纪检监察干部应知应会200题

纪检监察干部应知应会200题

前 言

为适应新形势的需要，做好纪检监察工作，进一步提高全市纪检监察干部的政治业务素质，提高工作能力和水平，我们在市纪委、监察局各部门的大力支持下，收集整理了党的纪检监察工作的基本理论和工作业务方面的知识，统一汇编成《纪检监察干部应知应会200题》，内容包括基本理论知识、政策法规、工作制度、工作程序等。编写过程中我们力求做到精练、准确。希望对广大纪检监察干部做好实际工作，提高政治业务水平能够有所帮助。 在编写过程中，难免会有疏漏和其他不足之处， 恳请大家给予批评指正。

哈尔滨市纪委监察局 2007年8月 １．我们党的思想路线是什么？

答：党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。

2．“三个有利于”标准是什么？

答：“三个有利于”即是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平，是判断改革和各方面工作是非得失的根本标准。 3．什么是“四项基本原则”？

答：坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。

4．“三个代表”的具体内容是什么？ 答：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

5．胡锦涛同志6.25讲话中提出哪四个“坚定不移”？ 答：2007年6月25日，胡锦涛同志在中央党校发表重要讲话提出,要坚定不移地坚持解放思想；坚定不移地推进改革开放；坚定不移地落实科学发展、社会和谐；坚定不移地全面建设小康社会。 6．科学发展观的基本内涵是什么？ 答：党的十六大以来，党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，提出了科学发展观。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

7．胡锦涛同志6.25讲话中对反腐倡廉提出什么要求？

答：胡锦涛同志6月25日在中央党校的讲话中指出，各级党委要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件。

8．胡锦涛同志在今年初提出的“三个意识”是什么？

答：胡锦涛同志在今年初全国人代会上重庆代表团讲话时提出的“三个意识”是：忧患意识、公仆意识、节俭意识。

9．党的作风建设主要包括哪几个方面的内容?

答：主要包括思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风。 10．中央提出倡导领导干部八个方面的良好风气是什么？ 答：勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民； 真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约； 顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事； 秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康。 11．“八荣八耻”的具体内容是哪些？

答：以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻； 以服务人民为荣，以背离人民为耻； 以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻； 以辛苦劳动为荣，以好逸恶劳为耻； 以团结互助为荣，以损人利己为耻； 以诚实守信为荣，以见利忘义为耻； 以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻； 以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。 12．建设社会主义新农村的要求是什么？

答：生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。 13．社会主义和谐社会的要求有哪些？

答：民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处。

14．党员领导干部“四大纪律、八项要求”是什么？

答：2004年1月吴官正同志在中国共产党中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告中指出： 领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。 在党风廉政建设方面，领导干部必须认真执行中央做出的领导干部廉洁自律各项规定，尤其要严格遵守以下要求：（1）要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；（2）要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；（7）要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）要务实为民，不弄虚作假、与民争利。 15．什么是党的民主集中制的基本原则？ 答：《中国共产党章程》规定，党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体，党的民主集中制的基本原则是：

（1）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

（2）党的各级领导机关，除他们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由

选举产生。

（3）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

（4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

（5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，做出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。 （6）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。 16．“十一五”规划纲要提出的“五个统筹”是什么？

答：第十届全国人民代表大会第四次会议，审查并批准的“十一五”规划纲要，突出了“五个统筹”，具体内容是：统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。

17．党的十六大提出不断提高五个方面的执政能力是什么？

答：科学判断形势的能力；驾驭市场经济的能力；应对复杂局面的能力；依法执政的能力；总揽全局的能力。

18．党的纪律检查委员会的主要任务是什么？

答：维护党的章程和其他党内法规;检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。 19．党章赋予纪委“五项经常性工作”是什么？ 答：（1）经常对党员进行遵守纪律的教育，做出关于维护党纪的决定; （2）对党员领导干部行使权力进行监督;

（3）检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分; （4）受理党员的控告和申诉; （5）保障党员的权利。

20．反腐败斗争的三项工作格局是什么？

答：1993年8月，中纪委二次全体会议对如何加强反腐败斗争，推进党风廉政建设做出了具体部署。反腐败斗争形成了领导干部廉洁自律、集中力量查处大案要案和纠正部门和行业不正之风的三项工作格局。

