草业

草业发展与人类利用课程论文

浅谈草业产业化

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草业发展与人类利用课程论文 浅谈草业产业化

摘要：根据黑龙江农垦生态危机与草地资源优势,认为草业在农业生产结构调整中,应当成为生态和经济建设的必然抉择。草业开发必须实行产业化,草业产业化是以“草”和草地为经营对象的多层次知识密集型的产业链及其规模化生产、社会精细分工的经营方式。产业化经营与传统的经营管理体制相比,其明显的特征是生产专业化、布局区域化、服务社会化、经营一体化、管理企业化、主导产业规模化、运行机制市场化。 因此,1.立草为业,大力宣传;

2.加大种植业结构调整的力度,积极发展人工草地,争取实现饲草料用地占耕地面积20%以上,以期实现草业经济的半壁江山;

3.提高综合生产能力,配套作业机械,实行集约化经营; 4.草畜结合,多种经营;

5.草业经济的主导产业是草地畜牧业,以草促畜,大兴\两牛一草\工程,使垦区不仅成为我国重要的商品粮基地,同时也成为重要的畜牧业生产基地; 6科学技术是草业健康发展的动力,必须坚持科技兴草战略;

7.建立龙头企业,辐射带动草业发展;

8.草业是精细分工的产业,必须建立以饲草生产经营为主导的\贸—工—农\龙头企业,以高档优质的商品化草产品贸易,带动草业的发展,让企业和职工深刻感受到草业经营所产生的巨大效益,靠利益激励全社会参与草业的开发,以多种合作形式,推动草业产业化进程。 关键词：草业产业化；金融供给；经济增长；资源优势；草业开发

正文：

1对草业发展的认识 1.1草业的概念

草业指以草为基础,饲草利用日光能量把无机物转化成有机物,通过畜、禽合成动物产品,然后再通过加工手段生产出商品,这一概念对于确定草业工作范围具有重要的理论指导作用.草业工作范围的确定促进了草业的生产,开发和利用从传统的生产方式向着现代大规模的商品生产转化.而因地制宜,应用草业系统工程理论发展专业化、社会化、商品化。 1.2钱学森院士对中国农业的论述

1.2.1 20世纪80年代，钱老在调查研究的基础上，分析国情，以求实的精神，从理论和实践上提出建立农业型的知识密集产业。

1.2.2草业要逐步形成产业，用系统工程形式、方法把他们发展下去，可以创造有中国特色社会主义新型草业产业。

1.2.3中国草业的市场前景草业是一个能够形成兼顾生态效益、经济效益和社会效益的综合性产业。在我国发展草业不仅能在国家生态环境治理中发挥重大的作用，促进经济建设，而且草业既是一个科技含量较高的产业，又是一个资本劳动密集型的产业，发展草业完全符合中国国情的需要。 1.3草业系统工程

按钱学森院士的观点，就是运用系统工程理论和方法，研究草业系统生产、生态、经营、管理，达到高效益的科学。他说：“草产业就是一个非常复杂的生产体系，为了管好，就一定要用系统工程的科学方法，这才是草业系统工程”。所以，草业系统工程实际是草产业组织、经营、管理的学问。而生态草业也应该是草业系统工程的一个重要基础。

1.4通过全国草业工作者十几年的不懈努力，已逐步形成了草业系统工程的理论，为进一步实践创造了良好的基础。

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草业发展与人类利用课程论文 1.4.1草业系统工程的基础是草地资源，全国有丰富的草地类型6700余种饲用牧草，有牲畜、动物、水、矿、光、热、风能、旅游、人文资源；资源上的牧草可做绿色饲草、改良土壤、保持水土、美化环境、工业饲料、燃料等多功能性。

1.4.2草业系统工程的理论基础。主要包括：发展草业生产力，推动草业技术更新、生产专业化；发展多种形式的草业商品生产；发展牧工商一体化，产供销一条龙的经济联合体；学习国外先进经验，国际合作，促进发展。

