2018年副市长在全市教育工作教育扶贫工作会议上的讲话

2018年副市长在全市教育工作教育扶贫工作会议上的讲话

副市长在18年全市教育工作教育扶贫工作会议上的讲话 同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市教育工作教育扶贫工作会议，主要任务是，总结过去一年来的教育工作，部署今年教育工作和教育扶贫工作，进一步提升教育质量，更加突出教育民生，全面推进全市教育又好又快内涵发展。刚才，青川县政府、苍溪县教科局、市职高、朝天中学作了经验发言。松林同志全面总结了去年的教育工作，对今年工作作了全面安排，我完全赞同。华蓉部长还将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、充分肯定成绩，认真分析形势，进一步明确广元教育发展思路

18年，全市教育系统坚持内涵发展，狠抓内部管理和队伍建设，切实改善教育民生，教育教学质量稳步提升，各方面工作取得了新进展新成绩。一是通过实施创新拔尖人才培养计划，在高中学校建立基地班，我市高考实现重大突破，本科上线人数连续四年稳定在万人以上，创造了本科上线人数、重本上线人数、600分以上特优生人数、重点大学录取人数四项历史新纪录。全市被清华、北大、人大、复旦等“985”“211”著名高校录取510人，一流名校录取数量和质量创下历史新高。二是仅用一年多时间引资建成了广元天立国际学校和万达中学，今秋已全面招生开学，社会反响良好，为社会提供了更加多元、丰富的优质教育资源。四川健康职业技术学院正在紧张筹建之中，将为我市构建终身教育体系、提升城市软实力写下浓墨重彩的一笔。三是义务教育均衡发展深入推进，青川县、利州区顺利通过省政府义务教育均衡发展评估验收。四是学前教育第二期三年行动计划有序推进。截止目前，全市已新建、改、扩建幼儿园199所。五是职业教育产教融合迈出新步伐，在中职学校新建成服装厂、电子商务、建筑等实训实习基地，新增36家合作企业。注重中高职衔接教育，18年，全市中职学生升入高一级学校1061人，首次突破千人大关。六是教育人才工作成效显著。名师工作室运行、教育高层次人才引进工作成效良好。全年共引进市外特优名师88名、引进研究生39名，引进研究生数量较18年（本文来自网www.damishu.cn）翻番，并首次向县区、向中小学校延伸。七是在推进法治教育“三养模式”、教育综合改革、

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学生营养改善计划、教育民生、编制“十三五”规划等方面工作有力、有序、有效，这些工作走在了全省乃至全国的前面。

“十二五”五年来，是我市教育事业得到长足发展的五年。五年来，市委、市政府始终坚持教育优先发展战略地位，把教育作为建设“美丽广元、幸福家园”的基础和前提来抓，教育发展环境不断优化，教育改革发展步伐不断加快，教育质量和办学效益显著提升。全市中小学校通过灾后重建和各类教育项目建设，办学条件显著改善，义务教育均衡发展加快推进；大力实施创新拔尖人才培养计划，高中教育优质特色发展取得明显成效；深入开展校企合作，现代职业教育发展全面推进；先后实施一期、二期学前教育三年行动计划，每个乡镇都有一所普惠性幼儿园目标将在18年得到实现；制订实施了特殊教育提升计划，残疾儿童入学得到保障；大力发展高等教育，全市教育体系逐步完善。

这些成绩的取得，离不开县区党委、政府对教育的关心，离不开相关部门对教育的支持，更是全市教育系统三万余名教职员工辛勤努力的结果。在此，我谨代表市人民政府向大家表示衷心感谢并致以崇高敬意！

在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，在工作中还存在一些困难和问题，主要是：学前教育行动计划推进力度不够，幼儿园机构单独建制、幼教师资配置等工作效果不明显；城区教育规划特别义务教育学校布点新建项目推进滞后，同快速发展的城市建设不够协调；教师“县管校用”的人事管理体制尚未形成，教师校际交流机制不活不畅；教育精准扶贫工作部分县区尚未给予足够重视，帮扶规划、措施不够有力；校园及周边环境整治工作需进一步加强，个别学校还存在较为明显的安全隐患。我们要正视困难，以十八大及市委六届十次、十一次全会精神为指导，深入推进教育综合改革，狠抓内部管理，扎实开展教育精准扶贫，全面提升育人质量和办学效益，不断满足人民群众对优质教育、对教育公平的热切期盼，努力办好人民满意的教育。