21．党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制是什么？

答：党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与，坚决遏制腐败现象。

22.我党历史上何时首次设立纪律检查机构？

答：1927年，党的“五大”决定在党的全国代表大会、省代表大会选举中央和省两级监察委员会，这是党的历史上首次设立纪律检查机构。

23.文革后党的纪律检查机构何时重建？

答：粉碎“四人帮”后，“十一大”通过的党章恢复了中央和县以上党委设立纪委的规定。党的十一届三中全会决定重建党的纪律检查委员会，1979年1月，中央纪委召开了第一次全体会议，对中央纪委的工作任务、工作方式、职权范围、机构设置等作了规定。随后，各级纪律检查委员会相继建立。 24.腐败的含义是什么？ 答：一般来说，凡是公共权力被滥用而使社会公共利益受到损害的，就是腐败。构成腐败的内涵通常具备三个要素：一是腐败的主体，即与权力相联系的个人和组织；二是腐败的行为，即以权力被滥用为特征的社会行为；三是腐败的客体（后果），即受到损害的国家和人民的利益。 25.党的纪律检查委员会如何产生？

答：根据《党章》规定，党的纪律检查委员会由党的代表大会选举产生，直接向党的代表大会负责。

26．党必须在什么范围内活动？ 答：《党章》规定：党必须在宪法和法律的范围内活动。 27．关系党生死存亡的问题是什么？

答：党风问题、党同人民群众联系问题。 28．通过党员民主生活会要达到的目的是什么？

答：统一思想、促进作风、加强监督、增进团结、提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。

29．民主生活会的主题应怎样确定？ 答：民主生活会的主题应当按照上级党组织的要求，针对党性党风方面存在的突出问题确定。

30．党的三大优良作风是什么?

答：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。 31．开展反腐败斗争必须把握的首要的基本原则是什么？ 答：坚持反腐败工作服从和服务于经济建设这个中心。 32．党风廉政建设的出发点和归宿是什么？

答：实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 33．纪律检查机关的职权有哪些？

答：监督检查权，立案权，调查权，建议权，处分权，党内“条规”制定权。 34．党的纪律的含义是什么？ 答：党的纪律是一个政党内拥有制定党内法规权力的机关根据党的章程制定和颁布的，运用党纪处分的手段保障其实施的，党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范。 35．《党内监督条例》规定哪几级党委应当建立巡视制度?

答:中央和省、自治区、直辖市党委建立巡视制度，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督。 36．《若干规定》的基本精神是什么？ 答：强调和重申严禁国家工作人员中的共产党员搞权钱交易，对搞权钱交易的要按

照严重违纪予以处理，以教育党员干部严格自律，严厉惩治以权谋私者。 37．《若干规定》列出的八种权钱交易形式是什么？ 答：（1）利用职务上的便利为请托人谋取利益，并以交易的形式非法收受请托人财物；

（2）利用职务上的便利为请托人谋取利益，收受请托人提供的干股；

（3）利用职务上的便利为请托人谋取利益，由请托人出资，“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资；

（4）利用职务上的便利为请托人谋取利益，以委托请托人投资证券．期货或者其他委托理财的名义，未实际出资而获取“收益”，或者虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益；

（5）利用职务上的便利为请托人谋取利益，通过赌博方式收受请托人财物； （6）利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬；

（7）利用职务上的便利为请托人谋取利益，授意请托人以本规定所列形式，将有关财物给予特定关系人；

（8）利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后，约定在其离职后收受请托人财物，并在离职后收受。

38．调查研究活动一般要经过几个阶段？ 答：一般来说，调查研究活动的具体过程，大体可分为：准备阶段、实施阶段、总结阶段、成果的使用阶段和实践检验阶段。 39．调查研究工作方案一般应包含几方面内容？

答：调查研究工作方案一般应包含：目的意义、调查内容及要求、调查对象、方式方法、步骤与时间、组织与领导、工作制度、经费及物资保证等方面。 40．专题调查报告的作用和特点是什么？

答：专题调查报告的作用是：及时研究急需解决的具体的实际问题，迅速反映群众的意见和要求，揭露现实生活中的矛盾，根据调查结果提出对策建议。 专题调查报告的特点是：（1）主题鲜明，针对性强；（2）材料具体，说服力强；（3）篇幅较短，文字简练；（4）结论、观点、对策具有较强的倾向性。 41．公务员定期考核的等次分几种？

答：分为：优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。 42．《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》各从什么时间施行？ 答：《公务员法》从2006年1月1日起施行；《行政机关公务员处分条例》从2007年6月1日起施行。

