既有线涵洞接长施工专项方案 - 图文

宁西线南阳至合肥段增建二线工程I标段 K827+608.5接长涵施工方案

目 录

1.施工目的 ................................................................ 3 1.1编制依据 .............................................................. 3 1.2 编制原则 .............................................................. 3 1.3 编制目的 .............................................................. 4 1.4施工项目类别划分 ...................................................... 4 1.5工程简介 .............................................................. 5 1.6施工工期 .............................................................. 6 2.施工指挥组织体系........................................................ 8 2.1指挥组织体系 .......................................................... 8 2.2施工组织机构 .......................................................... 8 3.运输条件 ................................................................ 9 4.施工准备 ................................................................ 9 4.1现场调查 .............................................................. 9 4.2技术准备 ............................................................. 10 4.3施工安全协议书准备 ................................................... 10 4.4安全教育、培训准备 ................................................... 10 4.5既有线施工知识准备 ................................................... 10 5.劳力组织情况........................................................... 10 5.1安全教育 ............................................................. 10 5.2劳力组织 ............................................................. 10 5.3机械设备 ............................................................. 11 6.施工程序 ............................................................... 11 7.施工工艺 ............................................................... 11 7.1施工及防护方案 ....................................................... 11 7.2框架涵施工工艺 ....................................................... 13 8.施工防护及监测......................................................... 14 8.1防护员作业标准 ....................................................... 15 8.2线路发生故障时的紧急情况防护办法： ................................... 15

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8.3加强既有线路基、线路位移观测 ......................................... 15 9.技术标准 ............................................................... 16 10.施工安全措施.......................................................... 16 10.1邻近营业线施工安全措施 .............................................. 23 10.2防止挖断光电缆措施 .................................................. 23 10.3防设备及车辆侵限安全措施 ............................................ 24 10.4大型设备防倾覆预防措施 .............................................. 24 10.5吊装安全措施 ........................................................ 25 10.6线路施工行车安全措施 ................................................ 25 10.7各种用电设备的安全措施 .............................................. 26 10.8机械设备安全管理措施 ................................................ 26 10.9 雨季施工防洪安全措施 ................................................ 27 11.应急预案 .............................................................. 28 11.1 总 则 ............................................................... 28 11.2 组织指挥体系及其职责 ................................................ 29 11.3 事故报告程序、方式、内容 ........................................... 30 11.4 保障措施 ............................................................ 33 11.5事故调查 ............................................................ 34 11.6物资准备 ............................................................ 34 11.7 报警方法和指挥通讯 .................................................. 34 11.8纪律要求 ............................................................ 34 12.附件： ................................................................ 35 12.1有关行车组织、设备管理单位及医院应急联系电话 ........................ 37

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K827+608.5接长1-1.5*1.5米框架涵施工方案

1.施工目的 1.1编制依据

宁西铁路叶集至合肥段增建二线工程(上海局管段)指导性施工组织设计； 宁西铁路叶集至合肥段增建二线工程桥梁设计图纸；

国家及相关部委颁布的法律、法规和铁道部颁布的160公里时速设计及施工规范、铁路工程质量验收标准及其它有关文件资料；

工地现场调查、采集、咨询所获取的资料；

本公司拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平、工法及科技成果，及多年来从事类似铁路工程积累的施工经验；

宁西二线工程招标、投标文件及施工合同，我单位现场踏勘调查的有关资料。 《铁道部关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知》铁运[2012]280号。 《关于公布《铁路营业线施工安全管理实施细则》的通知》上铁运发[2012] 586号。 《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.2--2003）。

合枢安质发【2012】58号《关于印发〈合肥枢纽指挥部宁西二线工程营业线（含临近）施工安全管理办法〉的通知》以及铁道部、交通部、上海铁路局的其它有关文件。

关于公布《上海铁路局建设项目质量安全风险管理“一图四表”法实施意见》的通知。 关于公布《合肥铁路枢纽指挥部在建工程质量安全风险管理“一图四表”法实施细则》的通知。 1.2 编制原则

遵循设计文件和规范要求的原则。在编制施组时，认真阅读核对施工图和设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计文件编制施组，满足设计标准和规范要求；遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，从制度、管理、方案、资源方面制定切实可行的措施，确保施工安全，严肃安全纪律，严格按规程施工；遵循“科技是第一生产力”的原则，按照铁路建设的标准和要求，配备精干高效的技术骨干力量和专业化的施工作业队伍；遵循施工生产与环境保护同步规划、同步建设、同步发展的原则；遵循贯标机制的原则，确保质量、安全、环境三大保证体系在本工程施工中自始至终得到有效运行。

严格执行“安全生产，持证上岗”的原则，参建人员须经安全教育培训，考试合格

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后，方准上岗；当施工与铁路行车安全发生矛盾时，遵循“安全第一”的原则，服从铁路行车的需要；行车不施工，施工不行车；营业线施工严格执行一人一机专职防护、“五个一”齐全原则；施工前对有关人员进行岗前培训，掌握技术要点及注意的安全事项，确保施工万无一失，严格按照施工方案进行；最大限度地减少对铁路运营干扰的原则。 1.3 设计要求及编制目的 1.3.1设计要求（插图）

1.3.2编制目的

明确接长框架涵营业线施工作业项目的施工方法、工艺流程、操作要点、工艺标准和安全防护方案。 1.4施工项目类别划分

接长涵相关施工项目类别划分表

施工项目 施工分类 邻近营业线别、行别 相对营业线距离 对营业线可能影响 拆除既有八字墙 C 宁西线、单线 9.1米 10米以内 路基稳定 基坑开挖及回填 C 宁西线、单线 机械设备侵限 箱身预制 C 宁西线、单线 10米以内 泵车侵限 中铁二十四局宁西铁路增建二线Ⅰ标工程第二项目部 4 宁西线南阳至合肥段增建二线工程I标段 K827+608.5接长涵施工方案

1.5工程简介

接长涵洞与既有线关系统计表

接长长度 序号 里程 距离既有线 中心最近距离 左侧 右侧 孔径*净高 涵顶填土 1 K827+608.5 9.1米 9.1米 5.0 19.06 1-1.5*1.5 2.09米

K827+608.8接长1-1.5*1.5米框架涵既有涵右侧侧面图

涵洞施工时拆除下面红线范围的八字墙片石，利用既有涵 洞的重力式挡土墙八字墙剩余部分对线路护坡进行支挡， 为防止挡土墙手里过大可适当清理八字墙后填土。

拆除

既有 部分 八字 墙

K827+608.8接长1-1.5*1.5米框架涵既有涵右侧正面图

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K827+608.8接长1-1.5*1.5米框架涵既有涵左侧侧面图

涵顶填土2.09米

既有线防护方案同右侧

K827+608.8接长1-1.5*1.5米框架涵既有涵左侧正面图

1.6施工工期

1.6.1工序施工时间节点表

施工计划安排、本计划不含雨水天气，如遇雨水天气工期顺延

序号 一 1 2 计 划 开 工 2013年3月25日 2013年3月25日 2013年3月27日 计划完成时间 2013年3月27日 2013年3月26日 2013年3月27日 施 工 内 容 施工准备及拆除八字墙 施工调查、施工准备、管线迁移及防护 拆除影响涵洞接长的八字墙 中铁二十四局宁西铁路增建二线Ⅰ标工程第二项目部 6 宁西线南阳至合肥段增建二线工程I标段 K827+608.5接长涵施工方案

二 1 2 3 4 5 三 1 2 3 4 5 2013年3月25日 2013年3月25日 2013年3月28日 2013年3月29日 2013年4月01日 2013年4月04日 2013年4月5日 2013年3月25日 2013年4月07日 2013年4月08日 2013年4月09日 2013年4月13日 2013年4月14日 2013年3月27日 2013年4月6日 2013年3月28日 2013年3月31日 2013年4月03日 2013年4月04日 2013年4月06日 2013年4月6日 2013年4月07日 2013年4月08日 2013年4月12日 2013年4月13日 2013年4月15日 涵洞钢筋加工、模板加工 K827+608.5既有1-1.5米圆涵右侧接长 涵洞基坑开挖、碎石垫层、模板安装、混凝土基础施工 涵洞底板钢筋、模板安装及混凝土施工 八字墙、侧墙、顶板满堂支架施工、钢筋及模板安装 八字墙、侧墙、顶板混凝土施工 浆砌片石椎体护坡、帽石混凝土 K827+608.5既有1-1.5米圆涵左侧接长 涵洞基坑开挖、碎石垫层、模板安装、混凝土基础施工 涵洞底板钢筋、模板安装及混凝土施工 八字墙、侧墙、顶板满堂支架施工、钢筋及模板安装 八字墙、侧墙、顶板混凝土施工 浆砌片石椎体护坡、帽石混凝土 1.6.2工序施工横道图

