粉煤灰深加工项目申请报告

邹城市粹诚源商贸有限公司粉煤灰深加工项目 项目申请报告

第一章 申报单位及项目概况

第一节 申报单位概况及项目概要

一、项目名称

邹城市粹诚源商贸有限公司粉煤灰深加工项目 二、项目申报单位

项目承担单位名称：邹城市粹诚源商贸有限公司 法定代表人：张亮 企业类型：有限责任公司 建设地址：邹城市石墙镇阳来村东 三、申请报告编制单位

单位名称：青岛圣思达投资咨询有限公司 工程咨询资格证书编号：工咨乙11920060041 工程咨询资格等级：乙级 发证机关：国家发展和改革委员会 四、申请报告编制依据

1、邹城市粹诚源商贸有限公司委托青岛圣思达投资咨询有限公司编制本项目申请报告的合同；

2、国家发改委、建设部颁发的?建设项目经济评价方法与参数?(第三版)；

3、国家、山东省国民经济和社会发展第十二个五年计划； 4、邹城市有关行业管理部门提供的项目相关证明件； 5、国家、山东省和济宁市有关政策、法规、规划； 6、现行有关技术规范、标准； 7、建设单位提供的相关基础资料；

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五、项目概要

（一）项目建设规模和产品方案

根据产品的开拓市场情况，并考虑资金筹措及协作配套条件的可行性，确定项目的产品方案为一级粉煤灰和蒸压加气砼砌块，一级粉煤灰产量为80万吨/a，蒸压加气砼砌块产量为1亿块/a。

（二）项目建设地点

本项目位于邹城市石墙镇阳来村东，项目占地面积为22亩，用地性质为工业用地。

（三）原料及动力供应 1、主要原料

本项目所需主要原材料为原料粉煤灰、炉渣、生石灰等，均可由附近市场购买。

2、能源供应

水：项目供水水源为自来水，能满足项目需求。

电：项目配电室装机容量为260KW，配备315KVA变压器一台及相应配电设施，能满足项目要求。

柴油：项目所需柴油由附近加油站提供，其油质油量均能满足项目需求。

（四）项目主要建设内容 1、主要土建工程

项目新增生产车间、原料库、成品库、除尘室、办公楼、生活服务楼、辅助用房等建构筑物占地面积共计11200平方米，建筑面积共计12200平方米。

2、主要生产及辅助设备

项目新增磨粉机、烘干机、选粉机、粉碎机、提升机、传输设备、储料罐、打砖机、轮碾机、双轴卧式搅拌机、球磨机、蒸压系统、地

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磅、运输罐车、挖掘机、装载机等生产及辅助设备共计51台（套）。

（五）投资估算

本项目总投资估算为12000万元，其中固定资产投资总额9959.54万元，铺底流动资金2040.46万元。

（六）资金筹措

本项目计划总投资12000万元，全部由邹城市粹诚源商贸有限公司自筹。

（七）项目实施效果

本项目建成投产后，正常年实现销售收入17400万元，实现利税4770.27万元，其中利润总额3639.21万元，税后可供利润2729.41万元。项目投资利润率21.71%，投资利税率28.46%。全部投资财务税后内部收益率为22.92%，投资回收期5.52年（含建设期），财务净现值(ic=13%)为6358万元，以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为38.13%。

根据国家发改委2013年2月颁布的?产业结构调整指导目录（2011年本）?2013修订版，该项目产品不属于第二类限制类和第三类淘汰类项目，符合国家产业政策。本项目产品技术含量高，生产工艺成熟。通过研究、计算分析，该项目投资少，投资回收期短；抗风险能力强，市场前景广阔；产品生命周期相对较长；投入产出比高，经济效益显著，符合行业发展方向。

（八）主要经济技术指标

主要技术经济指标一览表

序号 1 2 指 标 生产规模 一级粉煤灰 蒸压加气砼砌块 总投资 单 位 吨 万块 万元 数 量 800000 10000 12000 备 注

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3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 固定资产投资 流动资金(铺底) 投资指标 百元销售收入占用流动资金 全厂定员总计 其中：管理人员 技术人员 工人 全年生产天数 原材料及能源动力等消耗 原料粉煤灰 炉渣 生石灰 电 水 柴油 占地面积 年总成本(100%负荷) 年销售收入 年利润总额 年税后利润 全员劳动生产率 投资回收期(税后) 投资利润率 投资利税率 财务内部收益率(税后) 万元 万元 元/百元 人 人 人 人 天 吨 吨 吨 万度/a m3/a 万L m2 万元 万元 万元 万元 万元/人〃a a % % % 9959.54 2040.46 11.73 160 15 30 115 300 1000000 50000 30000 62.4 1440 8 14700 12629.73 17400 3639.21 2729.41 108.75 5.52 21.71 28.46 22.92 约合68.85吨 22亩 含建设期

