区级机关委员会-以创先争优为契机 以制度建设为抓手 努力提升机

区级机关委员会:以创先争优为契机 以制度建设为抓手 努力提升机关党建工作的水

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近年来，昆明市盘龙区区级机关委员会认真贯彻胡锦涛总书记关于“机关党建工作要走在基层组织建设前头”的要求和省第八次党代会、市第十次党代会精神，按照中共昆明市盘龙区委的要求，紧紧围绕“推动盘龙率先发展、科学发展、和谐发展，把盘龙区建成现代新昆明建设先行区”这一中心，紧扣“抓党建、促发展”这一主题，抓住“服务中心，建设队伍”两大任务，通过开展创先争优活动，紧紧抓住制度建设这个重点，不断推进机关党建工作的制度化、规范化，机关党建工作得到了全面提升，为做好党建工作提供坚强有力的组织保证。

一、着眼创新，建立健全机关党建工作的各项制度 昆明市盘龙区委高度重视机关党建工作，在全党深入开展“创先争优”活动以来，针对盘龙区机关党建工作的实际，提出区级机关党委要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在深入开展“创先争优”活动中，建立健全各项制度，全面提升党员干部素质，着力走活党员、干部、群众这盘棋，以党建工作推动业务工作的落实，充分发挥共产党员的先锋模范作用，保持党的先

进性，不断增强党组织的战斗力及党员的履职能力。区级机关党委高度重视，把建立健全机关党建的各项制度，全面提高机关党组织的战斗力和机关党员的履职能力作为突破口，切实加强机关党建工作的制度建设。

一是建立了对党员实行“一岗双责”目标管理的工作制度。为充分发挥共产党员的先锋模范作用，保持党的先进性，不断增强党组织的凝聚力和战斗力及党员的履职能力。对机关党员实施“一岗双责”目标管理，进一步明确每个共产党员应当履行的党员职责和机关公务员应当承担的岗位职责，教育和引导广大党员在各自的工作岗位上认真实践“三个代表”重要思想，不断提高服务大局、服务基层、服务群众的能力和水平。

二是建立了开展“最佳党日生活”评选活动的工作制度。按照“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的要求，进一步巩固和扩大先进性教育活动的成果，积极探索改进和提高基层党组织活动质量的新形式、新方法，努力营造机关基层党组织精心设计、全体党员积极参与、结合实际解决党员思想和工作中的问题，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，在区级机关基层党组织中开展“最佳党日生活”评选活动。

三是建立了机关标准化党支部建设的工作制度。按照机关党支部班子健全，分工明确，各司其职，团结协作；正确

地坚持党的民主集中制、坚持政治学习制度、按时召开民主生活会和开展批评与自我批评，有主动解决自身存在问题的能力；党支部书记有较高的政治素质、较强的组织领导能力和协调能力，坚持“两手抓”；支部一班人勤政廉洁，作风民主，联系群众，战斗力强，在群众中有威信；精神文明建设，实施“云岭先锋”工程做得好等五个方面为标准，全面推行标准化党支部建设。通过标准化建设，增强党组织的凝聚力、战斗力，有力地促进了机关党组织建设。

四是建立了区级机关党委会议制度。对党委会、书记办公会、党建工作会形式、内容作了明确的规定。

五是进一步完善了党的组织生活制度。为了严格党的组织生活，按照《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，对党的组织生活作了明确规定，提高了党组织生活会质量。

二、着眼落实，切实加强机关党建工作制度的考评 为了确保机关党建各项制度的落实，区级机关党委进一步统一认识，切实加大了对机关党建各项制度的督促检查力度。

一是加强对党员“一岗双责”目标管理制度的督查和考核。党支部对党员“一岗双责”目标管理的实施情况进行跟踪督查指导。结合党员活动日的开展，组织党员对照目标责任进行自检自查，汇报交流上一阶段完成工作的情况和下一

阶段的打算。由党支部结合平时考核情况，确定每个党员的考核等次。

二是加强对开展“最佳党日生活”评选活动考评。把党支部“最佳党日活动”与实施“云岭先锋”工程，建设学习型领导班子，积极投身建设现代新昆明、新盘龙和建设结合起来进行考核，计入考核等次。

