佛山市高明区杨和镇总体规划说明书

佛山市高明区杨和镇总体规划（2006-2020） ●说明书

佛山市高明区杨和镇总体规划

一、本次规划编制的背景

2005年杨和镇由人和、杨梅两镇合并而来，已经具备一定的发展水平，要真正起到带动周边农村地区经济发展、辐射的中心镇作用，急需通过规划来确定空间发展体系,以满足杨和镇社会经济发展的的需求。

二、对相关规划

《佛山市市域城镇体系规划》、《佛山城市发展概念规划》、《国家火炬计划佛山新材料产业基地总体规划（东园）》、《佛山市高明区中部组团总体规划》（送审稿）、。

三、规划依据

本次规划的规划依据包括上层次及相关专业规划和各级政府部门对城市发展的相关文件。

1、《中华人民共和国城市规划法》（1990年）； 2、《城市规划编制办法》（2006年）；

3、广东省建设厅《中心镇规划指引》（2003年） 4、《佛山城镇体系规划》；

5、《佛山市城市总体规划（2005-2020）》； 6、《高明城镇体系规划（2002-2020）》； 7、《高明区市域规划纲要（1998-2010年）》； 8、《高明区土地利用总体规划（1997-2010年）》； 9、《佛山市高明区城市发展规划原则意见（2004-2020）》； 10、《沧江工业园总体规划》（2003年）；

11、《高明区中部组团总体规划（2006-2020年）》（送审稿）； 12、《广东省区域绿地规划指引》（2003年）GDPG-003

四、规划范围

为佛山市高明区所管辖的杨和镇行政区划用地，土地面积约248.43平方公里，现状户籍人口约3.6万人，暂住人口约2.4万人。

发展现状条件

1. 高明位于珠江三角洲西翼，是佛山、广州等珠江三角洲中心城市与粤西地

区经济往来的咽喉。 2. 基本概况 （1）地理概况

佛山市高明区地处珠江三角洲腹地与边缘结合地的位置，广东省中部，全区总面积960平方公里。杨和镇位于佛山市高明区的中部，面积为248.43平方公里，现状

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户籍人口约3.6万人，暂住人口2.4万人。 （2）行政区划

杨和镇由原人和镇与杨梅镇合并而成。该镇紧接“国家火炬计划佛山新材料产业基地”（沧江工业园）。杨和镇由人和居委会、圆岗村委会、豸岗村委会、清泰村委会、岗水村委会、对川村委会、河东居委会、河西居委会、沙水村委会、石水村委会等十个村居委组成。2005年国内生产总值22.23亿元，三大产业比重为11.5：64.5：24.0。

（3）自然现状

高明区西、南、北三面环山，高明河及其15条支流贯穿高明区东西，自然资源较为丰富。

杨和镇地势北低南高，地形地貌复杂，北面属于冲积平原区、堆积地貌，南面属山地丘陵地带台阶地貌。建设用地占3.92%，农业用地占19.27%，水域占4.64%，山体占72.17%。

（4）区位条件

高明位于珠江三角洲西翼，东北隔西江与南海区、三水区相望，南与鹤山市相邻，西南与新兴县相连，西北与高要市接壤，拥有珠三角发达地区与粤西南次发达地区结合部这一有利的优势区位，是佛山、广州等珠江三角洲中心城市与粤西地区经济往来的咽喉。

高明区至佛山市区约46公里、广州约75公里、江门66公里、肇庆74公里，与深圳、香港、澳门等的距离也都在100公里左右。随着珠江三角洲西翼的发展以及“西江经济（产业）带”的提出，成为促进高明的社会经济发展的驱动器。

杨和镇位于高明区中部，东临荷城街道，西接高明区明城镇，南邻鹤山，有省道广高线纵贯东西。

1、经济总量及其增长

2005年佛山市国内生产总值为2433亿元，其中禅城区454.8亿元，增长20.9%；南海区771.89亿元，增长21.7%；顺德区849.62亿元，增长20.2%；高明区158.61亿元，增长29%；三水区198.08亿元，增长24.3%。可见，高明区所占比重相对较低，但是增长速度较快。 年份 工农业总产值 1998 43158 1999 56409 2000 85029 2001 106157 2002 133933 2003 172066 2004 291494 人 和 工业总产值 33530 47386 73805 94851 122098 157763 277462 农业总产值 9628 9023 11224 11306 11835 14303 14032 工农业总产值 45194 54530 72997 96057 119036 155964 153791 杨 梅 工业总产值 33430 42094 60737 83985 105177 139711 135240 农业总产值 11764 12436 12260 12072 13859 16253 18551 合计 88352 110939 158026 202214 252969 328030 445285

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工农业总产值（亿元） 年份 合计 2004 44.53 2005 73.57 工业总产值 41.27 70.30 农业总产值 3.26 3.27 合计 16.39 22.23 国内生产总值（亿元）） 年递增第一率（%） 产业 27.8 26.3 2.43 2.56 第二产业 9.57 14.34 第三产业 4.39 5.33 商业销售额(万元) 7368 8301 三次产业比重 14.8：58.4：26.8 11.5：64.5：24.0 2005年，杨和镇实现工农业总产值73.57亿元；其中工业总产值70.30亿元，增长43.9％；农业总产值3.27亿元，增长0.3％；商业销售额为5867万元，增长11.2％；全镇地区生产总值22.23亿元，增长26.3％。

2、产业结构及其演变

经过多年的发展和调整，高明区各个地区的产业结构都得到了不断的优化和提升，第二、第三产业的比重越来越大，第一产业的比重越来越小，以下是杨和镇与高明全区的产业结构对比：