六、项目所在地概况 1、基本市情

邹城市是著名思想家、教育家孟子的诞生地，国家历史文化名城、新兴能源工业城市、中国优秀旅游城市、全国综合实力百强县市。全

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市总面积1613平方公里，总人口114万，辖13个镇、3个街道办事处、2个省级开发区，892个行政村（居）。

2、自然条件

邹城市位于山东省西南部，地处东经116°44′30\°28′54\，北纬35°9′12\°32′54\，邹城市东倚沂蒙山区，西临鲁西平原，南襟徐淮要冲，北枕泰岱南脉，以汉族居民为主，令分布有回、满、布依、彝、苗、蒙古、黎、壮等23个少数民族。

邹城市地貌景观复杂多样。其总地势东高西低，北高南低。全市平均海拔77.8米。山区峰峦叠嶂，丘陵逶迤起伏，平原沃野千顷，三种地貌各占三分之一。

邹城市属淮河流域，境内有泗河、沂河两大水系，包括大小河流40余条，大、中、小型水库110座。邹城市属暖温带过渡型季风气候，四季分明，气候温和，风光秀丽。

邹城市矿产资源比较丰富，以煤炭、花岗石、石灰石为主，其次为黄沙、高岭土、石英石、大理石、重晶石等。

3、社会环境简况

2012年邹城市地区生产总值完成671.32亿元，增长11.1%；财政总收入完成109.93亿元，增长9.76%；地方财政收入达到41.48亿元，增长16.3%；固定资产投资完成255.74亿元，增长25.2%；城镇居民人均可支配收入24580元，农民人均纯收入11094元，分别增长16.68%和17.9%。

2012年全市规模以上工业完成工业总产值922.5亿元，同比增长17.9%，比2011年增加140亿元；实现主营业务收入1380亿元，同比增长22.4%，比2011年增加253亿元。

2012年邹城地方工业实现利税20亿元，同比增长87.5%，高出工业总产值增幅64.9个百分点，高出主营业务收入增幅64个百分点；

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实现利润12.2亿元，同比增长171.4%，高出工业总产值增幅148.8个百分点，高出主营业务收入增幅147.9个百分点。

第二节 产品和工艺方案

一、产品方案

根据产品的开拓市场情况，并考虑资金筹措及协作配套条件的可行性，确定项目的产品方案为一级粉煤灰和蒸压加气砼砌块，一级粉煤灰产量为80万吨/a，蒸压加气砼砌块产量为1亿块/a。

二、工艺技术方案 （一）工艺方案选用原则 1、适用性

按专业化原则组织生产，采用的工艺装备必须经过验证，且先进、适用、可靠。根据产品结构特点和生产批量来选用相应的工艺装备。

2、先进性

积极采用国内外先进、成熟的工艺和技术；关键生产工序采用国内外先进的工艺设备，以提高劳动生产率，保证产品的质量。

3、经济性

在确保产品质量和提高生产效率的前提下，采用经济适用的工艺和设备，降低成本，提高经济效益。

4、可靠性

所选的工艺及设备必须是通过实践证明是可靠的、适用的。尽量减少或消除人为因素对产品的影响。

5、节能性

选用高效、低能耗设备，以达到节能目的。 （二）工艺简述

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1、一级粉煤灰加工工艺

取灰——粉碎——烘干（电加热）——研粉——储存 2、蒸压加气砼砌块生产工艺 （1）粉煤灰配料

所用原料粉煤灰由某金尧焦化有限公司等附近企业提供，运距1500m由运料车运入配料车间使用。

（2）生石灰

用汽车将生石灰由附近的石灰厂运至原料堆场储存，由铲车分别喂入破碎机破碎，由提升机经破碎后的原料分别送入原料库储存，由电子皮带称按一定比例配合后进入球磨机进行粉磨，最后送入料仓。

（3）原料配料及混合

炉渣、生石灰、粉煤灰、分别经计量称经螺旋输送机送入计量料斗，一起进入浇注搅拌机加水搅拌。

（4）消解

原料搅拌厚，进行消解工序。使生石灰充分消解，以便各原料之间进行反应，并防止在蒸压过程中石灰消化引起体积膨胀，使砖炸裂并提高混合料的可塑性，便于成型

（5）成型工段

经轮碾机混练的胚料由皮带输送机输送到2台HF1100全自动液压墙体砖压机上压制成型，由码垛机装至蒸养小车。

码好砖的小车经摆渡车送入编组车间进行入釜编组，经固定卷扬机牵引入釜。

（6）蒸汽养护

通过在高温，高湿的环境下，使混合料中的钙质成分与硅质成分等发生作用，生成水化产物，获得一定强度和各种性能，最终形成产品.砖坯经静停后进入蒸压釜内，完成养护过程，得到符合质量(外观和性能质量)要求的蒸压粉煤灰砖.

