要目的是增加财政收入，因此，其税率通常较高，以增加关税收入。( )

2．关税是海关直接向本国进出口商征收，但其是间接税。 ( )

3．我国于1992年1月1日起正式实施以《协调制度》为基础的新的海关税则。( )

4．进口关税是进口国海关向国外出口商征收的关税。( )

5．关税的限制作用往往不及歧视性国内税措施灵活。( )

6．歧视性国内税是另一种形式的关税堡垒。( )

7．各国的保护关税都是保护本国新兴工业的。( )

8．关税配额下的超额进口，仍可享受最惠国税率。( )

9．多栏税则中最优惠的税率是协定税则。( )

10．只要是完全的原产品，则一定能享受到普惠税。( )

11．海关征收的关税叫保护关税，财政部征收的关税叫财政关税。( )

12．特惠税是一种地区性的优惠安排。( )

13．差价税是种滑动关税，说明关税具有非固定性。( ))

14．正常关税一般指的是各国的普通税。( )

15．关税是间接税。( )

16．进口关税中，最优惠的一种关税是最惠国税。( )

17．普遍优惠制的一项重要原则是互惠原则。( )

18．一国的关税越高，则来自关税的财政收入就越大。( )

19．完税价格一定大于进口价格。( )

20．保税就是免税，即海关不予收关税。( )

21．由进口国海关对进口商品估价即构成非关税壁垒。( )

22．各国的保护关税都是保护本国新兴工业的。( )

23．特惠税可以是非互惠的，普惠税则完全是非互惠的。( )

24．差价税根据进口价格高于内部价格的差额来征收。( )

七、计算题

1．A国生产衣服所用布料需进口，自由贸易下做一件衣服的布料成本为80美元，成衣的价格为100美元。

国贸

假定A国对成衣的进口征收10％的名义关税，请计算A国对进口面料分别征收0％、10％、20％、30％的名义关税时的有效保护率是多少?并对计算结果加以说明。

2．两国贸易模型：设中国对汽车的需求和供给分别为：D＝2 000—0．02P，Sc＝1 200+0．03P；美国对汽车的需求和供给分别为：D。＝1 800一0．02P，S。=1 400+0．03P。请计算：

(1)贸易前，双方汽车的均衡价格和产量；

(2)自由贸易条件下，国际市场汽车的均衡价格、各国的产量及贸易量，自由贸易给两国的福利带来的影响；

(3)①中国对汽车进口征收3 000美元的单位税，这时各国汽车市场的价格、产量及贸易量。

②关税对中国汽车制造商、国内消费者和中国政府的福利带来的影响如何?

③关税的福利净损失(与自由贸易相比)。

3．设中国对小汽车进口税率为180％，国内某典型汽车制造商的成本结构和部件关税如下：

成本项目 钢板 发动机 轮胎

占汽车价格比重 20％ 30％ 10％

关税税率 60％ 120％ 30％

(1)请计算对中国小汽车行业的有效保护率。

(2)如果钢板、发动机、轮胎的关税分别降为10％、30％、5％，计算小汽车的有效保护率。

(3)从上面的计算中，可以推出哪些关于有效保护率的一般结论?

4．假定一台彩电的价格为500美元，进口正常关税税率为50％，彩电零部件价格为400美元，进口正常关税税率为30％。请问彩电的名义关税率和有效关税率各为多少?

5．加入WTO后，我国洗衣机整机的进口关税为10％，洗衣机零部件的进口关税为5％，某型洗衣机的进口零部件占成品的价值比例为60％，试计算我国该型洗衣机的有效关税保护率。

练习题参考答案

一、单项选择题

1．C 2．B 3．C 4．B 5．C 6．B 7．A 8．B 9．A 10．C 11．B 12．B 13．B 14．D

15．A 16．B 17．B 18．B 19．C 20．D 21．B 22．C 23．A 24．B 25．D 26．C

27．A 28．B 29．D 30．A 31．A 32．D 33．B 34．B 35．B 36．C 37．C

38．B 39．D 40．B

二、多项选择题

1．ACD 2．ABCD 3．ACD 4．BCDE 5．BC 6．ADE 7．ABD 8．CD 9．ABCD

三、填空题

1．普遍性原则，非歧视性原则，非互惠性原则。

2．海关，财政关税，保护关税。

3．进口附加税，差价税。

4．从量税，从价税，混合税，选择税。

5．名义保护率，有效保护率。

6．反补贴税，反倾销税。

7。单式税则，复式税则，自主税则，协定税则。

8．普通税率，最惠国税率，普惠制税率。

9．强制性，无偿性，固定性，间接性。

10．财政关税，保护关税。

四、名词解释

1．关税：是指进出口货物经过一国关境时，由政府设置的海关根据海关税则向进出口商征收的一种税收。

2．财政关税：以增加财政收入为目的而征收的关税。

3．保护关税：以保护本国的产业和国内市场为目的而征收的关税。

国贸

4．进口税：又称正常关税、进口正税，是进口国的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。

5．出口税：是出口国海关对本国产品输往国外时对出口商征收的关税。

6．过境税：又称通过税、转口税，是一国对通过其关境的外国货物所征收的关税。

7．进口附加税：又称特别关税，是指进口国政府对进口商品除征收正常关税外，出于某种特定的目的额外加征的关税。

8．反补贴税：又称反津贴税、抵消税或补偿税，是指进口国为了抵消某种进口商品在生产、制造、加工、买卖及输出过程中接受的直接或间接奖金或补贴而征收的一种进口附加税。

9．反倾销税：是对实行倾销的进口货物所征收的一种临时性进口附加税。

10．差价税：又称差额税，是当本国生产的某种产品的国内价格高于同类进口商品的价格时，为削弱进口商品的竞争力，保护本国生产和国内市场，按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。

11．紧急关税：是指在紧急情况下，为消除外国商品在短期内大量进口对国内同类产品生产造成重大损害或重大威胁而征收的一种进口附加税。

12．惩罚关税：是指出口国某商品违反了与进口国之问的协议，或者未按进口国海关规定办理进口手续时，由进口国海关向该进口商品征收的一种临时性进口附加税。

13．报复关税：是指一国为报复他国对本国商品、船舶、企业、投资或知识产权等方面的不公正待遇，对从该国进口的商品所课征的进口附加税。

14．特惠税：又称优惠税，是指对某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。它是最惠国待遇的一种例外情况。

15．普遍优惠制：简称普惠制，是发达国家给予发展中国家的普遍的、非歧视的和非互惠的一种关税优惠制度。

16．原产地规则：是指各国政府为了确保普惠制待遇只给予发展中国家和地区生产和制造的产品而采用的法律、规章和普遍运用的行政命令的总称。它是衡量受惠国出口产品能否享受给惠国给予减免关税待遇的标准。

17．从量税：以商品的重量、数量、长度、面积、体积和容积等计量单位为标准计征的关税。

18．从价税：是以进口商品的价格为标准计征的关税。

19．完税价格：是指经海关审定作为计征关税的货物价格。

20．混合税：又称复合税，是对某种进口商品采用从量税和从价税结合计征的关税。

21．选择税：是对同一种进口商品在税则中同时定有从价税和从量税两种税率，征税时由海关选择较高的一种计征。

22．滑准税：是根据同一种商品进口价格的不同，分别实施不同档次的税率，价格高的税率低，价格低的税率高。

23．最惠国待遇：是指缔约国各方实行互惠，凡缔约国一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予对方。

24．关税水平：是指一个国家的平均进口税率。

25．名义保护率：是指由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分占国际市场价格的百分比。

26．有效保护率：一国的整体保护措施使受保护行业每单位最终产品附加价值增加的百分比。

27．关税结构：又称为关税税率结构，是指一国关税税则中各类商品关税税率之间高低的相互关系。

28．关税升级：是指一国关税税则中各类商品关税税率之间高低的相互关系，一般表现对原材料制定非常低或零名义税率，关税税率随产品加工程度的逐渐深化而不断提高。这就使得使用进口原材料生产的最终产品的有效保护率比名义保护率要大得多。