1.4.3草业系统工程的实践的探讨。20世纪80年代起至世纪末，在农业部主管部门的主持下，在20个省区，进行了40多个试点，开展了“发展草地牧业综合经济的草业系统工程项目”，总结出：一个目标、三个三结合、五项改革措施等一套办法。“试点”顺利圆满的进行着，并在全国得到了推广。［1］刘伟 陈畅

2草业发展的重要意义

2.1草业不仅对畜牧业发展，而且对生态环境建设、绿化、美化环境等有着重要的作用，是我国最有发展前途的产业之一，得到国家的重视。

2.2草业在我国人多、地少、生态恶化、西部治理、开发和发展少数民族经济、巩固边防中起着重要的作用。

2.3草业在20世纪80-90年代通过农业部业务部门和各省市对口部门的努力和试点，已经取得了很好的成果。

2.4发展草产业关系到我国西部大开发命运

2.4.1尽管草业在我国发展尚处于初级阶段，但它对畜牧业、农业生态环境以及市场开发潜力巨大。西部大开发不是大开荒，必须草业先行，这是我区大农业发展经验教训的总结。

2.4.2向西部重点推荐发展的五类特色农业，其中有有一项就是“草业和草地畜牧业”和“特色农畜产品加工业”，在国内外草、畜产品需求量日益增长的情况下，发展草业是牧民脱贫致富的新兴产业。

2.4.3发展现代化畜牧业和发展牧业的重中之重在于发展草产业，包括：牧区草业、农区草业、林区草业、沙区草业、渔区草业。［2］胡家驽 3发展草产业的意义

3.1草业不仅具有较高的经济效益，而且具有巨大的生态效益和社会效益。发展草业对实施我国农业产业结构调整、西部大开发、防治荒漠化、沙尘源治理，以及提高农牧民收入、繁荣少数民族地区经济、扶贫开发和保证国土安全方面具有举足轻重的地位。

3.1.1发展草业有利于优化农业产业结构我国主要农产品的人均占有量。单位面积产量和化肥施用量已超过或接近世界平均水平。生产成本居高不下，粮食生产开始陷入“增产不增收”的发展困惑。发展草业可促进农业的发展。我国目前有9亿亩中低产田，在有条件的地方完全可以按照世界通行的做法进行草粮轮作，既改善了土壤肥力，又提高了粮食的产量和质量。根据市场需求形成的动态的草、粮种植比例，可对粮、奶、肉的产量自动调整，亦降低了对粮食仓储的压力。利用农田发展草籽产业和人工草地，可以提高农业的经济效益，并减轻对天然草场的牧压，同时，可以改变我国的食品结构，将“粮食安全”提高到“食品安全”的水平。

3.1.2发展草业有利于促进畜牧业的发展草地畜牧业单位面积产值比种植业高1-8倍。发展草食性畜牧业必须有草业的支撑。国际上畜牧业中60%-100%的产值是

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草业发展与人类利用课程论文 由牧草转化来的，即使美国这样的粮食出口大国，该转化比值亦达到73%。现阶段我国对优质牧草的需求是：每年7000万吨工业饲料需要优质草粉的添加；全国1.3亿头牛，2.8亿只羊，特别是440万头奶牛需要优质牧草的支撑。［3］施玉辉 3.1.3发展草业有利于促进奶业的发展 畜牧业发达国家的人均牛奶消耗量为400千克。发展中国家平均为45千克，而我国目前仅为7千克。钙营养不良是影响我国国民身体素质的重要问题，增加我国人均牛奶消耗量的主要途径。是增加奶和乳制品产量、降低生产成本，使国人有充分的消费选择和消费能力。我国绝大部分奶牛场的奶牛是从国外进口的优良品种，平均每个泌乳期产奶量只有4000千克。而畜牧业发达国家均在8000-10000千克。奶牛生产力低的主要原因，是我国缺乏优质蛋白饲草的支撑。