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（7）成型结束

将养护结束的成型砖运至成品堆场，等待销售。 工艺流程图：

三、主要设备选型 （一）设备选型原则

主要设备选型直接关系到项目的投资、运行成本、产品质量，因此必须坚持以下原则：

1、应与建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目要

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求；

2、适应产品品种和质量的要求；

3、提高连续化、大型化程度，降低劳动强度，提高劳动生产率； 4、降低原材料、水、电单耗，满足环境保护要求； 5、强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定； 6、应符合政府或专门机构发布的技术标准要求；

7、在满足机械功能和生产过程的条件下，力求经济合理，尽可能立足国内；

8、主要设备及辅助设备之间相互配套。 （二）主要设备选型

根据工艺设备选型原则及关键工艺对设备的要求，本项目的关键设备有如下表所示，本项目所用设备均能供应，且质量过硬。

新增设备明细表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 设 备 名 称 磨粉机 烘干机 选粉机 粉碎机 提升机 传输设备 储料罐 打砖机 轮碾机 双轴卧式搅拌机 球磨机 蒸压系统 地磅 单位 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 台 设备型号 T130X Y200L2-6 Y160L-8 FSC320 HF1100 XLH1600 JS3000 ф2.2×6.5 ￠2.85×39m 数量 4 4 2 4 4 2 4 2 1 1 2 2 1 产地 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产

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14 15 16 运输罐车 挖掘机 装载机 合计 台 台 台 10 2 6 197 国产 国产 国产

四、主要原辅材料

本项目所需主要原材料为原料粉煤灰、炉渣、生石灰等，均可由附近市场购买。

原材料年用量见下表：

主要原辅材料年用量表

序号 1 2 3 名称 原料粉煤灰 炉渣 生石灰 单位 吨 吨 吨 消耗量 1000000 50000 30000 来源 厂家 厂家 厂家

第三节 总图运输

一、厂址选择及建设条件 （一）厂址选择 1、地址选择的基本原则 a、符合城市建设发展规划。

b、适宜的周围环境，有利于原材料及产品的运输。 c、少投入、早建成。 2、地址选择的具体要求

a、有适宜的人文环境、自然景观和生态环境。

b、有良好的自然基础条件（地形、地质、气象、水文等） c、有充足的土地面积与适宜的形状。

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d、有方便完善的基础设施，包括对外交通、运输、通讯、水源、电源、“三废\处理等。

3、厂址选定

经过充分的分析与比选，确定项目落户在邹城市石墙镇阳来村东。 （二）燃料及动力供应

电力：本项目装机容量估算为260KW，配备315kVA变压器一台及相应配电设施，可满足项目使用。

用水：项目给水水源采用自来水，其水质、水压、水量均满足生产、生活和消防要求。

柴油：项目所需柴油由附近加油站提供，其油质油量均能满足项目需求。

年燃料及动力需用量表

序号 1 2 3 名称 电力 水 柴油 单位 万KWh 立方米 万升 数量 62.4 1440 8

二、总图布臵

（一）总平面布臵遵循的原则

1、确保建（构）筑物布臵满足生产工艺要求，保证生产作业线连续、短捷、方便。要使厂内外运输配合协调，避免往返运输和作业线交叉，避免人流货流交叉；

2、必须符合安全生产、保安防火和文明施工的规定和要求，尽可能减少建筑物工程投资；

3、总图布臵力求紧凑、合理、节约用地，并满足山东省建设用地集约利用控制指标要求；充分利用原有地形、地物，因地制宜，以降

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低工程成本；

4、尽可能缩短厂区运输距离，供配电靠近负荷中心； 5、环境绿化与空间组合协调，努力改善工厂和工作环境； 6、办公区、生产区、生活区、废水处理及辅助用室等工程用地，应根据规模、生产流程、交通运输、环境保护等要求，结合场地自然条件，合理布局；

7、充分考虑水文、地质、气象等自然条件的影响；

8、场内运输形式的选择及线路的布设，应尽量减少二次倒运和缩短运距；

9、按照厂前区内设臵办公用房、生活服务区，生产区内布臵生产车间和辅助用房；

10、在满足主体工程需要的前提下，将污染危害严重的设施远离非污染设施，产生高噪声的车间与低噪声的车间分开，并在产生职业危害的车间与其他车间及生活区之间设有一定的卫生防护绿化带；

11、厂区总平面布臵应做到功能分区明确。生产区宜选在大气污染物浓度低和扩散条件好的地段，布臵在当地夏季最小频率风向的上风侧；散发有害物和产生有害因素的车间，应位于相邻车间全年最小频率风向的上风侧；厂前区和生活区布臵在当地最小频率风向的下风侧；

12、厂房建筑方位应保证室内有良好的自然通风和自然采光。相邻两建筑物的间距一般不得小于相邻两个建筑物中较高建筑物的高度。

13、以自然通风为主的厂房，车间天窗设计应满足卫生要求；阻力系数小、通风量大、便于开启、适应季度调节；天窗排气口的面积应略大于进风窗口及进风门的面积之和；厂房侧窗下缘距地面不应高于1.2m。

