一事一议施工组织设计

目录

第一章工程概况及编制依据 第二章施工准备与施工部署 第三章总体施工方案 第四章创建文明现场规划 第五章施工协调管理控制 第六章质量保证体系及措施 第七章施工安全管理体系与措施

第一章工程概况及编制依据

一、工程概况

（一）项目名称：张掖市甘州区梁家墩镇迎恩村小区硬化、亮化项目， （二）建设内容：硬化工程、路灯工程

（三）建设规模：混凝土路面：10850平方米，路灯：14盏 （四）资金来源：财政资金。

（五）质量要求：符合国家验收合格标准。 二、编制依据

1．张掖市甘州区梁家墩镇迎恩村小区硬化、亮化项目施工招标文件； 2．招标单位提供的施工图纸及工程量清单；

3．招标单位组织的现场考察所了解的实际情况； 4．自行组织的施工工地有关情况调查、现场调查资料； 5．道路设计、施工规范、技术规范及验收标准； 6．我公司现有的技术装备力量和多年的施工经验；

7．交通部颁布的有关施工技术规范质量、验收标准及我公司的有关质量、施工管理文件等。

8．有关的施工规范、试验规范、规程： 《测量规范》

《公路路基施工技术规范》

《公路水泥混凝土路面施工技术规范》 《公路路面基层施工技术规范》 《城镇道路工程施工与质量验收规范》

《公路工程质量检验评定标准》 《民用建筑电气设计规范》 《建筑照明设计标准》 《供配电系统设计规范》 《低压配电设计规范》

第二章施工准备与施工部署

一、施工组织机构及人员配备

我公司对本项目工程高度重视，根据工程特点，在本公司内调集精兵强将，组建项目经理部作为本工程的组织管理机构，代表本公司企业法人履行合同条约。由具有多年施工管理经验的具备项目经理资质的同志担任本工程的项目经理。项目经理部下设七个部门：即技术部、材料部、试验室、质检部、财务部、安全部、后勤部统一指挥、组织协调全线施工。质检部行使质量否决权和质量奖罚权。

二、施工准备

根据本项工程特点和进度及质量要求，合理安排好人力、机械设备、各种材料的准备是确保完成的基本保障，为此我公司作好以下几个方面的施工准备：

1、进场计划（项目部筹建）我公司在业主规定的时间内分期，分批组织人员、设备及材料进场。建好项目经理部及各施工队的生产、生活用房，达到开工条件。

2、施工现场的准备项目部人员进场后，即着手施工现场的调查工作。项目经理部及职工宿舍采用租赁周围民房，施工用电、用水采用临时搭接，

各施工车间、工具、材料、库房，在现场外侧按文明施工要求临时搭设，各种大型施工机械停放在施工场内。

3、材料准备

根据本工程所需材料情况，为确保工程质量，在施工前对工程所用各种材料进行选购，所选购材料经监理及业主认可后方和供料方签订合同，同时与监理部门密切配合，作好各项配合比，及标准试验。

4、机械设备准备

根据该段工程质量与进度要求，我项目部在落实好拌合场地后，即调入性能良好的稳定粒料拌和设备进入场地，同时认真作好各类设备的保养与维护工作。

5、技术准备

（1）内业技术准备：认真审核、阅读施工图纸和技术规范。 A、进行临时工程设施的具体设计。

B、编制实施性施工组织设计和针对性施工作业指导书及各种针对性保证措施。并将各种计划，措施落实到生产。

（2）外业技术准备

A、组织现场调查，配合业主安排的与检测中心对路基工作的验收，和桩位交接工作。为保证测量工作不影响路面的施工，对现有的水准点进行加密复测，以保证施工高峰时的顺利使用。

B、编制详细的试验计划，在最短的时间内完成所有的前期试验准备工作。

C、签订工程材料供应协议。

D、完成各种仪器设备的测试计量、办理计量合格证书。

E、落实生产，生活设施。技术准备要求按前、中、后期三个阶段贯穿整个施工过程，以前期为基础，靠中期强化，后期完善，技术准备工作做到超前计划，及时布置。

6、施工测量、试验工作准备根据本工程实际要求，项目经理部将在现场设置施工测量组，全面负责本工程施工测量工作，同时组建工地试验室，负责本工程的试验工作。

三、临时工程 1、总平面布置

项目部人员进场后即根据施工现场的调查情况进行合理的施工总平面的具体设计和布置，施工总平面布置遵循便于组织施工管理，便于充分利用沿线水、电等资源，减少临时用地，降低成本的原则。

2、临时交通、电力、通讯等

本工程项目沿线交通、电力、通讯情况较好，电力与当地电力部门联系挂接，同时我公司配备一定数量的发电机组，以保证地方用点紧缺时路面施工的延续性。在项目经理部内安装电脑一台，复印机一台，电话一部，传真机一台，工地现场及项目经理部之间设置无线对讲机 6 台，项目管理人员均配备手机以便及时互通信息，协调指挥。