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1.6.3工序施工网络图

2.施工指挥组织体系 2.1指挥组织体系

施工指挥组织体系表

职务 组长 姓名 许世旺 侯卫超 程柏峰 副组长 牛 林 金家庆 王培松 张 恒 张建强 组员 卢廷利 刘成亮 张广明 罗小龙 指挥部副经理 指挥部安全总监 指挥部工程部长 分部经理 分部总工 分部副经理 分部工程部长 分部安质部长 分部桥梁主管 18792051808 18792051809 18792051823 13856042727 18225896899 13731958173 18856468211 18856468229 18256911177 项目部职务 指挥长 指挥部党工委书记 总工 联系方式 15205646687 13956030739 13625027699 2.2施工组织机构

桥涵接长涵由架子队负责组织施工。 各架子队采取平行施工方式，单个架子队采

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用流水作业方式，加快作业速度，以保证总体工期的兑现及质量得到有效控制。详见下图组织机构框图及质量保证体系图。

施工组织机构框图、质量控制体系图

项目经理：张恒 项目书记：胡继龙 项目总工：张建强 安 质 部 张广明 工 程 部 刘成亮 计 财 部 黄丽娟 物 设 部 赵汉水 综 合 部 魏思霞 试 验 室 张 延 坤 模 板 班 组 钢 筋 班 组 混 凝 土 班 组 3.运输条件

既有线路为宁西单线铁路，线路为客货共运，列车运行密度较小，本涵洞施工不涉及慢行或封锁施工。 4.施工准备 4.1现场调查

施工前已与通信、信号、供电等相关设备管理部门联系，详细调查工点地下埋设的电力，通信光缆等地下管线情况；确认各类地下管线、各类建筑物的限界现状。各类地下设施和各种限界现状是影响施工安全的重要原因之一，施工单位必须弄清这些情况。如地下设施埋设年代久远，设备管理单位确实无法提出其准确位置时，施工单位也应采取仪器探测、人工探测等方法进行调查，严禁盲目动用机械施工；地下管、线、电缆等

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隐蔽设施无法提供准确位置时采取人工开挖探槽，探沟深度不小于1.2m，探清管线数量及线路走向；现场用白灰标出既有地下管线位置，在管线两侧设警示标示杆、牌。积极与设备管理单位取得联系改移，在地下管线改移、保护完成后再进行框架接长基坑开挖施工。 4.2技术准备

组织人员核实现场地形地貌、水文条件等是否与设计相符合，编制施工方案、材料计划。

涵洞接长施工前，根据设计院交桩点、设计图纸准确放出中线位置，进行涵洞精确的定位及高程控制。

组织架子队人员进场，开工前进行技术和安全交底。靠近既有线施工时，按批准的施工防护方案先防护后施工。

检查施工用机械、机具、材料全部到位，能否满足施工进度要求。 4.3施工安全协议书准备

安全协议书要明确双方的责任和义务，施工责任地段和期限，安全防范内容和措施，结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚方法、安全监督配合费用等。安全协议书签订后，大中型项目由上级主管部门批准，小型项目由上级主管部门核备后方可生效。 4.4安全教育、培训准备

向参与施工的人员进行技术交底和安全培训教育，必要时还应进行专门的培训，考试合格后，持证上岗 4.5既有线施工知识准备

了解掌握施工地点所在铁路局的《行车组织规则》、《营业线施工管理办法》、相关车站的《站细》等有关行车和施工安全的规章及规定。施工单位在执行铁道部有关既有线施工安全规章的同时还必须执行所在铁路局关于行车组织、行车安全的有关规定。因此，在施工前有必要全面了解掌握这方面的要求。 5.劳力组织情况 5.1安全教育

施工前对全体管理、施工人员进行岗前培训，培训内容包括：既有线安全施工常识、安全作业常识培训等培训工作，对特殊工种还需要进行特殊培训，比如钢筋工，架子工等，必须培训合格拿到合格证后方可上岗。 5.2劳力组织

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本涵洞施工安排一个施工工班，施工人员安排：技术主管1人，安全员1人，测量员2人，质检员1人，试验员2人，混凝土工1人，模板支架工3人，钢筋工2人，驻站联络员1人，工地防护员1人，其他15人。 5.3机械设备

本涵洞施工机械设备安排：挖掘机1台，25T汽车吊1台，振动棒3台，75KW发电机1台，弯筋机2台，切筋机2台，直筋机1台，对焊机1台，电焊机3台，钢筋切割机1台，木工机械1套。 6.施工程序

施工准备→测量放线→拆除影响涵洞接长施工的既有八字墙→基坑开挖→基础垫层→基础混凝土→底板钢筋绑扎→底板模板安装及加固→底板混凝土浇筑→满堂支架搭设→侧墙钢筋绑扎→顶板钢筋绑扎→侧墙、顶板内模安装→侧墙及顶板外模安装→八字墙模板安装及加固→浇筑侧墙、顶板、端翼墙→防水层施工→涵背回填→涵洞交验。 7.施工工艺 7.1施工及防护方案 7.1.1 总体方案

经现场调查，本次汇报的方案中涵洞高度较小施工机械所处的原地面距离大于3米，施工机械、人员无需调动。施工前对营业线先施工安全做好调查；优先施工拆除接长段基础、涵身，然后施工其他节基础及涵身。施工的重点是抓好基础施工，确保既有涵洞稳定。

总体工艺流程图见下页：

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开始 测量放线 基底处理、基础施工 绑扎底板及梗肋钢筋 安装底板及梗肋模板 模板及钢筋检验合格 是 灌注底板及梗肋混凝土 否 混凝土养护 安装涵身内模 绑扎边墙及顶板钢筋 安装涵身外模 模板及钢筋检验合格 是 灌注边墙、顶板混凝土 混凝土养护 拆模 验收检验合格 否 不合格处置 结束 是 否

7.1.2涵洞施工

基坑开挖采用人工配合开挖，开挖前首先凿除影响本涵洞基坑开挖的八字墙片石，利用既有八字墙对既有线进行防护，片石凿除前视情况对八字墙后既有线的路基进行简单的清理，不可完全清除八字墙后填土，清理厚度不超过30cm,且必须保证既有线路基边坡的稳定。既有八字墙拆除采用风镐凿除，破碎砼外运。涵洞基础、涵身砼采用新竹

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胶板浇筑完成，泵车进行混凝土浇筑。 7.1.3 施工准备 7.1.3.1现场调查与准备

依据设计资料定出涵洞中线，结合现场实际地形、地质情况，施工前采用人工挖十字探沟的方式查明地下的布置及走向，探沟开挖的深度要与设计基坑深度一致；本涵洞内有一根地方电缆，施工前由安质部人员对其进行妥善的保护，确保电缆不被破坏及造成电力伤人事故；首先施工的涵洞右侧接长范围的树木、构筑物等已经提前由物主进行了妥善处理，已经不影响施工；涵洞左侧的通信电缆已经与相关设备管理单位取得了联系，并与施工前将其迁移至不影响涵洞施工的位置；本涵洞为灌溉涵，施工前将排水从上游截断，设置专门的临时排水系统；涵洞接长施工在营业线旁，为确保营业线行车安全，施工前到各车站了解该区间的列车运行情况，同时到工务段办理有关手续。 7.1.3.2设置施工隔离

施工地段设置物理隔离。沿施工地段紧靠路肩外侧布设防护网，网高1.2m，布置范围为K827+590-K827+910里程段，目前施工现场已经按照建设指挥部及局指挥部制定的硬隔离提前设置了物理隔离。 7.2框架涵施工工艺 7.2.1测量放线

以导线控制网为依据，先进行涵洞轴线测量并将基础轴线控制桩延长至基坑外加以固定，检验涵洞与线路的交角是否满足顺沟要求。进而根据基础布置情况计算基坑开挖边桩控制点坐标，经复核后进行现场放样，认真填写测量记录表。

在水准基点复测合格的前提下，利用往返测量将水准点引至涵洞施工地点附近一稳固处，经复核符合精度要求后，作为涵洞施工标高控制点，本涵洞高程控制使用K827+661既有涵洞上的加密点BMJ47，高程为50.797米。 7.2.2涵洞八字墙凿除

翼墙采用人工和风镐进行部分凿除，新建接长涵净宽加两侧墙宽度为1.5+0.3*2=2.1米，涵洞八字墙拆除时不影响接长涵洞施工时即可，中心至边缘的距离控制在1.07-1.08米的范围，预留2cm-3cm的空间在八字墙上刷水泥砂浆，涂聚氨酯防水涂料，利用八字墙作为接长涵洞的外板，既有涵洞的八字墙不得全部拆除完毕，利用剩余部分防护既有路基，清除前略微清理八字墙后面的填土，以减小重力式八字墙的涵背土压力。

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7.2.3基坑开挖

基础采用人工配合机械开挖。基坑基底比基础的平面尺寸增宽1.0m，每侧放宽0.5米工作面，基坑坡率查桥涵施工手册，按1：1.5放坡开挖。在基槽底面留一层10-20cm厚土层，使用人工清除至设计标高。