43．公务员考核的内容是什么？

答：对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

44．公务员奖励分为哪几类？

答：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。 45．公务员处分有哪几类？

答：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

46．公务员的概念是什么？ 答：《公务员法》规定：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

47．我国公务员应遵守哪些行为规范？ 答：我国公务员应遵守以下行为规范：

（1）政治行为规范：即公务员在政治思想、政治言论和政治行为方面必须遵守的政治原则和政治纪律要求。公务员必须忠于祖国，忠于人民，坚持国家和人民的利益高于一切，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，立党为公，执政为民，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚定不移地维护社会主义民主的制度和原则，维护社会主义法制的统一和尊严；坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，与党中央保持高度一致；严格遵守宪法、法律和法规；不得散布有损政府声誉的言论；不得组织或者参加非法组织；不得组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动；不得组织或者参加罢工，等等。

（2）廉政行为规范：即公务员廉洁行政方面的准则和要求。一是不得贪污、盗窃、行贿、受贿或利用职权为自己和他人谋取私利。在与国内外的组织和个人的交往中，不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请。二是不得挥霍公款，浪费国家资财。不准利用职权和工作之便，参加营业性歌厅、舞厅、夜总会等公共娱乐场所的娱乐活动。严禁借出差、开会等名义用公款旅游。三是不得滥用职权，侵犯群众利益，损害政府和人民群众的关系。不得利用职权和工作之便无偿占用企业钱物。四是不得经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动。不得在企业或营利性事业单位兼职。不得从事有偿中介活动。五是公务员在执行公务时，不得参加与本人有利害关系或者与本人亲属人员有利害关系的公务活动，并且不得以任何方式对该公务的处理施加影响。

（3）勤政行为规范：即公务员在执行公务活动中的行为准则和要求。如按照国家法律、法规和政策执行公务；密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；忠于职守，克己奉公，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；不得玩忽职守，贻误工作等。

（4）社会公德行为规范：体现在公务员不得参加吸毒、迷信、赌博等违纪违法行动，不得违反社会公德等。公务员基于其所代表政府的形象和公信力，所要遵循的社会公德规范要高于社会普通公民的社会公德规范。

48．市委确定的我市建设“三个适宜”的现代文明城市目标是什么？ 答：适宜创业、适宜人居、适宜人的全面发展。 49．哈尔滨精神是什么？

答：开放包容，时尚活力，诚信敬业，和谐奋进。

50．姜国文书记在市纪委二次全会上提出的工作思路是什么？ 答：反腐倡廉工作要为人民群众排忧解难，为经济又好又快发展创造良好环境，为构建社会主义和谐社会提供保证。

51．当前我市营造的“五个良好环境”是什么？

答：一是良好的依法行政环境;二是良好的行政审批环境;三是良好的公正司法环境;四是良好的勤俭行政环境;五是良好的交通执法环境。

52．我市纪检监察机关加强自身建设要突出哪“四个意识”？

答：突出政治意识，加强思想道德建设;突出责任意识，加强业务建设;突出服务意识，加强作风建设;突出纪律意识，加强法纪建设。 53．《市纪委监察局机关干部学习制度》中对于学习时间是如何规定的？

答：要坚持逢十必学的学习安排，每月的十日、二十日和三十日（遇节假日顺延）为学习日，以支部为单位或委局机关集中进行学习。

54．市纪委监察局机关工作人员自律“八不准”的内容是什么？ 答：（1）不准散布违反政治纪律的言论；

（2）不准以组织的名义或个人职务影响谋取私利；

（3）不准在工作中推诿、拖拉、盛气凌人耍态度、搞特权； （4）不准接受工作对象的馈赠和吃请； （5）不准泄露工作秘密；

（6）不准违反规定、程序处理或决定事项和干预基层工作； （7）不准侵犯被调查人的合法权益；

（8）不准擅自借（占）用基层单位交通工具及其它财物。 55．纪检监察机关中的涉密要害部门与部位为哪些？

答：根据《哈尔滨市纪检监察机关保守国家秘密规定》，纪检监察机关内设的各检查监察室、审理室、干部室、信访室为涉密要害部门；办公厅（室）的档案室、文书室、打字室、复印室、微机室和案件管理室及其工作卷库为涉密要害部位。 56．携带国家秘密载体外出应怎么办？

答：根据《哈尔滨市纪检监察机关保守国家秘密规定》，确因工作需要携带国家秘密载体外出的，应当采取保护措施，使国家秘密载体始终处于有效的控制之下。携带绝密级载体必须由主要领导批准，并有二人以上同行。 57．涉及国家秘密的计算机是否可以接入国际互联网？ 答：涉及国家秘密的计算机禁止接入国际互联网。涉密计算机和系统应当与国际互联网及其他公共信息网实行物理隔离。 58．机关常用公文种类是什么？