五、简答题

1．答案提示：(1)强制性、无偿性、固定性、间接性；(2)关税分成3种类型：①正常关税：进口税、出口税、过境税；②进口附加税：反倾销税、反补贴税、差价税、紧急关税、惩罚关税和报复关税等；③

国贸

优惠性关税：特惠税、普惠税。

2．答案提示：(1)海关税则又称关税税则，是各国征收关税的依据，是一国或地区对进出口商品计征关税的规章和对进出口应税商品、免税商品和禁止进出口商品加以系统分类的一览表。(2)海关税则按照税率表的栏数，可将海关税则分为单式税则和复式税则两类。依据制定税则的权限又可分为自主税则或国定税则和协定税则。

3．答案提示：(1)基本含义：普遍性原则，非歧视性原则，非互惠性原则。实行普惠税的国家是根据各自制定的给惠制方案实施的。(2)主要内容：普惠制给惠方案是各给惠国政府或国家集团为实施普惠制所制订的具体执行办法，定期或不定期地以政府法令的形式公布，一般包含六个基本要素，即受惠产品范围、受惠国家(或地区)名单、关税削减幅度、保护措施、原产地规则和有效期。(3)保护措施：由于普惠制是一种单向的优惠，各给惠国为了保护本国生产和市场，从自身利益出发，均在各自的普惠制方案中制定程度不同的保护措施。保护措施主要表现在例外条款、预定限额及毕业条款三个方面。

4．答案提示：“小国”征收关税造成社会经济净损失，而“大国”征税因存在贸易条件改善效应，故有可能提高国民收益。

5．答案提示：从量税，从价税，混合税，选择税。

6．答案提示：有进口商品成交价格、相同商品成交价格、类似商品成交价格、扣除价格、计算价格及其他合理确定的方法。

7．答案提示：应使所有发展中国家都不受歧视、无例外地享受普遍制优惠，即一缔约方在实施某种限制或禁止措施时，不得对其他缔约方实施歧视待遇，主要是通过最惠国待遇和国民待遇条款的实施来实现。(1)最惠国待遇是指一个缔约方给予另一个缔约方的贸易优惠和特权必须自动给予所有缔约方。(2)国民待遇是指在征收国内税和有关国内销售、购买、运输、分配所适用的法令法规方面，对进口品和国产品应该一视同仁，除征收关税之处，其他一切税费都应是一致的，不得对进口品实行歧视待遇。

8．答案提示：(1)从价税的优点是税负较合理，货价增减时税款也随之增减，保护作用不受商品价格变动的影响；(2)从价税是在商品的全税价格基础上计征的，故计征手续比较复杂。

9．答案提示：(1)普遍优惠制简称普惠制，是发达国家根据1968年联合国贸易与发展会议通过的建立普惠制决议，对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。普遍性、非歧视性和非互惠性是普惠制的三项基本原则。(2)原产地规则一般包括三个部分。①原产地标准。各国原产地标准通常将原产品分为两大类：一类是“完全原产地”，即完全使用本国原料、零部件生产、制造的产品。另一类是含有进口成分的原产品，即全部或部分使用了进口的，包括来源不明的原材料或零部件制成的产品。②直接运输规则。即出口商品不但要在受惠国生产或制造，而且必须直接从受惠国家运往给惠国。③原产地证书。即受惠国必须向给惠国提供由出口受惠国政府授权的签证机构签发的普惠制原产地证书，作为享受普惠制减免关税优惠待遇的有效凭证。

10．答案提示：(1)对国内价格、生产量、消费量和贸易量影响相同，即提高国内价格、增加国内生产量、降低国内消费量、较小进口贸易量。(2)贸易条件效应相同，即大国具有贸易条件改善效应，而小国则无贸易条件效应。(3)生产者剩余和消费者剩余影响相同，即增加生产者剩余，减少消费者剩余。(4)政府收入效应不同，即关税可增加政府收入，但配额下政府收入取决于配额分配方式所导致的配额“租”的分配。(5)保护程度不同：关税的保护程度弱于配额的保护程度，出LI商可通过降低生产成本或出口价格的方式规避关税的限制。

12．答案提示：关税可以达到保护国内进口竞争工业的目的，并给政府带来可观的关税收入，但代价是消费者利益和社会效率的损失，“小国”征收关税造成社会经济净损失，而“大国”征税有可能提高国民收益。

13．答案提示：最佳关税收入的来源是生产出口产品企业的垄断租金。确定最佳关税的条件是进口国由征收关税所引起的额外损失(或边际损失)与额外收益(边际收益)相等。

14．答案提示：(1)免税因在商品进口时免征关税，可降低其下游产品的生产成本，从而增强其竞争力，促进出口；(2)保税指在进口时暂免关税，加工后再行出口时亦不征税，从而可降低企业生产与出口资金压力和成本，从而促进出口。