二、突出重点，增添措施，扎实做好今年工作

（一）扎实开展教育精准扶贫。中央和省市委高度精准扶贫工作，多次召开专题会议研究。在18年底前，全面消除绝对贫困，这是我市与全国全省同步全面建成小康社会的必然要求，我市作为秦巴山区连片扶贫地区，帮贫脱困工作任务十分艰巨。市委书记马华、市政府市长王菲亲任组长，可见扶贫工作重要性。教育

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扶贫是全市十二个精准扶贫项目之一，是阻断贫困代际传递的关键环节，教育系统要充分认识开展脱贫攻坚教育扶贫的重大意义，健全扶贫攻坚工作制度，以高度的政治担当和严的精神、实的作风，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准脱贫上见成效。要组织制定好教育精准扶贫专项方案和年度计划，认真研究落实“扶持谁、怎么扶”的问题，通过统筹资源分类施策，突出精准，务必全面完成扶贫工作任务。

教育精准扶贫要重点从以下几方面开展工作。一是进一步健全学生资助体系，逐步提高资助标准、扩大资助面，确保每一个贫困家庭子女同等享受教育机会。二是建立农村学校政策倾斜机制，大力改善农村学校办学条件。三是大力发展现代职业教育，提升服务能力。要积极开展农村实用技术、劳动力转移和城镇再就业培训，提高农村劳动力技术技能。四是积极落实国家高校扶贫定向招生“三个专项”计划政策，让更多农村孩子走进重点大学，为我市经济社会发展培养、储备后继优秀人才。五是加强农村教师队伍建设。国务院办公厅于今年6月出台了《乡村教师支持计划（2015—18年）》。我们要继续实施好市政府《关于加强农村教师队伍建设的通知》的七条激励措施，进一步加强农村教师的培养、补充。要加强农村教师周转房建设，着力改善农村教师生活条件，激励广大农村教师的工作积极性。

（二）全面提升教育教学质量。提高教育教学质量是一个永恒的主题。教育系统要始终把提升质量作为中心工作来抓。近年来我市高考本科上线人数连年快速攀升，一流名校录取数量连年增高，我们要继续保持良好的发展势头，乘势而上，再创佳绩。一是要加强教育教学常规管理。从细节入手，着力提升管理水平，逐步形成制度健全科学、管理规范高效、理念先进可行的精细化管理体系，向管理要质量、要效益。二是要加强教学科研和教育过程督导，要研究课堂，向课堂40分钟要效益。要加强督导，及时总结经验、发现问题，优化教育资源配置。三是要加强高考改革适应性研究。今年高考启用全国卷，要做好对接，结合新特点、新要求，认真研究高考改革走向趋势，抓早抓实，确保今年高考取得好成绩。 （三）深入推进义务教育均衡发展。十八大报告明确指出，要均衡发展九年义务教育，合理配置教育资源。我们要充分认识到推进义务教育均衡发展，是推进教育公平、开展教育扶贫的重要组成部分。我市要在18年前实现县域内义务教育

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均衡发展，任务重，压力大。我们要进一步增添措施，强力推进。一是已通过评估验收的县区要做好巩固提升，进一步在薄弱环节上下功夫，进一步缩小城乡学校各项均衡指标差异系数，全面提高义务教育阶段教育质量。二是还未接受评估验收的县区要学习通过县区工作经验，细化工作方案，落实工作责任，倒排工期，确保如期通过评估验收。三是要加强工作督导，市政府教育督导委员会要加大指导、督查力度，做好认定评估，把督导结果作为对县区政府和部门的考核内容，对工作滞后的县区要实行问责制度。

