市商务局双招双引工作总结和2022年工作安排

市商务局2021年双招双引工作总结和下一年工作安排

一、xxxx年工作总结

预计全年备案注册外资项目x个，合同外资额x亿元；完成实际使用外资x亿元，下降xx%；实现外贸进出口xx亿元，下降x.x%，其中出口xx亿元，下降x.x%（因潮水调整，不确定指标计划调减多少，争取各项指标去年基本持平）；实现社会消费品零售总额xxx.x亿元，同比增长xx%。

（一）把握机遇，推进“双招双引”顺利开展。

1、瞄准重点目标，积极“走出去”和“请进来”。共组织外出走访xx余次，请进来外商xx批xxx余人次。已签约xx贸易公司、阿里巴巴农村淘宝、xx有限公司、猪八戒网等x个项目。重点在谈项目x个，其中，投资xxxx万美元的明联葡萄酒庄项目签订了投资框架协议，年底前将到位xxx万美元；投资x.x亿元建设生物肥加工厂项目已完成公司核名，并签订xxxx平米试生产厂房租赁协议；智造工业小镇项目正在进行选址和前期调研，法国贝玛格雷集团葡萄酒庄项目正在与君顶酒庄洽谈合作细节。另外，还收集了韩国医疗养老、华安西海岸开发、德国采埃孚乘用车底盘配件、xx有限公司的房地产开发、婚庆旅游开发、xx有限公司引进高校等xx余条招商信息。加大招才引智力度，重点拜访了x信息工程大学环境科学与工程学院盖鑫磊教授、xx有限公司总经理段继峰等十名国家级专家，x交通大学吕康楚副院长、x交通大学医学院姜伟华博士、x大学商学院牛永革博士、中国科学院x研究所张琪昊博士等多名专家学者，邀请了中组部国千专家、xx有限公司集团总工程师翟恩地来蓬考察，并与数十名国家级专家、国家级青年专家、全球xxx名葡萄酒大师之一的James Cluer、x交通大学、x大学等多家高校院所建立了联系。

2、举办各类专题招商活动，推介我市投资环境。先后成功举办境内外各类推介会x次，其中xxxxxx（x）招商引资暨城市形象推介会，深入拜访了xx集团公司、商会等机构，签订了x个合作协议，达成合作意向项目x个，取得了显著成效。

3、加强对外友好交流，全面宣传推介xx。进一步加强与xx友好城市的交流，获得在xx市建设“xx亭”项目的命名权；启动与韩国x郡之间的公务员互派工作，双方人员均已到位，研修期一年；邀请南澳大利亚巴罗萨市政府考察团来蓬访问，缔结友好城市关系并签订了《友好交流意向书》；接待了英国苏格兰总商会代表团，举行了xx城市形象推介会，赢得了外国友人的高度赞扬。

（二）强化服务，促进外经贸平稳发展。

1、加大转型力度，打造服务效能新版块。在放管服改革的大背景下，工作职能由审批制改为备案制，工作重心由坐等审批转向主动服务。一是开展外经贸企业大走访活动，对xxx多家外商投资企业和外贸企业实施全覆盖式走访，解决实际问题xx多个，积极动员拉菲酒庄、康爱特维迅、龙湖酒庄、杜奥尔车饰等企业，通过增资扩股、股东借款等形式引进外资xxxx万美元，其中已到位xxxx万美元。二是开展外经贸政策大宣讲活动，联合海关、检验检疫等部门举办外贸政策专题培训，帮助企业及时掌握政策动态，充分利用原产地和自贸区优惠政策扩大对外贸易、有效规避外贸风险。三是建立重点企业服务机制，结合外商投资企业联合年报工作，对进出口xxx万美元以上重点企业进行摸底调查和数据监测，对巨涛重工、xx渔业、金福不锈钢等企业保驾护航，尤其在加工贸易业务办理过程中，协调莱尼电气、丰基包装等企业进出口问题，畅通审批通道，为企业进出口创造良好环境。四是引导企业走出去，开创国际品牌参与国外竞争，其中，xx有限公司在美国独资设立“xx有限公司”，投资总额为xxxx万美元，中柏xx船业实际境外投资xxxx万美元，并储备正泰木业智利项目、国宾酒庄澳大利亚项目、红宝石酒业葡萄牙等项目。