基坑开挖至设计标高后在基坑底四周设30×30×50cm集水坑，集水坑处设置水泵，以便及时排走基坑积水，确保基底土不被水浸泡，基础混凝土施工前使用碎石填筑集水坑并夯实。基坑开挖至设计基底后使用轻型动力触探对基底承载力进行试验自检，检测的数量及部位要复核规范要求，地基承载力均≥150Kpa时报监理工程师验槽，复核设计及规范要求后方可进行下步工序的施工。 7.2.4涵身混凝土施工

框架涵涵身混凝土施工，第一次施工至涵身底板梗肋以上20cm处。涵洞钢筋绑扎完成后监理检验，然后进行模板支立加固，合格后进行混凝土浇筑施工。框架涵身混凝土分底板+边墙、边墙+顶板两次浇筑完成。

框架涵钢筋按图纸尺寸加工，加工时严格按要求制作。安装时在基底上打线划格，保证安装就位准确。 7.2.5沉降缝及防水层施工

沉降缝、防水层处理：节与节之间沉降缝贯通，沉降缝处使用CB300*6型橡胶止水带连接，箱涵身边墙及基础，涵洞沉降缝使用聚苯乙烯泡沫塑料板填缝，聚氨酯弹性胶嵌缝，沉降缝施工完成后即可施工防水层，箱函顶部至边墙50cm采用涂刷聚氨酯防水涂料，沉降缝采用50cm 宽氯化聚乙烯防水卷材（以中心左右两侧各25cm）从下而上铺设，搭接由上而下顺压，其余部位施工方法相同，防水卷材铺设完毕在涵顶铺设4cm厚C40细石纤维混凝土保护层。 7.2.6附属工程施工

涵后回填使用A组填料进行填筑施工。两侧涵背回填分层对称进行，防止偏压。涵洞浆砌片石锥体护坡及检查台阶施工过程中注意结构尺寸及浆砌质量，附属浆砌采用挤浆法，平缝凹槽工艺完成。 8.施工防护及监测

施工期间，按规定设置驻站联络员、现场防护员。铁路防护人员是责任心强、具有安全生产知识、熟知业务知识、身体健康、经过培训考试合格正式员工。施工前按已审核的方案做好各项准备工作及细化措施，对施工人员进行铁路营业线安全教育，经考试

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合格后上岗。所有作业人员进行详细《安全技术交底》。 8.1防护员作业标准

必须持证上岗，不得擅自离岗及做与防护工作无关的事。

防护员值岗时必须身穿黄色反光防护服，左上臂佩带《防护员》臂章。

在防护日志上应填写值岗防护员姓名、值岗防护安全情况、上级检查意见和交接班时间。

在值岗期间如发现异常，必须立即报告邻近车站。如确认对行车安全构成威胁，必须果断采取措施，确保行车安全

驻站联络员每隔3～5分钟就要与现场防护员通一次话，及时掌握工程进展和安全情况。 防护人员备品配置：昼间使用黄、红色信号旗1套；夜间使用黄、红色信号灯2个（备用1个）；2个口笛、小喇叭1个；响墩12个、火炬2支；可向邻近车站值班员直接报告情况的无线对讲机1台；列车时刻表1本；防护日志1本。 8.2线路发生故障时的紧急情况防护办法：

线路出现紧线急故障，如路基坍塌等危及行车安全的情况。现场防护人员遵循“先防护，后处理，宁停勿撞”的原则，拦停一切驶向事故地点的列车。具体办法如下：

⑴发现设备故障危及行车安全时，应立即命令防护员显示停车信号，拦停列车，并迅速通知车站值班员，故障处理后由工务人员确定行车条件。

⑵当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端放置响墩，然后返回故障地点。响墩设置如下图所示。

⑶如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）显示停车信号，并将响墩放置在能赶到的地点，使列车在故障地点前停车。如夜间或遇降雾、暴风雨雪、扬沙等恶劣天气等瞭望困难时，发现来车后，奔向列车前，在故障地点点燃第二支火炬。 8.3加强既有线路基、线路位移观测 8.3.1观测桩设置

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为防止重力式挡土墙不能承受涵背土压力，出现路基坍塌现象，在桥涵接长侧既有线路肩前后各设两个观测点（过渡段位置）用于观测施工过程中既有线路基水平、高程变化情况。观测桩采用φ20螺纹钢制作，外侧用C15混凝土包裹加固,观测桩埋深2m以上。 8.3.2观测频次

施工期间观测频次一般情况下5小时观测一次，若发现沉降及位移变化速率加快时1小时观测一次，施工完成后由于接长涵洞对既有八字墙起到了支撑作用，可停止观测。 8.3.3观测控制标准

观测值：水平或高程位移不超过2mm/d或累计位移或沉降不超过10mm，若超出规定时必须停止施工，与监理和设备管理单位(工务段)共同分析原因，制定补强措施。 8.3.4观测作业要求

路基观测的仪器、观测方法、观测精度应符合规范有关规定。 8.3.5观测组人员

由一个专业测量技术员及2个受过专业培训的测量观测人员组成。 8.5.6观测记录和资料整理：

每个点的观测记录必须反映出观测序次、观测时间、相隔时间、观测标高(位移)、本次变化量、累计变化量、变化速率等基本要素，用以进行现场施工控制。观测发现超出控制标准值应及时通知施工负责人进行现场处理。

施工期间，项目部技术人员每天要将对既有线路基观测记录、分析以数据报项目部总工程师、监理站安全管理领导小组，进行统计分析，以全面指导施工，确保邻近既有线施工安全。

加强对线路的观测，检查每趟列车通过后的线路几何尺寸是否发生变化，如果发变化，应立即进行整修。 9.技术标准

⑴施工中采用的规范及标准均没有对既有线路行车安全的隐患 ⑵施工中采用的标准均符合设计要求，并上报监理确认。

⑶施工中采用的非标准或试验项目均通过设计要求并上报监理及有关部门批准。 ⑷施工时间采用的行车办法符合《技规》、《行规》等上海铁路局规定的要求。 ⑸所有参加本项施工的负责人、安全把关人员和监督人员等必须经过培训，并熟悉施工程序、技术标准、安全措施和应急预案。 10.施工安全措施

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项目开工前组织相关人员进行风险调查工作，调查的重点放在技术风险方面，具体包括土质条件、工程施工方案、工程物资、工程机械等方面，并召开安全风险管理专题会议，明确工程安全风险清单，包含以下4项内容：项目风险编号、风险因素、风险事件，风险后果。根据风险等级，进行分级管理，制定并落实风险管理的分级管理制度；对于较高风险施工项目，要落实包保责任；对于高风险施工项目，要落实跟班作业制度。

安全风险管理必须坚持“以人为核心”的管理原则。应组织架子队及作业工人结合实际，制订并落实培训计划，开展系统的技术培训工作，提高管理人员和作业工人的综合素质。项目部根据工程风险清单进行风险分解，识别风险因素、风险事件和后果，并从“人、机、料、法、环、测”各个环节逐条分析，研究、制定切实可行的风险控制措施。风险对策中的风险控制措施，必须具有现实的可行性，从组织、经济、技术等方面进行规划和部署，形成最佳的对策组合。结合工程实际编制应急预案，并报监理机构及工程管理机构进行审批。

要实行安全风险交底制度。安全风险交底制度为：项目部对对架子队实行安全风险交底，架子队对全体作业人员分工种实行安全风险交底；安全风险交底的内容应明确：存在的危险源、可能导致的风险事件、可能发生的部位、主要管控措施、工作要求、工作标准等内容。交底人和接收人必须履行签字手续，并全程监督作业人员严格按照作业指导书、作业标准施工；项目部各级管理人员、作业人员要严格落实风险控制措施，强化现场管理，狠抓过程控制，确保施工安全；重大风险工程项目实行干部带班作业制度，并对高风险工序逐一分析，逐一细化风险控制措施，建立风险工序分级管理和高风险工序带班作业制度。高风险工序由项目部班子成员带班作业。高风险工序执行技术和安全管理人员跟班作业制度。

安全质量风险公示图

图中红色线标注的范围均属于I级风险：八字墙拆除影响新建涵洞的部分 造成八字墙自身重力减少，挡土作用降低，土压力过大时可能会在一定程度 上造成路基坍塌；基坑开挖影响路基稳定性。

八字墙拆除

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施工安全风险识别登记表

风险编号 风险事件 因素 可能性 危害性 等级划分 ZT24-NXII施工方案管理失控 FBFXSB-01 ZT24-NXII安全防护不到位 FBFXSB-02 ZT24-NXII施工地段巡养防护不到位 FBFXSB-03 ZT24-NXII盲目开通线路 FBFXSB-04 ZT24-NXII材料机具倾限 FBFXSB-05 ZT24-NXII触电伤害 FBFXSB-06 ZT24-NXII大型机械倾覆 FBFXSB-07 ZT24-NXII挖断电缆 FBFXSB-08 ZT24-NXII施工场所火灾爆炸事故 FBFXSB-09 ZT24-NXII施工事故应急处置不当 FBFXSB-10 人的因素 极小的 灾难性的 C 人的因素 偶然的 危险的 B 人的因素 人的因素 人的因素 人的因素 人的因素、机械因素 人的因素、机械因素 人的因素、自然与环境 组织与协调 偶然的 极小的 偶然的 偶然的 偶然的 偶然的 极小的 偶然的 危险的 危险的 危险的 危险的 危险的 危险的 灾难性的 可忽略的 B B C C C C C D 风险应对计划责任展开表

