丹阳市“两新”组织党组织书记规范化管理暂行办法

丹阳市“两新”组织党组织书记规范化管理

暂行办法

第一条 为切实加强“两新”组织党组织书记队伍建设，提高“两新”组织党建工作整体水平，促进“两新”组织更好更快发展，根据《中国共产党章程》和《公司法》以及上级有关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称的党组织书记，是指在“两新”组织中具体从事党务工作的党组织书记或副书记。

第三条 担任“两新”组织党组织书记，应具备以下条件： （1）党性观念强，政治素质好，有坚定的理想信念，能认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规；

（2）有较强的组织协调能力，善于同“两新”组织业主合作共事，依法维护国家、“两新”组织和员工的合法权益；

（3）熟悉党建工作业务，有较强的思想政治工作能力，善于做群众工作，能充分调动广大党员和员工的积极性；

（4）掌握一定的科技和市场经济知识，有较丰富的管理经验。 第四条 “两新”组织党组织书记的选拔，应坚持党管干部与群众公认和市场配置相结合的原则，主要有以下途径:

（1）内选。“两新”组织决策层、管理层中有合适人选的，按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》选举产生；

（2）推介。“两新”组织决策层、管理层中没有合适人选的，由“两新”组织所在地或主管部门党组织推介合适人选，由“两新”组织录用，待条件成熟后进行选举；

（3）招聘。上级党组织会同需要配备党组织书记的“两新”组织，制定公开招聘简章，组织招聘会进行双向选择，或由“两新”组织单独面向社会公开招聘党组织书记，再按规定履行选举、审批程序； （4）委派。上级党组织在干部中选拔或面向社会公开招录一批党务工作者，直接委派担任“两新”组织党组织书记，实行职业化管理，即直接接受委派单位党组织领导，其经济福利待遇由委派单位党组织负责。

第五条 “两新”组织业主是党员，且符合党组织书记任职条件的，可担任党组织书记，但应配备一名主要从事党务工作的副书记。 第六条 实行职业化管理的党组织书记与委派单位签定劳动合同。其他党组织书记应与“两新”组织签定劳动合同，合同期一般与“两新”组织党组织任期相同，在劳动合同期内，未经上级党组织同意，“两新”组织不得随意解除劳动合同。党组织书记要求辞职、交流，应提前一个月向上级党组织书面报告。上级党组织接到报告后要及时了解情况，进行协调，并在两周内给予明确答复，对同意其变动的，要及时落实接替人员。

第七条 “两新”组织党组织书记的主要任务是落实《中国共产党章程》规定的党的基层组织的任务。主要工作职责是：

（1）宣传和贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，引导和监督“两新”组织依法经营，按章纳税，履行社会责任；

（2）支持和促进“两新”组织发展，帮助“两新”组织协调劳资和其他各方面关系，维护国家、“两新”组织和员工的合法权益； （3）协助“两新”组织强化人才队伍建设，培养“四有”员工队伍； （4）推进“两新”组织精神文明建设和党内外民主政治建设，做好“两新”组织思想政治工作，培育组织文化，塑造组织精神，充分调动全体人员的工作积极性；

（5）加强“两新”组织党的先进性建设，发展壮大党员队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；

（6）指导和支持工、青、妇等群众组织按照法律和各自的章程独立自主地开展工作； （7）做好统一战线工作；

（8）完成上级党组织交办的其他工作。

第八条 “两新”组织党组织书记享有以下基本权利：

（1）保证监督党的方针政策和国家的法律法规在“两新”组织的贯彻执行；

（2）参加上级党组织召开的会议和安排的学习培训；

（3）根据有关规定，向“两新”组织申请党建工作经费，在“两新”组织建立党的宣传活动阵地，开展党的活动；

（4）列席“两新”组织董事会、经理办公会等重要会议； （5）有根据地对“两新”组织业主提出批评意见和建设性建议；

（6）向上级党组织反映有关情况，提出相关建议； （7）获得履行职责所应有的其他权力。

第九条 职业化管理的“两新”组织党组织书记一般应享受委派单位中层干部的政治经济待遇。

其他“两新”组织党组织书记应享受中层以上管理人员的政治经济待遇，一般年收入应不低于本单位职工人均年收入的1.5倍。上级党组织应多方筹措经费，建立“‘两新’组织党建工作资金”，根据年度考核情况，对“两新”组织党组织书记发放一定的考核奖金；对患重大疾病或家庭遭受灾难等造成生活困难的“两新”组织党组织书记给予一定的经费资助。

第十条 “两新”组织党组织书记要根据“两新”组织的特点，坚持原则性与灵活性相统一，积极开展党的工作，努力改进工作方法。 （1）坚持说服教育。充分运用党的方针政策，说服教育业主和党员、员工不断增强职业道德，提高思想境界和综合素质，克服“雇主”与“雇佣”的心理，在“两新”组织建立和谐的人际关系，形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。

（2）坚持示范引导。党组织书记要在各方面率先垂范，起到表率作用。同时，要引导党员成为本职岗位的业务能手，并在“两新”组织党员、一线工人、经营管理者、科技人员中培植一批先进典型，发挥党员和各类先进模范的带头作用，以党组织凝聚力、战斗力的增强促进“两新”组织向心力、核心竞争力的增强。

（3）坚持搞好服务。紧密围绕“两新”组织生产经营开展党的工作和党的活动，推动“两新”组织更好更快发展。要按照“实际、实用、实效”的工作原则和“小型、分散、业余”的活动方式，健全党内组织生活制度。要根据“两新”组织的特点，全面实施党员责任区、党员示范岗等活动，并不断创新发挥党员作用的有效载体。要积极探索符合“两新”组织实际的党建工作新路子，把党建工作渗透到“两新”组织生产、经营、管理和文化建设等各个方面，使党建工作为“两新”组织所需要、为业主所理解、为党员所拥护、为员工所欢迎。 第十一条 建立“两新”组织党组织书记分级培训责任制，确保“两新”组织党组织书记每年培训不少于3天。市委组织部将定期举办全市“两新”组织党组织书记示范培训班。各基层党（工）委要对所属“两新”组织党组织书记每年轮训一次。要科学制定培训内容，不断改进培训方法，切实增强培训实效。

第十二条 切实加强对“两新”组织党组织书记的管理。各级党组织要把“两新”组织党组织书记作为一支重要的基层干部队伍加强管理，建立健全专门的管理档案。要实行“两新”组织党组织书记年度工作目标管理和公开承诺制度，每年与所属“两新”组织党组织书记签订目标责任书，党组织书记向“两新”组织全体党员公开承诺年度具体工作任务。对“两新”组织党组织书记的工作，上级党组织要半年检查督促一次，年度考核评议一次，年度考核分优秀、合格、不合格三个等次，对考核优秀的要给予表彰，不合格的要及时进行教育帮助和组织调整。各基层党（工）委要加强对“两新”组织党组织书记管理

工作的指导，推进科学管理、规范管理，开展“两新”组织党组织“争先创优”活动，表彰先进，鞭策后进。

第十三条 努力为“两新”组织党组织书记开展工作创造良好环境。各基层党（工）委要高度重视“两新”组织党建工作，切实加强领导，营造浓厚的舆论氛围。要通过建立“两新”组织党建工作领导联系点，组织争创省、镇江市党建工作示范点，开展对业主共同理想、责任意识、民主法制、科技和管理等方面的教育培训，加强对业主的引导和监督等多种措施，为“两新”组织党组织书记开展党的工作提供有利条件。

第十四条 本办法由中共丹阳市委组织部负责解释，自下发之日起施行。

中共丹阳市委组织部 2008年5月19日

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