学校突发事件应急预案

午街铺镇学校突发事件应急预案

为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全方针，切实搞好学校突发事件紧急救援工作体系建设，努力减少事故人员伤亡和财产损失及对环境产生的不利影响，根据《红河州教育局转发云南省教育厅关于进一步做好突发事件应急工作的通知》，结合我镇实际情况，特制定本预案。 一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“抓住要害、突出重点、统一调度、各负其责、通力合作、密切配合、有备无患”的安全生产事故控制工作原则，强化领导、明确职责，切实把安全事故的补救处理措施落到实处。

二、工作目标：

健全完善系统、灵敏、科学、高效的事故控制处理网络，规范程序、落实责任，促进安全事故和处理迈上规范化、制度化的轨道，最大限度的控制和减少事故，防止事态扩大，减少经济和人身安全损失。

三、突发事件应急处理组织机构设置及职责：

设立午街铺镇学校安全事故应急领导小组，全面负责学校突发公共事件应急工作的组织实施，机构组成为：

组 长： 高 峰 午街铺镇中心学校校长 副组长： 陈利坤 午街铺镇中心学校工作人员 成 员： 李永泉 午街铺镇中心学校工作人员

谭宏学 午街铺镇中心学校工作人员

杨鸿茗 午街铺镇中心学校工作人员 陈 伟 午街铺镇中心学校工作人员 保南南 午街铺镇中心学校工作人员 王春涛 午街铺镇中心学校工作人员 梁其艳 午街铺镇中心学校工作人员 张才友 午街铺镇中心学校工作人员 朱红伟 午街铺镇中心小学校长

张曙光 午街铺镇大水塘小学校长 李 伦 午街铺镇雨洒小学校长 付 邦 午街铺镇普泽小学校长 万 锐 午街铺镇绿峨小学校长 余老红 午街铺镇喷泉小学校长 马家启 午街铺镇果吉小学校长 王永平 午街铺镇山林小学校长 黄振虎 午街铺镇凤午小学校长 高志华 午街铺镇水塘小学校长 张云聪 午街铺镇林树小学校长 张春莲 午街铺小精灵幼儿园园长 陈贤达 午街铺大瑞幼儿园园长 杨锦兰 午街铺大水塘花蕾幼儿园园长 陈 琳 午街铺镇绿峨幼儿园园长 窦 骞 午街铺菱塘幼儿园园长

杨云飞 午街铺果吉启蒙幼儿园园长

张丽芬 午街铺山林星星幼儿园园长

领导小组下设办公室在午街铺镇中心学校，由张才友兼任办公室

主任，成员由李永泉、谭宏学、杨鸿茗、保南南、陈伟、王春涛、梁其艳、张才友 负责日常安全具体业务工作及领导小组交办的其他事项。

领导小组主要职责：

（1）领导小组当接到学校出现突发事件的报告后，应迅速报告组长，并按各自的工作职责迅速作出应急准备。

（2）对学校出现突发事件积极参与事件的前期、中期和后期处理工作。

（3）督促学校起动抢险救灾应急预案。

（4）为防止救援中可能出现的意外事故以及对已出现的意外事故进行有效的处理，组员一切服从指挥，把生命财产损失减少到最低程度。

（5）要立即向上级有关部门报告事故经过和原因，请求有关部门救援。

四、处理程序及工作要求：

1、事故应急领导小组接到安全事故报告后，应立即报告上级部门，并根据事故性质、类别迅速派出相关人员立即赶赴现场，组织紧急救援。

2、领导小组成员接到命令后，要立即奔赴事故现场，在抢救过程中要相互协调，通力配合，对事故中的受伤人员及时抢救。抢救所需的物资和设备要保证快速到位。

3、领导小组各成员必须服从领导，未经同意，任何人不得擅离岗位。

5、领导小组已确定的抢险方案，在未接到领导小组另行通知时，任何人不得变更。否则，影响抢救工作或再次造成事故的，按情节严肃处理。

五、保证措施：

1、广泛宣传，统一认识。要认真开展安全教育工作，广泛宣传，全体动员，努力营造开展事故预防及应急救援工作的有利氛围；要深刻认识安全工作的重要性和长期性，保持高度的思想警觉，强烈的责任感和常抓不懈的意识，切实做到防患于未然。

2、加强培训，提高技能。抢救领导小组各工作人员要认真做好本职工作，做好工作人员的岗前训练工作，使其熟练各类安全工作的基本常识。

3、严明纪律，落实责任。各工作人员都要明确工作任务，落实工作责任，履行职责，对安全事故救援行动迟缓、组织不力，贻误时机造成严重后果的，要严肃处理。

4、齐抓共管，综合治理。要贯彻落实安全工作的各项法律法规，努力从源头上查找隐患，寻找问题，力争把各类不安全事故隐患消灭在萌芽状态。要根据新形势下出现的新问题、新情况，认真分析研究，制定新措施，运用各种行之有效的手段和方法，建立自我约束机制，配套完善各类预防体系，加大落实力度，努力实现安全工作规范化、科学化、法制化的目标。

午街铺镇中心学校 2013年3月1日

学校发生火灾事故应急处置预案

一、火灾事故预防

（1）学校建立切实可行的消防制度。

（2）配齐合格的消防器材，按照标准安装应急照明灯及疏散标志，并保持完好，随时保证使用。

（3）禁止学生携带烟花、爆竹、火柴、打火机等易燃易爆物品进校。

（4）加强实验室管理，对易燃易爆实验用品有专人负责保管，随用随领。

（5）经常检查电路电线、电器设备等，发现问题及时整改。 （6）严格校内用火、用电、用气和锅炉管理。对食堂、仓库、实验室、图书馆、宿舍等要严格按照防火规定管理使用。

