2018年某某大型煤矿各种管理制度汇编 收藏版

煤矿安全管理制度汇编

某某煤炭有限责任公司

安全管理制度汇编

xxx煤炭有限责任公司

年x月x日

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煤矿安全管理制度汇编

目录

矿领导带班相关制度 ....................................................................................................................... 8

xxx煤矿煤矿领导带班下井制度 .................................................................................... 8 xxxx煤矿领导带班下井交接班制度 ............................................................................ 10 xxx煤矿领导带班下井记录档案管理制度 .................................................................. 11 矿领导带班下井公示制度 ............................................................................................. 13 xxx煤矿领导带班下井奖惩制度 .................................................................................. 15 xx煤矿领导带班下井举报制度 .................................................................................... 16

质量标准化管理制度 ..................................................................................................................... 18

煤矿安全生产责任制度 ................................................................................................. 18 安全办公会议制度 ......................................................................................................... 21 安全目标管理制度 ......................................................................................................... 22 安全投入保障制度 ......................................................................................................... 27 安全质量标准化管理制 ................................................................................................. 30 安全生产教育与培训制度 ............................................................................................. 31 安全隐患排查与整改制度 ............................................................................................. 32 安全监督检查制度 ......................................................................................................... 33 安全技术措施审批制度 ................................................................................................. 34 矿用设备、器材检使用管理制度 ................................................................................. 36 矿井主要灾害预防管理制度 ......................................................................................... 37 事故应急救援管理制度 ................................................................................................. 39 安全奖惩制度 ................................................................................................................. 40 入井人员管理制度 ......................................................................................................... 42 安全举报制度 ................................................................................................................. 43 安全操作管理制度 ......................................................................................................... 44

安检部相关制度 ............................................................................................................................. 45

入井检身制度 ................................................................................................................. 45 升入井人员清点制度 ..................................................................................................... 46 矿井主要灾害预防管理制度 ......................................................................................... 47 安全操作规程管理制度 ................................................................................................. 49 师徒结对帮教制度 ......................................................................................................... 50 安全费用提取使用制度 ................................................................................................. 51 煤矿安全举报制度 ......................................................................................................... 52 各类事故汇报、调查、分析、处理、归档制度 ......................................................... 53 遇险撤人制度 ................................................................................................................. 55 互保联保制度 ................................................................................................................. 56 生产安全事故报告处理制度 ......................................................................................... 58 xxx煤炭有限责任公司井下劳动定员管理制度 .......................................................... 60 伤亡事故统计报告制度 ................................................................................................. 61 职工培训管理制度 ......................................................................................................... 62 重大隐患责任追究制度 ................................................................................................. 62 一炮三检制度 ................................................................................................................. 63 三人连锁放炮制度 ......................................................................................................... 64

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爆破材料储存运输领退制度 ......................................................................................... 65 火工品存放制度 ............................................................................................................. 66 爆破物品购置审批制度 ................................................................................................. 66 民爆物品库房守卫制度 ................................................................................................. 67 爆破物品销毁制度 ......................................................................................................... 67 井下爆破及火工品管理制度 ......................................................................................... 67 爆炸物品管理制度 ......................................................................................................... 69 xxxx煤矿生产安全事故等级预警制度 ........................................................................ 70

生产技术部管理制度 ..................................................................................................................... 78

xxxx煤矿总工程师技术管理体系 ................................................................................ 78 掘进作业规程编制、审批、贯彻、实施制度 ............................................................. 81 掘进巷道工程质量考核检查制度 ................................................................................. 85 安全技术措施审批制度 ................................................................................................. 95 掘进工作面顶板管理制度 ............................................................................................. 98 采煤工作面顶板管理制度 ........................................................................................... 100 支护质量检查、顶板动态监测和分析制度 ............................................................... 103 采掘工作面变化管理制度 ........................................................................................... 105 采煤作业规程编制、审批、复审、贯彻、实施制度 ............................................... 108 工作面机械设备检修保养制度 ................................................................................... 110 乳化液泵站管理制度 ................................................................................................... 113 文明生产管理制度 ....................................................................................................... 113 工作面支护材料设备配件备用管理制度 ................................................................... 114 作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、复审制度 ............................... 118 预报、跟踪管理、检查等技术管理制度 ................................................................... 127 图纸的审批、整理、发放、回收和销毁制度 ........................................................... 129 暴雨天气期间巡视及停产撤人制度 ........................................................................... 133 水害隐患排查治理制度 ............................................................................................... 134 水害预测预报制度 ....................................................................................................... 139 水害防治技术管理制度 ............................................................................................... 141 防治水工作质量事故分析及考核制度 ....................................................................... 145 防治水保障体系建设制度 ........................................................................................... 148 地测防治水资料收集、整理、分析、保管、提供制度 ........................................... 150 地测防治水资料、技术报告等审批制度 ................................................................... 152 地测防治水隐患排查治理制度 ................................................................................... 153 地测防治水设备和工具的使用、保管、发放制度 ................................................... 160 暴雨洪水引发淹井等事故灾害撤人制度 ................................................................... 161 安全生产联系制度 ....................................................................................................... 163 地测安全办公会议制度 ............................................................................................... 166 地质灾害防治技术管理制度 ....................................................................................... 167 地质灾害预测预报制度 ............................................................................................... 170 隐蔽致灾地质因素普查制度 ....................................................................................... 172 矿井地质灾害普查内容及相关制度 ........................................................................... 174 巷道开门、贯通、停头、复工、停采及工程进度 ................................................... 178 管理制度 ....................................................................................................................... 178