四、施工人员的组织和配备

我公司会同项目经理部有关人员按照施工方案中的工序先后，组织相应的机械陆续进入工地，并安排好后期机械进场投入的准备工作。做到临建工程、电力设施的修建、架设与施工机械、人员进场同步进行。

e.雨后恢复施工前，压路机将雨前施工的地段全部重新碾压达到规范的要求。

（4）施工注意事项

a.土方路堤应分层填筑压实，用透水性不良的土填筑路堤时，应控制其含水量在最佳压实水量±２％之内。

b.土方路堤，必须根据设计断面，分层填筑，分层压实采用机械压实时，分层的最大松铺厚度不应超过 30cm。

c.路堤填土宽度每侧应宽于填层设计宽度，压实度不得小于设计宽度，最后削坡。

e.填筑路堤应采用水平分层填筑法施工。即按照横断面全宽分成水平层次逐层向上填筑。如原地面水平，应由最低处分层填起，每填一层，经过压实符合规定要求之后，再填土一层。

f.原地面纵坡大于 12％的地段，采用纵向分层施工，沿纵坡分层，逐层填压密实。

g.路基填方段施工时，两段交接处，不在同一时间填筑，则先填地段，应按１:１坡度分层留台阶。若两个地段同时填，则应分层相互交叠衔接，其搭接长度，不得小于２ｍ。 （5）路基整修

a.路基及其它各种土石方工程基本完工后即开始对路基外形进行整修，以保证路基外形与设计图纸相符。

b.路基整修开始前，应恢复各项标志，并按设计要求检查路基的中心、宽度、纵坡、横坡及相应的标高，根据检查结果应编制详细的整修计划，报监理

工程师批准。

c.路基表面整修采用平地机刮平。对表面凹陷处采用与表面相同的土填平压实，施工时先将下层松翻并连同增补土一起碾压成型。

d.路基边坡整修采用人工配合反铲挖掘机自上而下进行刷坡。修补边坡时，现将要修补的部位挖成内倾的台阶，然后用与路基相同的土料分层填补并压实。 （6）接缝处理

1．横向接缝处理：用人工摊铺混合料时，当天未压实的混合料，可与第二天摊铺的混合料一起碾压，但应注意此部分混合料的含水量，必要时，应人工补充洒水，使其含水量达到规定的要求。

2．应避免纵向接缝。先在一条摊铺带上摊铺一定长度后，再到另一条摊铺带上摊铺，然后一起进行碾压。注:在不能避免纵向接缝的情况下，纵缝必须垂直相接，不应斜接。

（7）水稳碎石基层施工本工程采用的水泥，剂量不小于 4.5%（要经实验后确定），级配碎石最大粒径不超过 35mm，颗粒的组成符合级配要求。采用厂拌法施工，稳定土拌和站集中拌和，自卸汽车运输，摊铺机铺筑，振动压路机压实，半幅施工。在正式拌制水泥稳定碎石混合料之前，先调试厂拌设备，使拌制的混合料的颗粒组成、含水量、试件干容重和强度达到规定的要求，而且做 100m 试验段，积累经验，确定工艺流程指导施工。 1、准备工作

A、进驻现场以后，工程技术人员、实验人员着手进行对原材料检测，不满足要求的原材料决不能入场。材料进场时，应检查其数量，并按施工平堆

放，而且还应按规定项目对其抽样检查，其抽检结果，报驻地监理及监理工程师。同时，根据实验规程并在有监理工程师在场的情况下用滴定法做出水泥剂量曲线，用以检测日常生产中水泥剂量是否满足要求，同时用击实法求出水泥稳定碎石的最佳含水量和最大干密度，用以指导生产及检测工作。

B、向驻施工现场监理单位报送“水稳层开工报告”经同意后方可进行基层施工。

C、准备下承层，使其表面平整，坚实，具有规定的合格的高程，横坡度，没有松散材料的和软弱地点，修整路槽、路肩、使路肩的形状达到设计要求。

D、水泥稳定土基层在施工前应铺筑试验段。 2、施工放样

A、恢复中心线，每 10m 设标准桩，桩上标出基层设计高和基层松铺的厚度，松铺厚度=压实厚度×松铺系数.