15．答案提示：免税是商品入关时不予征税，保税是在特定地区对外国商品暂缓征税。免税货物需办

国贸

理入关手续。保税货物暂不入关。

六、判断分析题

1．答案提示：错。如果税率过高，导致进口额度下降，可能导致税额下降。

2．答案提示：对。

3．答案提示：对。

4．答案提示：错。进口关税是进口国海关向本国进口商征收的关税。

5．答案提示：对。

6．答案提示：错。歧视性国内税是一种非关税堡垒。

7．答案提示：错。关税作用很多。

8．答案提示：错。关税配额下的超额进口，不可享受最惠国税率。

9．答案提示：错。多栏税则中最优惠的是特惠税率。

10．答案提示：错。普惠税是发达国家给予发展中国家的普遍的、非歧视的和非互惠的一种关税优惠制度。

11．答案提示：错。关税都是由海关征收的。

12．答案提示：对。

13．答案提示：错。差价税只是关税的一种。

14．答案提示：错。正常关税通常指最惠国税。

15．答案提示：对。

16．答案提示：错。进口关税中最优惠的是特惠税。

17．答案提示：错。普遍优惠制的一项重要原则是非互惠原则。

18．答案提示：错。如果进口额下降更快，则税收额可能下降。

19．答案提示：错。完税价格可大于或等于进口价格。

20．答案提示：错。保税不是免税。

21．答案提示：错。海关估价是征收关税的一个过程。

22．答案提示：错。受保护的产业不只是新兴产业。

23．答案提示：对。

24．答案提示：错。差价税根据进口价格低于国内价格的差额来征收。

国贸

第八章非关税壁垒

一、单项选择题

1．( )项不属于技术性壁垒措施。

A．工业标准 B．卫生检疫措施 C．商标和标签 D．社会责任标准

2．下列属于非关税壁垒的措施有( )。

A．反倾销税 B．反补贴税 C．进口附加税 D．关税配额

3．对于国家整体而言，分配进口配额最好的方法是( )。

A．竞争性拍卖 B．固定的受惠 C．资源使用申请程序 D．政府适时分配

4．韩国不锈钢餐具销往美国，被指控构成倾销，美国海关对该商品征收反倾销税，反倾销税的纳税人应是( )。

A．韩国出口商 B．韩国制造商 C．美国进口商 D．美国代理商

5．美国反倾销法规定，对非市场经济国家倾销是否存在( )。

A．由美国国际贸易委员会裁定 B．可将一个可比替代国的生产费用作为正常价值来确定

C．可视其是否对国内工业造成真正损害而定 D．由美国商务部裁定

6．关税配额属于( )的一种形式。

A．进口配额制 B．“自动”出口配额制 C．出口限制 D．出口鼓励

7．最低限价就是一国政府对某一种( )规定的最低价格。

A.进口商品 B.出口商品 C.服务 D．税收

8．外汇管制属于( )。

A．关税壁垒措施 B非关税壁垒措施 C．出口限制 D．出口鼓励

9．国际贸易中的“绿色贸易壁垒”是指对进口商品的( )更加提高。

A．技术质量标准 B．环境保护标准 C．社会保障标准 D．劳工标准

10．A国规定2005年从B国进口打火机数量不得超过100万只，该贸易限制属于( )。

A．“自动”出口配额 B．关税配额 C．国别配额 D．全球配额

11．全球配额的含义是指( )。

A．世界贸易组织发放的配额 B．一国不限定进口国别的配额

C. 世界发达国家对发展中国家制定的配额 D．世界发展中国家对发达国家制定的配额

12．进口国在总配额内按国别和地区分配一定的配额，超过该配额便不准进口，这是( )。

A．全球配额 B．关税配额 C．国别配额 D．“自动”出口配额

13．绝对配额与关税配额的区别主要体现在( )。

A．对进口数量的控制上 B．对关税的征收上

C．对进口商品价格的控制上 D．对附加税和罚款的处理上

二、多项选择题

1．非关税壁垒的特点包括( )。

A．无偿性与强制性 B．灵活性 C隐蔽性 D．针对性 E．歧视性

2．非关税壁垒与关税壁垒相比( )。

A．更能达到限制进口的目的 B．具有更大的灵活性和针对性

C．更具有隐蔽性和非歧视性 D．更具有隐蔽性和歧视性 E．更具有公开性和歧视性

3．最普通的服务贸易壁垒是( )。

A．电信技术限制 B．要素流动限制 C．通货限制 D．技术限制 E．移民限制

4．发达国家限制进口的技术性贸易壁垒措施主要包括( )。

A．技术标准 B．商品包装和标签的规定 C．支付协定 D．卫生检疫规定 E．海关估价

5．下列各种贸易限制措施中，属于非关税壁垒措施的是( )。

A．进口押金制 B．差价税 C．进口许可证制 D．国内税 E．外汇管制

6．非关税壁垒相对于关税而言，具有如下特点( )。

国贸

A．灵活性 B．有效性 C．直接性 D．隐蔽性 E．歧视性

7．以下属于数量限制性质的非关税壁垒是( )。

A．最低限价 B．进口配额 C．许可证 D．反倾销税 E．“自动”出口限制

8．目前发达国家反倾销措施的加强表现在( )。

A．延长反倾销调查时间 B．同时征收反倾销税和反贴补税

C．对出口已裁定为倾销商品的第三国征收反倾销税 D．以上均是

三、填空题

1．进口配额制主要有以下两种（ ）和（ ）。

2．绝对配额可分为：（ ）和（ ）。国别配额可分为（ ）和（ ）。

3．关税配额按商品进口来源可分为（ ）关税配额和（ ）关税配额。按征收关税的目的可分为（ ）关税配额和（ ）关税配额。

4．自动出口配额制主要有以下两种形式：（ ）和（ ）。

5．从进口许可证与进口配额的关系上看，进口许可证可分为：（ ）和（ ）两种类型。从进口商品许可程度上看，进口许可证又可分为： （ ）和（ ）两种类型。

四、名词解释

1．非关税壁垒 2．进口配额 3．自动出口配额 4．进口许可证制 5．外汇管制 6．海关程序

7．进口押金制 8．绿色贸易壁垒 9．社会标准壁垒 10．技术性贸易壁垒

五、简答题

1．简述并举例说明非关税壁垒相对于关税壁垒特点。

2．简述非关税壁垒的作用。

3．简述自动出口配额制相对于进口配额制的特点。

4．简述新型非关税壁垒相对于传统非关税壁垒的特点。

5．简述并举例分析绿色／环境标准壁垒的作用。

6．比较分析直接性和间接性非关税壁垒的作用机制的差别。

7．政府对外贸权和进口产品分销权的控制为什么被认为是一种非关税壁垒?

8．为什么在当前的国际贸易中非关税壁垒日益取代关税壁垒成为主要障碍?

9．为什么关税壁垒是问接地，而某些非关税壁垒是直接地影响进口?

10．简述商品倾销与外汇倾销的区别。

11．“自动”出口配额制与进口配额制有何区别?

12．何谓反补贴税?何谓反倾销税?构成倾销有哪些条件?

13．比较关税与非关税壁垒的优劣。

14．资本主义国家如何利用“复杂苛刻的技术标准”限制别国商品进口?

15．绝对进口配额、关税进口配额和自动出口配额三者之间有何异同?

16．资本主义国家采用歧视性政府采购的意义何在?

17．反倾销规则中的正常价格有哪几种确定方法?

18．一国的贸易壁垒对本国企业的出口倾销有什么影响?试加以分析说明。

19．试结合实际分析关税与非关税壁垒的应用前景。

20．世界上—些国家对国际服务贸易采取了哪些非关税壁垒措施?

六、判断分析题

1．歧视性国内税是一种形式的非关税壁垒。( )

2．进口配额制的两种基本类型是全球配额和国别配额。( )

3．技术性贸易壁垒是指对进口技术实行严格的限制。( )

4．国际贸易中全球配额比国别配额使用广泛。( )

5．国别配额一般不采用自主配额的形式。( )

6．关税配额项下的超额进口，仍可给予最惠国待遇。( )

7．歧视性的政府采购政策是指政府规定本国企业在采购时要优先购买进口产品。( )

国贸

七、作图分析题

作图分析为什么发达国家希望通过提高劳工标准保护国内企业?

八、案例分析题

1．案情介绍：2006年7月1日，欧盟环保令(RO口S指令)正式强制实施，即含铅等6种有害物质的机电产品将不能在欧盟市场上销售，违例者须负法律责任。该法令将导致家电企业成本提高6％一7％。此对欧美强调品牌、实行高价策略的外资企业影响不大，但对强调“性价比”的中国家电产品是一个沉重的打击。 试用国际贸易相关知识进行分析。

2．案情介绍：美国R℃(Federal Communications Commission)，即美国联邦通信委员会规定，自2007年3月1日起，出口到美国市场的电视必须是数字电视，并且13英寸以上的电视必须符合先进制式委员会(ATSC)标准的技术规范，而要达到ATSC标准的相关技术规范，就不得不用ATSC会员企业的相关专利，从而使得中国彩电成本提高，竞争力下降。

3．案情介绍：继以往反倾销后，美国再挥“关税法337条款”，其永久排斥性特点使其成为影响中国企业出口的又一严重壁垒。自1995年以来，几乎每年都有中国企业遭受“337条款”的调查；据2002--2003年统计数据：中国内地涉案公司的数量已跃居亚洲第一位；仅2004年上半年就有7种中国产品被列“337条款”诉讼，包括DVD、拖拉机、药品、汞电池、油墨打印机等，中国成为美国“337条款”的最大受害者。

对应诉企业来讲，由于“337调查”涉及的内容在技术上比较专业且时间紧迫，应对起来比反倾销更为复杂，且案件的诉讼费用非常昂贵，一般都在百万美元以上，最高可达300万美元，单个企业往往难以承受，直接导致几乎没有中国公司会在“337调查”中出庭抗辩。依据“337条款”，如果被起诉企业不应诉，则属自动败诉，美国国际贸易委员会(ITC)将发出“永久排斥令”，使得中国所有生产该产品的企业都无法进入美国市场。试用国际贸易相关知识进行分析。