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开、停、贯通知单发放制度 ....................................................................................... 180 测量仪器管理制度 ....................................................................................................... 182 测量联系制度 ............................................................................................................... 186

机电管理制度 ............................................................................................................................... 188

设备管理制度 ............................................................................................................... 188 停送电管理制度 ........................................................................................................... 193 防爆设备入井验收、检查制度 ................................................................................... 196 防爆设备管理制度 ....................................................................................................... 196 机电设备的安装与验收制度 ....................................................................................... 202 安全保护装置及电气设备定期试验制度 ................................................................... 203 阻燃胶带、电缆检验制度 ........................................................................................... 204 设备包机制度 ............................................................................................................... 205 干部上岗制度 ............................................................................................................... 206 矿灯管理制度 ............................................................................................................... 207 自救器管理制度 ........................................................................................................... 208 岗位交接班制度 ........................................................................................................... 209 设备定期检修制度 ....................................................................................................... 209 设备巡回检查制度 ....................................................................................................... 211 电气试验管理制度 ....................................................................................................... 211 机电设备的回收、报废制度 ....................................................................................... 212 小型电器管理制度 ....................................................................................................... 213 杂散电流管理制度 ....................................................................................................... 215 保护接地管理制度 ....................................................................................................... 216 电缆管理制度 ............................................................................................................... 217 用电管理制度 ............................................................................................................... 219 供、用水管理供制度 ................................................................................................... 226 井下停电作业制度 ....................................................................................................... 229 机电事故分析追查制度 ............................................................................................... 230 井下潜水泵使用管理制度 ........................................................................................... 232 油脂管理制度 ............................................................................................................... 234 材料回收复用管理制度 ............................................................................................... 235 材料、配件消耗管理制度 ........................................................................................... 238 修旧利废管理制度 ....................................................................................................... 241 设备运行、维护、保养管理制度 ............................................................................... 244 要害场所管理制度 ....................................................................................................... 245 机电质量标准化管理制度 ........................................................................................... 246 无线通讯系统管理制度 ............................................................................................... 247 通讯联络系统管理制度 ............................................................................................... 248 电气焊使用管理制度 ................................................................................................... 249 票证制度 ....................................................................................................................... 252 井下机电硐室管理制度 ............................................................................................... 254 井下停送电管理制度 ................................................................................................... 255 停送电审批制度 ........................................................................................................... 259 地面配电室管理制度 ................................................................................................... 260

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综放工作面3300V供用电安全措施 ........................................................................... 261 配电室停送电制度 ....................................................................................................... 264 空压机管理制度 ........................................................................................................... 265 主通风机切换制度 ....................................................................................................... 266 锅炉、压力容器使用管理制度 ................................................................................... 266 机电设备设施定期检测检验制度 ............................................................................... 269 机电部会议制度 ........................................................................................................... 270

运输管理制度 ............................................................................................................................... 271

运输安全技术管理制度 ............................................................................................... 271 防爆无轨胶轮车辆入井管理制度 ............................................................................... 275 防爆无轨胶轮车辆日常检查、维护保养制度 ........................................................... 281 防爆无轨胶轮车辆定期检查、检修管理制度 ........................................................... 281 防爆无轨胶轮车辆班前入井检查制度 ....................................................................... 283 防爆无轨胶轮车辆每次入井前检查制度 ................................................................... 283 防爆无轨胶轮车辆出入井登记制度 ........................................................................... 284 入井车辆驾驶员管理制度 ........................................................................................... 284 防爆无轨胶轮车辆交接班制度 ................................................................................... 285 胶带运送机管理制度 ................................................................................................... 285 胶带输送机司机交接班制度 ....................................................................................... 287 刮板机管理制度 ........................................................................................................... 288 刮板输送机司机交接班制度 ....................................................................................... 290

监控、通讯管理制度 ................................................................................................................... 290

安全监控系统管理制度 ............................................................................................... 290 瓦斯、监控日报表审查签字制度 ............................................................................... 292 安全监控系统设备、设施管理制度 ........................................................................... 293 安全监控系统技术资料管理制度 ............................................................................... 293 监控机房设备维护管理制度 ....................................................................................... 294 安全监控系统值班制度 ............................................................................................... 294 安全监控系统设备和传输设备的定期检修制度 ....................................................... 295 安全监控系统网络运行管理制度 ............................................................................... 296 安全监控系统故障报告制度 ....................................................................................... 297 安全监控系统异常情况上报制度 ............................................................................... 299 安全监控系统仪器使用、维护管理制度 ................................................................... 301 监控机房安全保卫制度 ............................................................................................... 303 安全监控系统设备设施维护制度 ............................................................................... 303 安全监控设备、仪表、甲烷传感器检验制度 ........................................................... 304 甲烷超限断电功能测试制度 ....................................................................................... 306 安全监控系统交接班制度 ........................................................................................... 306 井下作业人员管理系统交接班制度 ........................................................................... 308 井下作业人员管理系统设备和传输设备的定期检修制度 ....................................... 309 井下作业人员管理系统使用、维护管理制度 ........................................................... 310 井下作业人员管理系统数据异常情况上报及处理制度 ........................................... 311 井下作业人员管理系统技术资料管理制度 ............................................................... 312 井下作业人员管理系统设备、设施管理制度 ........................................................... 312