2、加大服务力度，培育扩大外贸主体。全年我市进出口过千万美元以上企业将达到xx家，机电高新技术产品出口实现出口x亿美元，同比增长xxx%。通过深入调研，为丰基包装、晟盛商贸、海边商贸等xx余家企业办理了对外贸易经营者备案登记，其中x家企业当年实现进出口业绩，新增进出口额xxxx多万美元。组织萨克西德、金福不锈钢、盟禾板材、圣豪家纺等企业参加国内外重要展会，抢抓订单，扩大出口。

3、加大争请力度，积极为企业争取政策资金。外贸方面，先后为盟禾板材、星宇食品等企业争取中小企业国际市场开拓资金xx万元，为巨涛重工申请外贸增长奖励资金xxx万元，为xx渔业申请境外资源回运费补贴资金xxx万元，为外贸企业开拓国际市场提供政策资金支持；内贸方面，组织家家悦超市、利群集团、宝龙城市广场等x家企业争取x省旅游厕所专项资金补贴xx万元，推荐汇洋、蓬仙等企业申报xxxx年农产品冷链物流项目库、农产品和市场体系建设项目，同时与发改等部门对接，对企业融资情况进行摸底，为符合条件的企业争取项目资金、政策扶持。

（三）强化引导，促进商贸流通新发展。

苹果追溯体系建设取得新突破，长发商贸、鑫园果品两家企业入围烟台市苹果追溯建设试点企业；“信用消费进万家”活动有序进行，主题日信用消费情况较去年同期增幅明显，发生笔数达到xxxx笔，发生额达到xxxx万元；安全生产零事故，认真组织“大快严”专项整治行动，建立健全隐患台账，组织检查xx余次，发现一般隐患xx余处，并责令企业认真做好整改落实；保障各类市场安全平稳运行，针对酒庄、酒类专卖店、商场超市酒类柜台、各发卡商场超市等进行执法检查，出动检查人员累计xx余次，发放宣传资料xxx余份，下发整改通知书xx余份；维稳工作有序进行，对xxx多名部队退役人员进行登记造册，帮助解决困难和诉求，有效化解了食品公司、酿造厂多年积累的历史遗留问题，确保了十九大召开期间商务系统的安全稳定。

　　二、存在问题

（一）外资利用水平低，对产业拉动力不强。近两年我市新落户外资项目主要来自在x、韩国两地，产业结构相对单一，主要集中在房地产、葡萄酒等行业，高科技、先进制造业和现代服务业项目引进不足，缺少世界xxx强、xx公司、行业领军企业和世界知名企业投资，对我市产业转型升级、品牌发展引领作用不强；融资租赁、境外上市、外资并购、参股等创新性利用外资方式和途径效果不明显，仍然是我市实际使用外资短板。

（二）外资项目资源匮乏，到资压力很大。我市在谈储备外资项目x个，合同外资额x.x 亿美元。项目成熟度不高，多数处于接洽阶段，短期内无法形成合同利用外资和实际使用外资。x水务、中电新能源等项目虽已备案注册，因客观原因，外资短期内不能到位，对全市外资产生较大影响。欠缴出资项目xx个，其中已开工建设项目x个，停建项目x个，x个项目未开工，年内均无到资计划。

（三）骨干企业下滑明显，外贸增长乏力。x-x月份，巨涛重工进出口x亿美元，下降x.x%，企业出口订单已经进入收尾期，xxxx年预计进出口x.xx亿美元，下降xx%，减少进出口x亿美元。中柏xx船业进出口xxxx万美元，下降xx.x%。年内预计进出口x.x亿美元，下降xx%，减少进出口xxxx万美元。以上两户企业较去年减少进出口x.x亿美元，拉低全市进出口xx个百分点。

