\\"7-S\\"模式与“组织环境”理论应用浅析

“7-S”模式与“组织和环境”理论应用浅析

摘要：面对复杂多变的经营环境，企业应如何运用管理学的相关理论来改善组织结构、适应环境变化、创造新的成功管理一直是企业思考的问题，本文通过7-S模型对中国航空集团财务有限责任公司（以下简称“中航财务”）进行分析，进一步通过“劳伦斯&劳尔茨”理论，分析中航财务在集团架构以及中航财务内部组织结构应作出的调整，阐述面对变化的政策和市场环境，应当做出的调整与提升。

关键字：管理、组织与环境、7-S模式、劳伦斯&劳尔茨

一、公司介绍

中航财务成立于1994年5月，注册资本金为5亿元人民币，公司现有6家股东单位，最大股东为中航集团，出资比例为75.54%，第二大股东是中国国际航空股份有限公司（以下简称国航股份），出资比例为19.31%。主要业务范围包括：对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关的咨询、代理业务；协助成员单位实现交易款项的收付；经批准的保险代理业务；对成员单位提供担保；办理成员单位之间的委托贷款及委托投资；对成员单位办理票据承兑与贴现；办理成员单位之间的内部转账结算及相应的结算、清算方案设计；吸收成员单位的存款；对成员单位办理贷款及融资租赁；从事同业拆借；承销成员单位的企业债券；对金融机构的股权投资；有价证券投资（投资范围仅限于银行间市场国债、央行票据、金融债、短期融资券、中期票据、企业债、公司债，货币市场基金、新股申购）。中航财务实行独立核算、自主经营、自负盈亏，董事会领导下的总经理负责制，业务上接受银监会的领导、管理和监督。成立十多年来，中航财务为集团主业的发展作出了贡献，截至2011年12月31日，公司总资产70亿元，总负债61亿元，总收入2.9亿元。利润总额9000万元。

二、问题出现

集团重组以来，赋予了中航财务“资金管理中心、资金结算中心和筹融资重要渠道”的企业定位，依托这一定位，中航财务抓住机遇，稳健发展，在向集团提供优质服务的同时，实现了收入约翻3番、利润约翻4番、总资产翻2番的喜人业绩。但现阶段受多重压力影响，中航财务发展空间和金融服务能力受到很大制约。主要表现在：

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1、关联交易制约了中航财务发展前景。近年来证监会加强了对上市公司关联交易的监管，对上市公司在财务公司的存贷款比例提出了更加严厉的要求。对于85%以上存款来源于上市公司的财务公司而言，业务发展将受到较大制约。

2、传统业务面临严峻的市场竞争环境。中航财务目前业务品种局限于传统的结算、存款、贷款等银行业务，金融业务品种与商业银行趋同，缺乏不可替代的核心金融产品。而商业银行在资金、人才、技术等实力上明显处于竞争优势。随着利率市场化进程的推进，银行存贷利率政策逐渐放松，财务公司处于企业与金融机构的中间环节，生存空间将进一步受到挤压。同时，企业直接融资方式实现多样化，短期融资券、中期票据等融资工具的大量使用，对中航财务信贷业务规模产生重大影响。

受上述因素影响，中航财务同时受到了上游资金来源收紧和下游竞争业务拓展难度增加的压力，环境的变化导致中航财务经营压力加大。

三、理论阐述

1、麦肯锡7-S模型理论

麦肯锡7-S模型理论是托马斯·J·彼得斯（Thomas J．Peters）和小罗伯特·H·沃特曼（Robert H．Waterman），这两位斯坦福大学的管理硕士、长期服务于美国著名的麦肯锡管理顾问公司的学者，以麦肯锡顾问公司研究中心设计的企业组织七要素（简称7-S模型）为研究的框架，总结了这些成功企业的一些共同特点。7-S模型指出了企业在发展过程中必须全面地考虑各方面的情况，包括结构(Structure)、体系(Systems)、风格(Style)、员工(Staff)、技能(Skills)、战略(Strategy)、共同价值观(Shared Valueds)（如图1所示）。在模型中，战略、结构和体系被认为是企业成功的“硬件”，风格、人员、技能和共同价值观被认为是企业成功经营的“软件”。 最高目标处于中心地位，把其它6个要素粘合成整体，是决定企业命运的关键性要素。该理论强调没有什么最佳组织方式，理想的组织与环境需要协调一致，组织各部门相互依赖。该理论的优点在于全面考虑企业的整体情况，7个要素相互一致，互为补充，平衡内、外部因素；缺点在于没有考虑“情景”作用，当环境发生变化时，各个要素的平衡关系就会被打破。