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“一通三防”管理制度 ............................................................................................................... 315

矿井通风管理制度 ....................................................................................................... 315 矿井瓦斯检查制度 ....................................................................................................... 316 巷道贯通管理制度 ....................................................................................................... 317 主通风机管理制度 ....................................................................................................... 319 局部通风管理制度 ....................................................................................................... 319 通风设施管理制度 ....................................................................................................... 321 综合防尘管理制度 ....................................................................................................... 323 通风工程质量管理验收制度 ....................................................................................... 324 主通风机停送风制度 ................................................................................................... 325 局部通风机管理制度 ................................................................................................... 325 风筒管理制度 ............................................................................................................... 326 盲巷管理制度 ............................................................................................................... 327 通风仪表管理制度 ....................................................................................................... 328 矿井测风制度 ............................................................................................................... 329 班前会制度 ................................................................................................................... 329 火区管理制度 ............................................................................................................... 330 瓦斯员交接班制度 ....................................................................................................... 331 瓦斯巡回检查和请示报告制度 ................................................................................... 331 防尘设施管理制度 ....................................................................................................... 332 矿长、技术负责人瓦斯日报表审查签字制度 ........................................................... 333 防灭火管理制度 ........................................................................................................... 334 采空区管理制度 ........................................................................................................... 336 通风报表管理制度 ....................................................................................................... 337 巷道煤尘清扫制度 ....................................................................................................... 338 通风仪器仪表维修、保养制度 ................................................................................... 338 井下各地点瓦斯超限停电撤人制度 ........................................................................... 339 停电停风撤人制度 ....................................................................................................... 339 井下消防器材库管理制度 ........................................................................................... 340 地面消防器材库管理制度 ........................................................................................... 341 消防器材库管理检查制度 ........................................................................................... 342 供水施救系统管理及维护人员管理制度 ................................................................... 343 井下供水施救系统管理制度 ....................................................................................... 343 供水施救系统设备、设施管理制度 ........................................................................... 345 供水施救系统维护管理制度 ....................................................................................... 346 紧急避险系统设备定期检查和校准制度 ................................................................... 347 紧急避险系统硐室维修制度 ....................................................................................... 348 避难硐室控制瓦斯涌出和防治瓦斯积聚措施 ........................................................... 349 压风自救系统安装标准及管理办法 ........................................................................... 350 自救器管理制度 ........................................................................................................... 353 岗位交接班制度 ........................................................................................................... 354 自动喷雾降尘装置使用维护管理制度 ....................................................................... 355 应急物资储备维护制度 ............................................................................................... 356

调度管理制度 ............................................................................................................................... 359

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调度资料管理制度 ....................................................................................................... 359 调度业务学习制度 ....................................................................................................... 360 煤矿调度值班人员管理规定 ....................................................................................... 361 事故应急救援管理制度 ............................................................................................... 364 调度室业务保安制度 ................................................................................................... 365 调度业务学习制度 ....................................................................................................... 366

掘进队管理制度 ........................................................................................................................... 368

安全教育培训制度 ....................................................................................................... 368 安全质量标准化管理制度 ........................................................................................... 372 安全生产管理制度 ....................................................................................................... 373 重大隐患责任追究制度 ............................................................................................... 378 事故报告处置制度 ....................................................................................................... 379 特殊工种证件管理制度 ............................................................................................... 379 掘进工作面变化管理制度 ........................................................................................... 380 矿井主要灾害预防管理制度 ....................................................................................... 382 设备维护检修制度 ....................................................................................................... 383 设备管理制度 ............................................................................................................... 386 火工品管理制度 ........................................................................................................... 393 事故报告处置制度 ....................................................................................................... 394 区队长带班制度 ........................................................................................................... 396 隐患排查治理制度 ....................................................................................................... 397 交接班制度 ................................................................................................................... 398 班前会制度 ................................................................................................................... 399 停送电制度 ................................................................................................................... 401 敲帮问顶管理制度 ....................................................................................................... 402 班前会学习教育制度 ................................................................................................... 403 风电、瓦斯电闭锁试验制度 ....................................................................................... 404 作业规程及安全技术措施审批、贯彻、学习、考试制度 ....................................... 405 局部通风机、风筒管理制度 ....................................................................................... 407 防爆胶轮车管理制度 ................................................................................................... 410 洗煤厂管理制度 ................................................................................................................... 413