练习题参考答案

一、单项选择题

1．D 2．D 3．A 4．C 5．B 6．A 7．A 8．B 9．B 10．C 11．B 12．C 13．A

二、多项选择题

1．BCDE 2．ABE) 3．BE 4．ABD 5．ACDE 6．ABCDE 7．BCE 8．AC

三、填空题

1．绝对配额，关税配额。 2．全球配额，国别配额，自主配额，协议配额。

3．全球，国别，优惠性，非优惠性。 4．单方自动出口配额制，协议自动出口配额制。

5．定额进口许可证，不定额进口许可证，公开一般进口许可证，特种进口许可证。

四、名词解释

1．非关税壁垒：关税以外的各种限制进口的措施。

2．进口配额：一国政府对一定时期内某种商品的进口数量或金额所规定的限额。

3．自动出口配额：又称自动出口限制，是出口国在进口国的要求或压力下，“自动”规定在某时期内某种商品对该国的出口配额，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。

4．进口许可证制：国家规定某些商品的进口必须得到批准，领取许可证后方能进口的措施，是一种凭证进口的制度。

5．外汇管制：又称外汇管理，是一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制，以控制外汇供给和需求、平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。

6．海关程序：进口货物通过海关的程序，通常包括申报、征税、查验和征税四环节。

7．进口押金制：又称进口存款制或进口担保资金制。在此制度下，进口商在进口商品前，必须预先按进15金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存储一笔现金，以加重进口商的资金负担，使其不愿进口，从而达到限制进口的目的。

8．绿色贸易壁垒：又称环境壁垒，指那些以维护人类健康和生态环境安全而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施，是指进出口国为保护本国生态环境和公众健康而摄制的各种环境保护措施、法规标

国贸

准等，是对进出口贸易产生影响的一种贸易壁垒。

9．社会标准壁垒：以劳动者劳动环境和生存权利为借日采取的贸易保护措施。

10．技术性贸易壁垒：一国以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、防止欺诈行为及保证产品质量等为由所规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定及商品包装和标签等。

五、简答题

1．答案提示：(1)非关税壁垒比关税壁垒具有更大灵活性和针对性；(2)非关税壁垒比关税壁垒能更有效地限制进口；(3)非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性；(4)非关税壁垒比关税壁垒更具有歧视性。

2．答案提示：非关税壁垒的作用主要表现为三个方面：(1)作为防御性武器限制外国商品进口，用以保护国内陷入结构性危机的生产部门及农业部门，或保障国内垄断资产阶级能获得高额利润；(2)在国际贸易谈判中用作砝码，以逼迫对方妥协让步和争夺国际市场；(3)用作对他国的贸易歧视手段，甚至作为实现其政治利益的手段。

3．答案提示：(1)从配额控制方面看，自动出口配额是出口国实施的为保护进口国生产者而设计的贸易政策；进口配额则由进口国直接控制进口配额以限制商品进口。(2)从配额影响范围看，自动出口配额只针对实施该措施的出口国，即在实施期间，未被强制实施的第三国仍可对进口国增加出口，因此更具歧视性和针对性；进口配额则必须遵守最惠国待遇而对该国大多数供应者实施，歧视性较弱。(3)从配额实施实现看，关税壁垒具有期限最长(甚至无期限)的特点，进口配额时限较短，通常为一年；自动出口配额实施期限较长，通常为3—5年。(4)从配额“租”分配看。自动出口配额“租”由出口国获得出口配额的厂商分享，或在出口国实行配额招标时，归属出口国政府所拥有；进口配额“租”则可能归于进口国进口商、进口国政府或者出口国出口商。(5)从配额表现形式看，“自动”出口配额制表面上好像是出口国自愿采取措施控制出口，但实际是在进口国的强大压力或要求下实施的——进口国常常以某些商品的大量进口威胁到其国内产业或市场，即所谓的“市场扰乱”为借口，要求出口国实行“有序增长”，“自动”限制出口数量，否则将采取报复性贸易措施。

4．答案提示：(1)双重性：新型非关税壁垒往往以保护人类生命、健康和保护生态环境为理由，具有合法和合理性；但又常行贸易保护之实。(2)隐蔽性：新型非关税壁垒由于种类繁多，主要涉及产品标准、环境保准和劳动标准等非产品属性，纷繁复杂不断改变，让人难以应对。(3)复杂性：新型非关税壁垒大多是技术法规、标准及国内政策法规，更为复杂，涉及的商品亦非常广泛，评定程序更加复杂。(4)争议性：新型非关税壁垒介于合理和不合理问，又非常隐蔽和复杂，不同国家和地区间达成一致的标准非常困难，且极易引起争议和缺乏协调性，成为国际贸易争端的主要内容，常常成为WTO各成员方争议的焦点。

5．答案提示：(1)绿色壁垒能起到保护生态环境的作用；(2)绿色壁垒是保障人民健康和安全的有效工具；(3)绿色壁垒是促进技术进步、调整和优化产业结构的重要手段；(4)绿色壁垒是维护国家基本安全的重要武器；(5)绿色壁垒是调节对外贸易的重要杠杆。

6．答案提示：进口配额制、自动出口限制和进口许可证制是非关税壁垒中数量限制的主要方式，属于直接性非关税壁垒。与之相对的是间接性非关税壁垒，即指进口国并非通过直接规定进口数量、金额或价格来限制进口，而是利用行政机制，对进口商品制定苛刻的条例、标准或要求而间接限制进口。

7．答案提示：商品的最终消费由私人消费和公共消费两部分构成，各国庞大的政府机构是商品销售的主要对象之一，由于政府采购数量较大，政府采购本国货使得进口商品受到歧视，缩小进口商品市场。这种政策既可能影响国内采购，亦可影响国际采购。在国际性采购中，主要体现为国别政策。

8. 答案提示：(1)WTO所倡导的自由贸易使得关税水平逐渐呈现下降趋势，关税对贸易的保护作用日渐减弱；(2)非关税壁垒与关税壁垒相比有其优越性：灵活性和针对性；更能达到限制进口的目的；隐蔽性和歧视性等。

9．答案提示：关税壁垒旨在通过征收高额关税，提高进口商品成本和价格，进而削弱其竞争能力，间接地达到限制进口的目的。但关税对商品进口限制是相对的，如果出口国采用出口补贴、商品倾销或外汇倾销等办法来降低出口商品的成本和价格，则关税往往难以起到限制商品进口的作用。但非关税壁垒措施，如进口配额制、进口许可证和自动出口配额制等则直接限制进口数量或金额，对商品进口限制是绝对的，因而更能有效地起到限制进口的作用。

10．答案提示：(1)内容不同：商品倾销是指资本主义国家的大企业在控制国内市场的条件下，以低

国贸

于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场抛售商品；夕}汇倾销是出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的特殊手段。(2)目的不同：商品倾销旨在打击竞争者以占领市场；货币倾销旨在通过币值贬值提高本国商品的出口竞争力，推动商品出口。(3)实施条件不同：商品倾销的实施没有严格的条件限制；货币倾销必须满足货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度，其他国家不同量实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施。

11. 答案提示：(1)出口配额制管制出口商品，进口配额制管制进口商品；(2)出口配额制按出口国管理，进口配额制按进口国管理；(3)出口配额制带有强制性，而且限制时间较长。

12．答案提示：(1)反补贴税又称反津贴税、抵消税或补偿税，是指进口国为了抵消某种进口商品在生产、制造、加工、买卖及输出过程中接霉的直接或间接奖金或补贴而征收的一种进口附加税。(2)反倾销税是对实行倾销的进口货物所征收的一种临时性进口附加税。(3)倾销行为的存在条件：①损害的构成，即对国内产业产生重大损害或对国内新产业产生重大威胁；②倾销与损害间存在着因果关系。