B、中心线两侧按路面设计标桩，在标准桩上划上基层设计高和松铺厚度，这样做是为了使设计图基层的高度、厚度和平整度达到质量标准。 3、拌和中心站集中拌和（厂拌）法施工，根据本工程的实际情况，本公司将沿线建立拌和站进行集中拌和。集中拌和时必须掌握以下要点： A、石料的最大尺寸应符合规定 B、配料必须准确

C、混合料的含水量要略大于最佳值，使混合料运到现场摊铺后碾压时的含水量不小于最佳值（比最佳值大 1%左右）

D、拌和必须均匀

E、根据集料和混合料含水量的大小，及时调整用水量

4、运送配备足够的运输车辆，维修好运料道路，维持运行畅通，并将拌成的混合料运送到铺筑现场。 5、摊铺

A、在铺筑两侧钉钢纤，带紧钢丝绳，以控制基层的宽度和厚度。 B、应尽快将拌成的混合料，用自卸车运送到铺筑现场，装车时应控制每车料的数量基本相同。 C、用摊铺机来摊铺混合料。

D、根据松铺系数严格控制卸料距离，通常由专人指挥卸料，避免料多或不够。

E、人工整平或机械整平时，要消除粗、细料离析现象。 6、整型、碾压

A、局部采用人工整形。

B、用轻型机械在初步整平地段，快速碾压一遍以暴露潜在的不平整，再给予整型，通常整型 1-2 次。

C、对局部低洼处，应用齿耙将基表层 5mm 耙松，并用新拌的混合料进行找补，整平严禁用贴“薄饼”的方法找平。 D、在整型过程中，严禁车辆通行。

E、整型后，立即用 12t 以上三轮压路机、重型轮胎压路机或振动压路机碾压。碾压时应控制车速，由边向中，由低向高碾压，直到达到所需的压实度。碾压速度一般先慢后快，头二遍 1.5-1.7Km/h，以后用 2.0-2.3km/h，

通常碾压 6-8 遍。在碾压过程中，基层表面应始终保持潮湿，如表面水份蒸发较快，应及时补洒少量的水。如在碾压过程中有“弹簧”松散、起皮等现象，应及时翻开重新拌和（加适量水泥），或用其它方法处理，使其达到质量要求。 7、横缝的处理

A、用人工将末端的混合料整型，横缝必须整齐，紧靠混合料的两根方木，方木的高度应与混合料的压实厚度相同，整平紧靠方木的混合料。 B、方木另一侧用碎石回填约 3cm 长，其高度略高方木几厘米。 C、将混合料碾压密度。

D、第二天重新摊铺混合料之前，将碎石和方木除去将下承层顶面清扫干净后，重新开始摊铺混合料。

E、也可将在前面的一段（约 2m-3m）不进行碾压，继续施工时，剔除未经压实的混合料，并将已碾压，密实且高程和平整度符合要求的末段挖成一横向（与中心线垂直）垂直向下的断面，然后再摊铺新的混合料。 8、纵缝处理

A、尽量避免纵向接缝

B、在不能避免纵向接缝的情况下，纵缝必须垂直相接，严禁拼接。 C、前一幅在摊铺时，在靠后一幅的一侧用方木或钢模板做支撑，其高度应与混合料压实厚度相同。

D、在摊铺另一幅之前，拆除支撑，继续摊铺混合料，整型，碾压。 E、调头：机械设备如果必须在已经压成的水泥稳定碎石层调头时，应采取保护措施，可以准备 8-10m 长的塑料布或油毡纸覆盖在“调头层”上，然

后再其上覆盖约 10m 的砂砾进行保护。 9、养生

A、经压实后，检查压实度合格时，立即开始养生，采用不透水膜保湿养生。 B、养生期不宜少于 7d，养生期间应封闭交通，

C、养生期结束，如不立即铺筑面层，则应延长养生期，不宜让基层暴晒而使基层开裂。 （六）水泥砼施工 （1）施工准备

A、拌和场地：砼施工采用集中拌和施工，拌和场地尽量设置在路段中间位置，需保证有足够的面积堆放材料及水电通畅。

B、材料准备：根据施工进度安排分批备好各种所需材料，材料进场前试验室应对其进行质量检测，不合格材料坚决不予进场。水泥及钢筋应库存，同时水泥必须每周进行 1-2 次的翻包处理。

C、配合比试验：实验人员进场后即进行配合比试验，待强度合格报批后已指导施工。

D、施工放样：首先根据设计图纸放出中心线及边线，设置胀缝、缩缝、曲线起止点和纵坡转折点等桩位，同时根据放好的中心线及边线在现场核对施工图纸的砼分块线。

E、安装模板：模板采用钢模，长度为 3-4m。模板顶面与砼板顶面齐平，并应与设计高程一致，模板底面应与基层顶面紧贴，局部低洼处应用砂浆补平，模板安装完成后在模板内侧均匀涂刷一薄层油以便拆模。 （2）拌和及运输