（7）加强对学生和教职工集体宿舍的防火安全教育和管理。不得擅自拉设电线或使用学校规定以外的电器。

（8）学生宿舍、食堂等的楼梯、楼道、楼门等严禁堆放杂物，保持畅通。

（9）向教师、学生传授和普及防火、灭火、逃生知识； 二、火灾事故应急处理 1、报警程序：

（1）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为“学校xx楼发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话再挂机。并派人到公路等候消防车到来。 （2）迅速组织相关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救； （3）迅速向应急事件处理领导小组成员汇报。 2、组织实施：

（1）学校领导和教师要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物“。

（2）开通全部安全通道，组织师生撤至安全地带，调查是否有人困在火场，并阻止学生救灾。

（3）参与人员应使用灭火器、水桶、脸盆等灭火或控制火势。 （4）消防车到来之前，所有教职工均有义务参加扑救，消防车到了之后要听从消防队员的指挥做好配合工作。 3、扑救方法：

（1）各类火灾都可以使用学校配置的灭火器扑救；

（2）扑救液体火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。 4、注意事项：

（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员

不受伤害的前提下进行。

（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3）发现火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。 （4）人员在逃生时应掌握正确的方法。 （5）不组织学生参加灭火。

学校重大交通安全事故应急处置预案

一、事故预防措施

1、学校定期召开交通安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全体师生高度重视安全工作；

2、建立健全安全工作制度，规范安全工作管理，使安全工作做到经常化、制度化，坚持预防为主，防患于未然。

3、坚持责任到人，强化安全督查，开展多种形式的宣传教育活动。

4、要对学生进出校门的情况进行现场监督，对违反交通安全规定的学生进行批评教育，对不听从教育的学生要将其报告给相关的班主任进行处理。

5、要在学生进出校门的时间到现场做好组织工作，要指挥师生和外来办事人员摆放好汽车、摩托车、自行车等交通工具，以防止阻

塞交通。外来车辆应主动接受门卫管理并登记。

6、加强对师生交通安全教育和行为规范教育，定期组织师生学习交通法规及有关交通安全预防等方面知识，开展多种形式的宣传教育活动。

7、引导师生文明乘车，不坐无牌、无证车辆，不坐超载车。坐车时，不将头手伸出窗外，不抢座位。

8、教育师生上下班或上学、放学走绿色通道，在指定位置过马路，横穿马路时做到一停、二看、三通过。

9、教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。

10、加强教职员工自驾车辆和租用车辆人员的安全管理，确保安全行驶。

11、教育学生按规定骑车，确保安全。 二、事故应急处置程序

（１）获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员，都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告，报告内容最重要的是出事地点和人数，同时打110、120电话求援。

（２）指挥学生紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报上级部门。

（３）学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。 （４）采取有效措施，做好善后处置工作

学校楼梯挤踏和坠落事故应急处置预案

一．事故预防

（１）设计教室楼梯过道按照标准，同一层楼应有多个出口，楼梯扶手应坚固。

（２）楼梯过道严禁存放车辆、杂物，教学时段楼道门全部打开，保持畅通。

（３）在上课间操、升旗、下课、放学及集会等学生集中上下楼梯时，各班按规定的路线行走。

（４）走廊要保证充足的照明。

（５）教育学生不要相互推拥，上下楼梯不奔跑，前后保持一定距离，上下楼梯靠右行走。

二．事故应急处置程序

（１）发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员，都应当在第一时间

内向值班领导和学校领导报告。

（2）救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。

（3）警戒小组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。

（4）后勤保障小组应当及时联系救护车辆。

（5）学校应当及时与受伤学生的家长联系，并派学校领导、老师去医院探视、慰问受伤学生。

学校校外集体活动事故应急处置预案

一、事故预防

1、出发前对学生进行纪律和安全教育，增强学生的自我保护意识。

2、加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次校外集体活动的全过程。

3、要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务。

4、把校外集体活动委托给有资质的旅行社操办，并要求旅行社为参加此次活动的全体师生购买保险。

5、活动前，校方或旅行社要派专人到活动场所，实地察看活动器械（具）、设备、设施是否存在安全隐患，如发现问题要求对方马上整改。

二、事故处理程序

在校外集体活动中一旦发生事故，一般应按下列程序处理； 1、报告和报警

校外集体活动中的交通事故应当首先报警，尔后报镇突发事件处理小组办公室。

2、以最快的速度把受伤学生送往就近专科医院或大医院救治，并通知家长。

3、事故发生后，如果事故是由校方管理或学生自身原因引起的，可参照校内学生意外伤害事故的处理程序开展工作；如果事故发生是因交通事故或活动场所的设施、设备引起的，学校要与旅行社或活动场所交涉，并配合进行善后处理工作。

食物中毒事件应急处置预案

一、事故预防措施

（1）学校要始终坚持“预防为主”的卫生工作方针，制订制度，落实措施，加强教育检查，责任到人。

（2）按规定对从业人员进行体检，无健康证的人员一律不准上岗。严格把好食品验收关，杜绝不洁，变质或三无食品流入，做好验收记录。

（3）规范食品加工、操作程序，做到煮熟烧透，加工好的食物及时要进入熟食间冷却。

（4）严格熟食间的管理，防止熟食品再污染。做好留样食物的记录并签名，留样食品须保留48小时。严格各操作环节中的消毒工作，消毒方法要正确、时间要保证。

二、事故应急处置程序

一旦发生师生食物中毒事件，应按下列程序处理：

1、立即报上级主管部门，同时报卫生部门，同时，应立即把患者送往医院救治。

2、学校主要领导要召开安全工作领导小组会议，研究情况，制订有效措施，具体落实人员分工。

3、学校老师要做好食物中毒事件的专册登记，统计好患病师生的具体情况（包括：班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等）积极主动配合区卫监所进行调查。