决议——用于经会议讨论通过的重要决策事项。 决定——用于对重要事项做出决策和安排。

指示——用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。 意见——用于对重要问题提出见解和处理办法。

通知——用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。

通报——用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。

报告——用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。 请示——用于向上级机关请求指示、批准。 批复——用于答复下级机关的请示。

规定——用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。 函——用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向有关单位和部门转交信访督办

件，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。 会议纪要——用于记载会议主要精神和议定事项。

59．我委对列为督查的工作项目办结时间是怎么规定的？

答：按照市纪委《督促检查工作制度》的要求，列为督查的工作项目，无时限要求的，从收到《交办通知》之日起10日内报落实的具体意见，每个月报一次进展情况，3个月内办结。

60．案件档案归卷的一般要求是什么？

答：按照市纪委《档案管理制度》的规定，案件档案以结案年为准，以案件为单位组卷，可一案一卷，也可一案多卷。 61．市纪委监察局会议形式有几种？

答：根据市纪委、监察局《会议管理制度》的规定，市纪委、监察局的会议主要包括：全委会议、常委会议、市监察局常务会议、市纪委监察局工作会议和专项会议。

62．在讨论干部任免时，对到会常委数量有什么要求？

答：市纪委常委会讨论决定任免干部，必须有三分之二以上成员到会，按少数服从多数的原则形成决议。由市纪委监察局任命的拟提拔干部，需经市纪委常委会投票表决。

63．对机关干部在职学习解决学费问题是如何规定的？ 答：市纪委监察局机关在职干部通过在职学习获得博士学位的，由市人才发展资金补助其学费的1/2；获得双学士、硕士学位的，补助其最后学位就读期间学费的1/3。

64．对机关干部休假问题是如何规定的？

答：根据有关规定，凡工龄满15年以上的，或处级以上干部，或具有中级专业技术职称的人员，每年休假两周；凡试用期、见习期已满，并已办理转正手续的其他正式职工，每年休假一周。休假天数包括公休日，不包括法定节假日。凡年度内病假和疗(休)养时间累计超过60天的，或事假超过30天的，当年均不再享受休假待遇，下一年度也不享受休假待遇。 65．任职谈话应包括哪些重要内容？ 答：《党内监督条例》规定，党委（党组）或组织（人事）部门对领导干部进行任职谈话，应当把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容。

66．党内监督的重点对象是哪些人？ 答：党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。 67．《党内监督条例（试行）》规定的监督制度有哪些？ 答：（1）集体领导和分工负责；（2）重要情况通报和报告；（3）述职述廉；（4）民主生活会；（5）信访处理；（6）巡视；（7）谈话和诫勉；（8）舆论监督；（9）询问和质询；（10）罢免或撤换要求及处理。 68．党内监督的专门机关指的是哪些机关？

答：党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。

69．哪些重要事项由党的委员会集体讨论做出决定？ 答：《党内监督条例（试行）》规定，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论做出决定。 70．党的各级领导班子应当如何决定重要事项？ 答：《党内监督条例（试行）》规定，党的各级领导班子决定重要事项，应当进行表决。表决采用口头、举手、无记名或记名投票等方式。表决结果和表决方式应当记录在案。 71．《党内监督条例（试行）》对诫勉谈话有何要求？

答：条例规定，发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党委（党组）、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态，应当作书面记录，经本人核实后，由组织（人事）部门或纪律检查机关留存。

72．对违纪党员的纪律处分有哪些种类？ 答：条例规定有五种：（1）警告；（2）严重警告；（3）撤销党内职务；（4）留党察看；（5）开除党籍。

73．对严重违犯党纪的党组织的纪律处理有哪些措施？ 答：《中国共产党纪律处分条例》规定，（1）对于严重违反党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构，应当予以改组；（2）对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织，应当予以解散。

74．留党察看处分分为哪几类？最长几年？

答：留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员，期满后仍不符合恢复党员权利条件的，再延长一年留党察看期限。留党察看期限不得超过二年。

75．党员受到开除党籍处分，可不可以重新入党？

答：条例规定，党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，依照规定。 76. 质询应当采取什么方式?