A、拌和：拌和机需采用配有电子秤的自动计量设备，以保证配合比的准确性。拌和机的进料顺序为碎石、水泥、砂。进料后边加水边搅拌，搅拌时间为 100S-150S 。

B、运输：运输采用自卸机动车进行运输，高温施工时运输过程中应加盖帷布。

（3）摊铺及振捣

A、摊铺：砼混合料运送车辆到达摊铺地点后，直接倒入安装好侧模的路槽内，并用人工找补均匀，如发现有离析现象应用铁锹翻拌。

B、安放加强钢筋：安放钢筋网片时，不得踩踏，应在底部先摊铺一层砼拌和物，摊铺高度应按钢筋网片的设计位置预加一定的沉落高度。待钢筋网片安放就位后，再继续浇筑砼。

C、振捣：振捣砼混合料时，首先应用插入式振捣器在模板边缘角隅等平板振捣器振捣不到处振一次，同一位置不宜少于 20s。其次再用平板振捣器全面振捣。振捣时应重叠 10-20cm，已不在冒气泡并泛出水泥浆为准。砼在全面振捣后，再用振动梁进一步拖拉振实并粗步整平。振动梁往返拖拉 2-3 遍，时表面泛浆，并赶走气泡。对不平之处，应及时辅以人工找填找平。补填时应用较细的砼原浆，严禁用纯砂浆填补，振动梁行进时不许中途停留。最后再用平直的滚杠进一步揉搓表面使表面进一步提浆并调匀。 （4）表面整修振捣完成后进行精抹，用 3m 直尺将砼表面反复刮平直至满足平整度要求，精抹时找补应用原浆，不得另拌砂浆，更禁止撒水或水泥粉，已防止泌水现象及收缩不均匀。精抹完成后，待砼达到一定强度后对砼面层进行压纹处理。

（5）接缝施工

Ａ、纵缝：在施工过程中应严格按照设计要求埋设拉杆。

Ｂ、横缝：缩缝采用切缝法施工，在施工时掌握好切割时间，当砼强度达到设计强度的２５％-３０％，即可进行切割。当气温突变时，应适当提早切缝时间，或每隔２０-４０ＣＭ先割一条缝，以防温度应力产生不规则裂缝。胀缝应与路中心线垂直，缝壁必须垂直，缝隙宽度必须一致，缝中不得连浆。施工缝应设置在胀缝或缩缝处，设在缩缝处应增设传力杠。 （6）养生及拆模砼施工完成后应及时铺设草袋撒水养生，并使草袋始终保持湿润状态，在养生期间应禁止车辆通行。砼达到一定强度后即可进行拆模，拆模使应注意不得损坏砼板边角。 四、路灯安装施工方案

（一）工艺流程：灯架、灯具安装→配接引下线→试灯. 2、灯架、灯具安装：

1）吊车的运输及灯具的放置地点，一次性到位。

2）按设计要求测出灯具（灯架）安装高度，在电杆上划出标记。

3）将灯架、灯具吊上电杆（较重的灯架、灯具可使用滑轮、大绳吊上电杆），穿好抱箍或螺栓，按设计要求找好照射角度，找好平正度后，将灯架紧固好。

4）成排安装的灯具其仰角应保持一致，排列整齐。

3、配接引下线：将针式绝缘子固定在灯架上，将导线的一端在绝缘子上绑好回头，并分别与灯头线、熔断器进行连接。橡胶布和黑胶布半幅重叠各包扎一层。然后，将导线的另一端拉紧，并与路灯干线背扣后进行缠绕连

接。

4、灯具的相线应装有熔断器，且相线应接螺口灯头的中心端子。 5、线与路灯干线连接点距杆中心应为 400～600mm，且两侧对称一致。 6、引下线凌空段不应有接头，长度不应超过 4m，超过时应加装固定点或使用钢管引线。

7、导线进出灯架处应套软塑料管，并做防水弯。

8、试灯：全部安装工作完毕后，送电、试灯，并进一步调整灯具的照射角度。

（二）质量标准 1、保证项目：

1）灯架、灯具、金具的规格、型号、质量必须符合设计要求。导线连接必须紧密、牢固。

2）检验方法：观察检查和检查送电试验调整记录。 2、基本项目

1）黑色金属金具零件防腐保护完整。 2）检验方法：观察检查。

3）灯位正确、固定牢靠，杆上路灯的引线应拉紧。灯具清洁，成排安装的排列整齐

4）检验方法：观察检查。

（三）成品保护灯具安装后，应防止碰撞。 （四）应注意的质量问题

1、引下线松弛。引下线与干线连接处未背扣或杆上操作时碰撞引下线。

2、灯具照射角度不准确。灯架安装固定不牢固，使灯臂横向位移或下倾。 （五）质量记录

1、灯具、针式绝缘子、绝缘导线等产品出厂质量证明。 2、电杆上路灯安装工程预检、自检记录。 3、设计变更洽商记录、竣工图。

4、架空线路和杆上电气设备安装分项工程质量检验评定记录。

第四章创建文明现场规划

1、准备阶段：根据创建计划和施工平面布置以及施工场地的实际状况，搭建临时设计时统筹考虑，同时组成项目创建班子，明确人员、责任、创建的工作时间表，此项工作在现场的施工准备阶段和基础工程阶段进行。 2、实施阶段：全面落实创建计划，根据要求全面落实创建计划的内容。包括现场环境整洁、临时水电的规范使用、消防灭火器材的调整等硬件工作；另一方面，室内创建标化的资料、创建所必备的专题技术方案的调整、落实，实施记录的归档、整理、汇编也必须同步跟上，使得创建标化工作初步成形。此项工作在现场基础工程初期阶段进行。