4、听从卫生部门和专业部门的专业指导。

校园内群体性斗殴事件应急处置预案

一、事故预防

1、加强对学生的文明礼仪、道德法制教育，提高学生的文明素质和法制意识。

2、教师要经常深入学生，了解学生的动态。

3、不允许学生将管制刀具等危险、违禁器具带进校园。 4、学校要加强课间值班，及时处置偶发事件。 二、事故应急处置程序

1、获得斗殴事件信息的任何人员，都应当在第一时间向值班领导和单位领导报告；若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。

2、学校领导应迅速集结优势力量赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。

3、若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。 4、若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。

5、若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。

6、分离斗殴双方，由学校领导、班主任等进行调查、询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。 8、对外校学生，应与其就读的学校联系。

9、对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

10、要对斗殴事件的校内、校外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。

11、单位领导应当将斗殴事件有关情况及时向主管部门报告。

突发治安事件应急处置预案

1．事件预防

（1）建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。学校严格执行晚上巡视制度。

（2）来人来访必须查验登记，执行好登记制度。 （4）学校要报警、监控设备设备。

（5）在上课期间，学生宿舍关门上锁，安排专人值班巡视。 （6）学生进校后一般不得中途离校，确有需要，需通知家长来接。

（7）学生进校后，不得让陌生人带领出校门。 （8）学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。

（9）如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“110”报警。

2．事件应急处置程序 （1）外来暴力侵害事故

若外来人员强行闯入校园，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，立即启动如下应急程序：

第一、立即报警110请求援助。

第二、学校领导指挥护校队立即赶到出事地点，采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，学校领导安排教师安抚保护好学生，作好疏散撤离准备，视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时，学校应及时向区教育局报告情况。

第三、后勤处负责联系医院，请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责驱散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。

第四、校医或保健老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。

第五、带领德育处或教务处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。

（2）住宿学生夜晚突发受侵害事故

值班人员通过监控探头或师生发现有人进入宿舍或进入宿舍附近范围时，立即启动如下应急程序：

第一、立即打“110”或学校值班室电话、校长电话(平时应予公布报警电话号码，并在醒目处张贴，提高知晓率)。如遇已经有人进入宿舍，无法打电话报警，可通过手机发信息的方法报警。发现人员受伤，应立即请求“120”支援。

第二、值班组长组织值班人员和护校队立即赶往事发地点的同时报告校长。校长在赶往学校的同时，把简要情况电话报告局领导。

第三、立即采取相应措施有效制服、控制侵入人员，制止其侵害行为。如万一入侵人员以学生为人质控制宿舍，应以学生的生命安全为重，先控制事态不要激怒对方，更不要擅自行动，待公安部门赶到后处置。

第四、所有住校教职员工赶往事发地点，学校领导在组织人力制止、控制入侵人员的同时，亦要组织人员保护学生，切实安抚学生、维持秩序、保护现场，配合公安部门勘察取证。

体育活动事故应急处置预案

一、事故的预防

1 、加强思想教育、增强防范意识。中小学生好胜心强，经验不足，思想上麻痹大意，缺乏预防事故的意识，教师要教育学生树立“宁失一球，勿伤一人”的思想。

2 、完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整，不应有坑洼、石块等，地面不宜太硬、打滑；球架、球门要定期检修；室内球场注意通风、采光。

3 、教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。

（ 1 ）建立良好教学秩序、重视课前准备；教师、学生着装规范，必须穿着体育服装上课，学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋，女学生不穿裙子上课。

（ 2 ）精密组织教学，加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面

的教育。

（ 3 ）培养学生自我保护、相互保护的意识。

（ 4 ）体育教师应掌握特异体质的学生情况，掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上，教师要随时注意学生的生理反应，进行合理调整；教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心，安排他们免修、见习等。

4 、重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容，严禁不做准备活动就进入体育活动，准备活动要充分、有针对性；学生应掌握自我医务监督的常识。 5 、加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作，不使用错误的推、拉、撞等危险动作。加强组织领导，建立和健全规章制度。 二、体育活动事故的应急处理

1 、在场人员发现险情后要及时报告在场老师、校医和班主任，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导；有关教师应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或打 120 救护电话。

2 、及时通知家长及其他监护人，以便作出救治决定，并作好安慰工作。

3 、保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。

4 、重大的伤害事故要及时上报区教育局。

5 、事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的，根据上级有

关规定，学校应承担责任的，校医必须在第一时间报告保险公司。 6 、前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。

自然灾害事故应急处置预案

一、 自然灾害事故的预防

1、建立学校建筑设施安全检查制度，定期排查安全隐患，并建立健全档案资料。

2、要加强对层顶砖瓦、墙面砖、楼梯扶手、栏杆、体育运动器具、大型学生文具等的检查，防止堕落、锈蚀或者断裂等造成意外伤害事故。

3、发现隐患要立即整改，对不能及时整改的要停止使用或在专业部门指导下，边观察边使用。

4、学校应在自然灾害事故发生前，做好师生员工的疏散安排工作。

5、增加学校投入，切实完善基础安全设施。各项设备要选用优质耐用安全系数的品牌产品。

6、开展各种自然灾害事故的自救逃生演习活动。 7、暴雨、暴雪、雷、电、台风等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。 二、事故应急处置程序

1、发出紧急撤离、集中信号；同时向教育局报告；如发生火灾或者人员伤亡的应立即拨打119、120等。

2、在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，学校应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

3、立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路和地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

4、任课教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时，如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。

5、紧急撤离时，学生不得携带书包，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

6、门卫听到信号后就打开所有大门，总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

7、发生漏水现象，危及学生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）

8、除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

午街铺镇教育系统突发公共事件总体应急预案

为认真贯彻落实国家、省、洲、县关于学校安全管理工作的有关文件精神，进一步加强和改进我镇学校安全工作，维护学校正常的教育教学秩序，营造良好的育人环境，预防学校不安全事故的发生，排除安全隐患，切实保障师生生命安全和国家财产安全，有效处理学校突发安全事故，使学校突发安全事故损失降低到最低限度。当发生安全事故时，能够得到统一指挥，有条不紊地开展紧急抢险救援工作。特制定《午街铺镇教育系统突发公共事件总体应急预案》，请各学校遵照执行。