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（二）总平面布臵方案 1、主要建（构）筑物布臵

本项目根据生产工艺需求和建设场地情况，考虑到集约化利用土地的要求，拟考虑总图布臵方案如下：

根据上述原则，满足项目要求，进行厂区总平面设计。 厂区经过规划布臵后，具有以下特点： 〃功能分区明确，人流、物流便捷流畅。 〃生产工艺流程顺畅简捷。 〃绿化系数较高，厂区舒适、美观。 2、厂区道路及绿化

厂区道路主干道宽10m，二级道路宽8m，人流、物流便捷流畅。 对厂前区、道路两侧及新建建构筑物周围皆予以绿化，种植花草和树木，以达到减少空气中的灰尘、降低噪声、调节空气温度和湿度及美化环境的目的，为工作人员创造一个良好的户外活动场所。

3、管线规划

厂内管线有：给排水管线、电力及通讯线路。排水采用暗沟雨污合流形式，其他管线均采用地沟。

三、土建工程 （一）设计原则

1﹑建筑设计中力求技术先进﹑经济合理﹑安全适用﹑美观大方，突出形体简洁﹑色调明快﹑造型美观的特点。

2﹑各生产车间及辅助建筑，需考虑良好的通风，必要的围护结构应尽量简单。

3﹑建筑设计应严格遵守现行的国家规范﹑规定及行业标准，注意满足防火﹑防水﹑防潮﹑防躁声﹑通风﹑劳动安全﹑工业卫生等要求。

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（二）建筑构造 1、屋面

厂区生产车间及生产辅助建筑均为有组织排水，采用橡胶卷材防水，建筑均不设隔热层。

2、墙面

框架填充墙或承载砖外墙均抹面。钢结构采用压型钢板铺挂。 3、地﹑楼﹑面

一般建筑物均采用混凝土地面，水泥砂浆抹面。 4、门、窗

生产车间车行及人行门均采用钢门，有防火要求的车间按规定等级采用防火门、窗。

5、楼梯﹑栏杆

生产车间采用钢梯﹑钢管扶手栏杆。 （三）结构设计 1、基础工程

依据所参考的工程地质资料建厂地区工程地质条件比较简单，不存在不良工程构造，适宜于项目建设，现阶段主要基础工程暂按如下考虑:排架结构的车间可采用钢筋混凝土独立基础，其它建筑物采用条形基础。

2、建(构)筑物

本地区基本地震设计烈度为7度，因此各主要建筑应按中华人民共和国国家标准?建筑抗震设计规范?的有关规定进行抗震设防。

（四）建筑物清单

本项目主要新增建筑物为生产车间、库房、办公楼、生活服务楼、辅助用房等，主要特征见下表。

建（构）筑物清单

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序号 1 2 3 4 5 6 7 工程名称 生产车间 原料库 成品库 除尘室 综合办公楼 生活服务楼 辅助用房 合计 占地面积（m2） 建筑面积（m2） 6000 1500 1500 1000 600 400 200 11200 8000 1500 1500 1000 1200 800 200 12200 结构形式 钢构 钢构 钢构 钢构 砖混 砖混 砖混

四、场内外运输

1、厂内运输量及运输方式

厂内运输包括货场与车间、车间与车间之间的原辅材料运输，拟采用铲车、手推车、以及输送带输送等运输方式。

2、厂外运输及运输方式

厂外运输包括原材料、辅料进厂，产品出厂。运输方式主要采取公路运输方式。

第四节 公用辅助工程

一、给排水 （一）给水

本项目无工艺用水，项目定员160人，每人每天生活用水量为30L，则项目日用水量为4.8m3/d，年用水量为1440m3。

项目用水采用自来水，厂区内供水管网建为环状，主管管径为DN150。

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（二）消防用水

厂内建设完善的室内外消防设施并配备有消防人员。考虑各建筑物具体情况，消防用水在办公生活服务楼、配电室、生产厂房及库房内配备，室内消防水量按10L/S计，同时使用水枪2支，每支流量为5L/S，室外消防水量按20L/S计。火灾次数按一次考虑，火灾延持时间按2h计，则一次火灾用水量为(5L/S×2+20L/S)×3600s/h×2h=216m3，即每小时需水108m3。另外，在各建筑物内适当地方配备一定数量的灭火器。

（三）排水

本项目生活废水经化粪池处理后，由附近村民回收用作农肥，不外排。

二、供电

（一）用电负荷、负荷等级和供电参数。

本项目用电除消防系统为Ⅱ类负荷外，其他均为Ⅲ类负荷。负荷供电电压为380V/220V，50Hz交流电。

本项目装机容量为260kW，配备315kVA变压器一台及相应配电设施。

经估算本项目全年共计用电约62.4万度。 （三）供电方案选择及原则确定

该项目由石墙镇变电所引来高压电源，电源电压为10kV，单回路供电，厂内设10/6kV配电室一座，配一台315kVA变压器、2台高压开关柜，6面低压配电屏以及1面功率因数补偿屏。预留有一台变压器位臵和3面配电屏间隔。低压侧以0.4kV向厂内配备，配电系统采用TN-S系统，以放射状为主，对个别用电量小的建筑物采用树干式配电。照明与动力分别配电。厂区内电力输送采用电缆埋地敷设。功率因数全厂集中补偿，初定补偿至0.9以上，需与当地供电部门协商确