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图1 2、“劳伦斯&劳尔茨”理论

“劳伦斯&劳尔茨”理论是权变理论早期的重要基础性理论，自上世纪60年代开始，组织研究越来越重视环境对组织的构成、影响和渗透，以“劳伦斯&劳尔茨”理论为代表的权变理论兴起。“劳伦斯&劳尔茨”理论研究表明，不确定的环境要求组织具有较高的分化程度和整合水平，相反，环境的不确定水平较低时，对组织的分化程度和整合水平要求也较低。根据该理论，“组织要做到适当差异和适度综合协调相结合，以便在外部环境中采取有效行动”（如图2）。 虽然该理论在应对环境的变化中在某种程度上显示出一定的被动性和模糊性，但该理论的研究成果，为企业指明了应对环境变化需要调整的关键因素和思考方向，较此前的泰勒、韦伯等传统的古典组织理论已经有较大的突破。

图2 四、理论应用

1、公司目前管理模式分析

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通过麦肯锡7-S模型分析，中航财务目前在经营管理中的7个因素体现如下：

（1）战略。坚持以集团企业需求为导向，以加强金融服务为核心，以创新为动力，以可持续发展为目标，规范经营、健康发展，稳步推进各项经营业务的开展。

（2）结构。形成以资金、信贷、投资三大效益增值业务为基石，结算、中间业务、营业部代收票款三大服务增值业务为重要延伸，人力资源、信息化、风险与企业文化建设四大管理增值业务为重要保障的稳健发展格局，具备了成熟的业务体系和结构。

（3）员工。培养并组成了一支由信贷、结算、投资、投行人员组成的专业团队。截至2011年底，中航财务共有员工134人，大部分人员已通过了金融和财务方面的资格认证。人员素质较高，职业化程度较高。

（4）技能。注重对员工的教育和培养，制定培训计划，组织部门业务讲座，加强部门之间业务交流；积极组织各级人员各类管理、专业、技能等方面的培训，提高员工专业技能和知识水平。

（5）体系。近年来，中航财务不断改进和完善相关体系。实现了经营管理和业务工作有章可循，有章可依，规范操作。此外，中航财务健全全员业绩考核体系，相关考核体系、办法等，逐级分解工作目标、层层落实责任，确立年度工作计划，落实目标的完成，做到压力传递到各个岗位、激励约束覆盖到广大员工。

（6）风格。在坚持资金的安全性、流动性、服务性、效益性的经营原则引导下，形成了较好的严谨、负责、团队协作的工作风格。

（7）共享价值观。在集团“集美聚善，引领群伦”的企业文化指引下，着力培育中航财务特色的企业文化，打造企业软实力，以“建设学习型企业，提升文化力，创造新业绩”为载体，使企业文化成为激励、凝聚全体员工共同努力奋进的精神支柱与动力支持。

中航财务有效地从企业整体着手考虑，通过上述7个要素相互影响，协调作用，一直处于一个动态平衡的状态。

然而，面对已经发生变化的外部政策环境、市场竞争环境，无论是从集团整体架构还是中航财务公司内部的组织架构已不能适应外部环境的影响。正如麦肯锡7-S模式缺少“情景”，在外部环境发生变化时，在7个要素间的平衡关系

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便打破，此时已不能解决中航财务面临的问题。为此，我们必须通过引入“劳伦斯&劳尔茨”理论来做进一步的阐述和分析。

2、“劳伦斯&劳尔茨”理论应用分析 （1）外部环境变化分析

财务公司是我国经济体制和金融体制改革的产物，是我国金融体系中带有中国特色的一类非银行金融机构，目前财务公司的监管机构是银监会，监管机构注重财务公司与商业银行的共性，但在一定程度上忽略了其特性，这就给财务公司的发展带来不利影响。具体而言，监管政策对于财务公司资金来源、业务范围和业务规模的约束，以及对于财务公司异地经营和开办分支机构的限制等一系列监管政策可能会使财务公司的业务直接受到影响。

此外，中航财务虽然隶属银监会监管，但许多业务却受到其他监管机构发布的政策的影响。针对目前存在的对行业发展有抑制的监管倾向以及其他监管风险，中航财务的投资的规模和范围、存贷款的规模均受到限制。同时，商业银行这种银行类金融结构，金融产品层出不穷，中航财务金融业务品种与商业银行趋同，缺乏不可替代的核心金融产品。公司处于企业与金融机构的中间环节，生存空间将进一步受到挤压。

