2020年中央一号文件出炉农民将成为令人羡慕的职业
更新时间:2023-07-23 04:00:01 阅读量: 实用文档 文档下载
2020年中央一号文件出炉农民将成为令人羡慕的
职业
过去十三年,党和国家都将6亿农村人口的福祉,放进了一年一度的"一号文件",今年也不例外。
2月5日,2017年的"一号文件"正式与大家见面,这份文件题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(以下简称《意见》)。
据中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任唐仁健介绍,要用改革的办法来推动农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变,实现农业增效、农民增收、农村增绿。
"要让农村成为引人入胜的天地、农业成为令人向往的产业、农民成为令人羡慕的职业。"唐仁健表示。
供给侧结构性改革为主线
《意见》指出,当前农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧。
唐仁健介绍道,新矛盾主要表现在:"农产品需求升级了,有效供给跟不上;资源环境承载能力到了极限了,绿色生产跟不上;国外低价农产品进来了,国内竞争力跟不上;农民增收传统动力减弱了,新的动力跟不上。"
中央农村工作领导小组原副组长陈锡文列举的一组数据最能说明情况:"2015年我们粮食缺口500亿斤,但却进口了2500亿斤,去年中国农产品进出口额为1875.6亿美元,农产品贸易逆差为460多亿美元。这是为什么?这表明我国的粮食供给存在结构问题,比如市场缺大豆,但我们增产的是玉米,这解决不了问题。但是,原来我们是世界大豆产量第一、出口第一,现在我们是产量世界第四、进
口量第一,什么原因呢?就是大豆这个产品我们的科技含量太低、效
益差,于是就出现这种供求之间的不平衡。"
针对农业现有的弊病,《意见》指出,推进农业供给侧结构性改革,要在确保国家粮食安全的基础上,紧紧围绕市场需求变化,以
增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农业供给质量为
主攻方向,以体制改革和机制创新为根本途径,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追
求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。
唐仁健指出,改革的核心是理顺政府和市场的关系,实现"三大
激活"--
激活市场。深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革、完善农业补贴制度等重要举措。
激活要素。改革财政支农投入机制、加快农村金融创新、深化集体产权制度改革和探索建立农业农村发展用地保障机制等重大政策
举措。
激活主体。培育新型农业经营主体和服务主体、开发农村人力资源和吸引各类人才回乡下乡创新等政策措施。
中国社科院农村发展研究所研究员李国祥告诉每日经济新闻(微
信号:nbdnews)记者,"农业供给侧结构性改革的主要着力点要定位
在优化农业生产,加大力度推进农产品价格形成机制改革和粮食等
重要农产品收储制度改革,深化涉农投融资体制机制改革,更多地
依赖社会化服务发展来解决农业化学投入物滥用和过量使用难题,
针对农业农村发展的突出瓶颈和限制因素设计新机制、实施新政策。"
将划定重要农产品生产保护区
《意见》指出,优化产品产业结构,着力推进农业提质增效。将进一步优化农业区域布局,以主体功能区规划和优势农产品布局规
划为依托,科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、
棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区,并对功能区和保护区内地块全部建档立册、上图入库,实现信息化精准化管理。
在此前中央农村工作会上,亦提出要立足比较优势,优化区域结构,重点建设好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。
设立重要农产品生产保护区的信息,对我国的大豆、蔗糖、棉花等重要农产品无疑是一项重大提振。
在进口大豆连年争夺城池的紧逼下,中国大豆产业节节败退。据国家粮油信息中心统计数据,2015年我国大豆种植面积和总产量进一步萎缩,大豆总产量降至1100万吨左右,创近22年新低。
大豆之外,棉花和糖料蔗也各有各的难处:棉花"三量齐减",棉花产能、植棉意向、纺织用棉三者都在减少,而进口棉在国内长驱直入;糖料蔗,种植成本上升、种植面积下滑,"甜蜜事业"无奈面对收购价逐年下跌。