取、制、化、岗位交接班制度 ................................................................................... 413 安全培训制度 ............................................................................................................... 414 劳动纪律管理制度 ....................................................................................................... 415 选煤厂煤泥水管理制度 ............................................................................................... 421 药剂制度 ....................................................................................................................... 422 洗选脱水设备管理制度 ............................................................................................... 423 生产事故分析处理制度 ............................................................................................... 427 技术培训制度 ............................................................................................................... 428 xxxx选煤厂技术革新制度 .......................................................................................... 431 安全例会制度 ............................................................................................................... 434

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矿领导带班相关制度

xx煤矿煤矿领导带班下井制度

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，以及省、市、区下达领导干部下井带班的相关规定，落实安全生产主体责任，督促各级领导深入现场了解安全生产实际情况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，结合我矿的实际情况，特制定本制度。

一、一般规定

1、带班人员范围：矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、机电矿长，副总工程师、各环节干部

2、带班次数：矿长每月带班下井不得少于5次，其余副矿级领导要轮流带班下井，做到每班都有带班矿领导。

3、带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排，特殊情况不能带班的，必须提前与其他带班人员协商调换，确保每班至少有一名矿领导。

4、带班人员入井时间：早班7：00、中班15：00、夜班23：00，与当班员工一同入井。

5、带班人员在井下进行交接班，并认真填写带班记录和交接班记录。

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6、每月20日前由矿安检部对带班人员的带班日期、班次进行安排，并发给每一个带班人员，以便带班人员安排好日常工作。

二、带班人员职责

1、带班人员必须掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务（产量）完成情况等，对当班的安全生产负领导责任。

2、带班人员必须做到“两同时、三不放过”。“两同时”即与工人同下同上；“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。

3、带班人员必须坚守岗位，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。

4、关口前移，重点加大对生产中各重点环节的检查和巡视，必要时，重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点把关，杜绝现场安全管理的失控。

8、认真检查各作业点的工作人员是否按操作规程执行，有无违章作业现象，协调所在区域的区队之间、各环节的关系，维护安全生产秩序。

9、发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向矿调度室汇报。

10、认真做好交接班记录，将本班安全生产情况、存在的问

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题及处理情况、需要注意的事项以及对下一班的建议等，填记在交接班记录簿中，同时在带班记录上如实填写本班的安全生产现场情况。

三、考核及相关规定

1、由调度所会同安检科对带班人员进行考核，报矿长审定后执行。

2、带班人员擅离职守，一次罚款1000元，无故未完成带班次数的，罚款200元/次。

3、带班人员未当班与员工同进同出的，一律按违章论处，并视其情节轻重，必要时给予相应的行政处分；造成事故的，按《行政责任追究》的相关规定，严肃处理。

4、未填写带班记录、交接班记录的，罚款500元/次。 5、本制度从二○一七年元月一日起执行，修改解释权属矿。

xx煤矿领导带班下井交接班制度

为认真贯彻xxx煤矿领导带班下井制度》，落实带班人员管理责任，建立正常的生产秩序，保证各项生产活动有序进行，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，结合矿井实际，特制定本制度。

1、带班人员在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班职责，并按《xxx煤矿领导带班下井交接班记录簿》的相关项

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目填写这齐全，不得漏项。

2、带班人员交接班地点在井下当面进行，严禁电话或带信交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。

3、交班人员要认真如实地介绍当班带班区域各工作面（点）的安全状况，设备的运转情况，有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及时处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可下班。

4、未完成当班任务或发现事故，未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必须向矿调度室汇报，并在交班地点，与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等，并如实填写在交接班记录簿上。

5、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊情况外）如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。

6、领导下井带班交接班记录簿，每月由安检部负责发放和管理。

7、本制度从二○一七年元月一日起执行，修改解释权属矿。

mmm煤矿领导带班下井记录档案管理制度

为认真落实《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）有关管理规定要求，结合《xxx煤矿领导带班下井制度》的规定，搞好领导下井带班记录的管理，特制定本制度。

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1、领导下井带班记录的项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等。

2、领导下井带班记录必须由当班带班领导自行填写，严禁他人代为填写，以确保记录的真实性。

3、每天由安全矿长对领导下井带班记录进行查阅，对存在的隐患未能现场处理的，及时下发《隐患整改通知书》，按规定进行整改、销号，严格执行“闭锁循环”管理。

4、领导下井带班记录每月由安检部收集后，档案内容应包括：姓名、下井时间及班次、地点、经过线路、发现的问题及处理情况。

5、领导下井带班记录与领导下井带班记录档案一一对应。 6、安检部每月末将打印的领导下井带班记录档案，交由安全矿长对档案录入情况与领导下井带班记录进行对照检查，发现问题及时纠正。

7、领导下井带班记录档案由安检科录入电脑后，每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案，由安检科负责收集、保存。

8、矿调度室负责对人员定位系统的运行情况进行日常维护，确保运转，系统主机严禁安装与人员定位系统无关的其它应用程序，确保有足够的存储空间，人员下井记录保存时间至少保证一年以上，严禁人为删除人员出入井信息，否则给予调度长罚款200元。