编号 风险 事件 风险等级 主要预防控制措施 1、严格施工现场监管，杜绝无方案施工；2、组织做好现场调查和施工前的现场交底工作，保证施工方案切合现场实际；3、严格及时按照审查纪要要求进一步细化、完善施工方案后组织实施；4、按照施工方案加强施工全过程监管，对关键工序落实验收、把关；5、对于方案变更及时落实审查，严格变更程序，杜绝擅自变更 1.指派驻站联络员、现场防护人员。2.派遣足够的现场防护人员。3.严格执行现场防护员与驻站联络员联系制度，一旦出现联系中断或脱节应立即停止作业、组织人员下道。4.现场防护员与驻站联络员每2－3分钟联系一次，及时、准确预报、确报来车信息。5.每个驻站联络员、防护员全部培训合格，做到持证、挂牌上岗。定期对安全防护用品进行检查、检测，确保用品齐全、性能良好。6.防护员必须了解当日作业组以及相邻作业组的作业范围及作业内容。 责任人 责任 部门 ZT24-NXII施工方案FBFXZK-01 管理失控 C 张 恒 张建强 卢廷利 工程部 安质部 架子队 ZT24-NXIIFBFXZK-02 安全防护不到位 B 张 恒 张建强 卢廷利 工程部 安质部 架子队 中铁二十四局宁西铁路增建二线Ⅰ标工程第二项目部 18 宁西线南阳至合肥段增建二线工程I标段 K827+608.5接长涵施工方案

ZT24-NXIIFBFXZK-03 施工地段巡养防护不到位 B ZT24-NXIIFBFXZK-04 盲目开通线路 B ZT24-NXIIFBFXZK-05 材料机具倾限 C ZT24-NXIIFBFXZK-06 触电伤害 C 1.按照施工组织的规定，安排足够的人员对施工地段进行养护。 2.作业人员要根据规定的频次及标准对设备进行全面检查并作好记录。3.对于检查发现的设备病害及时组织消灭。按照要求对便梁架设后线路进行趟车检查。 1.施工负责人应对施工地段设备进行全面检查，确认满足放行列车条件，并作好记录。2.施工范围较大或施工项目较多时，应组织胜任人员进行检查确认，并作好记录。3.执行施工单位、设备管理单位双确认和现场把关干部、施工负责人双确认制度。 1.执行材料机具进清点和确认制度，工地转移、撤离作业现场时落实专人进行清点、检查和确认。2.作业负责人和现场防护员要督促作业人员提前下道，对材料机具撤离情况进行确认。3.更换下道的旧轨料及时回收，不能及时回收时应撤出限界之外堆码整齐、放置稳固，必要时进行加固。4.加强日常检查和巡视，必要时派人看守。 1、配电箱和照明设施采用标准配置，照明严禁使用没有防护罩的草地灯。电缆线或上挂或下埋，上挂高度0.6m以上。移动配电箱架离地面1.3m以上。2、用电符合“一机一闸一漏保一箱”和“三线五相制”规定，专职电工进行布线规划，并按期检查；3、电工、电焊工必须持证上岗（特种作业证件），所有人员必须经过培训、考试和交底。人员施工佩戴齐全防护用品；4、电缆线外套软皮管，防止破损漏电；5、每周巡查一次，做好记录。配电箱由持证电工负责，并保持上锁封闭。 1.操作人员必须经培训考试合格，持证上岗。2.严格按照一人一机防护，按规范设置揽风绳。3.定期对大型机械进行检查、检测、确保性能性能良好。4.加强从业人员电气化铁路作业按规定使用安全防护用品。 1、施工前与通信、信号、电力等设备管理部门联系，详细调查工点地下埋设的电力、通信光缆等地下管线情况，查明位置兵双方会签。2、开挖时“一人一机”防护。地下管线、电缆等隐蔽设施无法提供准确位置时采用“人工探挖”方法，找出光缆并防护。现场用白灰标出地下管线位置，在管线两侧设置警示标示杆、牌。积极与设备管理单位联系改移，管线迁改完成后施工。 1、定期组织消防安全教育培训，现场按规定设置警示标识，加强消防安全重点处所检查；2、按照规范敷设电线路，严禁私拉乱接，及时更换老化设备；3、加强易燃易爆物资管理，按规定分类存放，人员驻地与易燃易爆物品采取隔离措施；4、加强检查，杜绝电器设备、线路超负荷使用；5、有应急预案和演练。 1、加强教育培训，定期开展应急演练，提高人员应急能力；2、完善应急预案；3、工程事故应急在预案确定的组织指挥机构的统一领导下，按照既定的分工，各负其责，各尽其职，保证事故救援工作快速、高效、有序地进行；4、配备足够的应急物资、设备并定期检查其质量符合要求。 张 恒 张建强 卢廷利 工程部 安质部 架子队 张 恒 张建强 卢廷利 工程部 安质部 架子队 张 恒 张建强 卢廷利 工程部 安质部 架子队 张 恒 张建强 卢廷利 安质部 架子队 ZT24-NXIIFBFXZK-07 大型机械倾覆 C 张 恒 张建强 卢廷利 工程部 安质部 架子队 ZT24-NXIIFBFXZK-08 挖断电缆 C 张 恒 张建强 卢廷利 工程部 安质部 架子队 ZT24-NXIIFBFXZK-09 施工场所火灾爆炸事故 C 张 恒 张建强 卢廷利 工程部 安质部 架子队 ZT24-NXIIFBFXZK-10 施工事故应急处置不当 D 张 恒 张建强 卢廷利 安质部 物资部 架子队

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施工安全风险动态过程监控表

编号 风险事件 已采取的措施 1、严格施工现场监管，杜绝无方案施工；2、组织做好现场调查和施工前的现场交底工作，保证施工方案切合现场实际；3、严格及时按照审查纪要要求进一步细化、完善施工方案后组织实施；4、按照施工方案加强施工全过程监管，对关键工序落实验收、把关；5、对于方案变更及时落实审查，严格变更程序，杜绝擅自变更 1.指派驻站联络员、现场防护人员。2.派遣足够的现场防护人员。3.严格执行现场防护员与驻站联络员联系制度，一旦出现联系中断或脱节应立即停止作业、组织人员下道。4.现场防护员与驻站联络员每2－3分钟联系一次，及时、准确预报、确报来车信息。 5.每个驻站联络员、防护员全部培训合格，做到持证、挂牌上岗。定期对安全防护用品进行检查、检测，确保用品齐全、性能良好。6.防护员必须了解当日作业组以及相邻作业组的作业范围及作业内容。 1.按照施工组织的规定，安排足够的人员对施工地段进行养护。 2.作业人员要根据规定的频次及标准对设备进行全面检查并作好记录。3.对于检查发现的设备病害及时组织消灭。按照要求对便梁架设后线路进行趟车检查。 1.施工负责人应对施工地段设备进行全面检查，确认满足放行列车条件，并作好记录。2.施工范围较大或施工项目较多时，应组织胜任人员进行检查确认，并作好记录。3.执行施工单位、设备管理单位双确认和现场把关干部、施工负责人双确认制度。 1.执行材料机具进清点和确认制度，工地转移、撤离作业现场时落实专人进行清点、检查和确认。2.作业负责人和现场防护员要督促作业人员提前下道，对材料机具撤离情况进行确认。3.更换下道的旧轨料及时回收，不能及时回收时应撤出限界之外堆码整齐、放置稳固，必要时进行加固。4.加强日常检查和巡视，必要时派人看守。 1、配电箱和照明设施采用标准配置，照明严禁使用没有防护罩的草地灯。电缆线或上挂或下埋，上挂高度0.6m以上。移动配电箱架离地面1.3m以上。2、用电符合“一机一闸一漏保一箱”和“三线五相制”规定，专职电工进行布线规划，并按期检查；3、电工、电焊工必须持证上岗（特种作业证件），所有人员必须经过培训、考试和交底。人员施工佩戴齐全防护用品；4、电缆线外套软皮管，防止破损漏电；5、每周巡查一次，做好记录。配电箱由持证电工负责，并保持上锁封闭。 责任人 残余风险 处置措施 NX-Ⅰ-QHGC—JC—A—1 施工方案管理失控 张 恒 张建强 卢廷利 无 -2 安全防护不到位 张 恒 张建强 卢廷利 无 -3 施工地段巡养防护不到位 张 恒 张建强 卢廷利 无 -4 盲目开通线路 张 恒 张建强 卢廷利 无 -5 材料机具倾限 张 恒 张建强 卢廷利 无 -6 触电伤害 张 恒 张建强 卢廷利 电线老化及及时替换 派专业电工定期检查电路发现存在的隐患及时处理 中铁二十四局宁西铁路增建二线Ⅰ标工程第二项目部 20