（2）内外部环境冲突

中航财务作为集团内的金融机构，吸收的成员单位存款不单是其主要的资金来源更是其赖以生存发展的血液；国航股份公司作为集团内的主业板块，占据着集团90%以上的资产及95%的货币资金。而国航股份2010年8月在股本增发时，按证监会要求制定了《关联交易的风险控制制度》，并向证监会出具了《承诺函》，该《承诺函》及《制度》对国航股份在财务公司的存款做了严格限制。中航财务受制于国航40亿元存款规模上限的规定，只能部分吸收国航的存款，从2011年末的实际数据计算，中航财务吸收国航存款的金额（35亿元）占其货币资金总额的比率仅为23%；即使将分子扩大到存款上限40亿元来计算，那么存款的吸收比率也仅为26%。存款规模的限制本身就极大减少了中航财务可用于发放贷款的资金来源，而30亿元贷款限额的规定，更限制了中航财务为国航系公司提供信贷服务的数量与范围。

（3）内部的组织协调整合已无法适应外部环境变化要求

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此阶段的经营亚环境非常复杂且不稳定，内外环境冲突，对业务发展阻碍性大。在外部环境变化下，依靠在目前的组织架构内，通过协调来应对新的政策环境和市场环境已经较为困难，内部的协调遇到了外部监管政策的阻碍，需要考虑调整内部组织结构，尤其是中航财务在集团架构中的位置和功能，进而才能适应新的变化。

五、建议及措施

根据上述7-S模型的分析，和使用“劳伦斯&劳尔茨”理论对发展困境的分析，解决中航财务的发展瓶颈，应考虑以下建议：

1、调整中航财务在集团架构中的位置。由于证监会对关联交易的严格监管已经严重影响到中航财务正常发挥功能定位，目前组织架构不仅难以满足监管要求，未来市场准入也将受到制约，更冲击中航财务未来可持续发展的能力和在集团公司中发挥的金融服务的作用，还给公司的流动性风险管理带来很大困难。在目前的监管规定下，如何把国航股份的资金管理做到更好，已经成为中航财务目前无法逾越的难题。为突破自身面临的发展障碍，中航财务可以尝试从股权结构角度进行了研究，通过将公司控股股东由中航集团变为国航股份，在提升自身金融服务广度和深度的同时，有利于提升主业价值和帮助主业平抑风险。今年以来，中航财务已积极开展了财务公司股权转让相关研究。从公司概况、财务公司行业介绍、股权转让意义到未来经营数据预测、合理转让价格的测算以及可能的转让方案设计，完全按照正规招股说明书形式，对中航财务股权转让的必要性、可行性以及股权的卖点和价格，进行了充分论证。

2、加强中航财务专业性、搭建金融平台。通过吸取“劳伦斯&劳尔茨”理论的思路，针对外部政策环境和市场环境的变化，强化中航财务在集团内的功能的专业性和差异性，并注重对这些专业化、差异化进行适度的综合协调，以保证公司组织机构在外部环境中采取有效行动。在集团内部搭建统一的金融平台，不仅可以弥补和丰富中航财务的金融功能，满足集团及下属企业的多元化金融需求，还可以促进集团内部实现资源共享、战略协同。为推进金融控股公司的筹建，2009年以来，中航财务已经密切关注金控相关的政策信息、定期跟踪央企金控公司的行业动态，深入推进金控公司的可行性研究，从框架模式、壳公司选择、财务预测等方面开展分析研讨。

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3、中航财务自身的调整。通过分析，明确中航财务业务发展，在积极开展主营业务的同时，应申请扩大投资业务范围。为拓宽公司资金运用渠道，促进业务结构多元化发展，进一步实现国有资产的保值增值，中航财务应积极向监管部门申请投资业务资格，认真从投资业务开展情况、必要性、可行性、风险及控制措施等方面开展可行性研究。

六、总结

通过“劳伦斯&劳尔茨”理论的运用，中航财务通过调整组织架构、搭建金融平台、促进业务结构多元化发展，拓宽公司资金运用渠道，从而在外部环境愈加复杂的形势下，增加内部环境的的专业性和差异性，改善内部协调机制，综合协调内外环境差异，使得中航财务的发展适应外部环境的变化。其中重点在于调整中航财务在集团架构中的位置，这是解决目前外部环境压力的核心与关键。综合上述理论与分析，中航财务如果能够结合自身发展特点，灵活运用好的管理理论与方法，并不断探索，还会创造新的业绩增长和成功管理的案例。

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/ffn2.html