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9、安检部将每月领导下井带班记录和领导下井带班记录档案按月装订，

10、历年纸质领导下井带班记录和领导下井带班记录档案的销毁，必须经矿长批准，严格按照批准销毁的时间段进行，上年度的记录和档案一律不得销毁。

矿领导带班下井公示制度

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发［2010］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的文件精神，加强矿领导深入现场和强化现场安全管理。对矿领导带班下井制度的落实情况进行群众监督，特制定本制度。

一、公示载体

在矿井口和调度室等显著位置设立公示栏，应根据实际情况及动态管理、长期置放和清楚方便的要求进行规范。要尽可能独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，要及时更换、维修或刷新。

二、公示对象

矿长及党委书记；主管安全、生产、基建、机电和技术管理及其他矿级副职；副总工程师等矿井领导干部带班下井情况。

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三、公示范围

上级主管部门、在矿工作的各级领导干部及职工以及社会各界新闻媒体。 四、公示内容

1、矿井制订的矿领导带班下井计划，包括下井班数； 2、矿领导带班下井交接班记录项目（内容）包括：下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等；

3、每月对矿领导带班下井情况的考核结果，以及与考核结果相关的奖惩情况；

五、公示要求

1、矿领导带班下井计划必须符合上级相关文件的要求，详细制定下井班次和下井点次。

2、公示工作必须由矿井安监人员对矿领导带班下井记录进行认真统计，与下井带班交接班记录核对，经矿井安监部审核无误后，进行公示。

3、在矿领导填写交接班记录和带班记录后，矿调度室负责及时对调度公示栏进行填写；群监站负责及时对井口公示栏进行填写。

4、公示栏填写内容必须确保真实性，填写人员必须认真核实，严禁出现徇私舞弊，弄虚作假现象。

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5、矿领导带班下井公示接受上级部门、群众及社会各界媒体监督，如发现公示内容不实，可向有关主管部门检举。 xxx煤矿领导带班下井奖惩制度

第一条未按规定建立健全矿领导带班下井制度或者未制定矿领导下井带班计划的，给予矿长及总工程师和副总工程师警告，并处100元的罚款。

第二条存在下列行为之一的，对其负责人给予警告，并处100元的罚款：

(一)未按规定公告矿领导下井带班计划；

(二)未按规定报告和公布矿领导下井带班情况考核结果。 第三条下井带班领导未认真填写下井带班交接班记录、下井带班记录，或者弄虚作假的，给予警告，并处100元的罚款。 第四条无领导下井带班的，给予矿长警告，并处200元的罚款；对相关责任人按擅离职守处理，并处200元的罚款。

第五条对发生事故而没有矿领导下并带班的，依法依纪从重追究直接责任人和主要负责人的责任。

第六条领导下井带班费100元/班；对未按规定下井带班、冒名顶替下井、弄虚作假的或带班期间未认真负责（出现隐患不处理、不知情、不汇报等），取消代班费并处以罚款200元并予以通报批评。

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煤矿安全管理制度汇编

安全办公会议制度

为了加强管理，促进我矿各部、队认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产经营目标责任制，确保我矿安全生产、经营管理，健康有序、平稳运行，特制定本制度。 一、时间安排

每月最后一周内，由矿长组织召开安全办公会议。 二、会议地点 调度二楼会议室。 三、参加人员

矿领导及各部门负责人。 四、会议程序及内容 （一）安检部通报 1.“三违”查处情况； 2.隐患排查治理情况；

3.上级部检查问题的整改落实“回查”情况； 4.各级文件、会议精神贯彻落实情况； 5.各类事故调查及查处情况；

6.领导干部带班值班查处“三违”情况。 （二）其它部补充发言

（三）各分管领导对各自分管工作补充发言

五、由矿长对当月安全生产经营情况管理情况作出工作指示和决定，并对下一步安全生产工作安排部署。

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六、安检部负责做好会议记录、整理会议纪要并存档。

七、安检部、企管部负责考核、执行处理决定。党工办以简报形式通报全矿。

八、生产过程中出现重大事故隐患时，可随时召开安全办公会议。

安全目标管理制度

安全目标管理就是用目标管理的原则和方法，对企业安全工作实施管理和控制的一种管理方法。把企业的目的和任务定性、定量地转化为目标，然后通过管理使其实现。 一、明确目标

（一）全年安全目标：无死亡、无重伤，杜绝重特大事故的发生，无轻伤事故发生。

二、安全目标管理的作用是：

（一）安全目标管理对煤矿企业的安全管理方向有指导作用，引向正确方向，取得较好的效果。

（二）安全目标管理能增强现代化管理组织的应变能力。

（三）目标对人的行为具有激励和推动作用。切合实际的目标能激发人们实现目标的积极性。

（四）安全目标管理可以提高各级管理人员的素质及领导能力。相信职工，依靠职工来实现领导。

（五）安全目标管理能够促进安全管理基础工作的改善，提高职工的安全素质。

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三、煤矿必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管理、装备、培训”三并重的原则。