答：应当以书面形式属真实姓名。 77．什么是证据？

答：证明案件真实情况的一切事实，都是证据。 78．证据的种类有哪些？

答：证据包括物证，书证，证人证言，受侵害人的陈述，被调查人的陈述，视听材料，现场笔录，鉴定结论和勘验．检查笔录。 79．《中国共产党纪律处分条例》适用范围？

答：适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。 80．案件检查共有哪几个阶段？

答：受理和初步核实;立案;调查;移送审理。 81．《中国共产党纪律处分条例》所称主动交代是指？

答：是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题。 82．《中国共产党纪律处分条例》中所有档次的违纪行为都适用减轻处分的规则吗？ 答：只有开除党籍处分一个档次的违纪行为，不适用减轻处分的规则。

83．基于一个违纪故意或者过失，其行为触犯《中国共产党纪律处分条例》分则中两个以上（含两个）条款，如何处理？

答：应依照处分较重的条款定性处理。 84．对党员的纪律处分必须经过哪些程序？ 答：对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。 85．什么是直接经济损失？ 答：直接经济损失，是指与违纪行为有直接因果关系而造成财产损毁的实际价值。计算经济损失主要计算直接经济损失。 86．对违纪后下落不明的党员，应如何处理？ 答：《纪律处分条例》规定：对违纪后下落不明的党员，应当区别情况做出处理： （1）对有严重违纪行为，应当给予开除党籍处分的，党组织应当做出决定，开除其党籍。

（2）除前项规定的情况外，下落不明时间超过六个月的，党组织应当按照党章规定对其予以除名。 87．《纪律处分条例》对失职、渎职行为有关责任人员是如何区分的？ 答：（1）直接责任者。是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。

（2）主要领导责任者。是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。

（3）重要领导责任者。是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。

88．预备党员违犯党纪如何处理？

答：预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其批评教育或者延长预备期;情节较重的应当取消其预备党员资格。 89．对违反党纪的党组织和党员的处理方针是什么？

答：处理违犯党纪的党组织和党员，应当坚持惩前毖后，治病救人的原则，实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。 90．根据《行政监察法》，监察机关应按什么程序进行检查？ 答：（1）对需要检查的事项予以立项； （2）制定检查方案并组织实施；

（3）向本级人民政府或者上级监察机关提出检查情况报告； （4）根据检查结果，做出监察决定或者提出监察建议。

140．党组织对党员的申诉应如何办理？ 答：《党员权利保障条例》规定：党组织要认真处理党员的申诉。对党员的申诉，有关党组织要按照规定进行复议、复查，不得扣压。上级党组织认为必要时，可以直接或者指定有关党组织进行复议、复查。

141．对申请人提出的行政复议申请不予受理的时限是怎样规定的？ 答：行政复议机关决定不予受理申请人提出的行政复议申请的，应当自收到复议申请之日起5日内做出不予受理决定。 142．证据确凿的标准是什么？ 答：（1）证据必须真实；

（2）证据必须充分，结论是唯一性的； （3）证据必须与案件有内在的联系；

（4）用间接证据定案，证据之间必须形成一个完整的证明体系，这个体系之间不能有矛盾，如果有矛盾应得到合理的排除，否则不能定案。

143．受警告、严重警告处分的党员，是否有表决权、选举权和被选举权？

答：受警告、严重警告处分的党员，因为不涉及停止党员权利问题，所以在党内仍有表决权、选举权和被选举权。 144．党员受处分的时间应从何时算起？

答：支部大会对党员的处分决定，必须上报上级党委或纪委批准才能生效。因此，党员受处分的时间，应从上级党委或纪委批准之日算起。 145．《中国共产党纪律处分条例》第21条规定，有哪些情节可以从轻或减轻处分？ 答：（1）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；

（2）主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题，经查证属实的； （3）主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的； （4）主动退出违纪违法所得的； （5）有其他立功表现的；

（6）本条例分则中另有规定的。 146．审理申诉案件的原则是什么？ 答：（1）有错必纠的原则；（2）基本事实清楚、基本证据确凿和处分基本恰当的原则；（3）分级管理的原则；（4）申诉期间原处分决定不停止执行的原则；（5）全面历史地看问题原则；（6）全面审查的原则。 147．对申诉问题复议、复查后，复议、复查的结论和决定是否应交给申诉人一份？ 答：对申诉问题的复议、复查后，由承办的党的委员会或纪律检查委员会将处理意见或复议、复查结论同申诉人见面，听取其意见。复议、复查的结论和决定，应交给申诉人一份。