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物资部以及安质部要不定期检查特种作业人员证件，发现问题及时处理 -7 大型机械倾覆 1.操作人员必须经培训考试合格，持证上岗。2.严格按照一人一机防护，按规范设置揽风绳。3.定期对大型机械进行检查、检测、确保性能性能良好。4.加强从业人员电气化铁路作业按规定使用安全防护用品。 1、施工前与通信、信号、电力等设备管理部门联系，详细调查工点地下埋设的电力、通信光缆等地下管线情况，查明位置兵双方会签。2、开挖时“一人一机”防护。地下管线、电缆等隐蔽设施无法提供准确位置时采用“人工探挖”方法，找出光缆并防护。现场用白灰标出地下管线位置，在管线两侧设置警示标示杆、牌。积极与设备管理单位联系改移，管线迁改完成后施工。 1、定期组织消防安全教育培训，现场按规定设置警示标识，加强消防安全重点处所检查；2、按照规范敷设电线路，严禁私拉乱接，及时更换老化设备；3、加强易燃易爆物资管理，按规定分类存放，人员驻地与易燃易爆物品采取隔离措施；4、加强检查，杜绝电器设备、线路超负荷使用；5、有应急预案和演练。 1、加强教育培训，定期开展应急演练，提高人员应急能力；2、完善应急预案；3、工程事故应急在预案确定的组织指挥机构的统一领导下，按照既定的分工，各负其责，各尽其职，保证事故救援工作快速、高效、有序地进行；4、配备足够的应急物资、设备并定期检查其质量符合要求。 张 恒 张建强 卢廷利 特种作业人员证件到期，为重新进行审核 -8 挖断电缆 张 恒 张建强 卢廷利 无 -19 施工场所火灾爆炸事故 张 恒 张建强 卢廷利 现场消防器材检查不未到 要求物资部定期配合安质部替换现场损坏的消防器材 -10 施工事故应急处置不当 张 恒 张建强 卢廷利 无 安全风险处置结果评定表 风险事件 完成时间 处置结果 需关注的问题 编号 处置主要方案 责任人 NX-Ⅰ-QHGC—JC—A—1 施工方案管理失控 1、严格施工现场监管，杜绝无方案施工；2、组织做好现场调查和施工前的现场交底工作，保证施工方案切合现场实际；3、严格及时按照审查纪要要求进一步细化、完善施工方案后组织实施；4、按照施工方案加强施工全过程监管，对关键工序落实验收、把关；5、对于方案变更及时落实审查，严格变更程序，杜绝擅自变更 1.指派驻站联络员、现场防护人员。2.派遣足够的现场防护人员。3.严格执行现场防护员与驻站联络员联系制度，一旦出现联系中断或脱节应立即停止作业、组织人员下道。4.现场防护员与驻站联络员每2－3分钟联系一次，及时、准确预报、确报来车信息。 5.每个驻站联络员、防护员全部培训合格，做到持证、挂牌上岗。定期对安全防护用品进行检查、检测，确保用品齐全、性能良好。6.防护员必须了解当日作业组以及相邻作业组的作业范围及作业内容。 发现问题立即整改 张 恒 可张建强 控 卢廷利 现场安全交底不够细致 -2 安全防护不到位 发现问题立即整改 张 恒 张建强 卢廷利 可控 驻站联络员与防护员随时联系 中铁二十四局宁西铁路增建二线Ⅰ标工程第二项目部 21 宁西线南阳至合肥段增建二线工程I标段

施工地段巡养防护不到位 K827+608.5接长涵施工方案

-3 1.按照施工组织的规定，安排足够的人员对施工地段进行养护。 2.作业人员要根据规定的频次及标准对设备进行全面检查并作好记录。3.对于检查发现的设备病害及时组织消灭。按照要求对便梁架设后线路进行趟车检查。 1.施工负责人应对施工地段设备进行全面检查，确认满足放行列车条件，并作好记录。2.施工范围较大或施工项目较多时，应组织胜任人员进行检查确认，并作好记录。3.执行施工单位、设备管理单位双确认和现场把关干部、施工负责人双确认制度。 1.执行材料机具进清点和确认制度，工地转移、撤离作业现场时落实专人进行清点、检查和确认。2.作业负责人和现场防护员要督促作业人员提前下道，对材料机具撤离情况进行确认。3.更换下道的旧轨料及时回收，不能及时回收时应撤出限界之外堆码整齐、放置稳固，必要时进行加固。4.加强日常检查和巡视，必要时派人看守。 1、配电箱和照明设施采用标准配置，照明严禁使用没有防护罩的草地灯。电缆线或上挂或下埋，上挂高度0.6m以上。移动配电箱架离地面1.3m以上。2、用电符合“一机一闸一漏保一箱”和“三线五相制”规定，专职电工进行布线规划，并按期检查；3、电工、电焊工必须持证上岗（特种作业证件），所有人员必须经过培训、考试和交底。人员施工佩戴齐全防护用品；4、电缆线外套软皮管，防止破损漏电；5、每周巡查一次，做好记录。配电箱由持证电工负责，并保持上锁封闭。 1.操作人员必须经培训考试合格，持证上岗。2.严格按照一人一机防护，按规范设置揽风绳。3.定期对大型机械进行检查、检测、确保性能性能良好。4.加强从业人员电气化铁路作业按规定使用安全防护用品。 1、施工前与通信、信号、电力等设备管理部门联系，详细调查工点地下埋设的电力、通信光缆等地下管线情况，查明位置兵双方会签。2、开挖时“一人一机”防护。地下管线、电缆等隐蔽设施无法提供准确位置时采用“人工探挖”方法，找出光缆并防护。现场用白灰标出地下管线位置，在管线两侧设置警示标示杆、牌。积极与设备管理单位联系改移，管线迁改完成后施工。 1、定期组织消防安全教育培训，现场按规定设置警示标识，加强消防安全重点处所检查；2、按照规范敷设电线路，严禁私拉乱接，及时更换老化设备；3、加强易燃易爆物资管理，按规定分类存放，人员驻地与易燃易爆物品采取隔离措施；4、加强检查，杜绝电器设备、线路超负荷使用；5、有应急预案和演练。 1、加强教育培训，定期开展应急演练，提高人员应急能力；2、完善应急预案；3、工程事故应急在预案确定的组织指挥机构的统一领导下，按照既定的分工，各负其责，各尽其职，保证事故救援工作快速、高效、有序地进行；4、配备足够的应急物资、设备并定期检查其质量符合要求。 发现问题立即整改 张 恒 张建强 卢廷利 可控 线路晃车，影响行车安全 -4 盲目开通线路 发现问题立即整改 张 恒 张建强 卢廷利 可控 施工负责人对设备设施全面检查 -5 材料机具倾限 发现问题立即整改 张 恒 张建强 卢廷利 可控 材料、机具堆码摆设 -6 触电伤害 发现问题立即整改 张 恒 张建强 卢廷利 可控 电线老化及及时替换 -7 大型机械倾覆 发现问题立即整改 张 恒 张建强 卢廷利 可控 特种作业人员证件到期，为重新进行审核 -8 挖断电缆 发现问题立即整改 张 恒 张建强 卢廷利 可控 “一人一机”防护 -9 施工场所火灾爆炸事故 发现问题立即整改 张 恒 张建强 卢廷利 可控 现场消防器材检查不未到 -10 施工事故应急处置不当 发现问题立即整改 张 恒 张建强 卢廷利 可控 物资设备存放之间太长 中铁二十四局宁西铁路增建二线Ⅰ标工程第二项目部 22 宁西线南阳至合肥段增建二线工程I标段 K827+608.5接长涵施工方案

10.1邻近营业线施工安全措施

施工前必须针对涵洞专门编制施工方案和作业指导书，组织施工交底，向配合施工单位、架子队、有关人员交待清楚施工方案、安全措施和应急处置的有关事项。同时，针对施工中可能出现的问题，所有参建人员做好各自的应急准备工作，准备好必备的机具、材料。

每日上班前，施工负责人召集技术、安全、及领工员等相关人员，进行施工交底，落实施工安全责任。

驻站联络员和工地防护员必须经过营业线施工安全培训，明确职责，持证上岗。施工期间，驻站联络员和工地防护员要通过电台和对讲机进行联系，掌握营业线列车运行和现场施工状况，保证联系畅通。

挖掘机、吊机等自行式施工机械每台机械设置一名工地防护员，固定式施工机械在可控范围内设置一名工地防护员。施工机械所在工地设置应急处理明示牌，清晰注明机械类别、危险源、安全责任人、应急处理措施、简明应急程序和应急电话等信息。