13．答案提示：(1)与关税相比，非关税壁垒的缺点：①进口配额等非关税壁垒作为一种纯粹行政干预手段，更加同市场价格机制相背离，从而容易导致经济效率的损失；②其分配机制易于在政府官员中滋长腐败习气，并助长进出口商中问的垄断倾向；③在通货膨胀时期，它会对通货膨胀起推波助澜的作用；④在需求上升的情况下，与进I：I关税相比，尽管可以更多地保护本国的进口替代工业，但可能比进口关税给消费者带来更大的利益损失。(2)与关税相比，非关税壁垒的优点：①作为一种行政干预手段，它可以发挥十分有效的限制作用；②在经济衰退时期，进口配额等非关税壁垒还是防止外国利用扩大出口，转嫁经济危机的有力武器；③可以有力地对付国际经济活动中的突发事件，成为比关税更有力的贸易谈判工具和进行报复的武器，可以实行贸易歧视政策，向各国提供不同的贸易待遇；④进口配额等非关税壁垒旨在消除竞争。

14．答案提示：发达国家以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、防止欺诈行为及保证产品质量等为由所规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定以及商品包装和标签等，主要是通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，提高对进口商品的技术要求，以达到限制商品自由进入本国市场的目的。

15．答案提示：(1)绝对进口配额是指一国在一定的时期内，对某种商品的进口数量或金额规定一个最高数额，达到此数额后，该商品便不准再进口。(2)关税进口配额是指一种把征收关税和进口配额相结合的限制进口措施。其对商品绝对数额不加限制，而对一定时间内、规定的关税配额内的进口商品给予低税、减税或免税的待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税、附加税或罚款。(3)自动出口配额制又称自动出口限制，是出口国在进口国的要求或压力下，“自动”规定在某时期内某种商品对该国的出口 配额，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。

16．答案提示：各国庞大的政府机构是商品销售的主要对象之一，由于政府采购数量较大，政府采购本国货使得进口商品受到歧视，缩小进口商品市场。这种采购政策既可影响国内采购，亦可影响国际采购；在国际性采购中，主要体现为国别政策，可用于调节与其他国家之间贸易的数量和结构。

17．答案提示：(1)国内正常可比价格；(2)第三国价格；(3)构成(计算)价格。

18．答案提示：(1)防止倾销产品返销国内；(2)关税要大于倾销差价；(3)非关税壁垒限制。

19．答案提示：在GATT的几轮关税减让后，尤其是WTO成立后，关税的作用收到了很大的限制；非关税壁垒越来越多地被各国使用。

20．答案提示：(1)资本流动限制，即限制商业存在形式的服务贸易；(2)移民，即限制自然人移动形式的服务贸易；(3)对赴境外旅游、留学等的限制，如外汇管制措施。

六、判断分析题

1．答案提示：对。

2．答案提示：错，进口配额制的两种基本类型是绝对配额和关税配额。

3．答案提示：错，技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、防止欺诈行为及保证产品质量等为由所规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定以及商品包装和标签等，主要是通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式，对外国进

国贸

口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，提高对进口商品的技术要求，以达到限制商品自由进入本国市场的目的。

4．答案提示：错，使用都很广泛。

5．答案提示：错，自主配额是国别配额的一种。

6．答案提示：错，对超过配额的进口商品则征收较高的关税、附加税或罚款。

7．答案提示：错，歧视性政府采购政策是指国家通过法令，规定政府机构在采购时要优先购买本国产品，进而限制进口商品销售的一种歧视性政策。

八、案例分析题

1．答案提示

(1)适用理论

绿色贸易壁垒，又称环境壁垒，是指那些为维护人类健康和生态环境安全而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施，是指进出口为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等，是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒，其具有内容更具合理性、形式更具合法性、保护对象更具广泛性、保护方式更具隐蔽性和保护效果更具歧视性等特点。

(2)案情分析

欧盟环保令禁止含有铅等6种有害物质的机电产品不能向欧盟市场出口。虽然该规定表面不具有歧视性，但由于中国、欧盟、美国、日本等国技术水平和技术标准的差异，使得其对中国家电产品造成歧视性的打击，从而在一定程度上达到保护欧盟国内机电产业和市场的目的。

(3)案例启示

20世纪70年代，绿色贸易壁垒逐渐成为非关税贸易壁垒的主要形式，对国际贸易的影响越来越大，日益成为发达国家进行贸易保护的主要手段之一。对此，作为发展中国家的中国必须要有清醒的认识，针对其歧视性和保护的隐蔽性，必须在国际贸易规则的谈判和制订中据理力争，以保护自身的合法权益；针对其内容的合理性，必须在产品生产过程中，制定严格的产品质量标准和环保标准，特别是对中国外贸影响严重的食品中的农药残留量标准、玩具的安全性指标、纺织品染料指标、包装的可回收性指标等。

2．答案提示

(1)适用理论

技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、防止欺诈行为及保证产品质量等为由所规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定以及商品包装和标签等，主要是通过颁布法律、法令、条侧、规定，建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，提高对进口商品的技术要求，以达到限制商品自由进入本国市场的目的。

(2)案情分析

案例中美国FCC规定，出口到美国市场的13英寸以上的电视必须符合先进制式委员会(ATSC)标准的技术规范，使得中国厂商须额外支付专利费，使得其彩电成本和价格提高，国际竞争力和对美国的出口量下降，达到保护美国国内产业和市场的目的。

(3)案例启示

20世纪70年代，技术性壁垒逐渐成为非关税贸易壁垒的主要形式，对国际贸易的影响越来越大，日益成为发达国家进行贸易保护的主要手段之一。对此，社会生产力发展和技术水平相对落后的中国必须有清醒认识，努力提高产品的技术水平，以突破技术性贸易壁垒；应针对国内市场和产业的特点，适度的实施技术性贸易壁垒以保护国内产业。

3．答案提示

(1)适用理论

随着比较优势的转移，发达国家越来越注重技术贸易对其贸易优势和经济发展的作用，故在乌拉圭回合谈判中，发达国家将知识产权问题纳入谈判议题，并最终形成《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS)，其宗旨为：减少国际贸易中的扭曲与阻力；促进对知识产权保护更为有效和充分；确保实施知识产权的措施与程序本身不会成为合法贸易的障碍。

国贸

(2)案情分析

美国关税法337条款禁止进口侵害美国知识产权的物品，如专利、注册商标和著作权(含软件)、半导体光电产品、商业秘密与灰色市场(grey market)进口等，其立法目的在于防止美国产业遭受进口产品的不公平竞争而遭受损害，特别是在知识产权方面。中国企业成为“337条款”最大受害者的主要原因有：

(1)由于中国出口产品技术含量上升，客观上在美国市场构成与美国同行的竞争；(2)因美国经济不景气，美国企业被迫寻求通过市场化的技术壁垒手段抑制中国产品出口有关；(3)中国出口到美国的工业制成品中，很大部分是缺乏自主知识产权而通过仿制或进行贴牌(OEM)等生产出来的产品，很容易被美国知识产权权利人根据美国关税法337条款以侵犯知识产权进行不公平竞争为由向ITC(美国国际贸易委员会)进行起诉。

(3)案例启示

对于面临的日益严峻的知识产权纠纷，特别是美国“337条款”的困扰，中国企业和政府应该：①提高认识，特别是对以OEM、ODM方式出货的企业，应注意下单外商有没有该产品的商标、专利、著作权等权利的证明文件；②主动申请美国知识产权，以动用美国制度防止其他业者的不公平竞争行为，以保护自己的客户与权益；③面对现状，加强知识产权方面的投资，制定针对美国等国的科技经济法律对策，以扭转在知识产权诉讼中的被动地位，保护本国企业的利益；④加强对美国关税法337条款的认识和理解，在面对美国厂商起诉时，积极搜集证据，参加应诉，并寻求反诉。

