“开发扶贫、生态建设”试验区土地集约利用评价研究——以毕节市为例

通过对毕节市土地集约利用状况的调查,构建了适合“开发扶贫、生态建设”试验区土地集约评价的指标体系,采用层次分析和建设用地增长弹性系数分析相结合的方法对试验区土地集约利用进行了评价。结果表明,试验区在国家和地方各项方针政策以及经济发展的引导下,土地利用正朝着健康、集约的方向发展。

维普资讯

安徽农业科学，ora o A1 A6. c.0 83 (2:0 1 5 8 Ju lf r g Si20,6 1)5 8— 03 n h

责任编辑

李玮

责任校对

马君叶

“开发扶贫、态建设’验区土地集约利用评价研究生’试以毕节市为例陈笑筑，笑， 陈 王博。——

(. 1贵州财经学院信息学院，贵州贵阳 500; . 50 22贵州大学经济学院，贵州贵阳 5(_; . 5 P 3南京农业大学公共管理学院， X5江苏南京 209 ) 105

摘要通过对毕节市土地集约利用状况的调查，构建了适合“开发扶贫、态建设”生试验区土地集约评价的指标体系，用层次分析和建采设用地增长弹性系数分析相结合的方法对试验区土地集约利用进行了评价。结果表明，验区在国家和地方各项方针政策以及经济发试展的引导下，土地利用正朝着健康、集约的方向发展。 关键词土地集约利用； H; A P弹性系数；试验区 中图分类号 F0 . 312 文献标识码 A 文章编号 01一 _120)2 001 0 57 E1(081— 58— 3 6Su yo - It s e a dui l t t e i n . n A试slnte x r e t oe0“ ee p et o o e y lv t na dE 0 i I .11￣ O” a n l n nv L e sg a i l l i na Z n f D vl m n r vr l i i n 咖 g a C1 1 1 l lE￣ m l o f P t A e ao c z s 2￣ l 1 aⅡN X a - ue a (col I o mi, lhuC lg f F ac dE oo i, u agC i u 502 i z o h t l Sh o n r t n C i o o e o f fn o A z l eo i ne n cnm e G i n, l 0 0 ) n a s y M￣o 5A s t B sd O eivsi t n o tnieln -s g iⅨi i, dc t ytm o tniee sa p slsi be f d v l m n r b- t ae i t et a o i e s d u i me lh n gi fn v a n n i c y a i i o ss i e s ns p mi ut l o e t n n ar e f n v o a r“ e e p e tf o op v r l vainad e0 c lcm t t n n teep r na oewa

e eo e tru h teAn lt o et al it n o l a o mci”i h x ei tlzn y e o o me sd v lp d ho g h ayi eac yPl esa dea t ofiin n l— cHirrh l￣ s n lsi c e ce t ay 3 c a ssfre mt t n ln - sn r￣ hfrtez n I cudb nerd ta h肌 d ui wa i o o me o a du iggo i o h o e.t o l eifre h ttel— s 豫 smoig twad h tyitniyu d rn t n l d k.lp l vn o r￣ h n e st n e ai a a￣a o— o niy ad e oo c t n c n cn mi r d. e Ke r s y wo d Itn ie ln - ig; nesv a d u n AHP: at o fce t￣ pfme tlZ n s Elsi ce in; e c i i na o e

随着生产力的发展、济的飞跃，经各行业对土地资源的

元， 20年增长 l.%,比 00 18年均递增 22%。“电东送” 9 . 0西项目的实施，动了交通、带电力、城市基础设施的快速发展，但是，这些发展也给毕节市的土地利用带来了新的压力。根据