一、中心校区校成立突发公共事件领导小组，统一指挥和监督学校突发安全事故的应急处理工作

组长：谭宏学（中心校区校长）

副总指挥：左建方、郑寿明、潘建宏、皇甫庚、殷世光、

许成林、保玲鹤。

指挥部主要职责：

（1）指挥部任何人员当接到学校出现重、特大事故的报告后，应迅速报告总指挥，迅速传达到每个成员，并按各自的工作职责迅速作出应急准备。

（2）对学校出现重、特大事故积极参与事故的前期、中期和后期处理工作。

（3）督促学校起动抢险救灾应急预案。

（4）为防止救援中可能出现的意外事故以及对已出现的意外事故进行有效的处理，一切服从总指挥的指挥，总指挥因事不能到场，由副总指挥组织安排，在第一时间里赶赴现场予以救助指挥，把生命财产损失减少到最低程度。

（5）总指挥要立即向上级有关部门报告事故经过和原因，请求有关部门救援。

二、学校成立安全监测预警机构和应急抢险救灾队伍，安排和组织学校突发安全事故的应急处理工作

1、学校启动抢险救灾应急预案，成立抢险救灾组：

学校应迅速组织应急义务抢险（消防）队，按抢险救灾应急预案进行抢险救灾。

抢险救灾应急义务抢险（消防）队主要职责：

（1）配合学校安全预警机构严格履行各自的工作职责。 （2）一旦出现重、特大安全事故，学校立即组织和指定应急队员进入现场开展救援和善后处理工作。

（3）学校要在第一时间里向上级有关部门汇报事故具体情况。 （4）学校要积极配合研究具体方案、措施与重、特大问题的决策和处理，并组织落实、组织协调、调查和处理等。

2、学校成立后勤保障组：

后勤保障组主要职责：

（1）负责交通工具、通信、与有关部门紧急救援事宜。 （2）负责事故现场抢险救灾人员伙食、会场的会务和有关事项安排。

（3）将事故后勤保障情况随时向校长报告，并掌握和收集第一手现场有关资料作为事故证据。

（4）负责事故伤亡人员紧急送往医院抢救工作，死亡者更衣入棺入殡善后等工作。

3、学校成立事故善后协调组： 事故善后协调组主要职责：

（1）负责协调保险和相关理赔业务。 （2）负责协调善后安抚工作。

（3）掌握和收集有关材料作为事故证据。

（4）主动联系有关部门进入事故现场开展有关工作。 4、学校成立事故调查组： 事故调查组主要职责：

（1）负责调查事故发生的原因、经过、后果和涉及的人员，并掌握和收集第一手现场有关事故证据材料。

（2）调查、取证、摸清事故相关情况及现场人员，掌握和收集第一手现场有关资料。

（3）调查事故当事人当天的一切经过、事件、准确时间和接触的相关人员提供旁证材料。

（4）调查取证，对提供旁证材料者、由本人签名并验指印立为证据。对未成年学生取证时，必须由家长赔同签名认可。

5、学校成立事故现场秩序保卫组： 事故现场秩序保卫组主要职责：

（1）认真负责看守和关闭学校大门，维护事故现场秩序，无关人员全部清出校门。

（2）认真保卫、保护师生生命和财产安全。 （3）画定警界区域，保护现场和证据。

（4）维护校门口交通畅通，凡要进入现场和校门的，必须出示有关证件，经请示校长和有关领导同意，方可放行。

三、重、特大安全事故报告及处理程序 1、报告制度实行学校校长一把手负责制。

2、学校发生或接到突发安全事故报告后，必须在5－15分钟内向县教育局、中心学校和乡镇党委、政府报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、中心学校接到突发安全事故报告后，根据事故情况在1小时内向县教育局汇报，安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场，组织抢救、调查和善后处理工作。

4、重、特大安全事故出现后要主动抢险、迅速处理，立即尽最

大可能展开救援工作。要把救助师生生命作为首要任务，尽最快的时间和速度将师生送往医院抢救。伤亡者不得留于校园，必须抢救，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员。在抢救人员的同时，要积极安排抢救财产，尽一切可能确保重要物品及设施的安全，把事故损失减少到最低程度。

5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果者，将予以党纪政纪处分。造成严重后果的，由司法机关依法处理。

四、安全监测预警和应急抢险预案 （三）发生火灾事故应急预案

1、学校领导当接到学校报告后，一是将情况向上级报告、救援；二是赶赴实地安排指导。

2、必须做好以下工作：

（1）全体教师切实要以对学生生命高度负责的态度，及时启动预案，第一时间做好以下几件事： A、及时将学生有序撤离到远离火源的安全处。B、迅速切断、关闭有关电源和燃气。C、教师要利用一切灭火设备（如灭火器），尽可能将初始火灾扑灭。D、在第一时间电话报警“110、119、122”，以人的生命为第一位，及时撤离火场。并立即报告村委会、中心学校和教育局。

（2）学校应急义务消防队积极配合消防人员灭火。严禁组织学生和有病的教职工参与救灾，教师可利用一切灭火设备救火，及时拨打119、120请求援助。

（3）学校利用校园广播系统或钟声发出紧急集合信号，组织教

师到班级指挥学生按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段。

（4）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。采取有效措施，做好善后处理工作。

（四）建筑物倒塌事故应急预案

1、学校领导当接到建筑物倒塌事故报告后，一是将情况向建设局和上级领导报告，救援；二是赶赴学校实地安排指导。

2、必须做好以下工作：

（1）事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集合疏散，一边以最快的速度将发生事故信息传递到学校指挥机构。应急救灾义务（消防）抢险队迅速疏散师生，撤离到安全区域。