四、“安全第一”是指如何看待和处理安全生产以及与其它各项工作的关系。要强调安全、突出安全，要把安全放在一切工作的首要位置。当生产和其它工作与安全发生矛盾时，生产和其它工作必须服从安全。煤矿各级领导者要高度重视安全，把安全当作头等大事来抓。在计划、布置和实施各项工作时首先要想到安全，预先采取措施、防止事故的发生。“安全第一”还体现了在煤矿生产建设中，人是最宝贵的思想。体现职工的生命安全第一，必须把职工的生命和健康作为第一位工作来抓，作为我们一切工作的指导思想和行动准则。 五、“预防为主”是实现安全第一的前提条件，要实现安全第一，必须以预防为主。在事故预防与事故处理的关系上以预防为主，才能防微杜渐、防患于未然，把事故和隐患消灭在萌芽之中。“预防为主”还意味着依靠技术进步和部学管理，运用系统安全原理和方法，采取有效措施，消除危及人身安全和健康的一切不良条件的行为。 六、“综合治理”是指预防事故和危害的一种最佳方法。它是从系统工程原理出发、全方位、多因素地研究事故的预防方法和根治措施。“综合治理”包括改善行政、技术、安全管理，提高人员素质和采用新技术、新装备以开展部研和教育培训。“综合治理”意味着党政工团齐抓共管，意味着发动群众，群策群力，意味着一项一项抓落实，改善安全生产环境，创造安全条件。所以“综合治理”是一种手段和方法。

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七、“管理、装备、培训”三并重的原则是我们煤矿安全生产长期实践经验的总结。“管理”体现了人的主观能动性，体现了对煤矿生产进行的组织、计划、指挥、协调和控制。先进、有效的管理是煤矿安全生产的重要保证。即使装备较差，只要管理部学细微，安全生产就有了保障；“装备”是人们向自然斗争的武器，先进的技术装备，不但能提高效率，同时还可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生。“培训”是提高职工素质的主要手段。只有高素质的人才才能使用高技术的装备和进行高水平的管理，才能确保安全和生产的顺利进行。所以，“管理、装备、培训”是安全生产的三大支柱。 八、全面落实煤矿安全生产方针的十条标准：

（一）企业管理的全部内容和生产的全过程都要把安全放在首位。任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产。

（二）把坚持安全第一作为选拨、任用、考核干部的重要内容。不重视安全生产、违章指挥、冒险蛮干的干部不是好干部，不能进入各级领导班子。

（三）把安全工作纳入党政工作的重要议事日程和承包内容。把安全技术工程、安全培训等列入年度、季度和月份生产和工作计划。完不成安全工作计划，不能算完成生产承包计划，要追究经济责任。 （四）健全安全生产责任制，要层层落实、尽职尽责，并以履行职责好坏定奖惩。

（五）人、财、物优先保证安全生产需要。安全人员配备齐全，安全物资保证供应，专项资金必须配置到位。

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（六）严肃认真，一丝不苟的执行《安全规程》、指令和文件。 （七）党、政、工、团一起抓安全生产，思想政治工作必须贯穿到安全生产的全过程。

（八）领导干部要支持安全监察人员的工作，正确处理安全与生产之间出现的矛盾，坚持不安全不生产。 （九）业务保安搞得好，安全教育广泛深入。

（十）坚持文明生产，使矿井面貌改观，安全状况明显好转，有安全感。

只有做到以上十点，才能算全面落实了安全生产的方针。 九、煤矿企业贯彻安全第一方针的措施，可以归纳为“三个方面”、“四个必须”和“十个纳入”。 （一）“三个方面”：

1.下大力气全面加强安全生产管理，向管理要安全。管理的重点放在现场执行煤矿安全法规，提高工程设备安装质量，切实抓好各项基础工作，处理好安全与生产、安全与时间、安全与经济效益的关系。 2.加强技术改造、推行新技术、新工艺、提高装备水平，实行部学治理。