需求量日益增加，限土地资源集约化利用已经成为一个突有出的热点问题。经济的发展促使产业结构变化，产业结构变

化又引起土地资源在不同产业间的重新分配，土地资源重新

20年土地利用变更调查，利用土地面积为 1 282 05未 6 0. 4k,占土地总面积 mz

分配又使土地利用结构发生变化，经济发展一“资源分配一 结构变化”的循环，使建设用地与耕地争地矛盾越来越突出。为保证经济可持续发展，高土地资源持续保障能力，提毕节市必须按照落实科学发展和建立资源节约型社会的要求，构建集约高效的试验区用地模式。因此，验区土地集约利对试用水平的评价工作尤其重要。笔者运用层次分析法和建设用地增长弹性系数分析相结合的方法对毕节市“发扶贫，开生态建设”试验区土地集约利用程度进行了评价研究。1试验区概况

的 4 7%,土地的后备资源缺乏。因 .6即

此，必须加强土地的集约利用。 2城市土地集约利用评价指标体系建设城市土地集约

利用是个动态的、相对的、内涵十分丰富的概念，它是在现有经济技术条件下，照规模适度、按效益最大化的原则，以合理布局城市、化用地结构和“持续发优可

展”为前提 _,土地利用达到最有效状态。其评价指标体 l使 J系应该是一个动态复合系统，能全面地反映城市土地利用的潜力和可持续发展的能力。根据构建城市土地集约利用评

毕节市位于贵州省西北部， 4 1~1。 N2。~ E1￣ 0 5, 3 05 56 7 2￣ 7 7。北邻四川的叙永、蔺，云南的镇雄、信，毕 4古西接威是

价指标体系的代表性、系统性、独立性和可操作性原则，结合毕节市的实际情况以及指标数据的可获得性，土地投入选取强度、经济效益、效益和生态效益指标 4型， 8评社会类共个

节地区政治、、经济文化和信息服务中心，、、 3是川滇黔省交界地区的交通枢纽和物资集散地。毕节市属喀斯特地貌，地势西高东低，土地总面积 3484 m, 6 0 . k 2辖个办事处、个 5 2 7

价因子，构成城市土地集约用地评价的指标体系( 1。图 )土地投强度矗

单位面积固定资产投资 G单位面积工业产值 G

镇、个乡( 6 8含个民族乡)聚居着 2个民族。, 2毕节市是黔西北一块美丽富饶的宝地，资源开发潜能源

力较大。1 8 6, 9年月毕节地区被国务院批准为“ 8开发扶贫、生态建设”试验区，了试验中心市。2O年 l月 8日洪家成 0O 1渡水电站、引子渡水电站开工建设，又使毕节市成为贵州省

经济效益 6 2

单位面积第、二三产业产值 G单位面积财政收入 G单位面积社会消费品零售总额 G

毕节地区“电东送”西的服务基地。随着“发扶贫、态建开生设”的广泛开展和“西电东送”目的建设，节市的经济已项毕实现了跨越式发展，特别是“十五”间， D期 G P由 2 O的 29 O0年 5 61 2万元上升到 2O O5年的 5330万元， 2 0 2 1比 00年增长 10 .2倍，年均递增 1 .3 7 1%。财政收人 1818万元， 2 O 6 5比 00年增n g. 1

社会效益

城镇^均搠

地G

生态效益舀

丝垦竺些 : 塑 蚕——一

图 1城市土地集约利用评价指标体系结构￥ nl

t e dmr fi d c t r s tm o r n锄舶 v a d t em' to ia o, e f r u ba n￣ e lnl p r i l嚣e a p as a

长 5.%, 19年均递增 87%。固定资产投资完成 6 5万 9 . 3 7 1 3基金项目毕节市土地利用总体规划修编项目[20 ) 0 1] (05 H 48。

3评价指标权重的确定

作者简介陈笑筑(98 )女， 15一，江西余干人，副教授，从事计算机应用、地利用与管理的教学和研究。土 收稿日期 2 ( 0 . 6 OO.2 2

层次分析法 ( nl i H e r yPoes A a t i a h r s, yc r c c

)一种定性是

和定量相结合的、系统化的、次化的科学分析方法。该方层

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/fft4.html