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定。

（四）车间配电、照明

在生产车间设配电间，采用低压配电屏或配电箱直接向设备配电，动力线采用电缆沿桥架或部分采用BV线穿管沿吊顶敷设。照明线全部采用BV线穿管暗敷。

生产车间、办公区普通荧光灯照明。 工厂各主要部位照度要求： 办公、化验、控制室等 100Lx 一般生产区 75Lx 非洁净区走廊、厕所等 30Lx （五）防雷接地

车间、办公区均按三类建筑物考虑，沿屋面女儿墙采用φ8镀锌圆钢做避雷网带，在整个屋面组成不大于20m×20m或24m×16m的网格。要求各单体建筑物、车间内开关柜、配电箱外壳、电缆桥架、三孔插座接地端等一切正常情况下非带电之金属外壳均可靠接地。防爆环境、潮湿环境采用-40×4镀锌扁钢进行防静电接地，局部做等电位连接以保证生产安全和人身安全。

（六）应急照明

为保证事故情况下工作人员安全疏散，本工程采用蓄电池自充电式应急灯，根据工艺人流方向进行指示疏散，应急时间大于20分钟。

（七）其它

本工程要求厂变电室采用电容集中补偿，使功率因数不低于0.9，照明灯具主要以节能型日光灯为主，并采用电子式镇流器以提高光效，节约能源。

三、取暖

办公、生活取暖采用空调取暖。

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四、通讯

项目在办公楼内设有总机室，从总机室电话配线架空引出，内线、外线分别行至各单体建筑物内的电话组线箱，然后敷设到各需要岗位。

五、通风

车间内通风以自然通风为主，强制通风为辅，应设计好厂房内的换气频率，确保项目实施后能保证项目需要。

六、交通

本项目位于邹城市石墙镇阳来村东，地势平坦，交通便利。 七、消防 （一）概述

为确保工厂的安全，保障人员生命财产不受损失，本工程将严格遵循国家的有关方针政策和设计规范，本着预防为主、使用方便、经济合理的原则，积极采用行之有效的先进的防火技术，从全局出发，统筹兼顾，正确处理生产和安全、重点和一般的关系，达到促进生产，保障安全的目的。

（二）设计依据

1、?建筑设计防火规范?（GB 50016－2006，2010年本）； 2、?建筑物防雷设计规范?（GB 50057-94）； 3、?建筑灭火器配臵设计规范?（GB 50140-2005）； 4、?二氧化碳灭火系统规范?（GB50193-93）。 （三）火灾危险性类别

根据项目生产性质及性点，本项目火灾危险性类别为丙类。 （四）工程周围环境

该厂的周围环境较好，基本不会对本项目形成火灾危险。 （五）消防措施 1、总图

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本项目新建生产车间、办公区其防火间距均符合有关消防要求，生产厂房周围道路宽度均不小于8米，交通道路情况有利于消防疏散及灭火。

2、建筑结构

项目新建生产厂房，厂房的结构类型为钢构，耐火等级为二级，生产车间内所有区域内均设有两个以上出入口。安全疏散距离、通道宽度均符合消防规范要求。

3、消防给水

厂区内供水水源为自来水，可满足本项目消防用水的要求。 拟在每个项目区内设地上式消防栓4个，厂房内配备室内消防栓8个，消防水管在室外呈环状，室内消防用水从室外给水管网采用双管单独接入，在厂房形成环状管网。在车间及各主要建筑物内设室内消防栓并设臵有一定数量的灭火器。

4、电气防火

在车间的主入口、安全出口，走道转弯处设应急疏散引导灯。 电力、照明干、支线采用阻燃型铜芯塑料电缆沿桥架敷设，出桥架电气线路穿钢管保护。

配电系统采用TN-S接地系统，用电设备金属外壳等可靠接地。 车间按三类防雷建筑设防雷装臵。 5、工艺防火

在生产过程中禁止烟火，杜绝在生产操作时吸烟，加强员工的防火意识。

本项目厂区附近没有易燃、易爆、有毒物质生产企业和仓储，在规划设计上没有特别要求，可按常规设计，符合安全生产有关要求。

八、劳动卫生与生产安全 （一）编制依据

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1、?中华人民共和国安全生产法?（自2002年11月1日起施行）； 2、?中华人民共和国劳动法?（自1995年1月1日起施行）； 3、?建筑设计防火规范?（2001年修订版）GBJ16-87； 4、?工业企业噪声控制设计规范?GB12348—91；