3.加强安全技术培训，切实提高广大职工的安全技术素质。建立参加培训的激励机制，同时制定相应的强制性培训措施。 （二）“四个必须”：

1.必须认真贯彻执行煤炭部制定的安全第一的十条标准。

2.必须严格遵守《煤矿安全规程》和多年来颁布的各种法规和指令。

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安全生产教育与培训制度

1．新职工必须进行入矿安全教育和技术培训，对在岗职工进行定期技术培训，提高职工安全意识及技术水平。

2．新职工培训结束后，经考试合格方可上岗。凡无经培训或考试不合格的新职工，任何单位不得接收。

3．在进行新职工培训时，参加次数达不到要求者，取消考试资格，不予接收。

4．在岗职工在接受定期培训时，不得缺席，缺席次数超过二次或考试不合格的，一律停班学习，并接受第二次考试，仍不合格的应调离工作岗位或辞退。

5．各科室、队每周三召开的学习会，必须内容充实，有记录、有台帐，安检部进行不定期监督、检查。

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安全隐患排查与整改制度

1、安全管理人员对所管辖范围内的采、掘、机、运、通负责全面检查，对查出的隐患现场立即处理。

2、对各地点查出隐患不能及时处理的，必须立即上报安监部并做好记录，由安监部负责每天在早调度会上按“四定”原则进行落实。

3、检查路线不受被检单位约束，不漏项和死角。 4、回头复查，对停止作业进行整改的项目（单位），要停一次整一次搞好一处，并及时回头复查。

5、对查处现场隐患，要做到派人蹲着不走，盯着不放，按照制度措施严格督促整改。

6、对疑难或认识不统一的问题，要请示有关部门领导处理，不能悬而不决。

7、安全管理人员对有发生事故危险的作业场所，有权立即停止作业，并撤出人员报有关领导。

8、属于安全生产责任不落实，隐患排查不到位的，要追查有关单位（人）的责任。

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安全监督检查制度

一、为了保障煤矿安全，保护煤矿职工的人身安全和身体健康，根据国家有关安全的法律、法规、集团公司的规章制度等要求，安检部对全矿的安全管理工作实行监督检查。

二、安全监督检查应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的“三违”行为，监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合，教育与惩处相结合”的原则。

三、安全监督检查实行生产环节全过程管理，安全员是现场工作的监督检查者；各职能部管理人员日常入井，对生产环节的各个要点进行监督检查，检查出的问题落实到区队处理并跟踪复查。

四、监督检查的范围为全矿井上下所有生产环节和与生产有关的地面机房等，检查时按采、掘、机、运、通、地测防治水各专业进行检查。 五、安全监督检查的主要内容有：规程、措施在现场的执行情况，规章制度的落实情况，特殊工种的持证上岗情况，工作现场的安全状况，安全隐患的整改情况，跟班领导指挥生产及安全员的上岗情况，在岗员工的应知应会情况等。

六、安全监督检查的人员有：矿级领导、生产部长、生产部技术员和各生产系统队长。

七、安全监督检查出的隐患每天按“三定表”下发至各部队，各部队按“五落实”原则落实整改。

八、安全监督由安检部组织，负责安全隐患的整改、回查、销号工作。

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安全技术措施审批制度

一、设计、规程和措施的审批权限

各专业的设计一般由分管专业科室、分管副总和总工程师进行审批。若与其它专业相关，则需要相关专业的科室负责人或分口副总对设计中的对应专业部分进行确认。

采煤、掘进专业的规程由技术科、地测科、机电科、通防科、安监处和总工程师进行审批。

机电、通防、防治水专业的规程由相应专业科室先行审批，再交于安监处和总工程师进行审批。若与其它专业相关，则需要相关专业的科室负责人或分管副总对规程中的对应专业部分进行审批。

各专业口的措施一般由分管专业科室、分管副总、安监处和总工程师进行审批。若与其它专业相关，则需要相关专业的科室负责人或分口副总进行审批。

二、设计、规程和措施的审批办法

各单位要在工程施工前及时编制设计、规程措施，除特殊情况外，具体编制时间在正常情况下：

凡属报自治区局批准的设计和规程措施，必须在提前30天报送集团公司。

凡属报集团公司批准的设计和规程措施，必须提前20天并报集团公司。

凡属矿自己审批的设计、规程和综合性措施，必须提前5天编制完毕。一般措施要提前3天编制完毕。

矿各部门审批人员，对报批的设计和规程措施，要及时批复，不得拖延。除特殊情况外，正常情况下：

各部门在收到报来的设计、规程，必须在3天内审批完毕。

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各部门在收到报来的单项施工措施、补充措施、通用措施，必须在2天内审批完毕。在特殊情况下的应急措施，必须在当天之内审批完毕下发至施工单位。

安监、技术、机电、通防部门必须建立设计和规程措施审批记录簿。对设计、规程、通用措施和采用新技术、新工艺、新设备、新材料的施工措施，进行集体会审制度。会审由总工程师或分口副总工程师主持，主办科室牵头召集技术科、安监处、通防科、机电科、施工单位等有关技术人员，对报批的设计、规程措施进行集体会审，并由主办科室审批人员负责汇总拟出审批意见，报总工程师审查批准后，予以正式下发或上报。

审批人员对报批的设计、规程、措施，必须认真审阅，积极提出审批意见。因审批把关不严而造成安全技术责任事故的，审批人员按其责任分工范围，同编写人员负同等责任。

在正常情况下，设计、规程和措施，由各科室负责人审批。若科室负责人因事外出等原因不能审批时，由科室负责人指定人员代其审批。设计、规程、通防措施、防治水措施和其它单项措施，由总工程师进行终审，其他措施由分管副总工程师进行终审。如遇应急措施，部门审批人员不能及时审批时终审人员直接签字生效，终审人员因事外出，可委托其他矿领导代签字。