三是建立标准化党支部的考评制度。采用百分制评分方法，总分在90分以上，即为标准化党支部。考评验收，每年进行一次。各支部在自查达到标准后，在当年10月底前，提出考核验收申请。考核验收达标的支部，由机关党委授予“标准化党支部”称号，并给予奖励。标准化党支部建设，实行动态管理，不搞终身制，机关党委每年对自查上报达标支部进行复核，对未完成上级组织安排部署的工作任务的、班子成员中发生违法违纪案件的、机关干部中有违法违纪被通报批评的、班子不团结，严重影响正常工作的党支部，撤消其“标准化党支部”称号。

四是结合年终工作总结，加强对区级机关党委、区直各部门党支部执行各项制度情况的督促检查。特别是对组织生活会制度、“三会一课”制度、“党风廉政责任制”、年终评议制度等进行严格的督促检查，加强痕迹管理，确保制度落实。

通过对区级机关党建工作的考评，机关党建工作的各项

制度得到了落实，机关基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用得到了充分发挥，机关党支部的各项工作得到了全面的加强，区级机关广大党员紧紧围绕全区改革、发展、稳定的大局，结合实际，恪尽职守，廉洁奉公，弘扬正气，扎实工作，争创一流业绩的作风得到了普遍增强，机关行政效能得到了大力提升，为加快盘龙区实现跨越式发展的步伐注入了强大的动力。

三、着眼长远，不断完善机关党建工作的长效机制 为了巩固在创先争优活动、建立健全各项制度所取得的成果，使机关党建工作的各项制度形成长效机制，盘龙区级机关党委对过去和当前形成的制度进行规范整理，使之得到进一步完善。

一是坚持深化标准化机关党支部创建活动机制，不断加强机关党的组织建设。按照“丰富内容、拓宽领域、增强示范效应”的要求，坚持紧紧围绕本单位的职能职责业务特点，以机关效能建设创建、“五型”机关活动为重点，认真开展“勇争先锋”主题实践活动，进一步深化“标准化机关党支部”创建活动。

二是坚持完善以“学习型、服务型、高效型、创新型、廉洁型”为主要内容的机关效能建设创建活动机制，不断提升机关党建工作水平。紧密结合机关党委和各基层党组织所在部门实际，严格按照宣传动员、自查自纠、建章立制、监

督检查、总结完善五个阶段的要求扎实工作，精心组织实施。加强对各基层党组织的指导和督促检查，确保创建活动的各项任务落到实处。

三是坚持严格执行党的组织生活制度机制，不断提高党组织生活质量。认真执行“三会一课”制度、党员领导干部双重民主生活会制度，严格党的组织生活制度。坚持和完善民主评议党员制度，认真组织好每年一次的专题组织生活会，做好机关党的组织生活考勤登记和党支部工作记录，充分发挥党的组织生活制度在组织学习、教育管理、实施监督等方面的重要作用；认真落实党员领导干部为党员干部上党课制度；继续推行党务公开制度，公开公示选拔党务干部、发展新党员工作事项；落实机关思想政治工作责任制，建立党员干部结对帮带制；做到汇报思想、交流工作、相互监督、增强党性、改进作风、促进团结、共同进步。

四是坚持完善机关党务干部培训工作机制，不断加强机关党的建设。一是坚持举办党务干部培训班。不断提高党务干部的党建业务工作能力。二是做好入党积极分子培训工作。提高机关青年干部、职工对党的认识，树立正确的理想信念，加强对入党积极分子的教育和管理，做好培养、帮助、引导工作。

五是坚持完善加强机关基层党支部班子建设机制，不断增强机关党支部的凝聚力。按照《党章》、《中国共产党基

层组织选举工作暂行条例》，进一步规范机关党支部班子换届选举工作，严格按照规定程序和要求，指导好届满的机关党支部及时换届，真正把思想好、作风正、业务熟、能力强、年纪轻、群众信任的党员干部选拔到机关党支部班子中来。 六是坚持完善加强对机关工青妇组织的领导机制，不断加强机关党群工作。不断加强对工会组织的领导。按照全国总工会《坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》要求，不断强化机关工会自身建设，当好桥梁纽带。不断加强对机关共青团组织的领导。深入开展“青年文明号”活动，当好党的助手。加强对妇委会组织的领导。深入开展“巾帼文明示范岗”创建活动。

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