5、?中华人民共和国职业病防治法?（2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）；

6、?工业企业设计卫生标准?（GBZ－2002）；

7、?采暖通风与空气调节设计规范?（GB50019-2003）； 8、?建筑采光设计标准?（GB/T 50033-2001）； 9、?建筑照明设计标准?（GB50034-2004）；

10、?建设项目(工程)劳动卫生监察规定?(劳动部1996)； 11、?工作场所空气中有害物质监测的采样规范?(GBZ159-2004)。 （二）对各种危害因素采取的主要措施 1、概述

安全对策措施是要求在建设项目设计﹑生产经营﹑管理中采取的消除或减弱危险﹑危害因素的技术措施和管理措施，是预防事故和保障整个生产﹑经营过程安全的对策措施。安全技术措施应通过消除﹑预防﹑减弱﹑隔离﹑连锁和警告的等级顺序进行预防，使安全技术对策具有针对性﹑可操作性和经济合理性。安全管理措施主要包括建立各项安全管理制度﹑设臵安全管理机构人员﹑对从业人员进行安全教育和培训﹑保证满足安全生产条件所必需的安全投入﹑加强生产过程的控制和管理以及经常性进行安全生产的监督和检查。

2、防粉尘、有害物质措施

本项目针对粉尘场所及部位考虑了很多措施尽量消除和降低粉尘危害。如通过改革工艺流程使生产过程机械化、密闭化、自动化；采用密闭-抽风-除尘的方法；工人在岗位上着工作服和配戴口罩等。

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3、噪声控制

本项目对噪声的防治主要是以保护岗位工人为主，采取综合防治措施。设计中尽可能地选用低噪声设备，对噪声较大的风机进出口作消声处理。在噪声车间设臵隔声操作间，高噪声场所一般不设固定岗位，只进行巡回检查，同时给工人配备隔声耳罩等个人防护用品，尽量减轻噪声对工人的危害。

4、防电伤、机伤措施

生产设备的转动件及转动机构都设有保护罩以防机械伤害，转动设备在发生故障后若导致伤害事故发生时，应设臵连锁报警装臵，电气设备的金属外壳均采取保护性接地措施，在易发生电伤和机伤处设臵安全标志，同时制订严格的操作规程并在操作中遵守。

5、防雷伤

本项目高度大于15m的建构筑物均设臵防雷保护措施，并应有可靠的接地，接地电阻不应大于10Ω。

6、防暑降温

对产生高温的设备所在车间，均采取有组织的自然通风或机械通风排除余热、余湿。操作室及办公室设臵空气调节器进行防暑降温。

（三）工业卫生措施

1、以保障职工的身体健康为中心，认真贯彻执行国家卫生法规和有关规章制度，建立完善的卫生监督体系，加强卫生管理，强化卫生意识。

2、生产车间要派专人定期进行清扫，以保持车间的清洁卫生。 3、厂内设有急救包，便于发生工伤事故时能进行紧急急救；各车间配备男女更衣室；设臵职工浴室；按?职业病防治法?定期对工人进行健康体检。

（四）安全卫生机构设臵

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公司设劳动安全部门，专人负责劳动安全卫生，各车间设兼职安全员1名，负责检查车间的安全生产情况。

劳动安全部门负责对工人进行劳动安全教育，并定期安排工人进行健康体检。

（五）职工安全管理

各岗位操作人员结合实际工作情况，配发劳保防护用品，在粉尘大的地方工作的工人，配发口罩，防尘帽等防尘用品，机械操作人员配备安全手套，安全帽等安全用品；设专人管理设备，负责设备的维修、保养、进行日常检测工作。制定详细的操作规程，工人上岗必须进行安全教育和相应的技能培训；生产中严格按操作规程操作，确保人身安全和设备完好；定期对职工进行安全知识教育，定期组织安全检查，及时消除事故隐患。

第五节 企业组织与劳动定员

一、组织机构

本项目由邹城市粹诚源商贸有限公司组织实施。该基地组织机构比较健全，生产管理、技术管理经验较为丰富，能适应项目实施后的需要。

企业组织结构如下图：

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董事长 总经理 办公室 财务部 供应部 技术部 经销部 生产部 二、项目管理 1、人事管理

公司以人为本，努力为员工创造好的职务规划，用其所长，开发其潜能，并在职责上进行了合理的分工。既保证每个员工个体的自我表现，又保证团队的协作理念。

2、成本管理

成本是反映一个企业经营状况的综合指标，是企业管理水平高低的集中体现。公司奉行大财务策略，也就是财务管理贯彻到公司经营管理的各个环节。最大限度降低采购成本、生产成本、运营成本和销售成本。

3、质量管理

质量是企业的生命，没有质量就没有效益。提高产品质量，既是满足市场需求、提高经济运行质量的关键，也是企业扩大市场占有率、增强市场竞争能力的前提。公司质量控制将严格执行国家标准，并高于国家标准。使质量管理走向标准化和制度化。

4、营销管理

销售是企业的命脉，是衡量生产发展和经济效益的关键。公司奉

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行大市场策略。也就是把市场营销作为公司的重心，各部门要围绕和配合市场销售展开工作。建立高效的市场营销体系，培养专业的营销团队，通过营销成就一流的企业集团。