148．案件检查中的回避有几种方式？

案件检查中回避的方式有自行回避、申请回避、 指令回避。 149．公务员已在处分决定上签字表示同意的，是否还有权提出申诉？

答：行政机关公务员受到处分时，已签字表示同意处分决定，但事后对处分决定不服，只要提出申诉的时间符合法律规定的时限的，仍然有权向具有管辖权的机关提出申诉，具有管辖权的机关应当依法予以受理。

150．什么是执法监察？ 答：执法监察是行政监察机关依照国家赋予的职权，对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员遵守和执行国家法律、法规和人民政府的决定、命令的全过程，以及某一阶段各种行政活动的监督检查活动。 151．执法监察的方式有几种？

答:执法监察的方式概括起来有三种，即一般检查、重点检查和专项检查。 152．执法监察和效能监察的主要内容有哪些？

答：主要对监察对象从以下六个方面进行执法监察和效能监察： （1）对贯彻执行党的路线、方针、政策、决议的情况进行监督检查； （2）对遵守、执行国家法律、法规及政府决定、命令的情况监督检查； （3）对实施国家重大改革措施和行政、经济决策的情况进行监督检查； （4）对遵守廉政规定，提高工作效能的情况进行监督检查； （5）对人民群众反映强烈的问题进行监督检查； （6）其他需要开展监督检查的事项。

153．开展执法监察和效能监察的基本原则有哪些？ 答：（1）紧密围绕党和政府中心工作和亟需治理的突出问题； （2）在各级政府的统一领导下与有关职能部门紧密配合； （3）紧密结合党风廉政建设和反腐败斗争； （4）充分发挥群众监督的作用； （5）依法监察，实事求是；

（6）与促进被监督单位建章立制、改进工作相结合。 154．执法监察和效能监察的特点是什么？ 答：（1）主动性；（2）综合性；（3）权威性。 155．执法监察和效能监察的基本方法是什么？ 答：（1）直接参与法；（2）资料分析法； （3）效能审查法；（4）目标考评法；（5）因果分析法。

156．执法监察专项检查的主要特点？

答：一是有较强的针对性，有明确的范围和重点，往往是一般检查的延续和深入；二是内容集中，便于实施，易于掌握准确情况，能较快地见到效果；三是时间短、阶段性强，可以集中组织力量，解决问题比较深透，起到推动落实的作用。 157．什么是信访？

答：信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。 158．什么是信访举报件？ 答：群众信访举报活动中形成的文字记载及有关资料即为信访举报件。一次信访举报活动所产生的相应的文字资料即为一个信访举报件。 159．处理信访举报的基本方法有哪些？

答：反映促办、转交承办、过问督办、移送承办、直接查办、信访监督、信访协调。

160．什么是联名信？

答：联名信是指3人以上署名联合反映共同问题的信件。 161．什么是集体访？

答：集体访是指5人以上联名反映同一问题的上访问题。 162．什么是检举？ 答：检举是指非直接受害人向纪检监察机关揭发反映党员、党组织或监察对象违纪违法问题，并要求给予处理的一种行为。 163．什么是控告？

答：控告是指直接受害人向党组织、纪检监察机关揭发反映、指控党员、党组织或监察对象违纪违法，对自己或包括自己本人在内的一些人进行伤害，并要求给予处理的一种行为。

164．检举与控告的区别是什么？

答：检举与控告发起的主体不同。这是检举与控告的不同点。检举发起的主体是非直接受害人，即检举人与检举的内容之间，没有属于个人利益方面的直接关系；控告的发起人主体是直接受害人，即控告人和控告的内容之间，存在个人利益方面的直接关系。

165．各级党委、纪委对信访事项的办理负有哪些责任？ 答：凡向党组织检举党员或下级党组织严重违纪违法问题的以及党员控告侵害自己合法权益行为的，党组织应当按照有关规定及时调查处理。党员署真实姓名检举的，应当视情况将处理结果告知该党员，听取其意见。对重要信访事项的办理，应当督促检查，直至妥善处理。

166．检举与控告的受理者及对象各是指什么？ 答：检举与控告的受理者，是各级党组织、纪检监察机关。检举与控告的对象，必须是中国共产党党员、中国共产党的一级组织，或者是国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员。检举与控告的行为所指向的客体，都是违纪违法行为。

167．电话是否可以答复检举控告类信访件的办理情况？ 答：对于电话查询检举控告类信访，纪检监察机关无法确定查询人的真实身份，为保护举报人，对检举控告类信访件办理情况的查询，纪检监察机关在电话中不予答复。 如果署名举报人想及时了解所举报问题的办理情况，应携带有效证件(身份证或工作证)，到纪检监察机关信访部门来查询，接待人员会认真告知举报人所举报问题的办理进度或转办去向等。

168．纪检监察机关如何保护举报人的合法权益? 答：（1）对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报的内容必须严格保密，举报材料列入密件管理；（2）严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人；（3）接受举报人举报或向举报人核查情况时，应当在做好保密工作、不暴露举报人身份的情况下进行； （4）宣传报道和对举报有功人员的奖励，除征得举报人的同意外，不得公开举报人的姓名、工作单位。

169．如何理解处理信访举报“分级负责，归口办理”的原则?