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矿用设备、器材检使用管理制度

1、根据国家对煤矿井下使用设备的要求，矿上购进设备必须符

合煤矿安全防爆性能的要求，要有“产品合格证”和“煤矿矿用产品安全标志”，否则不准使用。

2、机电部、物资供应部对矿上所有设备、器材要建立专用台帐，

专人管理，井下使用的设备、器材必须保持完好状态，否则，一律不准入井。

3、矿用设备器材入库前，要做到“三个明确”：

（1）明确使用前的检测标准、程序、方法、检验单位和人员的

资质。

（2）明确使用过程中的检验标准、周期、方法、投验单位和人

员的资质。

（3）明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。

4、设备器材的维护，管理人员必须熟悉和掌握设备的性能、

原理、结构和维护技术，并且按说明书定时进行维护保养。 5、井下所有升井的设备、器材都必须要详细检查、清洁，发现

问题要及时汇报处理，确保完好入库。

6、设备、器材管理人员要经常向有关业务部室汇报设备、器材

的使用、维修和检查情况，业务部室经常检查设备、器材的使用情况，发现问题，要及时处理，确保设备、器材的完好使用。

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矿井主要灾害预防管理制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和有关安全法律法规，保障煤矿生产安全和职工的人身安全，预防和处理煤矿事故，按照《煤矿安全规程》规定，特建立矿井灾害预防处理制度。

一、每年初由总工程师负责组织生产、技术、机电、通防、地测、调度等专业技术人员编制年度矿井灾害预防和处理计划，安监处参与审查和监督实施。

二、矿井灾害预防和处理计划必须根据现场实际情况，详细论述可能发生事故的地点和种类，有针对性地提出预防措施和处理计划。

三、灾害预防和处理计划的编制内容必须符合国家有关规定。对矿井存在的可能发生的各类事故进行认真分析、论证，并制定预防措施。

四、灾害预防和处理计划的编制，对可能发生的各种事故的自然条件、原因和地点进行分析；编制预防瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板、机电、提升运输、压力容器、高空作业事故、雷电事故等预防措施。

五、灾害预防和处理计划的编制，必须明确各类事故发生时的避灾路线、地面消防材料、井下水防材料、井下消防材料库储备材料、设备明细和发生事故后立即召集的单位和个人。

六、灾害预防和处理计划编制、会审后，必须以文件形式报

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集团公司进行审批。审批后的灾害预防和处理计划，应根据集团公司批复文件要求进行修改、完善，直至符合要求。

七、各单位必须抓好矿井灾害预防和处理计划的贯彻落实，并做好学习签字，由生产技术科组织一次全员考试，不合格的不准上岗，直至学习考试合格。

八、每一位职工必须熟练掌握重大灾害事故的预防和处理措施，熟悉避灾路线。

九、通过提前学习、准备，有效地预防各类事故发生，有效地控制事故的进一步扩大和迅速救灾。

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事故应急救援管理制度

一、为了贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，防止矿井灾害事故发生，保障职工的安全健康，保护国家资源和集体财产不受损失且在一旦事故发生时，达到迅速、准确、有秩序、有效地防止事故扩大和抢救人员的目的，特制定本制度。

二、成立事故应急救援领导小组，组长由矿长担任，副组长由分管安全的副矿长担任，成员由其他副矿长及其他各部负责人担任，并设立事故应急救援办公室，设在矿办，办公室主任由领导小组副组长兼任。 三、事故应急救援预案中必须有明确的分工职责和应急救援措施，一旦事故发生，必须立即上报企事业主管部和县级煤管安全部，要报告事故发生的时间、地点、事故种类，人员安全状况等情况。在上报事故的同时，采取果断措施，防止事故扩大，抢救人员。

四、一旦发生事故，在向上级主管部报告的同时，命令救护队组织支援。

五、一旦事故发生，必须立即启动事故应急救援预案，救援组织机构的人员必须在第一时间赶赴现场，按照各自的分工职责，立即进入紧急状态，对接到通知后拖延时间，或工作失职的人员，要追究责任。 六、必须有足够的物质保障，在事故应急救援预案中必须明确规定足够的抢救事故的设备、器材，并妥善保管，在事故未发生，救援预案未启动前，任何人不得动用。

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安全奖惩制度

为进一步明确安全生产责任，加大安全奖惩力度，把公司分配到矿部的安全目标落到实处，确保实现长治久安，特制定本制度。 一、明确目标，指标分解

（一）全年安全目标：无死亡、无重伤，杜绝重特大事故的发生，轻伤率控制在0.08人次/万吨以下。

（二）指标分解：结合全年原煤任务的生产指标，安全指标分解如下：全年无重大事故，无死伤、无重伤。 二、明确责任

（一）矿长是本矿的安全生产第一责任者，对安全工作全面负责。 （二）总工程师是本单位安全生产技术的第一责任者，在矿长的领导下，负责本单位的技术管理工作。

（三）生产副矿长是安全管理的主要责任者，协助矿长对分管业务范围内的安全生产工作全面负责。

（四）安全副矿长是安全管理的主要责任者，在矿长的领导下，负责本单位的安全管理工作。

（五）各部、队、班组长是所在部、队、班组的安全第一责任者，对所辖范围内的安全工作负直接责任，各部、队、班组的副职是安全管理的主要责任者，对分管工作负直接责任。 （六）员工对所在岗位的安全工作负责。 三、管理措施

（一）矿长和各部长。队长签订安全生产责任状，各部部长和分管队、

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