工地防护员除按规定配备相关安全防护备品外，现场配备对讲机、信号旗。工地防护员必须熟练掌握应急处理措施，出现险情时要严格按照“先防护，后处理”的原则进行处置。当发生影响营业线行车时，要按⑴电话通知两端车站行车室扣车⑵设置响墩等停车信号的顺序来处置，保证能够及时拦停列车，确保行车安全。

挖掘机、吊机等危险性较大的自行式施工机械在既有线来车到达前10分钟做好停止施工准备，列车到达5分钟前所有机械设备停止施工，线上作业人员下道避车，列车通过后方可恢复施工。

工地防护员要密切掌握既有线行车状态，了望距离不足时要增设远端防护员，并明确相邻工点之间的来车通知的相互联络方式。

在桥涵接长施工区域及路肩处设警戒绳和警示标志，严禁施工人员进入路肩停、站、走动，严禁非施工人员进入施工现场。 10.2防止挖断光电缆措施

施工前与通信、信号、电力等设备管理部门联系，详细调查工点地下埋设的电力，通信光缆等地下管线情况。查明准确位置并双方会签。

地下管、线、电缆等隐蔽设施无法提供准确位置时必须采用“人工挖探”的方法，找出有光缆并按规定防护后，方可大面积开挖。

管线地段开挖，采取人工开挖探槽,探清管线数量及线路走向,严禁盲目开挖，挖掘

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机开挖。

现场用白灰标出既有地下管线位置,在管线两侧设警示标示杆、牌。积极与设备管理单位取得联系改移,在地下管线改移完成后方可进行对应段落的工程施工。 10.3防设备及车辆侵限安全措施

各种机械操作人员，必须取得操作合格证，不准操作与上岗证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作。

操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。

起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。

定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全隐患，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

施工过程中，施工材料、机具放置在距线路钢轨5米外，确保材料机具不侵入限界。 施工机械放置牢稳，对高空作业机械、大型模板支架设地锚四角拉缆绳，缆绳采用不低于12毫米钢缆加工，防止施工机械设备倾覆。

施工过程中，若出现机械设备等倾覆侵限情况，现场防护员要立即采取果断拦停列车并通知两端车站值班室。

各类施工机械在移机、转场前，架子队安全员、技术员及现场监理员和工地防护员必须全部到场，经确认各项安全措施到位，场地处理满足规定要求后，利用行车间隔方可进行移机。

邻近营业线施工机械的操作人员必须经过营业线施工安全培训，准确掌握相应作业的安全风险和安全措施，并经考试合格后方可上机操作。

挖掘机、吊机等施工机械在作业时，其走行方向应设置为垂直既有线的方向，从而使其易倾覆方向为非既有线位置.

在线路中心5米外制作警示标牌并设警戒绳，防止机械设备侵入限界。 10.4大型设备防倾覆预防措施

挖掘机、吊车、混凝土泵车必须严格按照操作规程进行操作。

挖掘机停放时须停放在平坡道上；吊车、混凝土泵车停放时须将起重臂、泵管收回原位。

挖掘机、吊车、混凝土泵车操作期间各监控人员必须到位。

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加强作业人员岗前培训工作，增强作业人员的安全意识。 严格执行各个岗位安全操作规程。执行各项规章制度。 加强起重设备的检查维护，坚决杜绝带病作业。

起重指挥人员必须经安全技术培训，劳动部门考核合格，并发给安全技术操作证后，方可从事指挥。

指挥人员对所指挥的设备必须熟悉技术性能后方可指挥，并且发出的型号清晰明确。 起重司机人员严格按照作业细则作业。

在大风(超过六级)、大雨、大雾等恶劣天气下严禁作业。 10.5吊装安全措施

起重作业人员必须持证上岗操作，严禁多人或无人指挥，严禁在臂杆、吊物下方站立和行走。

钢丝绳表面的磨损或腐蚀，超过断面的10%应予报废，严禁使用。

作缆索拖拉钢丝绳的一端必须系在地锚上，严禁栓在电杆、树木或其他脚手架上，防止触及电线。

所有安全装置必须事先测试，未经测试不得使用，对允许载重量要挂牌标识，严禁超载或带病作业。长、大、重器材吊运时必须先确定它的重心并试吊，调整偏差再正式起吊，严格执行“十不吊”制度。

起重机械设备安装要验收合格，并挂牌后才能使用。

吊装作业时避开高压线，当离高压线比较近时，必须有专人指挥，并且在规范允许的安全距离内操作。 10.6线路施工行车安全措施

施工前对参战人员进行安全教育，增强作业人员的安全意识和安全技术技能。严格落实现场作业“七控”办法和行车线施工安全规定。特别对劳务工要加强管理，严格控制，全面监护。决不允许上道休息、坐卧。

严格施工防护，健全行车防护体系，认真执行安全防护规定。防护人员要熟练掌握防护知识和技能，提前上岗到位，施工的各种行车防护用品及信号标志必须齐全、有效、醒目并安设正确。

重视同行车部门的联系，在行车室设联络员，及时通报列车运行情况。通讯工具要保持良好状态，随时通报行车情况，人员、料具及时撤离，务必做到人员不挡道，料具不侵限。

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施工前认真进行现场调查，明确施工影响区域和防护范围，并有针对性的制定专项措施,涉及行车设备的作业必须同车站和工、电务部门联系，搞好配合，严禁擅动和损坏电缆和其它行车设备及设施。

凡妨碍行车的施工必须设置防护，防护由施工负责人、驻站联络员、防护员组成。施工防护员、联络员由经考试合格的正式职工担任。

靠近线路堆放的材料、机具及施工中的临时支架等不得侵入建筑限界，片石等的堆放、堆码应稳固。快速列车通过地段，线路两侧施工机械及堆放物品距钢轨头部外侧必须保持在2m以上。施工用的材料、机具必须符合限界要求，并且堆放整齐稳固，严防滑塌侵限。来车前必须将施工地段检查一遍，确保无侵限料具。

严格按照上海局有关行车设备施工管理的办法，编制施工方案进行申报和审批，施工期间做好安全防护工作。

与既有线有关的施工作业严格执行《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路行车线上施工技术安全规则》等。 10.7各种用电设备的安全措施

使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地；

移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接；

手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做零保护；

各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零，传动部位按设计要求安装防护装置；

维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，专人防护，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故；

必须实行“一机一闸”制，严禁“一闸多用”。 10.8机械设备安全管理措施

各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理；

操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及

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工作后的检查保养制度；

驾驶室或操作室要保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转；机械设备在施工现场存放时，应选择安全的停放地点；使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员要远离钢丝绳；定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。

在电力、通讯等设备设施附近工作时，必须专人指挥防止机械对其挂断、损坏。 10.9 雨季施工防洪安全措施

成立抗洪防汛领导小组，建立雨季值班制度。在雨季来临之前，建立雨季施工领导小组，责任到人，分片包保。在雨季施工期间定期检查，对发现的问题及时整改。

成立防洪抢险突击队，平时施工作业，雨时防汛抢险。每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣，雨鞋，铁锹，草袋，水泵等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随意调用。

与当地气象水文部门取得联系，及时获得气象预报，掌握汛情，以便合理地安排和指导施工。同时制定现场雨季值班表，建立雨季值班制度，设专人每天收听气象预报，做好记录，有暴雨或大暴雨天气情况，及时通知，值班人员提前作好应急准备。专人负责协调与周边部门、企事业单位的防汛事宜，做到既有分工，又有合作，保证及时排水，减少损失。

在雨季施工时，施工现场应及时排除积水，加强对支架、脚手架和基坑工程的检查，防止倾倒和坍塌。对处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工人员要做好安全撤离的准备。长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设防雨棚。施工中遇有暴风雨应暂停施工。

雨季进行混凝土及圬工作业严格执行施工规范，拌合站及砂石料仓均设遮雨棚，桥涵施工设避水棚，随时掌握天气预报，尽量避开雨天浇筑混凝土。

加强对深基坑、边坡观测及邻近公路、铁路施工等雨季汛期安全巡视。

现场中、小型设备必须按规定加防雨罩或搭防雨棚，机电设备要安装好接地安全装置，机动电闸箱的漏电保护装置安全可靠；施工电缆、电线尽量埋入地下，外露的电杆、电线采取可靠的固定措施；雨季前对现场设备作绝缘检测。

对停用的机械设备以及钢材、水泥等材料采取遮雨、防潮措施，现场物资的存放台等均应垫高，防止雨水浸泡。

加强对临时施工便道维护与整修，确保其路面平整、无坑洼、无积水。

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雨季时派专人在危险地段值班，重点加强对深基坑观测，并派专人对施工区排水系统进行检查和清理，确保排水系统排水通畅。

10.10贯通架空线路安全防护措施

根据施工进度要求，土建施工尽量在贯通线路迁移完成之后进行实施。如若需在电力线路迁移之前施工时，根据施工内容需做到如下几点，以确保电力线路的设备安全及施工人员的人身安全：