高明区国内生产总值（亿元） 年份 合计 2003 90.68 第一产业 第二产业 第三产业 合计 第一产业 第二产业 第三产业 10.63 11.03 12.38 49.55 73.50 106.83 30.50 36.00 40.56 17.3 27.8 26.3 2.31 2.43 2.56 6.91 9.57 14.34 2.62 4.39 5.33 杨和镇国内生产总值（亿元） 2004 120.53 2005 159.77 杨和镇与高明区的产业比重对比：

高明区 杨和镇 2003产业比重 11.7：54.6：33.7 19.5：58.4：22.1 2004产业比重 9.2：61.0：29.8 14.8：58.4：26.8 2005产业比重 7.7：66.9：25.4 11.5：64.5：24.0 通过对比可见，杨和镇第二产业为经济发展的主导产业，第一产业所占比重都高于高明全区的平均水平，杨和镇和高明全区的第二、三产业所占比重都比较高。

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给水工程现状

现状概况

杨和镇的人和片由高明水厂供水，杨和镇的杨梅片由杨梅水厂供水。 高明水厂水源为西江,为杨梅水厂水源为杨梅河上游,杨梅水厂规模13000吨/日，现用水量3000吨/日。

杨和镇供水分为两个片区，人和片由高明水厂供水，杨梅片由杨梅水厂供水。 高明水厂水源为西江，西江水量充沛，稀释能力强，平均年径流量2300亿立方米，年平均流量7290m3／s，90%频率最枯流量1510m3／s。且西江河段枯水期及丰水期水质各单项污染物的平均值均符合地面水Ⅱ类水质标准，是自来水的理想水源。

中心城区有区供水总公司所属新旧水厂各一座（建于一处，统称高明水厂），取水口在西江边扶丽滩，旧厂设计规模4万吨／日（已完成），新厂设计规模18万吨／日，已建首期6万吨／日，现实际供水能力合计为10万吨／日，将来新水厂扩展后合计供水可达22万吨／日。

输水干管为一条敷设在高明大道的DN600管从中心城区向人和供水。人和的建成区是一条接自高明大道DN500mm，人和的现状供水管DN200～DN300在给水管沿好年路统一供水的，杨西大道有一条DN500mm、长1200公里的输水干管接高明大道DN600管。

杨梅水厂水源为杨梅河上游， 源头来源于两处：一处皂幕山的大水坑水库，另一处是资笼山山上水；水量大，流量稳定，水质较好，符合饮用水的标准。杨梅水厂规模13000吨/日，现用水量3000吨/日。

从杨梅水厂引出一条DN400管的输水主干管，沿杨梅杜鹃路至杨西大道。

污水工程现状

现状概况

2、排水设施

杨梅片采用雨污合流制，人和片则采用了雨污分流制。

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电力工程现状

现状概况

至2005年10月底，杨和镇投入运行的变电站有220千伏变电站1座，总容量为30万千伏安，110千伏变电站2座，总容量为180MkVA。

杨和镇电网已形成了以220kV电网为骨架，110kV布点深入负荷中心，基本具备双电源、双主变的网络结构。主要存在问题：

（1）供电还存在缺口 （2）供电的可靠性差

至2006年10月底，杨和镇投入运行的变电站有220千伏变电站1座，总容量为300MVA，110千伏变电站2座，总容量为180MVA，其中禄堂110kV变电站容量100MVA。

杨和镇电网已形成了以220kV电网为骨架，110kV布点深入负荷中心，基本具备双电源、双主变的网络结构。主要存在问题：

（1）供电缺口较大 （2）供电的可靠性差

电信工程现状

现状概况

4、邮电设施

杨和镇有邮政局所三座。 5、通信设施

规划区内现有电信分局２个，分别为人和电信分局、杨梅电信分局，电话普及率达80%。

存在的问题：

（1）有些接入点管辖区域较大，主干电缆不够用；

（2）地下管线缺乏系统管理，给管理维修及施工带来较大困难。 6、广播电视设施

有线电视有杨梅中心机房、杨梅二级机房两个营业点，有线电视用户数户

规划区内现有电信分局2个，分别为人和电信分局、杨梅电信分局，电话普及率达45%。

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环境卫生现状

现状概况

高明苗村白石坳生活垃圾卫生填埋场处理规模1518吨/日，主要处理禅城、高明两区及部分周边区的城市生活垃圾。

环境保护现状

现状概况

1、城区大气监测情况

主要污染源为“总悬浮颗粒”均值为0.086mg/m3；而SO2及SOx分别为0.034 mg/m3和0.030 mg/m3。城区空气质量达到了国家大气环境质量二级标准。

2、降水监测情况

2004年酸雨量872.8mm，占总雨量59.7%，pH平均值5.09，比2003年（5.84）下降0.75

3、城区降尘量的监测情况

城区降尘范围在4.37—7.89吨/月.Km2之间，最大值（7.89吨/月.Km2）出现在2月，平均值为6.57吨/月.Km2，达标率100%。

4、噪声监测情况

a、区域噪声平均值55.1dB(A)，日间平均达到国家2类区的相关标准，达标率100%，较2003年上升0.8 dB(A)。b、交通噪声各个监测点位等效声级均为65.8 dB(A)，达标率100%。

5、地表水监测情况

高明河明城新桥及上游各点位水质达到Ⅱ类标准。 2004年的监测结果显示，杨和镇环境质量持续保持良好。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/fiq6.html