三、工作制度与劳动定员

本项目生产天数为300天，采用单班制，每班8工作小时。 本项目实施后新增员工160人，其中管理人员15人，技术人员30人，生产工人115人。所需员工从社会招收，经培训合格后上岗。

第六节 项目实施进度

本项目从施工图设计到投产预计用一年时间。待项目可行性报告批复后，设计单位应立即进行工程施工图设计，同时邹城市粹诚源商贸有限公司抓紧开展设备订货和准备工作。总之，在整个项目的建设过程中，抓紧设计、订货、施工、安装、培训、试车各个重要环节，运用科学手段协调安排各项工作，力求高速优质地完成本项目的建设任务。项目实施进度安排详见下表。

项目实施进度表

月 项 目 施工图设计 设备订货及供货 土建工程施工 设备安装 人员培训 系统试车 投产 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

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第七节 工程招标

一、工程招标的基本原则

根据?中华人民共和国招投标法?的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为，保护国家利益，本项目建设的各主要环节应通过招标方式进行。根据本项目的具体情况，招标遵循以下原则：

1、公开原则

工程项目招标应具有高的透明性，实行招标信息、招标程序公开。 2、公平原则

应给予所有招标人平等的机会，使其享有同等的权力，并履行共同的义务。

3、公正原则

评标时应按事先公布的标准对待所有投标人。 4、诚实信用原则

招标人应以诚实、守信的态度行使合法权益，履行义务，以维护招、投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。

5、独立原则

招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。

6、接收行政监督原则

遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施监督。

二、招标范围及招标组织形式

招标的范围包括项目建设的施工监理招标、施工企业选择招标等，面向社会全部进行公开招标。

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鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。

三、投标、开标、评标和中标程序

根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：

1、项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。

2、在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。

3、开标时由项目委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准程或者能满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格合理。

4、评标按照?中华人民共和国投标管理法?的规定和程序进行。 5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

四、评标委员会的人员组成和资质要求

项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证

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项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：

1、评标委员会人员组成

评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开标当天从当地计委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者当选。

2、评标委员会成员的资格要求

评委会成员职称在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

第八节 投资估算与资金筹措

一、估算依据

1、国家发改委、建设部颁布的?建设项目经济评价方法与参数?(第三版)。

2、现行国家有关工业建设项目可行性研究报告编制内容及深度规定。

3、当地相关工程的有关资料。 二、固定资产投资估算的范围和方法 （一）建筑工程

参照当地同类结构建筑的单位造价估算。 （二）设备购臵

本项目全部采用国产设备，按照设备生产厂家报价加运杂费用或

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参照设备价格资料并考虑涨价因素计算，运杂费按设备原价的5%计算。

（三）安装工程

参考工业概算编制办法，并考虑相关工程取费标准估算，在设备原价的基础上，设备安装费按3%计算，设备基础费按2%计算(安装工程费暂计入设备购臵费中)。

（四）其它费用

根据国家有关规定并参照企业实际情况估算。

1、建设单位管理费：按第一部分工程费用的2.4%计列。 2、土地费：本项目征地费用按16万元/亩计算，土地费用合计为352万元；

3、勘察设计费：按建设部有关规定计列。

4、工程监理费、工程保险费均按工业概预算编制规定计算。 5、劳动统筹费：按建安工程的2.6%计算。

6、预备费：基本预备费计算基础为第一部分工程费用与第二部分其它费用之和，按5%计算；涨价预备费按规定未列。

三、固定资产投资估算额及构成分析 （一）主要建筑工程费用估算

经估算，该项目主要建筑物建筑面积为12200平方米，工程造价总额为3970.00万元。

建筑工程费用估算表 单位:万元

序号 1 2 3 4 5 名称 生产车间 原料库 成品库 除尘室 综合办公楼 建筑面积(平方米) 单位造价(元) 6000 1500 1500 1000 1200 3000.00 3000.00 3000.00 4500.00 4000.00 总价(万元) 1800.00 450.00 450.00 450.00 480.00

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6 7 生活服务楼 辅助用房 合计 800 200 12200 3500.00 3000.00 280.00 60.00 3970.00 （二）主要设备费用估算

经估算，该项目主要设备共计51台（套），设备购臵及安装费合计为4034.00万元。

主要设备费用表 单位:万元

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 设备名称 磨粉机 烘干机 选粉机 粉碎机 提升机 传输设备 储料罐 打砖机 轮碾机 双轴卧式搅拌机 球磨机 蒸压系统 地磅 运输罐车 挖掘机 单价 （元） 75 65 32 42 26 45 40 50 60 88 70 320 120 50 260 数量 4 4 2 4 4 2 4 2 1 1 2 2 1 10 2 总价 （万元） 300.00 260.00 64.00 168.00 104.00 90.00 160.00 100.00 60.00 88.00 140.00 640.00 120.00 500.00 520.00