3.1.4草业是我国西部大开发的主要经济支撑点 西部历来是我国传统的草地畜牧业区域。草地面积占全国草地面积的84.37% （为西部土地面积的49.44%），宜农荒地占全国的一半以上，是西部能够与农牧民结合最紧密的优势资源。由于各种人为因素的影响。西部土地和草地资源远未达到合理、高效的利用与开发。而草业既是一个科技含量较高的产业，又是一个劳动密集型产业。 4如何发展草产业

4.1因地制宜的发展草业 长期以来在“三重三轻”（重农轻草、重蓄轻草、重林轻草）的影响下。草地资源破坏严重。草地退化严重，从而导致生态环境破坏严重。最近国家准备投入巨资保护1667万被破坏的草地，并建设了200万人工草地暂时取而代之。这是一项重大措施，必能为我区发展草业、牧业打下良好的基础。破坏的草地首先是围栏保护封育。禁止继续乱牧，同时，可采取松土、补播、灌溉等措施，封育五年即可恢复。人工草地封建主要放在开慌后的弃耕地、闯田、低产田上，这是个既快又省的办法。［4］铁铮 4.2发展草业龙头企业

要动员各方面的力量，兴办和发展草业龙头企业，面向区内外市场，这是草产业产业化的核心。用集团公司带动农牧户、联户或家庭牧场。公司下设草、农产品加工工厂、市场贸易部、科技服务部、草农业服务部。负责科技指导、市场信息传递、草畜等产品的集中加工和利用。公司与农牧户要签订合同，将个体的第一产业，转变成商品生产的第二产业、工厂化生产的第三产业，加上信息传递，就把企业和农牧草户搞活了，把优质、高产的草产业推向市场。目前，我国西部有几个产业正在经营草产业项目，但由于没有从长远观点着手，草价时高时低，与农牧户也没签好合同，技术指导服务工作没有跟上，抓不住农户，草质量也得不到保证，加之盲目进口一些国外的机具，加工品质量得不到保证，数量也受限制，照成一定的亏损。有待进一步总结、改善和提高。 5发展草产业面临的问题

5.1开发资金严重不足。加入WTO后,中国草业产业化进程将得到加速的发展,然而传统的金融行业无法解决其进一步发展所面临的金融约束。因此,需进行必要的金融创新,如创立中国草业产业化投资基金和政策性的农业保险公司等,来满足中国草业产业化进程中的金融需求和风险规避问题。

5.2群众的产业观念不强。相当一部分农民仍存在“养牛为种田、养羊为过年、养鸡换油盐”的小农观念，对草产业发展前景及潜力认识不够，对水资源紧缺是制约我乡经济发展的重要性认识不清，只把它作为家庭副业对待，舍不得投入，使草产业难以实现区域化、专业化生产，影响了草产业的规模效益。

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草业发展与人类利用课程论文 5.3产业化水平偏低。全盟草产业虽已逐渐起步发展，但缺乏上规模、上档次的大型龙头企业，整体水平还比较落后，仅仅是打成草捆销售，还没有形成规模化种植、经营和专业化生产，加工转化率低。饲草企业草产品生产加工相对滞后，技术含量偏低，以干草为原料进行的草粉、草颗粒、草块深加工以及添加各类营养元素的科学配方饲草料生产仍然较少；饲草企业储存条件较差，经常出现漏水发霉现象，造成饲草质量下降；草产品生产者缺乏科学的技术指导，造成刈割时间不佳，晾晒时间过长，柔嫩茎叶脱落，使草产品质量和产量降低。［5］吴艳华

5.4政策扶持不足 与农业相比，草产业得到的政策扶持力度较小，覆盖面不广。国家目前在草原牧区开展的涉农项目多集中在退耕还草、退牧还草、围栏封育和建立禁牧区、生态功能保护区等措施上，表现为治标项目多、治本项目少，多为一次性投入，缺乏连续性政策保障。