（2）指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：

A、利用校园广播，马上发出紧急集合信号，现场指挥疏散。 B、各年级组长、各班主任、下课教师立即到班级指挥学生按一楼、二楼、三楼的顺序进行疏散。疏散地点一般以学校运动场为集合点，若遇紧急情况，直接疏散出校门。

C、若有人员伤亡，应全力送往医院抢救与搜寻。 （五）突发伤害事故应急预案。

1、学校领导当接到突发伤害事故报告后，一是将情况向上级报告、救援；二是赶赴实地安排指导。

2、必须做好以下工作：

A、如发生师生身体受到意外伤害时，应先及时送伤害者到医院诊治。

B、迅速调查事故发生的原因，并做好有关证据材料备查。 C、迅速通知受伤害者的家属或家长。 D、妥善处理事故。

E、外来人员强行闯入校园，门卫关锁校门不得放行，应立即报告校长和值日教师及有关领导，必要时可联系公安派出所，待问题查清、记录后方可放行。

F、校内发现违法犯罪分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时电话拨打“110、119、122”报警。

G、为防止违法犯罪分子逃逸，在制止、制服之前，要关锁校门，迅速通知应急义务（消防）抢险队监视看管。

（六）重、特大交通安全事故应急预案。

1、学校领导当接到重、特大交通安全事故报告后，迅速与公安、交警（电话110、119、122）、医院（电话120）联系出警、出诊，迅速赶赴现场安排指导。

2、必须做好以下工作：

（1）学校要迅速抢救受伤师生，在最短时间内将受伤师生送至医院救治，保护好事故现场。

（2）采取有效措施，配合做好善后处理工作。 （七）危险化学药品事故抢救预案。

1、学校领导当接到危险化学药品事故报告后，一是将情况向上

级报告、救援；二是赶赴实地安排指导。

2、必须做好以下工作：

（1）学校危险化学药品要求专柜存放，专人管理。

（2）在实验操作过程中出现的安全事故，学校要及时将师生疏散至安全地段，查明致伤药品名称。并迅速将情况上报。

（3）在最短时间内将受伤师生送至医院抢救，及时报告派出所、村委会、中心学校和教育局请求援助，保护好事故现场。

（4）采取有效措施，做好善后处理工作。 （八）工程建设事故或危房事故抢救预案。

1、学校领导当接到工程建设事故或危房事故报告后，一是将情况向建设局（电话6262974）和上级领导报告、救援；二是赶赴实地安排指导。

2、必须做好以下工作：

（1）学校发生建筑物事故或危房事故，迅速组织师生疏散至安全地段，及时将事故信息逐级上报。

（2）对受伤师生组织抢救，及时报告相关部门请求援助，封闭事故现场。

（3）采取有效措施，做好善后处理工作。 （九）特种设备安全事故应急预案。

1、学校领导当接到特种设备安全事故报告后，一是将情况向上级报告、救援;二是赶赴实地安排指导。

2、必须做好以下工作：

（1）事故发生后，及时抢救受伤师生，及时报告县技术质量监督局（电话6222278）、村委会、中心学校和教育局，请求援助，封闭事故现场。

（2）采取有效措施，做好善后处理工作。 （十）外出大型活动安全预案。

1、班级组织外出或校内大型活动必须将申请书和详细安全应急预案上报学校、上级主管部门批准，经严格审查同意后方可实施。

2、若有事故发生，学校迅速抢救受伤师生，及时将事故信息报告中心学校及有关部门。

3、及时电话报警“110、119、122、120”请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处理工作。 （十一）学校日常安全管理预案。

1、每天值日领导和值日教师要严格按照值勤制度，在校门口、学校校园、教学楼走廊、学生宿舍等处进行经常性的巡视。

2、禁止在校园内爬墙、爬篮球架、爬楼门、滑楼梯栏杆、水井，值日教师要注意纠正学生在校园内的上述违规现象并加强监管。

3、为了防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤踩踏事故，要保证学生有规律、守秩序的上下楼，当天值日领导和值日教师负责楼道口、走道、宿舍等处进行监督、疏导。

4、加强学生逃生自救自护知识的教育和技能的训练。

5、学校安全人员要不定期地对学校楼道、楼梯设施、窗户玻璃、电源线路、篮球架、体育攀登器械、水井等设施，进行检查，发现问题，及时补救、整改。

6、学校建立安全月查、月评上报制度，利用教职工例会、班会，对上一月的安全工作进行小结，并就下步安全工作进行部署。

7、建立安全工作日志制度，按年初制定的学校安全责任分工，各司其责，共同搞好学校安全工作。

8、学生放学按规定时间规定线路，在特定路段要安排教师值守，值日教师负责各班离校前人数清点的统计、护送出校门等工作。

（十二）防洪、防汛、防雷电、防山体滑坡、防玩水安全预案。 1、对上级有关防洪、防汛、防雷电、防山体滑坡等文件精神进行全面贯彻落实。

2、学生在校期间下大雨后，学校对存在隐患（山洪、泥石流的危险路段等）进行认真排查，并做好记载，启动应急预案，要安排教师值守，要求家长配合学校接送学生上学、回家，确保路途安全。

4、学校对防洪、防山体滑坡等应急预案的制订要设计好转移师生的地点，并加以演练。

5、对师生加强安全教育，禁止学生下河、水塘游泳、玩水。要告知家长学校的详细作息时间，得到家长课外时间对学生的监护与管理。

（十三）发生踩踏事故的应急处理方案

1、各学校要成立“处理踩踏事故领导小组”，并明确分工。

2、组长：校长，负责指挥全体工作人员及时处理踩踏事故；副组长：分管安全的领导，负责同医院、急救中心等部门及时取得联系并组织车辆抢救伤员；组员：校委会、应急抢险义务消防队，负责组织学生及相关人员迅速疏散撤离到安全地带。