施工时严格按照所报月计划、日计划进行施工，施工前提前与电力工区发营业线施工作业联系单，请求电力工区派专人现场配合。

基坑开挖作业时，电杆或拉线基础外缘5米范围内的禁止施工，并保证挖机作业臂及运输车斗距架空线路外缘不小于1.5米，垂直距离不小于3米。

填土作业时，必须保证施工机械距架空线路外缘不小于1.5米。在电力线下方通过时，保证运输车辆顶端最高点距电力线路垂直距离不小于3米。

施工过程中，严格按照“一人一机”要求，进行防护。一旦出现险情，立即上报供电段，积极配合供电抢修人员进行抢修。 11.应急预案 11.1 总 则 11.1.1 编制目的

为积极应对可能发生的建设工程事故，高效、有序地组织事故抢修工作，最大限度地减少人员伤亡、国家和人民财产损失及社会影响，维护正常的社会秩序和建设秩序。根据建设单位对应急工作的指示精神，结合我项目部建设工程实际，特制定本预案。 11.1.2 编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国铁路运输安全保护条例》，国务院《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》，建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，铁道部《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路交通事故调查处理规则》及上海铁路局《上海铁路局铁路交通事故应急救援实施细则》等法律法规和有关规定，特制定本预案。 11.1.3 工作原则

本预案制定和实施，必须坚持“以人为本，预防为主，统一指挥、逐级负责，依靠科技、提高效率”的基本原则。

以人为本。工程事故救援中要把保证施工人员的生命安全作为第一原则，尽最大努

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力做好遇险人员抢救、伤员救治以及人员疏散工作。同时，做好工程抢险人员的安全防护，确保安全。

预防为主。工程事故以预防为主，及时发现可能产生的建设工程事故，并采取有效措施予以整治；积极采取预测、预防、预警和应急处置技术，提高建设工程事故防范水平，确保建设工程的安全生产。

统一指挥、逐级负责。项目部工程事故应急在本预案确定的组织指挥机构的统一领导下，各分部及架子队按照既定的分工，各负其责，各尽其职，保证事故救援工作快速、高效、有序地进行。

依靠科技，提高效率。工程事故应急要适应宁西铁路增建二线I标工程既有线施工特点的要求，依靠现代科学技术，积极运用先进的科技手段和装备，不断提高建设工程事故和应急抢险水平。 11.2 组织指挥体系及其职责 11.2.1 应急预案体系

11.2.1.1项目部应急领导小组：

职 务 组 长 姓 名 许世旺 程柏峰 副组长 王仁山 金家庆 王培松 张 恒 胡继龙 组员 张建强 卢廷利 张广明 分部总工 分部副经理 分部安质部长 18225896899 13731958173 18856468229 项目部职务 指挥长 总工 副经理 安全总监 工程部长 分部经理 分部书记 联系方式 15205646687 13625027699 13616010900 18792051809 18792051823 13856042727 18856468228 应急指挥部办公室设在项目部调度（以下简称应急办），应急办主任为项目部综合办负责人，应急办电话如下：

调度电话：18856468237 办公室主任：18856468219 11.2.1.2 职责和权限

领导小组组长负责事故发生后的总体指挥，贯彻、宣传、执行上级有关既有线施工的文件、规章制度，有权调动项目部及架子队任何人力、物力资源投入救援工作。

领导小组副组长负责事故发生后的现场指挥，有权调动项目部及架子队任何人员、

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设备投入救援工作，定期组织人员进行应急演练。

领导小组任何成员获悉事故发生后，须立即进入事故处理状态。组织疏散人员，撤离危险物品，进行现场抢救，降低损失，控制事故进一步扩大，并要求安质部置及时向上级及相关部门报告。对救援过程中出现的违章指挥、危及人身安全的行为，领导小组成员应予制止，甚至要求人员撤离。

项目部安质部是预案的主责部门。负责各项准备工作的监督落实，组织日常检查、应急培训和演练，事故发生后的工作安排，防止事态扩大。开展事故的调查、原因分析和处理，有权对延误救援的人员进行处罚，有权对事故相关责任人进行调查、询问，向相关部门报送事故调查报告，并针对事故原因对该预案进行修改。

主责部门值班人员负责命令的发布，信息的传达，有权调动架子队所有的通讯设备、机车、车辆、员工及汽车参与救援工作。

机械、物质部门负责配备必要合格的应急设备、物资．负责保管井建立清单，严禁挪作他用。在特殊情况下可以不用申报物资设备购置计划，直接采购急需物资及设备。

综合部负责伤员的紧急处置、护送危重伤员到所求助的医疗机构进行抢救及善后事宜。 在救援现场指挥人员不在场的情况下，可以成立以安质、物资、技术部长为主的临时项目部，负责救援现场的指挥工作。

参加救援抢险工作人员应具备起重吊装知识、基本技能和紧急救护，服从救援指挥安排，使救援工作正确、紧张、有序的进行。 11.3 事故报告程序、方式、内容 11.3.1 事故上报程序

事故发生后，第一发现人要先采取果断措施，做好防护，第一时间通知行车运营部门，然后再向架子队、项目部负责人汇报具体情况，同时将事故发生的原因、事故概况及损失等相关情况上报本单位负责人，通报各相关部门，事故单位负责人向项目部汇报。 11.3.2 事故上报方式

发生起重伤害事故后，利用手机、对讲机等通讯设施及时上报，任何人不得延误和中断事故上报。

11.3.3 事故发生上报内容：

事故发生的详细时间；事故发生地点；事故相关责任人姓名；事故原因及概况；事故损失以及人员伤亡情况；是否需要救护车以及救援时需要的工具、设备。 11.3.4事故救援组织

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根据事故发生地点，组织联系救援车辆。

救援小组人员在接到救援通知后，于15分钟内集合，待命出发。

根据现场情况，如事故救援工作超出架子队救援能力时．可以由上级部门出面请求兄弟单位协助救援。 11.3.5 事故救援原则

大型机械设备的倾覆救援工作须本着缩短救援时间的原则，快速有序地展开工作，最大限度地减少设备倾覆带来的经济损失。因此，参加起重吊装伤害救援的工作人员应具备起重、救援设备知识和技能。 11.3.6 救援设备、物资

跟据大型机械设备倾覆事故特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单，并放置在指定场所，确保应急时可以快速调用。

应急物资设备一览表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 名称 汽车 救护车 发电机 对讲机 担架 急救药箱 切割机 砂轮机 安全带 大吨位吊车 警戒绳 响墩 火炬 防护旗 信号灯 铁锹 污水泵（4.5Kw） 水管 编织袋 旧枕木 起道机 抬杠 抬筐 叉子 单位 辆 辆 台 对 副 个 台 台 副 台 米 个 个 副 只 把 台 米 只 根 台 根 个 把 数量 2 1 2 10 2 2 2 2 40 1 500 12 4 4 2 30 4 300 500 100 4 20 20 30 放置地点 各分部驻地 各分部驻地 各分部驻地 各分部驻地 各分部驻地 工地值班车 钢筋加工厂 分部驻地 分部驻地 工地现场 分部驻地 分部驻地 分部驻地 工地现场 工地现场 工地现场 工地现场 工地现场 工地现场 工地现场 工地现场 备注 超过50吨 31 中铁二十四局宁西铁路增建二线Ⅰ标工程第二项目部 宁西线南阳至合肥段增建二线工程I标段 K827+608.5接长涵施工方案

25 26 27 28 铁丝 采条布 撬棍 道碴 Kg 块 根 方 50 5 10 50 （12x30m） 说明：表中数量为一个工点的数量。 11.3.7应急措施

11.3.7.1施工现场物体打击、触电、机械伤害自救措施

施工现场一旦发生伤亡、伤害、机械现场抢救同时通知医疗急救中心(打120)，应务必讲清受伤人数、受伤情况、工地地点，并派人到主要路口引导救护车，送往指定医院，急救箱、担架存放在工地医务室；派人随同救护车到医院，随时了解伤情，及时反馈伤者情况；施工现场负责人接到报告后，应立即通知应急指挥小组，开展抢救工作，各岗位人员要迅速到场。

物体打击自救：迅速移走周围可能继续产生危险的障碍物；为急救医生留出通道，使其可以最快到达医院；应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上；发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸；发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。

触电自救：使触电人员脱离带电体：抢救人员必须首先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关，应首先采用切断电源的方法；如附近无电源开关，应寻找干燥木方、木板等绝缘材料，挑开带电体；如可以迅速呼唤到周围电工，电工可利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱带电部分。

机械伤害自救：由相关在场人员迅速切断机械电源；将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，进行止血，止血方法同上；如有切断伤害，应寻找切断的部分。将其妥善保留；总之，在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行自救，以使伤害降低到最低点。在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。 11.3.7.2防洪抢险应急措施