答：分级负责，归口办理是处理信访举报工作的基本原则之一。分级负责，是

指对于检举、控告和申诉问题，根据干部职务和党组织级别，按照管理权限，分级处理，层层负责。 归口办理是指对纪检监察机关受理范围以外的来信来访，根据来信来访人所属系统或信访问题性质，按各部门的职责权限归口办理。 170．对群众的匿名检举应如何处理?

答：对匿名的检举材料，要具体分析，区别对待，慎重处理：没有具体事实的，可不予置理；反映情节轻微的一般问题，可将问题摘抄给被检举人，责成其做出检讨或说明；反映重要问题的，可先进行初步核实，再确定处理办法；内容反动的，可交公安部门处理。

171．接待和处理集体上访的原则是什么？

答：坚持实事求是，疏导教育群众，认真查清事实，妥善处理问题，把群众稳定在基层，把问题解决在基层。

172．简述《哈尔滨市行政机关工作人员七条禁令》的内容？ 答：（1）严禁行政不作为； （2）严禁行政乱作为； （3）严禁刁难勒卡； （4）严禁暗箱操作； （5）严禁弄虚作假； （6）严禁推诿拖延； （7）严禁擅离职守。 173．对行政处分不服的，可以向什么机关申述？

答：行政过错责任人对行政机关行政处分不服的，可以向行政监察机关申诉。 174．公务员绩效考核内容包括哪五个方面?

答：工作业绩；服务态度；敬业精神；工作效率；廉洁自律。 175．派驻纪检组监督的主要对象是什么？

答：部门（单位）主要领导、班子成员，副处级以上干部。 176．派驻纪检组工作的主要形式是什么？ 答：（1）纪检组长参加党组会议，参与重大决策的研究，对干部任免等重大事项进行监督;（2）配合驻在部门党组抓好反腐倡廉各项工作落实;（3）对各驻在部门处室负责人存在的党风廉政方面的问题，视情况进行诫勉谈话、警示谈话。实行领导干部个人重大事项报告制度，受理干部个人需要申报的事宜；（4）按照市纪委下达的调研题目，结合驻在部门的职能，开展调研工作。

177．纪检组实行统一管理后，在领导体制和工作方式上有什么变化？ 答：（1）在领导体制上，将派驻机构由市纪委监察局和驻在部门双重领导改为由市纪委监察局直接领导；（2）在编制管理上，派驻机构编制单列； （3）在干部管理上，将派驻干部纳入市纪委监察局管理；（4）在政治待遇上，纪检组长担任驻在部门党组成员；（5）在工作方式上，纪检组长不参与驻在部门领导班子的业务分工。

178．目前我市市直纪检监察机构都有哪些类型？ 答：（1）派驻（出）纪检监察机构。包括：双派驻纪检组、监察室，单派驻纪检组和派出纪工委； （2）党组纪检组； （3）党委纪委。

179．纠风工作专项治理的内容有哪些？ 答：治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”、治理党政报刊泛滥和利用职权发行、整顿统一着装、减轻企业负

担、清理评比达标表彰活动、规范出租汽车行业管理、治理党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等项工作。

180．民主评议政风、行风是一种什么性质的活动？

答：民主评议政风、行风，是在各级党委和政府的领导下，对政府部门和公共服务行业的工作作风进行的公开评价，是推动政风、行风建设的一项民主监督活动。 181．民主评议政风、行风的对象和重点部门是什么？

答：民主评议政风、行风的评议对象是所有政府部门和公共服务行业；重点是具有行政执法、经济管理或公共服务职能，与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。

182．改善经济发展环境的实质是什么？

答：改善经济发展环境的实质是，要为经济发展营造一个优良的社会环境。 183．实现我市经济发展环境的根本改善要建立哪些信用？

答：实现我市经济发展环境的根本改善，要建立诚实守信的政府信用、企业信用和个人信用。

184．什么是失职追究制？

答：对因没有尽到职责而导致企业、投资者、群众和基层申报的事项延误、漏办甚至申报材料丢失等行为的工作人员，要进行批评教育或给予党纪政纪处分，造成严重后果的要追究主管领导的责任。