第九章 出口鼓励和出口限制措施

一、单项选择题

1．美国、日本等国规定进口酒精饮料的消费税大于本国制品，这种措施属于( )。

A．关税壁垒 B．鼓励出口的措施 C．非关税壁垒 D．出口管制措施

2．从本质上讲，出口补贴是保护( )的利益。

A．出口集团 B．生产者集团 C．消费者集团 D．统治者集团

3．外汇倾销属于( )。

A．关税壁垒措施 B．非关税壁垒措施 C．鼓励出口的措施 D．限制进口

4．一国政府对出口商品给予的财政上的优惠，称为( )。

A．直接补贴 B. 间接补贴 C．买方信贷 D．卖方信贷

5．当一国货币对外贬值后，可起到的双重作用是( )。

A．促进出口和促进进口 B．限制出口和限制进口

C．促进出口和限制进口 D．限制出口和促进进口

6．自由港属于( )经济特区。

A．贸易型 B．出口加工型 C．科技型 D．创新型

7．保税仓库区属于( )经济特区。

A．贸易型 B．出口加工型 C．科技型 D．创新型

8．发展中国家为了改变出口初级产品，进口制成品的不利状况，应当实行( )。

A．进口替代贸易发展形式 B．出口替代贸易发展形式 C．闭关锁国D．自由贸易

9．发展中国家如果实施进12I替代发展战略，必然实行( )。

A．贸易保护主义政策 B．自由贸易政策 C．闭关锁国 D．出口替代贸易发展形式

10．发展中国家如果实施出口替代发展战略，必然实行( )。

A．放宽贸易限制 B．加强贸易管制 C．闭关锁国 D．进口替代贸易发展形式

11．以倾销方式在国外市场抛售国内市场“剩余货物”的做法属( )。

A．偶然性倾销 B．间歇性倾销 C．长期性倾销 D．掠夺性倾销

12．根据缓冲存货的规定，当市场价格跌到低档时，应当( )。

A．制定进口限额 B．抛售缓冲存货的实物

c．利用缓冲存货的现金在市场上收购 D．制定出口限额

国贸

13．比较合适小型发展中国家经济的对外贸易政策是( )。

A．进口替代型组合 B．出口导向型组合 C．自由贸易型组合 D．混合型组合

14．进口许可证中的公开一般许可证( )。

A. 对进口国别或地区没有限制 B．对进口国别或地区有限制

C．指定了进口国别或地区 D．又称为非自动进口许可证

15．出口补贴作为一种鼓励出口的措施就是在出口某种商品时给予出口厂商( )优惠待遇。

A．在现金补贴或财政上的 B．仅在现金补贴上的 C．仅在财政上 D．仅在退还进口税上的

16．约束性的贷款是指( )。

A．卖方信贷 B．买方信贷 C．短期信贷 D．进口信贷

17．出口加工区与自由贸易区有所不同。出口加工区( )。

A．以发展出日加工工业、取得工业方面的收益为主 B．以发展转口贸易、取得商业收益为主 c．由海关设置或批准注册 D．不享受关税优惠

18．我国某种产品的进口数量突然大幅度增加，使得我国的生产商损失惨重。为限制其进口增加，我国可

引用世界贸易组织的( )。

A．反补贴规定 B．反倾销规定 C．保障措施规定 D．国民待遇规定

19．指出下列哪种情况，本国可以进行外汇倾销( )。

A．本币贬值11％，国内物价上涨12％ B．本币贬值10％，外币贬值15％

C．外币升值12％，国内物价上涨15％ D．外币升值10％，国内物价上涨8％

二、多项选择题

1．发达国家的大企业对外商品倾销时，如出现亏损，其通常采用的补偿办法是( )。

A．用国内市场上的垄断高价所获的高额利润补偿 B．利用国家所提供的出口补贴补偿

C．打垮竞争对手，占领市场后再抬高价格获得高额利润进行补偿

D．实行货币贬值的办法进行补偿 E．出口管制

2．出口导向型贸易政策的主要特征是( )。

A．高估汇率逐步向均衡汇率靠拢 B．有的还实行低估汇率，以鼓励出口

C．对进口的调节是中性的，既不鼓励也没有任何限制 D．进口数量措施逐步取消

E．主要靠常规性的关税和其他非关税手段来调节进口

3．各国实行出口管理的目的是( )。

A. 建立正常的对外贸易秩序 B．履行国际义务

C．确保国内市场有正常的供求关系，限制国内市场急需的商品出口

D．取缔或禁止某些商品出口 E．保护国际贸易惯例得以遵守

4．下列措施和保护贸易政策相联系的有( )。

A．经济特区措施 B．贸易条约和协定 C关税措施 D．非关税壁垒措施 E．鼓励出口措施

5．按借贷对象划分，出口信贷可分为( )。

A．长期信贷 B．短期信贷 C．中期信贷 D．买方信贷 E．卖方信贷

6．不属于外汇倾销的有( )。

A．长期性倾销 B．间歇性或掠夺性倾销 C．偶然性倾销 D．本国对外贬值，扩大商品出口

7．凡对出口商实施下列行为者，即构成出口补贴( )。

A．现金补贴 B．优惠贷款 C退还国内税 D．降低运费

8．采取出口替代的外贸发展战略，可使发展中国家( )。

A．减少对外来市场的依赖 B．改变出口商品结构

C．减少传统商品出口，增加制成品出口 D．加速具有优势的轻纺产品出口

9．以下属于鼓励出口方面的措施有( )。

A．出口信贷 B．出口补贴 C．商品倾销 D．出口管制

L0．出口管制确立的基本原则( )。

A．国家安全原则 B．私有制物资或短缺原则 C．履行国际义务原则 D．配合对外政策的有效实施

国贸

三、填空题

1．商品倾销的主要形式有：( )、( )、( )和长期性倾销。

2.外汇倾销是国家利用本国货币对外( )的机会向国外倾销商品的一种特殊措施。

3．外汇管制的方式较为复杂，一般可分为以下几种：( )、( )和( )。

4．反补贴税的税额一般是按( )来征收。

5．出口补贴具有两种方式，如对出口厂商直接付给现金补贴，称为( )，如对出口商品给予财政上的优惠，则称为( )。

6．出口补贴中的间接补贴，主要采用以下几种方式：( )、( )、( )和( )。

7．出口加工区是一种 ( )经济特区。

8．出口企业利用本国货币对外贬值的机会争取扩大出口，这称为( )。

9．经济特区主要有四种类型：( )、( )、( )和( )。

10．贸易型经济特区主要有以下几种类型：( ) 、( )、( )和( )。

11．自由港可以分为( )自由港、( )自由港、( )自由港和( )自由港。

12．资本主义国家的出口管制可以分为两种：( )和( )。

四、名词解释

1．生产补贴 2．出口补贴 3．出口信贷 4．卖方信贷 5．买方信贷 6．出口信贷国家担保制 7．商品倾销 8．外汇倾销 9．出口管制 10．多边出口管制

五、简答题

1．出口补贴与生产补贴有何区别?各自有哪些具体形式?

2．出口贷款的特点、主要类型有哪些?

3．简述卖方信贷的业务流程。

4．简述针对进口商的买方信贷业务流程。

5．简述针对进口方银行的买方信贷业务流程。

6．外汇倾销对出口起到什么作用?

7．美国出口许可证有哪些类型?

8．为什么发展中国家在贸易自由化的初期往往采取货币贬值的汇率政策?

9．简述一国货币贬值对进出口的作用。

10．试根据贸易政策政治经济学，解释出口补贴政策的制订过程。

11．商品倾销有哪几种?其损失的弥补途径有哪些?

12．与一般的区域相比，经济特区具有哪些特点?

13．外汇管制对于进出口贸易具有什么作用?

14．什么是出口信贷?为什么出口信贷可以促进对外贸易的发展?

15．什么是外汇倾销?为什么外汇倾销可到扩大出口?外汇倾销的限制性条件是什么?