在建设重要农产品生产保护区的政策目标下,粮棉油糖等重要战略农产品将获得产区比较优势的发挥。
农业部副部长余欣荣此前表示,"划定重要农产品生产保护区,要顺应区域产业转移、产业升级的大趋势,放眼今后10年甚至更长时期,突出生产条件、生产成本具有相对优势的产区,突出保护东北大豆、新疆棉花、长江流域油菜籽、广西和云南糖料蔗等重点产区,发挥比较优势。"
此外,今年的"一号文件"还有一个亮点举措。据唐仁健介绍,当前休闲农业、乡村旅游、乡村养老等新产业新业态用地需求旺盛。因此,文件提出允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地采取入股、联营等方式,重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合发展。
农业供给侧改革下的新机会
针对农业供给侧结构性改革的投资机会,广发证券日前发布研报指出,农业供给侧改革的本质体现为确保粮食安全、农民增收、去
库存的基础之上推进农业现代化与规模化。
广发证券表示,农业供给侧改革短期任务表现在农产品去库存、改善农产品价格形成机制,当务之急是推动供求关系失衡最严重的
玉米去库存;其制度基础表现在,农业产权制度改革,在土地制度改
革推进的背景下加快土地流转;其中长期远景表现在农业现代化与规
模化,推动高端农业机械、农业信息化、生物育种及新型化肥、农
药等产业发展。短期而言,建议关注受益于玉米去库存及土地流转
相关的主题投资机会。
长江证券2月3日也发布研报指出,进入农历新的一年,在国内脱虚向实,国际面临特朗普执政的不确定环境下,避开泡沫或许成
为选股的首要考量因素,对于农业选股思路而言,安全边际是关键。
基于对安全边际的理解,长江证券认为,玉米产业链,橡胶行业在2017年满足行业景气向上的逻辑。长江证券认为,国家推出农业
供给侧改革,2017年全国玉米种植面积或将出现大面积的减少,或
导致产量大幅下降,加之鼓励燃料乙醇等深加工业,加之原油价格
上涨预期,需求端亦有改善迹象。2017年玉米价格有望见底回升。
正在阅读:
2020年中央一号文件出炉农民将成为令人羡慕的职业07-23
2022贫困助学金申请书【优秀10篇】03-27
《白求恩》读后感12-12
Cp值计算11-18
2015年12月CET-6真题(第3套)答案 - 图文09-16
在全县秋季植树造林暨经济林综合管理工作动员大会上的讲话07-24
冲压折弯展开计算10-05
中国古代文学试题四答案10-13
- 教学能力大赛决赛获奖-教学实施报告-(完整图文版)
- 互联网+数据中心行业分析报告
- 2017上海杨浦区高三一模数学试题及答案
- 招商部差旅接待管理制度(4-25)
- 学生游玩安全注意事项
- 学生信息管理系统(文档模板供参考)
- 叉车门架有限元分析及系统设计
- 2014帮助残疾人志愿者服务情况记录
- 叶绿体中色素的提取和分离实验
- 中国食物成分表2020年最新权威完整改进版
- 推动国土资源领域生态文明建设
- 给水管道冲洗和消毒记录
- 计算机软件专业自我评价
- 高中数学必修1-5知识点归纳
- 2018-2022年中国第五代移动通信技术(5G)产业深度分析及发展前景研究报告发展趋势(目录)
- 生产车间巡查制度
- 2018版中国光热发电行业深度研究报告目录
- (通用)2019年中考数学总复习 第一章 第四节 数的开方与二次根式课件
- 2017_2018学年高中语文第二单元第4课说数课件粤教版
- 上市新药Lumateperone(卢美哌隆)合成检索总结报告
- 令人羡慕
- 出炉
- 农民
- 中央
- 成为
- 文件
- 职业
- 2020
- 吞食天地2历史的天空RMVX存档修改器修改代码
- 江苏省姜堰市蒋垛中学八年级英语上册《8A Unit 1 Friends》练习2
- 羊角蜜甜瓜田间管理
- 哈尔滨市2013年中考语文试题有答案
- 卡地亚维修点,卡地亚官方售后维修中心
- 专利视角下云计算领域的知识图谱研究
- 《河南省煤矿井下安全避险“六大系统”验收标准及评分办法(试行)》
- 施工单位安全管理制度
- 写事作文开头与结尾
- 一年级数学期末试卷1【一张A4纸直接打印】
- 第四章 土地信息系统的数据获取与输出
- 紫微斗数断诀150条
- 彩色多普勒超声诊断乳腺癌的价值
- 北京新车上牌手续及流程
- 浅谈油气长输管道施工的HSE管理
- 大学生寒假回访母校的社会实践报告
- 管理信息系统 基本要素
- 相对论与量子论论文
- 汽车使用与技术管理13
- 《陕西省安装工程消耗量定额》综合性问题说明