维护中国的海洋利益

维护中国的海洋利益

中国已是世界海洋经济大国，但还不是世界海洋经济强国，在海洋科技、开发管理、产业效率等方面与美日等海洋强国还有着相当大的差距。未来，通过技术创新、产业升级及经济模式转型，中国可以凭借人力资源、资本、技术等优势，积极参与世界海洋空间的开发、利用及管理，成为世界性的海洋经济强国。

自十八大以来，海洋强国渐成中国国家战略，其内涵及实现途径也引发中国社会各界的广泛热议。迄今为止，我们谈论了太多中国海洋强国之路与传统海洋强国之路的不同。不过，中国海洋强国与传统海洋强国也有相同之处，那就是对海洋权力的追求。

海洋强国之所以“强”，至少必须满足两大条件：一是与自身比，实力得到增强；二是与世界其他国家相比，在国际体系中的权力地位得到显著提升，进入国际海洋政治的“强国俱乐部”。在世界海洋国家群体性大发展的背景下，第二个指标显然更有意义。中国的海洋强国不仅要迅速增强开发、利用和控制海洋的实力或能力，更需要在世界海洋格局中谋求应有的位置或权力地位。

中国的海洋强国应追求以下三大权力目标。

第一，从对海洋控制的角度而言，中国可望塑造一支重要的地区性海上力量。地区性海上力量不同于全球性海洋霸权，其主要任务是控制利益攸关的近海或远海空间，而非全球布局；它也不同于近岸或近海防御型海军，其拥有有效的远洋舰队，可遂行远洋作战任务。中国海陆复合的地缘特征以及复杂的周边安全环境决定了中国海上力量发展的基本限度，即中国永远不可能效仿美国发展全球式的海军，也不可能去争夺世界海洋霸权。

第二，从参与海洋机制及秩序的角度而言，中国可能成为国际海洋政治大国。当今海洋秩序正处于和平演进过程之中，以《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)为代表的海洋机制虽已成型，但远未成熟。而改善工作有赖包括中国在内的世界各大沿海国的不懈努力。 同时，取得应有的海洋政治权力也是国家利益的需要。中国在世界海洋中的最终收益状况将取决于中国能多大程度影响世界海洋秩序演进发展的方向及其规则的塑造。因此，在世界海洋秩序的演变过程中，中国应该坚持发出自己的声音，尽可能让新的海洋秩序体现中国的利益、价值观念和政治理念。

第三，从对海洋开发利用的角度而言，中国应立志成为世界海洋经济强国。根据《公约》划定的海洋空间有着相当大的“伸缩性”或弹性特征，世界各沿海国专属经济区及大陆架以外的海洋空间属于全人类，是国际公共资产。这意味着，一国实际享有的海洋空间范围的大小实际上与其开发利用能力密切相关。要成为一个海洋强国，中国的海洋发展战略必须要有全球视野，以世界海洋空间为平台，在争取自有海洋空间的同时，积极拓展国际公共海洋空间和与其他沿海国的合作空间，加强在主权权益范围外海洋空间的谋篇布局。

维护海洋权益主要靠海上力量，而海上力量关键是海军。没有强大的海军，不可能有巩固的海防，更不可能成为真正意义上的海洋强国。对于中国而言，要做到完全维护我国的海洋权益，也必须拥有一支决定性的海军力量。没有海上力量对争议海域的实际控制，就无法搞开发、旅游、管理和执法，就谈不上有效维护我国的领土领海主权。当我们的海上力量能够走进“蓝水”，在“第一岛链”外执行任务时，台湾和平统一的可能性就会增大，中国维护自己海洋权益的安全系数就会大大提高。

中国经济正处于由自给自足的“内向型”结构向依赖海洋通道的“外向型”结构转型的关键阶段，海外贸易已成为中国的主要经济结构，中国经济发展日益依赖于“海上生命线”以及远离本土的海外贸易区域的稳定。中国的国家利益与20年前相比，已变得更复杂、更多元化。作为全球第二贸易大国，中国每年的对外贸易占国内生产总值已经超过六成。

运用军事力量实现对海洋的控制，保障本国的国家安全和国家利益，已成为和平崛起的

中国的发展所需，亦是坚定地走和平之路的中国实力的标志。海权是一个国家运用军事力量对海洋的控制能力，其最直接的体现，就是海军的强弱。国家主席胡锦涛提出“需要锻造一支强大的、确保随时有效执行任务的海军队伍”，是实施中国海洋新战略的号令。

目前中国海军在世界上的地位究竟如何?国际军事界一般认为，中国海军目前尚以中小型舰艇为主，缺乏适宜远洋部署的大型舰只，其实力应排在第七名比较合适，这与我国的综合国力在世界上的排名基本相符。

发展“蓝水”海军，作为中国海洋新战略的第一步，已使这种令国人尴尬的情况有所改变。中国海军编队多次出访太平洋彼岸的国家，展示了步入现代化行列的中国海军新姿，但与大国掌控海权的要求相比，还有相当大的一段距离。因此，打造航母战斗群，并将之部署在南中国海、马六甲海峡、印度洋这条中国经济生命线上，靠自己的海上军事实力来保护自己的海上供应线，也成了当务之急。

我国在维护海洋权益方面面临着十分复杂的形势，矛盾和斗争很尖锐。这是一场涉及中华民族生存和发展空间的斗争，也是周边关系中的一个热点领域。如果我国与周边国家的海洋关系处理得不好，必将影响国家主权和领土完整，甚至成为诱发政局不稳的潜在导火索，使陆地经济的各种矛盾特别是人口、资源、环境三大矛盾更加突出，后果不堪设想。因此，我国要完善海洋法律制度，制定划界方案，研究维护海洋权益的措施、政策及方略，进一步加快海洋合作开发步伐，为实现海洋大国到海洋强国的跨越而不懈努力。

李兴隆 2013193021 13级生物技术（植物方向）

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