3、各学校要安排人员，负责组织现场医务人员对受伤人员及时进行抢救；负责组织相关人员维护校内及事故现场的纪律； 负责及时向上级有关部门报告情况。

4、相关领导、班主任负责协助“处理踩踏事故领导小组”做好事故处理工作。

五、具体要求

1、各学校按照本《预案》的要求，结合学校的特点和实际情况，制定出本学校的“抢险救灾应急预案”，成立安全监测预警机构和应急抢险救灾队伍（抢险救灾组、后勤保障组、事故善后协调组、事故调查组、事故现场秩序保卫组，任何人都有义务参加安全事故的抢险救灾工作），对可能出现的意外事故以及已出现的意外事故进行有效的处理。

3、各学校应结合实际，加强安全宣传教育，提高预防安全事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。

4、各学校要组织师生认真学习，掌握《预案》的内容和相关措施，在实施过程中可根据不同情况灵活进行处理。定期组织演练，确保在紧急情况下启动抢险救灾应急预案，有条不紊地开展事故应急救援工作。

一、预案目的：

为了确保牛头崖镇中小学校正常的教育教学秩序和师生生命财产安全，最大限度降低学校突发事件造成的损失，避免突发事件可能造成的次生、衍生和偶合事件，牛头崖镇中心校特制定安全事故应急预案。

二、工作原则：

统一管理、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转有效、整合资源、信息共享，一把手负总责，相关人员分级负责。

三、适用范围：

本预案适用于全镇中小学、幼儿园发生的突发公共事件。包括自然灾害突发事故、学校集会、大型集体活动、春秋游、交通、校舍倒

塌、火灾及食物中毒、传染病监控、重大环境污染事故、以及考试安全类突发事故。

四、应急组织机构与职责：

为了加强全镇中小学幼儿园的安全工作，便于统一领导、统一指挥、统一调度、协调联动，使突发公共安全事件得到迅速有效的处理，中心校特成立突发公共安全事件应急处置工作领导小组:

组 长: 中心校校长 副组长： 组 员：

现杨指挥及应急反应小组“ 1、 总指挥:

职责: 在上级领导到达之前组织制定并下达命令，启动执行安全应急预案，发生问题及时向教育局报告并及时赶赴现场，指挥、启动协调救援工作，尽可能降低损失。提供急需的经费和人员。

2、 副总指挥:

职责: 配合协助总指挥进行指挥，总指挥不在位时，代行总指挥职责，迅速组织各抢险组各就各位，并协调教育局等相关部门投入抢险。

３、应急抢险指挥行动组组长:

职责: 接到突发公共事件报告后，迅速向总指挥、副总指挥报告情况，根据总指挥命令立即启动应急预案。立即通知各应急组组长。带领应急抢险指挥行动组成员马上到达现场，尽快组织转移、抢救师生。

并通知110、120、119、122等应急部门实施救援。负责确定疏散方式、程序，组织、指挥疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所。在妥善处理安全紧急情况后，组织相关人员出具事故处理意见及事故案例分析，对相关责任人提出处理意见。应急抢险指挥行动组成员

4、 应急通讯与信息组组长:

职责: 接到应及指挥组情况通报后，第一时间与上级各主管部门取得联系，并说明详细情况，征求解决意见，并将重要意见通报总指挥、副总指挥。负责协调车辆，保障信息畅通。负责发布公告和与公众信息交流。应急通讯与信息组组长:

5、 经费与物资保障组组长

职责: 接到总指挥命令后，立即与局经费与物资保障组联系。如何购买物资，调拨物资，并负责运送物资到事件发生地。负责与相关学校协商后期善后处置，明确人员安置、补偿、物资和劳务的征用补偿，灾后重建、污染物收集、清理与处埋程序等。经费与物资保障组组长:

6、 应急与支援保障队队长:负责现场救援，负责应急队伍保障，医疗卫生保障，治安与保障。负责调动指挥应急保障队。应急与支援保障队成员:５０人，各中小学４０岁以下的男性教职工。应急与支援保障队队长

五、附则及说明1、本预案依据＜抚宁县教育系统突发公共事件应急预案＞制定，并上报县教育局，及下发至各学校。2、各中小学应根据此预案制定或修改本校应急预案。3、中心校与各中小学校要形成

一套＂学校突发事故＂应急联系网络。如手机、电话、电脑网络等，使各种紧急状况、信息及号令等能及时上传下达。4、各学校出现突发安全事故，在三十分钟之内上报中心校，中心校在一小时内赶赴现场，核实情况后，上报县局安全办及镇政府，并做好各项应急工作。

学校突发事件应急预案

为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。

本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。 一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。 突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成，校长任组长。

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施 2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预案，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。 二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。 三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。 （三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现(！)场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。 （四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、应急预防监控措施 （一）火灾

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：

1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。

2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。，本文来中国爱心网

3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。 （二）恶性伤亡事故

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。 （三）传染性疾病暴发、流行

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。 5、学校采取必要的消毒措施。 （四）地震、洪灾等自然灾害

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

1、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

2、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。 （五）人为破坏

1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障师生身体健康与生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和省、市有关法律法规的规定，特制定本预案。

第二条 本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的事件和影响学校正常的教学秩序的事件。一般包括食物中毒、游泳溺水、殴打闹事、停课罢课、行为纠纷与冲突、重大传染病疫情、房屋坍塌、交通事故等关系到师生生命财产安全、教育危机、学校声誉危机的恶性事件，它一般具有不可抗拒性、管理教育失误性、社会介入性等特点，它的本质特征性在于其突发性和危机性，它的发生往往给学校带来不利影响，导致公众对学校的反对或反感，出现公共关系危机。

第三条 校长统一领导、统一指挥、统筹协调学校区域内突发事件应急处理工作。学校各处室和其他有关部门在各自职责范围内负责突发事件应急处理的有关工作。

第四条 学校各处室及其有关部门，应当建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保证突发事件应急处理工作的正常进行，其主要领导人是第一责任人。