16．什么是经济特区?经济特区有几种类型?

17．什么是出口管制?出口管制的商品主要有哪些?出口管制有几种形式?

18．美国是怎样实施出口管制的？

六．判断分析题

1．一国政府对本国出口商品直接给予退税、免税，以扩大出口，称为直接出口补贴。( )

2．由于进人保税区的外国商品不必通关手续和缴纳关税，因此，进入该区的商品不受海关监管。( )

3．一国政府对某些出口商品所给予的种种直接的财政优惠叫直接补贴。( )

4．只要出口国使用补贴，有关进口国就会征收反补贴税以防止不公平竞争。( )

5．发展中国家与地区的贸易发展模式主要有出口主导型和进口替代型两种。( )

6．出口企业获得国内其他企业资助，从而降低出口商品成本，此可被视为存在补贴。( )

7．出口信贷、卖方信贷和买方信贷都是提供借款扩大商品出口的三种不同形式。( )

8．商品倾销属于非关税壁垒措施。( )

9．外汇倾销就是把本国外汇大量向国际市场抛售。( )

国贸

10．香港属于有限自由港。( )

11．出口退税作为鼓励出口的一种措施，可以对其征收反补贴税。( )

12．出口信贷作为鼓励出口措施，都是通过对进口商给予延期付款的优惠来促进的。( )

七、案例分析题

1. 案情介绍：由于螺旋藻生长条件极为苛刻，全世界的主产地仅有三处：非洲查德湖、墨西哥以及中国云南的程海湖。1995年，绿A公司投入4．8亿元在云南程海湖建造目前全球最大的螺旋藻生产基地，年总产量达到1 000吨，占全球产量的50％。但螺旋藻的行业非常混乱，大大小小100多家企业，由于恶性竞争，价格下滑很快，最高时曾达到20万／吨，至2006年底最高只能买到7万／吨，甚至有些企业仅仅卖到2万／吨。由此，绿A集团策划成立螺旋藻行业的战略联盟，控制出口数量和进度，进而掌握了价格的主导权。试用国际贸易相关知识对此进行分析。

2．案情介绍：出口信用保险是世界贸易组织规则允许的贸易促进措施，在国际上已有百年历史。2001年12月，国务院批准成立中国出口信用保险公司，对促进中国出口贸易发展具有作用。如中国出口信用保险公司副总经理刘永信在第三届中国一东盟博览会上表示：自公司成立5年来，累计支持对东盟出口和投资额达600多亿美元，为中国企业开拓东盟市场提供更多的服务，有力地推动对东盟市场的开阔。 试用国际贸易相关知识对此进行分析。

练习题参考答案

一、单项选择题

1．C 2．A 3．C 4．B 5．C 6．A 7．B 8．A 9．A 10．A 11．A 12．C 13．B

14．A 15．A 16．B 17．A 18．C 19．D

二、多项选择题

1．ABC 2．ABCD 3．ABCDE 4．CD 5．DE 6．ABC 7． ABCD 8． BC 9． ABC 10．ABCD

三、填空题

1．偶然性倾销，掠夺性倾销，隐蔽性倾销。

2．贬值。

3．数量性外汇管制，成本性外汇管制，综合性外汇管制。

4．补贴数额。

5．直接补贴，间接补贴。

6．低息贷款，出口退税，出口信用保险，出口信用担保。

7．工业型。

8. 外汇倾销

9．贸易型经济特区，工贸型经济特区，科技型经济特区，加工型经济特区。

10．自由港，自由贸易区，对外贸易区，保税区。

11．贸易，金融，投资，运输。

12．单边出口管制，多边出口管制。

四、名词解释

1．生产补贴：指产品无论出口与否，都给予生产这种产品的工业部门以补贴。

2．出口补贴：一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出12I某种商品时给予出口厂商以现金补贴或财政上的优惠待遇。

3．出口信贷：一国为了支持和扩大本国大型机械、成套设备、大型工程项目等的出口，以对本国的出口给予利息补贴并提供信贷担保的办法，鼓励本国银行针对本国出口商资金周转的困难，或满足国外进口商对本国出口商支付货款需要的一种融资方式。

4．卖方信贷：出口方银行向本国出口商(即卖方)提供的贷款，是银行为促进商品出口，特别是金额大、期限长的项目出口而资助本国出口商向外国进口商提供延期付款方式的一种出口信贷。

5．买方信贷：出口方银行直接向外国进口商(即买方)或进口方银行提供的贷款，其前提条件是贷款须用于购买债权国的商品，这样起到促进商品出口的作用，也称为约束性贷款。

国贸

6．出口信贷国家担保制：一国为了扩大出口，对于本国出口商或商业银行向国外进口或银行提供信贷，由国家设立的专门机构出面担保。当外国债务人因政治原因或经济原因拒绝付款时，该机构即按照承保的数额给予补偿。

7．商品倾销：以低于本国国内市场的价格在国外市场进行销售的贸易行为。

8．外汇倾销：通过本国货币对外贬值来降低本国商品的对外销售价格，以扩大商品出口。

9．出口管制：国家通过法令和行政措施对本国出口贸易所实行的管理与控制。

10．多边出口管制：多个国家政府通过一定的方式建立国际性的多边出口管制机构，商讨和编制多边出口管制货单和出口管制国别，规定出口管制的办法等，以协调彼此的出口管制政策和措施，达到共同的政治和经济目的。

五、简答题

1．答案提示：(1)生产补贴与出口补贴的区别在于：生产补贴对内销和出口产品都会带来直接或间接的益处；出口补贴则直接影响出口收益。(2)出口补贴的具体形式多种多样，但基本可归纳为如下：①政府直接向公司或企业提供的无偿援助；②外汇留成方案或类似的政府行为；③政府给予出口物质优惠运输待遇(优于非出口商品)的政策；④政府给予用于生产出口产品而进口的商品或服务以优惠条件，如进口税减免；⑤政府减免或退还生产出口产品的税收，或社会保险费的征收；⑥政府允许企业在交纳税务时扣除出口产品部分或扣除与出口有关的费用；⑦政府免除或退还对出口产品所征收的间接税；⑧政府减、免、退还或缓征与出口有关的累计间接税；⑨政府提供出口贷款、出口保险以防止出口成本提高或外汇汇率变动等；⑩政府向生产出口产品的企业提供低息贷款。(3)生产补贴的主要类型有：政府对商业企业的资助、低利贷款等；建立工业区，在区内以优惠价提供土地与电力使用、加强基础设施建设等；政府资助研究与开发项目；财政鼓励，诸如免税期、提高折旧率。

2．答案提示：(1)出口信贷的特点：①目的限制性；②期限长期性；③利率优惠性；④金额受限性；⑤信贷担保配合性。(2)出口信贷可分为卖方信贷和买方信贷。

6．答案提示：(1)一般而言，一国实行外汇倾销，会通过改变该国进出口商品的国内外相对价格，进而影响该国进出口贸易而对国际贸易商品结构和地理分布产生影响。(2)一国货币的对外贬值不仅可降低出口商的外销价格，起到扩大出口的作用，且可通过提高进口商的销售价格而起到限制进口的作用。因此，与商品倾销有所不同，货币贬值具有促进出口和限制进口的双重作用。

7．答案提示：一般许可证、单项有效许可证和特种许可证三种。

8．答案提示：贸易自由化必须建立在扩大出口的基础上。因为随着本国市场的逐步开放，必然有大量的商品流入本国市场，如果在进口不断增加的同时，没有出口的增加，进口国为支付进口所需要的资金差额会不断增加，造成入不敷出。在此情况下，该国政府不得不限制进口，从而断送贸易自由化的连续性。另一方面，商品的大量进口可能挤垮国内竞争力比较弱的企业或产业，结果失业人数可能增加，当这些失业人口不能被出口行业的扩展所吸收时，退回到保护贸易的呼声或社会压力就会增高。为使贸易自由化能够成为一个持久的政策选择，政府应该在实施贸易自由化的过程中尽可能减缓自由化带来的冲击，因此在实行贸易自由化的过程中，要配合一些其他的鼓励出口、限制进口的政策措施。在这种措施中，最简便的是本国货币对外贬值。