3、验收阶段：现场项目部对前期工作进行自查，企业对项目部的工作进行复查，创建工作基本具备验收的条件。向主管部门提出申请，进行创建标化现场的验收工作。此项工作在主体结构阶段进行。

4、保持提高阶段：在达到标化现场的基础上，进一步改进尚存的薄弱环节，完善标化体系的运作，使达标现场保持到竣工。

第五章施工协调管理控制

1、与政府部门工作的协调

⑦施工过程质量控制要做到工序层层把关，实验室负责实验配比及剂量配合及现场过磅，质检科除履行全面质检评定之外，还要配合驻地监理作好施工与监理程序的资料工作，工程分项、分部的开工，施工中前后设计变更，工程质量现场把关、控制、逐项签认及质量合格与否和质量隐患、事故等，均按《公路工程监理工作实施细则》执行。

（五）树立一切为顾客服务的观点，强调工程质量的全面管理，要围绕顾客展开，建立行之有效的自我质量监督检查体系。

①确立“防检结合、以防为主、重在提高”的观点，不仅要对工程质量的结构进行管理，更重要的是对原因的管理，对施工工艺方法及各施工环节进行管理，检验采购材料是否符合质量标准，检查预防施工工序和方法是否格标准，对关键工种操作的技术工人要事先培训并进行技术考核，合格后才能上岗操作。

②树立“一切用数据说话”的观点，工程施工的全面质量有定性的变化趋势的预测、分析的断，有要求。

③严格执行标号砼操作细则，施行责任并设专门技术人员和质检人员负责技术指导质量监督。

④认真做到检查凭证的签证工作。

施工过程中的系统检查、签证工作，是工程质量的保证，签证前要认真进行检查，合格后填写检查凭证并请监理工程师会同检查签证。

二、质量保护措施

（一）具体质量目标我单位中标后将在本工程中投放入我单位最精良的人员和机械试验设备，要求工程质量一次验收合格率 100%，不允许出现

不合格工程，坚决杜绝不合格项目，不论是自检，还是业主监理的中检、抽检、终检都达到 90%以上的优良率，获取良好的信誉。

（二）质量控制机构和创优规划

质量管理领导小组是整个工程质量管理的最高领导机构，由项目总经理、技术负责人、质检科长、实验室主任、工程科长组成，制定整个合同段工程质量创优规划、方针、措施。各施工队分别设质量管理现场领导组，由施工部长、质检部长、工程部长、主任工程师组成。质检部和试验室专职人员抓现场质量管理。施工队一级的质量管理机构在项目经理部质量管理小组领导下，制订本工程施工区段的创优措施，质量实施计划，并重在现场落实。施工队所属各施工班组根据自己的创优任务，拟定项目工程具体的分项实施计划，责任到人，严格要求，全员全过程质量控制。

（三）强化质量意识，健全规章制度 1、建立施工组织设计审批制度

A、施工组织设计必须有项目经理、技术负责人、安全员、材料员监理工程师等的签字。

B、施工组织设计必须在工程实施前 15 天报监理工程师和工程部，由工程管理部主任工程师审核后报总工程师审批。

C、施工组织设计必须经各级审批并最后由监理工程师审批后，并且按审批意见进行修改完善，方可进行施工。

2、技术复核、隐蔽工程验收制度

A、技术复核应施工组织设计中编制技术复核计划，明确复核内容、部位、复核人员及复核方法。

B、技术复核结果应填写《分部分项工程技术复核记录》，作为施工技术资料归档。

C、凡分项工程的施工结果被后道施工所覆盖，均应进行隐蔽工程验收。隐蔽验收的结果必须填写《隐蔽工程验收记录》。

3、技术、质量交底制度技术、质量的交底工作是施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交底必须采用书面签证确认形式，具体可分以下几方面：

A、项目经量必须组织项目部全体人员对图纸进行认真学习，并同设计代表联系进行设计交底。

B、施工组织设计编制完毕并送业主和总监审批确认后，由项目经理牵头，项目工程师组织全体人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全书面交底，列出关键分部工程和施工要点。

C、本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分管、分项工程负责人在安排施工任务同时，必须对施工班组进行书在技术质量、安全交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。

4、二级验收及分部质量评定制度

A、分项工程施工过程中，各分管负责人必须督促班组做好自检工作，确保当天问题当天整改完毕。

B、分项工程施工完毕后，各分管负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表交施工队长确认，最终评定由项目经理部的质检部专职质量员检定。