185．改善经济发展环境的明察暗访工作重点是什么？

市改善办坚持的明察暗访工作，是对职能部门及其工作人员贯彻“八项制度”、“七条禁令”等情况进行监督，重点是检查推诿扯皮、态度蛮横、办事效率低、服务质量差等问题。

186．民主评议政风、行风的评议内容是哪些？

答：民主评议政风、行风中，对政府部门的评议内容主要是：依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁。对公共服务行业的评议内容主要是：依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁。 187．加强机关效能建设，建立机关运行机制的标志是什么？ 答：行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。 188．刊物编辑工作的流程是什么？

答：选题、组稿、审稿、发排和读样。 189．新闻编辑需要什么样的能力结构？

答：信息能力、鉴别能力、创造能力、组织能力和写作能力。 190．深化人事制度改革要形成什么用人机制？

答：广纳群贤，人尽其才，能上能下，充满活力。 191．选拔任用领导者的原则是什么？ 答：选拔任用领导者的原则是：（1）党管干部原则；（2）任人唯贤、德才兼备原则；（3）群众公认、注重实绩原则；（4）公平、平等、竞争、择优原则；（5）民主集中制原则；（6）依法办事原则。

192．普通干部群众在干部选拔任用过程中有哪四权？ 答：知情权、参与权、选择权、监督权。

193．我国公民的基本权利有哪些？

答：宪法规定，公民基本权利可以分为七项，即：（1）平等权；（2）政治权利和自由；（3）宗教信仰自由；（4）人身自由；（5）监督权；（6）社会经济文化权利；（7）特定主体的权利保护。

194．加强社会主义法制建设的基础工作是什么？

答：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。 195．什么是法人？ 答：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

196．行政处罚的种类有哪些？

答：行政处罚的种类有：警告，罚款，没收违法所得，没收非法财物，责令停产停业，暂扣或吊销许可证、执照，行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。

197．现代企业的特征有哪些?

答：一是产权清晰；二是权责明确；三是政企分开；四是管理科学。 198．政府调控经济的手段有哪些？

答：一是法律手段；二是计划手段；三是经济手段；四是政府投资。 199．什么是市场功能？ 答：市场功能是正确运用市场机制所具有的客观功能。具体是：统一联系功能、信息引导功能、市场调节功能、收入分配功能、优胜劣汰功能。 200．何谓恩格尔系数？ 答：恩格尔系数是国际通行的衡量人民生活水平的一个重要指标，它是食物支出与总消费支出之比。通常认为，恩格尔系数大于0.6为饥寒型；0.5—0.6为温饱型；0.3—0.5为小康型；0.3以下为富裕型。2002年，我国城市居民家庭的恩格尔系数为0.377，农村居民家庭的恩格尔系数为0.462，表明我国已经进入温饱有余、尚不宽裕的小康社会。

193．我国公民的基本权利有哪些？

答：宪法规定，公民基本权利可以分为七项，即：（1）平等权；（2）政治权利和自由；（3）宗教信仰自由；（4）人身自由；（5）监督权；（6）社会经济文化权利；（7）特定主体的权利保护。

194．加强社会主义法制建设的基础工作是什么？

答：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。 195．什么是法人？ 答：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

196．行政处罚的种类有哪些？

答：行政处罚的种类有：警告，罚款，没收违法所得，没收非法财物，责令停产停业，暂扣或吊销许可证、执照，行政拘留以及法律、行政法规规定的其他行政处罚。

197．现代企业的特征有哪些?

答：一是产权清晰；二是权责明确；三是政企分开；四是管理科学。 198．政府调控经济的手段有哪些？

答：一是法律手段；二是计划手段；三是经济手段；四是政府投资。 199．什么是市场功能？ 答：市场功能是正确运用市场机制所具有的客观功能。具体是：统一联系功能、信息引导功能、市场调节功能、收入分配功能、优胜劣汰功能。 200．何谓恩格尔系数？ 答：恩格尔系数是国际通行的衡量人民生活水平的一个重要指标，它是食物支出与总消费支出之比。通常认为，恩格尔系数大于0.6为饥寒型；0.5—0.6为温饱型；0.3—0.5为小康型；0.3以下为富裕型。2002年，我国城市居民家庭的恩格尔系数为0.377，农村居民家庭的恩格尔系数为0.462，表明我国已经进入温饱有余、尚不宽裕的小康社会。

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