第五条 各年级组、各班应当协助有关处室开展突发事件应急工作。每位教职工和学生有义务配合做好突发事件应急处理工作。有权举报有关部门不履行突发事件应急处理职责或者不按照规定履行职责的情况。 第二章 预防措施

第六条 学校突发事件预防工作实施目标责任制，校长为第一责任人，分管领导具体负责，并层层签定目标责任书，责任到人。

第七条 建立突发事件预防工作领导小组，具体实施学校突发事件预防教育和突发事件预防管理工作。对学校内突发事件防范的重点环节和重点区域要加强管理，有关单位要制定相应的规章制度，把突发事件预防责任落实到人，使突发事件预防工作成为教育行政管理的一项经常性工作。

第八条 加强突发事件预防教育。各班级要实施突发事件预防教育，不断增强突发事件防范意识，每学期在开学后、放假前至少开展两次集中突发事件预防教育，进行交通、消防、社会治安、食品卫生、传染病预防、自然灾害等突发事件预防教育;进行预防触电、溺水和煤气中毒教育、校内活动以及校外活动中等突发事件预防教育。各班级要将突发事件预防教育渗透到教学、社会实践、日常生活、节假日及各种大型活动中。要注重对学生的心理健康教育和心理障碍的疏导工作，帮助学生克服各种心理压力，防止和减少学生因心理疾病而发生的突发事件。

第九条 做好突发事件预防检查工作。学校在每学期开学前、学期末，都要组织人员对学校突发事件预防工作进行全面检查，对学校突发事件预防工作存在的问题提出解决方法，限期整改，并将突发事件预防工作检查情况及整改情况形成书面报告。

第十条 各班级要认真做好学生在校一日常规的突发事件预防教育工作，对学生在校的各个活动环节提出安全要求，并认真予以落实。

第十一条 加强教学环节的突发事件预防管理。各班级要加强对早操、课间操和体育课教学的组织工作，体育课教师要加强运动技术要领和准备、整理活动的指导，注意做好学生活动中的安全保护，防止意外伤害事故的发生;学校实验室要健全安全操作规程，禁止学生参加不能保证人身安全的实验，对易燃、易爆、放射、剧毒物品要按照公安、消防、卫生等有关部门的规定严格管理，防止发生意外事故;学校微机室的使用要严格按操作规程进行，对开关、插座及线路要定期进行检查，及时排除安全隐患;各办公室、教室的微机、电视机、饮水机及照明灯具的管理与使用要由专人负责。

第十二条 整年级、整班外出活动必须报校长批准;学生参加的各种大型活动，必须排查不安全因素，提出预防的措施和应急方案，并配备学校领导和足够的教师带队;学校组织的旅游、夏令营、社会实践、社会公益劳动等大型校外集体活动，必须报市教育局审批，申请批示要附突发事件预防管理措施和责任人。 第十三条 学校要特别加强交通安全知识教育，防止交通事故发生。要求学生按时上学、放学，并注意路上安全。如有特殊情况，应事先通知家长，并应采取安全措施。

第十四条 学校对教室、实验室、门厅、走廊、楼梯等重点部位要定期进行排查，对发现的各类事故隐患要及时清除。学校实验室、仪器室、图书室、微机室等必须配备灭火器和消防栓。

第十五条 加强学校卫生工作的突发事件预防管理。任何人不得以预防和保健的名义自行组织学生集体购买服用各种保健药品。坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入学校，防止食物中毒和药物中毒。

第十六条 对现有住宅和居住区配套建筑群的室内通风情况，给排水系统和卫生器具设备是否存在渗漏现象，垃圾收集、清运和消毒杀菌措施是否存在问题以及交通隐患等应定期进行检查。对含有隐患和不符合相关规范、标准的应予及时整改。

第十七条 学校对校舍及各种教育教学设施等，要定期进行勘验检查，发现险情立即停止使用，并制定修缮计划和方案，尽快修缮后恢复使用。 第十八条 学校在每学期末，都要组织人员对学校的课桌凳、多媒体教学设施、各办公室的办公用品以及其他所有财产进行核查，并将核查情况形成书面报告，对出现的问题按有关规定及时进行处理。

第十九条 重视校园治安秩序管理。门卫人员要昼夜值班，并严格执行进校制度和夜间交接班制度。对严重滋扰校园治安秩序的，要立即向公安部门报告，并积极配合公安部门予以制止和处理，确保校园安全。

第二十条 传染病暴发、流行时，学校应当组织力量，协助卫生行政主管部门和其他有关部门做好疫情信息的收集和报告、公共卫生措施的落实工作，做好本校内流动人口的传染源预防控制工作;门卫应当对学校出入人员严格控制,防止传染病在校园内暴发、流行。同时做好向师生宣传传染病防治的相关知识及预防工作，并同医疗卫生机构保持不间断联系，准备好相应的医疗设备和药品。 第三章 处理突发事件的原则

第二十一条 处理“突发事件”必须坚持及时、正确、全面原则。及时是指处置学校突发事件要力争做到及时发现，及时控制，消灭在萌芽之中，解决在校园之内。突发事件一旦发生，要果断处置，尽快平息。反应要快，奔赴现场要快，救治病人要快，采取控制措施要快。正确是指到达现场，初步了解情况后，能正确地提出现场应开展的工作，正确提出初步处理意见，并正确提出结论，正确采取措施。全面是指某一突发事件的处理不能仅局限于某一专业方面，如传染病爆发、中毒等与防疫、食品卫生、环境卫生等都有关，不但要考虑控制重点而且要统筹兼顾。

经济管理学院学生突发事件预防和应急处置办法

为有效预防、及时控制和妥善处置各类学生突发事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，确保我院学生的生命与财产安全，保证正常的教学生活秩序，维护学院和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《高等教育法》、《武汉市突发公共事件总体应急预案》等法规，制定本预案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，提高学院预防和处置学生突发性事件的能力，最大程度地预防和减少各类突发事件及其造成的损害，保障学生健康和生命财产安全，维护校园稳定，加强“平安校园”和“和谐经管”建设，促进学院全面、协调、可持续发展。