C、项目经理部每月组织一次施工队之间的质量互检，并进行质量讲评。

D、质检部对每个项目进行不定期抽样检查，发现问题以书面形式发出限期整改指令单，项目施工队负责在指定期限内将整改情况以书面形式反馈到质检部。

5、现场材料质量管理

A、严格控制外加工、外购材料到现场后必须由质检部和材料部有关人员进行抽样检查，发现问题立即与供货商联系，直到退货。

B、搞好原材料二次复试取样、送样工作。水泥必须取样进行物理试验；有效期超过三个月的水泥必须重新取样进行物理试验，合格后方可使用。

6、计量器具管理

A、工程管理部和中心试验室负责所有计量器材的鉴定、督促及管理工作。

B、现场计量管理器具必须确定专人保管、专人使用。他人不得随意动用，以免造成人为的损坏。

C、现场的计量器必须及时申报修理调换，不得带病工作。

D、计量器具要定期进行校对、鉴定；严禁使用未经核对过的量具。 7、工程质量奖罚制度

A、遵循“谁施工、谁负责”的原则，对各施工队，班组进行全面质量管理的和追踪管理。

B、凡各施工队、班组、包工队在施工过程中违反操作规程，不按图纸施工，屡教不改或发生了质量问题，项目部有权对其进行处罚，处罚形式为整改停工、罚款直至真正赶出本工地。

C、凡各施工队、班组在施工过程中，按图施工，质量优良且达到优质，

项目部对其进行奖励，奖励形式为表扬、表彰、奖金。

D、项目部在实施奖罚时，以平常检查、抽查、业主大检查、监理工程师评价等形式作为依据。

第七章施工安全管理体系与措施

一．安全生产目标

达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故、无倒塌，轻伤率控制在 5‰以内”。

二、安全生产管理体系

（一）安全生产管理体系公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报 1 次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。

（二）安全检查制度在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月检查一次，工程处每半月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。

（三）安全教育制度

按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，

现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。

（四）组织管理措施

1．安全管理工作在建筑施工中十分重要的，管理不善，措施不力是造成安全事故的主要因素。因此，该施工现场设专职安全员一名，负责施工现场安全工作的检查、监督、安全措施的执行，发现不安全因素和隐患要及时报告工长，并进行督促整改及纠正。

2．建立各级安全管理体系，贯彻实施国家和省市有关安全生产的方针、法规、标准、规范、规程。在施工中认真执行“安全第一、预防为主”的方针。结合本工程的具体情况，制定严密的安全管理制度和措施，以保证该工程安全生产。

3．班组设安全员一名，负责对本班组作业面安全工作的检查，发现有不安全的隐患及时组织整改，并做好班组安全活动记录。

4．现场设专职保卫人员，建立以项目经理为组长，工长、保卫、材料为副组长的现场治安管理小组，与当地派出所及街道办事处挂钩，负责治安消防管理的日常工作，确保一方平安。

（五）严格执行施工安全制度

层层落实安全责任制：要求各级管理干部和各职能部门认真做本职范围内的安全工作，各负其责，做到涉及生产安全的事必须管。现场实行安全责任制，层层落实到具体人头。

现场悬挂安全标语，无关人员不准进场，进入施工现场人员要遵守“十不准规定”要求，进入施工现场必须戴安全帽，管理人员要佩戴标志，危险处要设警戒标示及措施。

（二）制定安全技术措施制度施工中采用的任何安全措施都要编制有针对性的安全措施或方案，按程序审批后，认真组织实施。采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须制定相应的有针对性的安全技术措施，并付诸实施。

（三）定期检查与跟踪检查相结合的检查制度公司经理挂帅定期或不定期的组织标准化施工现场大检查，检查安全生产的组织措施，技术措施，管理制度，软件资料，安全防护等的落实情况，指导安全生产活动的正确开展，及时解决施工生产中的安全问题。项目部设立的安全管理小组，每天跟班巡回检查，及时发现和消除事故隐患，边查边改，制止违章作业，冒险作业和安全违纪行为，重点围绕电气线路，机械伤人等方面，执行书面整改通知单制度，并做好安全检查，整改记录。

（四）坚决执行安全技术交底制度分部工程施工前应由项目主办工长对全体施工人员进行施工安全技术书面交底，分项工程或各专业工种进行施工前由工长对班组作业人员进行书面施工安全交底，班组履行签字手续后方可进行作业。凡未进行安全技术交底和无安全施工方案的工程，一律

不准开工。

（五）坚持进场安全教育制度对入场的工人进行严格的三级安全教育，使其熟知本工程安全技术操作规程，了解工程施工及施工安全的特点。经常组织班组学习安全技术操作规程，教育职工不违章作业，冒险作业和安全违纪。提高职工的自我保护意识和能力。项目每周召开一次安全例会，总结上周安全施工中存在的问题，对安全施工做得好的班组和个人给予表扬，反之批评，本周施工的项目工作中应重点加强那些安全措施。班组每天作业前做好班前安全交底和安全讲话活动，指出当天作业应注意的安全问题和安全预防措施，并做好安全记录。