9．答案提示：(1)使以外币表示的本国商品价格下降，增强其在国际市场上的竞争力，推动本国出口；

(2)使以本币表示的外国商品价格提高，削弱其在本国市场上的竞争力，限制进口。

10．答案提示：贸易政策政治经济学是基于这样一种思想：任何一项经济政策都可能会影响到一国的收入分配格局，因而不同社会阶层或利益集团对此会有不同的反应，受益的一方自然支持这项政策，而受损的一方则会反对这项政策，各种力量交织在一起最终决定政策的制定或选择。一国的利益集团可分成三种：进口替代部门、出口部门和消费者群体。对于出口补贴政策，出口部门是支持的，进口替代部门和消费者虽然不支持此项政策，但是从此项政策中受到的直接损失不明显，也不会激烈反对。另外，还需要考虑民族情绪。

11．答案提示：(1)按照倾销的具体目的，商品倾销可分为三种：偶然性倾销；间歇性倾销或掠夺性倾销；持续性倾销。(2)弥补商品倾销给出口商带来的损失的途径主要有：采用关税壁垒和非关税壁垒措施控制外国商品出口，防止对外倾销商品倒流，以维持国内市场上的垄断高价；出口国政府对倾销商品的

国贸

出口商给予出口补贴；出口国政府设立专门机构，对内高价收购，对外低价倾销，由政府负担亏损；出口商在以倾销手段挤垮竞争对手、垄断国外市场后，再抬高价格，以获得垄断利润来弥补以前商品倾销损失。

12．答案提示：(1)以扩大出口贸易、开发经济和提高技术水平为目的；(2)有一个开放的投资环境；

(3)具有一定的基础设施；(4)具有良好的社会经济条件；(5)有良好的自然条件。

13．答案提示：外汇管制对国际贸易的影响在于：(1)当一国实施外汇管制时，出口商须把出口所收取的外汇收入按官方汇率卖给外汇管制机构(结汇)，不能截留外汇收入；(2)进口商需对外支付外汇时，须按官方汇率从外汇管制机构买入外汇(售汇)；(3)禁止外贸在该国自由买卖，本国货币的携带进出境亦受到严格管制。由此，政府有关机构(通常是中央银行或外汇管理局)就可通过确定官方汇率、集中外汇收入、控制外汇支出、实行外汇分配等办法来控制进口商品的数量、品种和国别。

14．答案提示：(1)出口信贷是一种国际信贷方式，是一国为了支持和扩大本国大型机械、成套设备、大型工程项目等的出口，加强国际竞争能力，以对本国的出口给予利息补贴并提供信贷担保的办法。(2)当外国债务人因政治原因(如进口国发生政变、革命、暴乱、战争以及政府机构实行禁运、冻结资产或限制外汇支付等)或由于经济原因(如进口商或借款银行因破产倒闭无力偿付，货币贬值、通货膨胀等)拒绝付款时，这个国家的机构即按照承保的数额给予补偿。

15．答案提示：(1)外汇倾销是指通过本币对外币贬值以争夺国外市场的一种手段。(2)一国货币的对外贬值不仅可降低出口商的外销价格，起到扩大出口的作用，且可通过提高进口商的销售价格而起到限制进口的作用。因此，与商品倾销有所不同，货币贬值具有促进出口和限制进口的双重作用。(3)条件：①货币贬值的程度要大于国内物价上涨的程度；②其他国家不同时实行同等程度的货币贬值；③其他国家不同时采取其他的报复性措施。

16．答案提示：(1)定义：经济性特区是指在国内划出一定的范围，在对外经济活动中采取较国内其他地区更加开放和灵活的政策，以减免关税等优惠措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法，以促进经济发展的特定区域。(2)类型：经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济合作区等。

17．答案提示：(1)出口管制是指国家通过法令和行政措施对本国出口贸易所实行的管理与控制。(2)战略物资和先进技术；国内生产所需要的原材料、半制成品及国内市场供应不足的某些商品；“自限”商品和某些出口竞争品；文物、艺术品、贵金属等特殊商品；对某国或某地区的出口限制或禁运。(3)出口管制可分为单边出口管制和多边出口管制。

18．答案提示：(1)美国的出口管制法律。(2)美国出口管制的行政管理可划分如下：①一般许可证；②单项有效许可证；③特殊许可证。

六、判断分析题

1．答案提示：错。是间接出口补贴。

2．答案提示：错。受海关监管。

3．答案提示：错。一国政府对某些出口商品所给予财政优惠叫间接补贴。

4．答案提示：错。进口国征收反补贴税必须符合以下几个条件：(1)补贴行为存在；(2)对进口国产业或市场造成重大损害或损害威胁；(3)补贴与损害／威胁存在因果关系。

5．答案提示：对。

6．答案提示：错。补贴指政府给企业以现金资助或给予优惠条件政策，企业的资助不纳入补贴范围。

7．答案提示：错。出口信贷分为卖方信贷和买方信贷。

8．答案提示：错。商品倾销属于出口促进措施。

9．答案提示：错。外汇倾销是指通过本币对外币贬值以争夺国外市场的一种手段。

10．答案提示：错。香港属于完整形态的自由港。

11．答案提示：错。实施出口退税的目的是为避免双重征税，从而为商品创造公平竞争环境，与非公平贸易措施～—出口补贴与倾销存在本质区别。

12．答案提示：错。出口信贷分为买方信贷和卖方信贷，延期付款仅指卖方信贷。

七、案例分析题

1．答案提示

国贸

(1)适用理论

出口限制是指国家控制出口商品的数量、金额和输往国别的管理制度，是一国外交和对外经济政策在出口贸易中的体现，限制的商品通常是战略物质和先进技术、国内短缺物质、文物和古董、“自动”限制出口的商品等。案例所反映的就是一种出口限制措施——出口配额。所谓出口配额是指政府出于某种目的和需要而控制商品的出口数量和金额。

(2)案情分析

案例中的绿A公司就是为防止由于价格恶性竞争而引发的螺旋藻出口行业利润外流的问题，通过实施出口配额，已通过控制出口数量、金额和进度而达到保护国内生产企业利益和行业发展的目的。

(3)案例启示

作为资源稀缺的发展中大国，中国必须对某些国内稀缺、国际市场份额相对加大的产品，特别是不可再生稀缺性资源实施战略性出口限制政策，以限制某些短缺及重要物资的外流，保护国内经济资源，促进国内加工工业的发展。

2. 答案提示

(I)适用理论

出口信用保险是政府为鼓励企业扩大出口、保障企业出口收汇安全而开设的政策性保险，是各国政府以国家财政为后盾，为企业出口贸易、对外投资和对外工程承包等经济活动提供风险保障的一项特殊的政策性支持措施，是世界贸易组织认可的一国政府支持本国企业出口的方式之一。

(2)案情分析

案例显示，中国出口信用保险公司的成立及其业务的开展，为中国开拓东盟市场提供出有力的支持。

(3)案例启示

随着世界经济一体化进程的推进、世界贸易组织规则的实施、国际贸易政策的逐渐透明化，许多政府鼓励本国企业出口的传统政策和手段(如出口补贴、生产补贴、外汇倾销等)要逐步被取消，而出口信用、出口信贷等新型出口鼓励措施将逐渐会成为一国政府鼓励出口的重要手段之一，因此，中国必须逐步研究、构建和实施新型出口鼓励措施．

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