二、适用范围

本预案适用于我院学生在校园内发生的或与我院学生相关的各类突发事件的应急处置，指导全院各类突发事件的预防和应急处置工作。

三、工作原则和要求

（一）工作原则

1、以人为本，预防为主。坚持一切从关心学生出发，最大限度地减少伤亡和损失。坚持预防为主，做好应对突发事件的各种准备，提高应对突发事件的能力。

2、依靠科学，加强规范。建立健全信息报告、分析研判、隐患排查、科学决策、防灾减灾机制，提高预防和应对突发事件的水平。

3、统一领导，密切配合。学院突发事件应急领导小组是学院应急工作的统一指挥机构，由其决定是否启动突发事件预案，并统一领导指挥应急处置工作，其他各单位密切协作配合。

4、快速反应，靠前处置。一旦发生突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，靠前指挥，果断处置。

（二）工作要求

控制事态，限制在最短时间、最小范围内，使影响和损失减少到最低程度，并尽快恢复学校及学生正常的教学、科研和生活秩序。落实工作责任和责任追究制。凡在执行本预案过程中，因工作延误、渎职，或不服从指挥、不及时处理，从而造成小事拖大、大事拖难、难事拖乱，产生严重后果的，要追究相关人员责任。

学院党委全面领导学生安全稳定工作。党委书记、副书记是主要责任人，主要任务是加强领导、建立制度、提供保障和科学决策。各年级辅导员，研究生辅导员、专业学位办公室主任分别是本年级、研究生和专业学位学生突发事件预防和处置的直接责任人，负责所带年级、研究生和专业学位学生的安全稳定工作，主要任务是观察动向，了解情况，掌握信息，及时报告学院党委、行政；组织落实党员和学生骨干作为应征力量服从学院领导小组调动；根据学院应急领导小组要求做好其它配合工作。

四、工作机构

学院成立预防和处置学生突发事件领导小组，成员及分工如下： 组 长：吕 军 副组长：徐 岩

成 员：严 良诸克军 杨树旺 李鹏飞 吴巧生 严汉民 领导小组办公室设在院德育工作组，作为学生突发事件预防和处置的办事机构，成员及分工如下：

主任：徐绍红

成员：刘金梅 曾昭佺 赵 谦 史 强 邓 果 邓云涛

陶 岚 王 林 沐泽凤 陈晓红 辛晋娟 刘爱民

五、学生突发事件的预防

1、经常开展学生安全教育。

学院德育工作组、研究生工作部、专业学位办公室、分团委、学生会应当在学生中开展经常性的安全教育。必要情况下，可以给学生印发安全知识手册等相关资料，提高学生自我防范意识和防范能力。

2、建立健全信息反馈机制。

在学院建立“寝室（寝室长或信息员）—班级（团支书、班长）—年级（研究生）辅导员、专业学位办公室—党委副书记—学院党委”五级信息反馈机制。

班级团支部书记和班长作为班级安全稳定的第一责任人，要切实负起责任，组织和依靠班级党员和学生干部，关心班级同学，并密切关注所在班级在学习、生活和心理有异常表现的学生，做好关心帮助的工作，并及时向年级辅导员报告。

年级辅导员接到相关信息报告后要立即着手处理，在第一时间与相应学生谈话，作好记录，掌握第一手资料，作出妥善安排，并迅速向学院党委副书记报告。

学院党委副书记对辅导员报告的涉及学生安全稳定的事项要及时作出决策和部署，必要时亲自参与处理，情况严重的要迅速向学院党委报告。

六、学生突发事件的应急处置

1、确保信息畅通。学生突发事件预防和应急处置领导小组办公室成员应确保电话24小时不关机，以便紧急情况可以随时联系。

2、快速反应。学生辅导员、专业学位办公室主任、教务科长在接到学生突发事件报告后，应在第一时间到现场了解情况，及时妥善做出安排，防止事态扩大，并迅速向学生突发时间应急处置领导小组报告。

3、靠前指挥。学生突发时间应急处置领导小组接到相关报告后，要按照领导分工，及时安排有关学院领导靠前指挥，必要时，党委书记、院长要亲自到现场组织救援和处置工作，并向学校相关部门和领导报告。

对于特别重大、重大学生突发事件，应当即向学校汇报，配合学校成立指挥部，统一领导救援，并根据突发事件的性质、特点和现场等实际情况，下设若干工作小组，负责抢险救援、医疗救护、防疫、

环境保护、人员安置、警戒与治安、交通管制、应急通信、综合信息、信息发布、应急物资与经费保障、生活保障、技术咨询、善后处置等工作。

学生突发事件应急处置流程如附件一所示。

七、学生突发事件的善后处理

一旦直接的应急任务和生命救护活动结束，工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿；对受害者家属进行慰问；对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

2、严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面。稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

3、及时查明事故原因，全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞。对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

4、总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训，对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。

5、配合公安消防等部门，做好事故案件侦破调查工作。 6、信息发布。学院事故灾难类突发事件的信息发布按照《武汉市突发公共事件新闻发布应急预案》执行。

八、保障机制

为便于学生突发事件的预防和应急处置，学院建立相应的保障机制。

1、加强领导。学院党政联席会要定期听取学生突发事件预防与应急处置领导小组办公室工作汇报，对学生中易发、多发的突发事件进行研究，正确分析学生突发事件预防与应急处置出现的新情况、新问题，科学把握不同时期学生突发事件发生的态势，并做出部署和相应安排。

2、经费支持。学院按照生均10元的标准划拨学生突发事件预防和处置专项经费，由学生突发事件预防和处置领导小组办公室根据工作需要支配和使用。

本办法经学院党政联席会讨论通过后颁布实行，由学生突发事件预防与应急处置领导小组负责解释。

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