（六）坚持上岗证制度：新入场的工人进行严格的三级安全教育，对安全技术操作规程进行应知应会考试，不合格者不能上岗，特殊工种作业人员必须持证上岗，上班必须遵守劳动纪律，坚守工作岗位，严禁打闹及酒后操作等。

（七）坚持准用证制度：施工现场的架子工程，机械设备，临时电气线路均应组织检查验收，合格后由主管部门发给准用证，并挂牌方可使用运行。龙门架等垂直运输设备还必须经市安检部门检查验收合格后，发给施工准用证方可运行使用。

（八）坚持正确使用安全三宝制度：进入施工现场必须戴好安全帽，机械操作女工必须戴好压发帽。

六、安全生产的技术措施

1、为确保安全，该工程采取全封闭式施工，书写和挂好“五牌一图”等内容，大门设置醒目警戒标志，谢绝非施工人员入场，禁止行人，闲人

通行或闯入。

2、对从事作业人员必须定期进行体检，凡患有高血压、心脏病、癫疯病、贫血以及其他不适宜从事作业疾病者。

3、作业人员必须按规定路线行走，禁止在没有防护设施的情况下沿脚手架、支撑等处攀登或行走。

4、作业处配置足够的照明设备和避雷设施。

5、作业所需的料具、设备等，必须根据施工进度随用随运，严禁卸料平台超负荷，楼梯踏步，休息平台等悬挑结构处，不得堆放料具和杂物。作业的料具堆放平稳，工具应随时放入工具包内，严禁乱堆乱放和抛扔材料、工具和构件。

（1）施工现场临时用电安全防护的措施施工现场临时用电严格按建设部《施工现场临时用电安全技术规范》的通知执行，现场施行标准化供电。

a、配电线路按规定标准架设整齐，采用绝缘导线，所用电线均绝缘良好，按三相五线制标准架设，电工对电器线路要经常进行检查，维护。室内外线路均与施工机具，车辆及行人保持最小安全距离。

b、配电系统采取分级配电，各类配电箱，开关箱外涂安全色标，统一编号，终端配电箱严格执行一机一闸和装设漏电保护装置，停止使用的配电箱，应切断电源，箱门上锁。

c、建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维护保养，各类电气设备，电力施工机具的金属外壳及支架都要按规定采用可靠的保护接零或接地保护，各大型设施按规定装设避雷装置。

d、对配电箱，开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源

开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。

e、施工现场停止作业时间 1 小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。 f、开关箱的操作人员必须熟悉开关电器的正确操作方法，配电箱，开关箱内不得放置任何杂物，并经常保持整洁。

g、熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。 二、安全生产保证措施 （一）技术措施

在施工总平面设计中人流和货流的安全通道的规划，仓库、物料、机具的布置都要符合消防和安全卫生规定，并落实消防和卫生急救设施，设置不同类型的安全防护棚。

（二）防风、防雨、防雷措施外架必须有避雷措施。防雷接地可与工程的避雷预埋件临时焊接连通，接地电阻达到规定要求，每月检测一次，发现问题及时改正。设专人掌握气象信息，及时作出大风，大雨预报，采取相应技术措施，防止发生事故。禁止在台风、暴雨等恶劣的气候条件下施工。

（三）安全标志安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，各种施工机械均需挂设操作规程。

（四）安全用电和电气防火措施 1、安全用电措施

(1)接地与接零在施工现场专用的中性点直接接地的低压电力线中，必须采取 TN-S 接零保护系统（即三相五线制）。

a、保护零线应由工作接地线或配电室的零线或第一级漏电保护器电源

侧的零线引出；

b、保护零线应与工作零线分开单独敷设，不作它用，保护零线 PE 必须采用绿/黄双色线；

c、保护零线必须在配电室（或总配电箱）配电线路中间和末端至少三处作重复接地，重复接地线应与保护零线相连接；

d、保护零线的截面应不小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度的要求，其中，架空敷设间距不大于 12 米时，采用绝缘铜线截面不小于 10mm2，采用绝缘铝线截面不小于 16mm2；与电气设备相连接的保护零线为截面不小于 2.5mm2 的绝缘多股铜线；

e、电气设备的正常情况下不带电的金属外壳、框架、部件、管道、轨道、金属操作台以及靠近带电部分的金属围栏、金属门等均应用保护接零；

f、供电电力变压器中性点的直接工作接地电阻值应不小于 4 欧姆，保护零线重复接地电阻值应不小于 10 欧姆。不得一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。