（四）全面完成第二期学前教育三年行动计划任务。今年是实施第二期学前教育三年行动计划的最后一年，从推进情况看，部分县区完成情况较好，地方资金配套到位。但有的县区推进滞后，配套资金缺口较大，没有完成阶段目标任务。省政府于去年12月中旬召开了发展学前教育专题会议，对发展学前教育提出了新要求。各县区一是要对照目标，落实配套资金加紧推进幼儿园建设，年终市政府将组织检查验收。二是统筹解决好幼儿教师编制和幼儿园机构设置问题，各县区在新建幼儿园的同时，要统筹配置幼儿教师编制，保证新建幼儿园能够顺利运行，防止临聘大量代课教师增加新的社会矛盾。三是要切实加强幼儿园规范管理和保教工作。要结合开展的幼儿星级评定办法和制定的《广元市幼儿园一日常规管理细则》要求，切实规范幼儿园管理，提升幼教工作水平。

（五）加快发展现代职业教育。当前，中职教育面临招生和校企深度合作两大困局。在招生上，一方面，我们要严格执行出台的中职招生考核办法逗硬考核，通过行政的手段强力推进。另一方面，要在普职融通、中高衔接上加大改革创新力度，让学生就读中职学校有升学前途、有就业能力，既能学技术又能升学深造，吸引学生就读中职学校。在校企合作上，要探索更加灵活、更加多元的合作模式，瞄准前景广阔的专业，注重当前经济供给侧结构现象，深化改革，拓宽拓展校企合作模式，实现双赢，推进职业教育健康发展。

（六）加强教师队伍建设。我们连续开展了六年教师教学大比武，履盖了所有学科所有教师，有效提升了教师的业务能力。我们在狠练内功的同时，要积极创新教师管理体制机制，激发竞争活力。一是要加强教师校际交流。要学习XX等地教育人事管理经验，积极探索“县管校用”的教育人事管理办法，实现教师校际间的统一调配，及时调整余缺，不断优化学校间的教师结构，优化学校内的学科

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结构。二是要充分发挥名师的示范引领作用。18年（本文来自网www.damishu.cn）我们评选了首届“广元名师”，相继组建了“名师工作室”，昭化、青川等县区还开展了本县区名师推荐评选活动，并给予相应工作经费保障。我们要充分利用“名师工作室”，充分发挥名师的示范引领作用，辐射带动一大批青年骨干教师专业成长，形成广元的优秀名师群体。三是进一步加大教育高层次人才引进力度。要以更灵活的形式，在政策上给予更多的优惠，吸引成熟、优秀的教育人才来广任教，带动广元教育内涵发展和质量的整体提升。

（七）加强教育信息化建设。1月11日我们在苍溪县召开了教育信息化现场推进会，对教育信息化建设作了具体安排，请各县区按照会议精神抓好落实。我再强调四点：一是要做好学校自建“班班通”设施联网工作，将学校教学资源系统、学籍管理系统、校园监控系统统一接入全市教育信息化系统，实现教育资源管理信息化。二是加快建设两级“教育资源公共服务平台”和“教育管理公共服务平台”。资源公共服务平台是教育资源汇集共享和应用的重要途径，特别是要利用现在先进的云技术，搭建“教育云平台”，最大限度的实现集约、共享，推动资源建设与使用良性互动。三是加快课堂教学及教研支撑系统建设。各县区和中小学校要选择确定技术完备、运行稳定的智慧课堂教学支撑平台系统，保障课堂教学应用。要加快实名制“网络学习空间人人通”注册工作。加大网络学习空间在学校教育、教学、教研、备课、家校联系等方面普及和应用力度，年内完成“网络学习空间人人通”注册工作。四是加强教师信息技术应用能力培训。以促进信息技术与教育教学深度融合为出发点，培养教师信息化教学的习惯和素养，力争在18年年底前全面完成学校教师信息技术应用能力提升培训。

（八）高度重视校园安全稳定工作。校园安全必须常年不懈。针对我市学校安全现状实际，应着重抓好以下几方面安全工作。一是要加强学校安全管理标准化建设。学校要配备专职保安，要逐步建成安全视频联网调度中心、校园一键式报警系统，通过现代化技术手段提升校园安全能力，提高“人防、物防、技防”水平。二是加强师生安全教育。扎实开展生命安全教育、法制教育、心理健康教育和安全教育，提高师生安全防范意识和能力。三是加强安全隐患排查整改。要建立安全隐患台帐，扎实开展校园及周边环境综合治理，及时排查整改存在的安全隐患。四是要提升学校风险防控能力。建立健全突发事件应急预案，定期开展演练, 建

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