预防措施主要从以下几个方面着手：调度室设置专人二十四小时值班，及时将各工地防洪情况向当天防洪值班人员进行汇报。调度人员同时负责和当地水文及气象部门保持联系。

认真执行“冒雨、雨后”检查制度。若发现影响施工生产安全险情时，应立即通知施工队停止施工，及时采取有效措施制止险情。同时加强雨后检查，检查人员要把每次雨后检查结果，详细书面报项目部防洪领导小组，对现场发现的问题要及时采取果断措

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施，一旦发生灾害，工地抢险队要积极组织抢修，尽快修复，争取不中断或尽可能减少施工中断时间，确保施工工期。

根据工地所处位置的泄洪能力，精心安排施工组织设计，接长框架预制争取在雨季之前完成，以错开汛期，减小汛期对工程的影响程度；对于框架接长作业，力争在雨季之前完成防止对铁路行车造成影响，在雨季接长时，除了每天查看未来天气外还要加强现场防洪准备工作疏通河道，随时准备停工抗洪，确保雨季铁路行车安全。

根据实际需要施工现场设置排水沟对水雨进行导流，同时现场建立机电排水体系配备排水泵排水，将水通过水泵及时排入铁路排水沟内以保证施工场地无积水。 11.3.7.3发生列车脱轨或倾覆

应立即通知车站，封锁事故影响的区间、股道，全面做好防护工作，防止次生、衍生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。积极配合有关单位研究掉道列车、车厢的处理方案，迅速组织人员抢修线路，尽快恢复通车。 11.3.7.4红光带应急处理措施

当轨道施工发生轨道联电事故时，应立即通知车站、电务、工务等部门，并在设置防护后立即组织人员查明故障的原因，及时排除故障。 11.3.7.5塌方应急处置措施

施工前从物资堆放场地到线路位置，预留抢险通道，并要保持畅通。若由于施工、地质或天气原因，发生塌方情况，危及线路安全，联络员立即先进行停车防护，通报车站、路局

工务和运输部门，采取措施防止列车发生事故。组长组织制定抢险方案，并立即组织抢险人员、设备（挖机等）、物资（枕木、草袋、道碴等）到位，及时抢修，安排监测人员对事故位置的线路进行连续不断的观测。

11.3.7.6事故报告及救援通信

事故报告采用移动电话、有线电话、对讲机等通信设备。救援现场采用网内移动电话、对讲机等通信设备。对外求助和联系采用手机、有线电话、电子邮件、传真等通信设备。 11.4 保障措施

⑴后勤保障：应急人员的用餐、住宿问题由综合部负责，救援人员后勤保障费用由安全资金支付。

⑵物资保障：救援物资的采购、保管由物资部门负责，救援现场临时所需的各种物资由物资部门采购提供。救援现场所需的其他急用物资、设备用现场值班车运送。

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⑶通信保障：救援小组全体成员手机24小时开机，项目部、分部调度室电话24小时值班，以确保救援期间的通信畅通。 11.5事故调查

⑴发生起重吊装伤害事故后，由安质部牵头组织，物资、工程部、架子队参与实施事故调查。

⑵安质部负责对事故相关责任人进行讯问及现场取证工作。

⑶物资设备部门负责对大型机械设备的损坏情况及数量进行调查取证。

各分部都要组织事故救援队伍。五十岁以下的干部和职工都要组织起来，编成分队，每队确定一至二名队长、副队长，一旦发生事故，要立即奔赴事故现场，到最艰险的地方，最关键的部位组织救援；项目部组织一支统一的救援队伍。当各段落发生重大险情时，由项目部部统一调集支援。 11.6物资准备

⑴为了保障抢救援人员迅速到达现场，及时疏散灾区物资，以尽量减少损失，项目部准备救援车辆5辆。同时落实到车和驾驶员，并将车号车型、载重量或载客量和驾驶员姓名在项目部部办公室留底保存，并保证车况完好，如有故障，应另派车替换。

⑵同时准备其他抢险救援物资，如铁铲、锄头、麻袋（或尼龙袋、草袋）等，由项目部物资部负责落实。

⑶在救援中所需其它物资由项目部负责临时调集安排。 11.7 报警方法和指挥通讯

⑴当事故即将发生时，各地区报警的主要方法是：利用电话、派专车专人通知；徒步报警；打锣等方法。

⑵如有人员伤害，预定抢救医院为各市立医院。 11.8纪律要求

⑴坚持值班登记、汇报制度。各级各部门的值班人员在接到有关事故的汇报、通知和上级下达的抢险命令时，要作好记录，并及时向值班领导汇报，值班领导要根据情况及时处理，重要情况应立即向责任领导汇报。重大事故必须12小时内电话上报当地政府及前指办。

⑵任何单位和个人，在事故救援中必须无条件服从调度、命令和指挥。对在事故中推托责任、脱岗和联络不上者，将根据情节和造成的后果从严处理。

⑶严格实行奖惩。在事故救援中，对英勇抢险、忠于职守、指挥有方的人员，要分

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别由项目部给予表彰和奖励；对工作失误、失职、临阵退却以及指挥失误造成重大损失的责任人要分别给予党纪、政纪、经济处分，直至移交司法部门依法追究法律责任。 12环保措施

12.1环保、水保目标

采取一切适当措施，保护（现场内外）环境，限制施工作业引起的污染、噪音和其他后果对公众和财产造成损坏和妨害，不妨碍当地群众的生产及生活。

确保施工活动产生的气体排放、地面排水及排污等，不超过发包人规定的数值，同时满足国家及工程所在地方政府主管部门颁布的法律、法规和规范性文件规定的数值。 12.2环保措施

在完成本工程施工过程中，采取有效的防范措施，保护施工现场的环境，避免因施工方法不当造成对环境的污染和破坏。对施工人员进行“环保”法律、法规教育，牢固树立“环保”意识，人人自觉遵守“环保”规定。 12.3水土保持措施

合理布置驻地及施工现场，尽量少占耕地，不破坏原有植被，不随意砍伐树木。 施工中被破坏的植被及占用的农田、河道，待驻地、场地、便道等使用完毕及施工完成后，搞好占地复耕。

工程完工后拆除临时用地范围内的临时设施，搞好占地复耕。 13文明施工

13.1文明施工的目标

工地现场施工材料堆放整齐； 工地生活设施清洁文明；

工地现场开展以创建文明工地为内容的思想政治工作。 13.2施工现场材料管理

堆料场要平整，按场地布置图分类堆放，堆放物两侧有分隔间距和标志，多余的材料与物品及时退场，无散乱物件。

周转材料分规格一头排齐，挂牌标识堆放。 特殊材料设库堆放，封闭式管理。 13.3设置“七牌一图”及安全标牌

七牌：工程项目简介及质检举报电话号码牌、责任人员公示牌、消防保卫制度牌、安全生产制度牌、环境保护制度牌、工程创优牌、文明施工牌。

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一图：施工总平面图。

现场有安全生产宣传牌，主要施工部位、作业点和危险区域、以及主要通道口都设有醒目的安全宣传标语及安全警示牌。图牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并要设有防雨蓬，图牌前严禁堆物。

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14.附件：

14.1有关行车组织、设备管理单位及医院应急联系电话

有关行车组织、设备管理单位及医院应急联系电话

有关行车组织、设备管理单位及医院应急联系电话

单位名称 上海路局建设应急办公室 合肥工务段 合肥电务段 合肥车务段 上海通信段 姓名 韩兵 李勇 周斌 杨树林 蔡从春 合肥枢纽建设指挥部 张玲兵 樊浩 崔巍 刘青 华东监理项目部 曹平 林明 许世旺 侯卫超 程柏锋 中铁二十四局指挥部 牛 林 金加庆 王道好 张恒 汪天龙 分路口站行车室 姚李庙站行车室 叶集站行车室 余大庄站行车室 大顾店站行车室 六安站行车室 六安市人民医院 职务 调度 副段长 调度 调度 主任 调度 主任 调度 副指挥 总体 副总体 副总体 副主任 总监 副总监 办公室主任 指挥长 联系方式 13856914738 13966786008 13966786008 13855141368 13515511176 15205695007 18055207757 15205646687 固定电话 021-51222757 0482-(0551-621)22255 0482-(0551-621)22816 0482-(0551-621)21456 0482-(0551-621)21302 0482-(021-621)76756 021-52135236 0482-(0551-621)22861 0482-(0551-621)21453 0482-(0551-621)23796 0482-(0551-621)21149 0482-(0551-621)21149 0482-(0551-621)21149 0482-(0551-621)23715 0482-(0551-621)74252 0482-(0551-621)74552 0482-(0551-621)74652 0482-(0551-621)74502 0482-(0551-621)74662 0482-(0551-621)74202 0564-7907255 合肥供电段 党工委书记兼办公室主任 18792051810 总 工 副指挥 安全总监兼安质部长 一项目部经理 二项目部经理 三项目部经理 18792051806 18792051808 18792051809 15256550603 13856042727 15105649700

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