(2)配置漏电保护器

a、施工现场的配电箱（配电室）和开关箱至少配置两级漏电保护器； b、漏电保护器应选用电流动作型，一般场合漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于 30MA，额定漏电动作时间应不大于 0.1s；潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间乘积的极限值为（大于）30MA.S；

c、开关箱内漏电保护器的选用应与动力设备的容量大小、相数等实际情况相适应、相配合，如三相电动机则应选用参数匹配的三相三线的漏电

保护器；照明用电必须与动力用电分开，照明应选用单相二线的漏电保护器。

(3)开关箱按三级设置，即总配电箱→分配电箱→开关箱，开关箱距离机具不能超过三米，开关箱实行一机一闸一漏电保护。

(4)外电保护

a、工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间和最小安全操作距离：电压 1KV 以下为 4 米；电压 1KV-10KV 之间为 6 米；

b、施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离：电压 1KV 以下为 6 米，电压 1KV-10KV 之间为 7 米；

(5)配电系统

a、所有的电线架设都必须使用电杆、绝缘子、横担等，按规范要求架设；

b、开关电器及电气装置必须完好无损；

c、开关电器及电气装置必须装设端正、牢固，不得拖地放置； d、带线导线与导线之间的接头必须绝缘包扎，带电导线必须绝缘良好； e、带电导线严禁搭、挂、压在脚手架或其它物体上；

f、配电箱与开关箱应作名称、用途、分路标记；配电箱、开关箱应配锁并有专人负责；

g、电箱内部及其周围临近区域不得有杂物、灌木和杂草等； h、室外用电严禁拉设使用花线，严禁使用铜线或其它金属线代替保险丝使用，严禁工人宿舍内乱拉电线、插座、烧电炉、电饭煲；

i、电气装置应定期检修，检修时必须做到：①停电；②悬挂停电标志

牌，挂接必要的接地；③由相应级别的专业电工检修；④检修人员应穿绝缘鞋和手套，使用电工绝缘工具；⑤有组织和专人统一指挥。

(6)照明 a、在夜间施工或自然采光的场所、料具堆放场、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍等设备一般照明、局部照明或混合照明； b、根据使用场所的环境条件选择相应的照明器； c、行灯电压不超过 36V，灯具离地面高度底于 2.4 米等场所照明电压不大于 36V。潮湿及易触及带电体场所照明电压不大于 24V； d、根据需要设置警卫和红色信号照明和事故照明，其电源应设在施工现场电源总开关的前侧，并配备电源。

(7)对各类用电人员进行安全用电基本知识培训。 2、安全用电组织措施

(1)建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。

(2)建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，载明交底日期。

(3)建立安全检测制度。从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并作好检测记录。

(4)建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。

(5)建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并

须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。

(6)建立安全检查和评估制度。施工管理部门和企业要按照《建筑安全检查评分标准》定期对现场用电安全情况进行检查评估。

(7)建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机、落实到人，并辅以必要的奖惩。

(8)建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，经过考核合格者持证上岗。禁止无证或随意串岗。

(9)强化安全用电领导体制，改善用电技术队伍素质。 3、电气防火技术措施

(1)合理配置、整定、更换各种保护电器，对电器和设备的过载、短路故障进行可靠的保护。

(2)在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源。

(3)在电气装置相对集中的场所，如变电所、配电室、发电机室等配置绝缘灭火器材等，并禁止烟火。

(4)加强电气设备相间和相一地间绝缘，防止闪烁。 (5)合理设置防雷装置。 4、电气防火组织措施

(1)建立易燃、易爆物和强腐蚀介质管理制度。

(2)建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管制，并设置禁止烟火标志。

(3)建立电气防火教育制，经常进行电气防火知识教育和宣传，提高各

类用电人员电气防火自觉性。

(4)建立电气防火检查制，发现问题，及时处理。 (5)强化电气防火领导体制，建立电气防火队伍。 （五）现场消防措施

1、建立消防组织，设立防火小组和消防小分队，进行防火检查，及时消除火灾隐患。

2、编制防火技术措施。

3、按要求配置灭火器材并合理布置。

4、按施工平面布置做好临时消防龙头和消防水池。并时刻保证消防通道的畅通。

5、现场禁止使用明火，动火作业必须履行专职安全员审批制度。 6、工作区和生活区的照明、动力电路皆由专业电工按规定架设，任何人不得乱拉电线。

7、材料保管：对储存物品进行火灾危险性的分类并分开存放，各种气瓶等危险品应单独设库存放。

8、木工作业棚防火：采用阻燃材料搭设，电气设备应密封或采用防爆型，防止电线短路。用电设备过载运行，严禁在作业场所吸烟生火；配备足够的灭火器材。

9、电焊作业：与易燃易爆物品距离，乙炔发生器与氧气瓶距离都应大于安全规定距离，焊割设备上的安全附件要保证完整有效，作业前应有书面防火交底，作业时备有灭火器材，作业后清理燃物，切断电源、气源。

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