5.5科技信息服务滞后。乡、村两级科技服务网络作用发挥不够，科技人员短缺，依靠科技进步提高草产业生产能力的潜力还没有充分发挥出来。在新品种、新技术的推广应用上力度小，从而影响了草产业科技含量和经济效益的提高。 6解决这些问题的对策

6.1提高草业产业化水平，加快全盟草产业发展步伐

采取市场化运作、产业化经营的思路进行开发建设。要立足资源优势，结合畜牧业发展情况，积极引导草业生产向区域化、规模化和专业化方向迈进。要广泛动员社会各界参与，鼓励和支持个人、企事业单位组建各种形式的草业公司，从事牧草的生产、加工和销售，走公司+农户或者协会+农户的发展道路；通过招商引资发展草业，引进一些集生产加工、储运销售、信息服务等一体化的草业龙头企业，发挥龙头带动作用，提升全盟的草业开发水平。提高草业生产科技含量，大力推行草产品深加工、科学储存技术，提高草产品中添加科学配方草产品的比重，推广科学合理的草产品利用方式，实行长草短喂、营养搭配，不断提高饲草利用率，提升草产业的生态、经济和社会效益。加强草业的市场建设，在不断满足盟内饲草需求的同时，积极发展外向型草产业，培育大型饲草交易市场，形成区域性集散地。

6.2大力推进草产业集约化、规模化生产，加快草产业进程

加大政策、项目扶持力度和资金支持力度，引进扶持草产业龙头企业和规模种植户，以尽快形成产、销、储、运一条龙的发展格局，从而进一步提升产业化水平。大力增加草粒、草粉、草饼以及配方草等草产品的生产加工，以便于满足不同时期不同畜种的饲养需求，同时进一步降低储存和运输的成本。实施积极的生态补偿机制，把发展沙草产业纳入生态补偿范畴。贯彻落实生态保护建设的方针政策，坚持谁建设治理谁受益，做到责、权、利有效统一。调动草原建设者的积极性，对治沙种草大户投资商以奖代补予以奖励补偿，使其成为绿色建造者的主力军。

6.3制定草产业发展规划和扶持政策

草产业是一个新型的产业，需要正确引导、保护和扶持。各级政府和有关部门要高度重视草产业的发展，要在深入调研论证的基础上，结合当地实际，及早制定当地草业发展近期和中长期发展规划，并列入国民经济发展规划，规划要科学合理，坚持生态、经济、社会效益并重，把长远效益和近期效益结合起来，科学有效引导草产业的发展。要加大对草产业的扶持力度，特别是要扶持和保护草产业开发的龙头企业和规模种植户，加快人工草地建设，大力发展优质牧

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草业发展与人类利用课程论文 草产业，可以通过地方财政支持和草原生态建设项目捆绑使用等措施建立草业发展资金。以贴息的形式对带动作用强的草产品龙头企业进行有效的保护，对规模种植户按一定的标准进行补助；在草业项目审批、征占土地、物资供应、产品购销、交通运输、税收等方面实行倾斜和优惠；积极帮助企业开拓市场，加大产品宣传力度，广辟销售渠道。［6］韩建国

参考文献：1、新华社记者 刘伟 陈畅；草产业亟待缩短与国际的差距[N]；甘肃经济日报；2000年

2、胡家驽；草业开发与大西北经济振兴[J]；开发研究；1988年06期

3、施玉辉；开发草业是振兴农业的战略决策[J];青海农林科技；1993年02期 4、铁铮；草业——迅速崛起的新产业[N]；科学时报；2000年

5、吴艳华； 宁夏干旱草原草业产业化经营现状与发展研究[J]；草业与畜牧；2009年05期

6、韩建国；加速草业产业化进程的措施[J]；中国牧业通讯；2006年17期

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