（四）外贸新业态起步缓慢。服务贸易、跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务企业等外贸新业态在我市还处于宣传引导阶段，除服务贸易外，其余新业态目前没有开展起来。

三、xxxx年工作目标

xxxx年，市商务局将以实现外经贸各项指标稳定增长为目标，以招商引资、招商引贸和强化服务为抓手，以培育新的外贸增长点、优化外资营商环境为重点，进一步加大对外开放力度，全面推进我市外经贸工作再上新台阶。计划组织开展招商引资活动xx次以上，引进xxxx万元以上项目x个，引进各类创业创新及紧缺人才x名以上。

四、xxxx年工作安排

（一）多措并举，推动利用外资稳定增长

一是抓好外资项目引进，增加外资储备。实施“深化韩日新、拓展港澳台、突破美大欧、紧盯京沪深”招商战略，围绕我市产业发展新格局，分析研究国内外各地区产业转移趋势和发展特点，梳理筛选一批与我市产业相关的世界xxx强及xx公司作为重点招商对象，整合各方面招商力量，大力开展产业链招商；加快推进明联酒庄、恒大地产、高端水性油墨、散装酒保税区、康爱特二期、中电光伏等注册外资过千万美元的在谈项目，力促尽快完成报批、外资到位；对高升酒业、逃牛岭酒庄、拉菲酒庄、x水务等在建项目，建立实际使用外资进度表，以高效服务促项目建设进度，抓外资到位。

二是千方百计挖掘利用外资潜力，拓宽利用外资渠道。对一些发展前景好、产业拉动强的旅游、地产、食品和海工等项目，依托优势企业、优势资源、优势资产、优势产权积极吸引外资参与并购，实现强强联手，促进本土企业加快进入国际产业循环；在城市建设和公共服务等领域策划包装一批针对外资的项目，真正让外资参与进来；引导企业境外上市，通过返程投资形成稳定的外资增长点；针对净收益大、发展前景好的外资企业，加强与企业决策层沟通，鼓励企业转增投资。

三是继续坚持外资优先，增加外资规模。进一步强化利用外资意识，把外资利用贯穿于项目洽谈、签约、落地全过程，对商业地产、基础设施和新能源等资源类项目，优先考虑外资；对已签约的外资项目，优先保证土地供应；对有境外投资背景的央企、国企和xx公司，动员其利用境外资金返程投资，增加利用外资规模；着力引进外资融资租赁、小额贷款、xx公司等外资非银金融项目，帮助企业盘活资产、拓宽融资渠道，拟补我市实际使用外资短板。

（二）抓住重点，争创外贸新优势

一是抓重点企业稳基本面。对全市进出口过千万美元的企业深入走访，分类制定服务方案，确保重点企业外贸实现稳定增长；对预期下滑重点企业，加大调查研究，逐户分析下降原因，通过采取企业挖潜、调整产能、争取订单等措施，尽量少降或不降；对增长潜力企业要进一步优化环境，重点解决融资等问题，鼓励企业扩大进出口规模，为全市外贸多做贡献。

二是抓招商引贸促增长。继续加大招商引贸力度，对森亚贸易、宝塔LNG等在谈新项目，加大跟踪服务力度，将其培育成新的外贸增长点；发挥好港口优势和酒类、水产品、原油燃料油、木材堆场等保税仓库功能，加大能源、资源类产品进口规模，以进口带动外贸增长，鼓励安邦油港、德威新能源、xx港等企业开展原油、燃料油、液体化工、木材等进口贸易业务；继续做好具有进出口资质小微企业的境外业务开展工作，尽快形成进出口实绩。

三是抓新业态促发展。鼓励并支持企业进行产品认证、品牌注册、专利申请，提高出口商品的“含金量”，提升企业竞争力。重点争取圣豪家纺成为烟台市服务贸易出口名牌企业，促进服务贸易工作迈上新台阶；深入研究跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务企业等新的贸易形式，与我市企业实际相结合，争取实现跨境电商新突破。

四是抓重点展会拓市场。实施境外市场开拓计划，组织圣豪家纺、金福不锈钢和xx渔业三家x国际知名品牌企业积极参与“x品牌产品”全球行、网上行、中华行系列活动，深度拓展传统市场，提高新兴市场比重，优化境外自主营销网络布局。组织中小企业参加德国科隆展、美国汽配展等国外专业展会，寻找客户、抢抓订单、开拓市场、扩大出口。

（三）注重对外推介，提升城市知名度。针对欧美、日韩、港台及东南亚等地区和国家，精心制定活动计划，通过举办境外投资推介会、走访企业和协会等方式，广泛开展城市品牌推介；邀请国际组织、驻外机构和友好人士来蓬考察，引进国际性的会展和论坛活动；通过缔结友好城市搭建与国际接轨的桥梁，扩大xx在国际上的知名度和影响力，加强与已建立友好关系的城市交流，争取在经济、文化、教育、旅游等多领域进行合作。

（四）精准施策，优化营商环境

一是继续开展“百企大走访”活动。坚持问题导向，着力梳理和解决一批外贸企业反映的共性和个性问题，对走访中企业的诉求和反映的困难和问题，逐条汇总整理，涉及市直相关部门的，主动协调帮助解决，促进外贸企业平稳发展。

二是加大政策宣讲力度。充分发挥政策的引力效应，加大各类政策的宣讲力度和覆盖面，联合海关、检验检疫、税务等相关部门，通过开展宣讲、集中宣讲和走企业宣讲相结合等方式，切实把政策落实到实处。

三是强化外资外贸调度督导力度。每季度由市级分管领导召开外经贸工作调度会，对外经贸工作进行全面调度督导，特别对缺口较大、落后时间进度的镇街，采取倒排进度、卡实责任的方法，督促各镇街研究对策措施，迎头赶上。

（五）推进转型，打造商贸流通发展新高地。继续做好“消费促进年”活动，不断培育新的消费热点；提升发展电子商务，促进新旧动能转换，引导传统外贸企业转型升级。鼓励汇洋食品、中粮长城葡萄酒、等传统企业开展跨境电商，鼓励具备条件的企业搭建OxO线下公共展示平台、保税展示交易平台。积极推进内外贸一体化发展，通过推动研发机构、分销企业与加工贸易企业的合作，引导整体产业链向高端延伸；深化与敦煌网、阿里巴巴、谷歌等平台合作，通过“互联网+”思维模式开拓海外市场，推动xx、圣豪等自主品牌产品出口；支持有条件的企业通过设立境外贸易机构、海外分销中心、展示中心、海外仓等境外营销网络和物流服务网络。

五、xxxx年重大事项

（一）落实“深化韩日新、拓展港澳台、突破美大欧、紧盯京沪深”招商战略，围绕我市产业发展新格局，分析研究国内外各地区产业转移趋势和发展特点，梳理筛选一批与我市产业相关的世界xxx强及xx公司作为重点招商对象，整合各方面招商力量，大力开展产业链招商；

（二）抓好重大外资项目储备，加快推进x高速、x水务、恒大地产、越秀地产、明联酒庄、康爱特二期等注册外资过千万美元的在谈项目，力促尽快完成报批、外资到位。争取x生物肥项目开工建设。

（三）积极开展招商引贸，培育新的外贸增长点。重点推进宝塔石化、德威能源、森亚贸易等设立xx公司开展进出口贸易。

（四）密切关注外贸政策动向，及时组织相关政策宣讲，重点协助xx渔业、金福不锈钢等企业争请国家、省、市各级政府关于支持企业扩大进出口专项资金，为企业发展提供政策指导和支持。

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