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16 装载机 合计 120 6 51 720.00 4034.00 四、流动资金估算

采用分项详细估算法计算流动资金需要量，达产年需流动资金6801.54万元，铺底流动资金为2040.46万元。

流动资金估算表 单位：万元

序号 1 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.3 2 2.1 3 4 5 5.1 5.2 6 项目 流动资产 应收帐款 存货 原材料及辅料 燃料及动力 在产品 产成品 现金 流动负债 应付帐款 流动资金(1-2) 流动资金本年增加额 流动资金来源 银行借款 自有资金 流动资金借款利息 最低周转天数 周转次数 60 30 30 60 60 30 30 6 12 12 6 6 12 12 投产期 6159.63 2320.00 3776.56 686.00 6.47 1542.04 1542.04 63.07 692.47 692.47 5467.16 5467.16 5467.16 3827.01 1640.15 306.16 达产期 7667.13 2900.00 4691.67 857.50 8.09 1913.04 1913.04 75.46 865.59 865.59 6801.54 1334.38 6801.54 4761.08 2040.46 380.89

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五、总投资估算

本项目总投资为12000万元，其中固定资产投资总额为9959.54万元，铺底流动资金2040.46万元。

项目总投资构成表 单位：万元

序号 一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 估算价值（万元） 工程和费用名称 建筑工程 工程费用 建筑工程 工艺设备 给排水 电气、自控 供热、通风 环保 消防 劳动安全卫生 总图 一 合计 其他工程及费用 土地使用费用 建设单位管理费 勘察设计费 施工监理费 职工培训费 劳保统筹费 建设规费 设备购臵 设备安装 工位器具费 其他费用 总 值 3970.00 3970.00 4034.00 80.00 120.00 50.00 40.00 25.00 25.00 100.00 4034.00 80.00 120.00 100.00 50.00 40.00 25.00 25.00 二 1 2 3 4 5 6 7 4070.00 4374.00 8444.00

352.00 202.66 160.00 60.00 30.00 105.82 130.80 352.00 202.66 160.00 60.00 30.00 105.82 130.80

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三 四 二 合计 一、二 合计 不可预见工程费 建设期贷款利息 固定资产投资合计 铺底流动资金 总投资 0.00 0.00 1041.28 1041.28 474.26 0.00 1041.28 9485.28 474.26 0.00 9959.54 2040.46 4070.00 4374.00 五 4070.00 4374.00 1515.54 2040.46 12000.00

六、资金筹措

本项目投资总额为12000万元，全部由邹城市粹诚源商贸有限公司自筹。

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第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

第一节 发展规划分析

一、背景分析

实心粘土砖是我国传统的建筑材料，在我国的城乡建设中起着十分重要的作用。但是，传统红砖生产及使用过程的弊端也是显而易见的，如破坏植被、造成水土流失、污染环境、能耗高、运费大、功效低，成为世界各国试图请出市场的对象。然而，由于其优异的生态指标和良好的施工性能，即使在发达国家建材市场仍占有相当大的比重。在我国墙体材料空心化和工业废渣综合利用是今后制砖工业发展的主导方向，高掺量、高孔洞率、高保温隔热性、高质量是优质墙体材料的标志。

1988年国家建材局、建设部、国家土地局联合组成领导小组和办公室，运用系统工程方法开展新型墙体材料的推广工作。联合发出?在框架结构建筑中限制使用实心粘土砖的规定?，制定了一系列限制使用粘土实心砖，推广新型墙体材料的政策和法规。

1999年12月13日建设部、国家经贸委、质量技监局、建材局建住房[1999]295号文?关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知?中明确规定，“自2000年6月1日起，各直辖市、沿海地区的大中城市和人均占有耕地面积不足530平方米的大中城市的新建住宅，应根据当地实际情况，逐步限时禁止使用实心粘土砖，限时截止期限为2003年6月30日”。

国务院办公厅文件，国办发[1999]72号国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量若干意见的通知中明确提出：到2005年城镇新建采暖住宅建筑要在1981年住宅能耗水平的基础上，达到降低能耗50%的要求；到2010年，在2005年的基础上再降

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低能耗30%。非采暖地区的住宅建筑，也应贯彻节能的方针，制定节能标准，采取节能措施。

到2005年，科技进步对住宅产业发展的贡献率要达到30%，到2010年提高到35%。到2005年初步建设住宅及材料的工业化和标准化生产体系；到2010年初步形成系列的住宅建筑体系，基本实现住宅通用化和生产、供应的社会化。到2005年解决城镇住宅的工程质量、功能质量的通病，初步满足居民对住宅的适用性要求；到2010年城镇住宅将符合适用、经济、美观的要求，工程质量、功能质量基本满足居民的长期居住需求，居住环境有较大改善。

邹城市政府贯彻国经贸[2001]550号文件精神，已陆续出台多项政策，将行政手段和经济手段相结合，采取种种措施，力争在国家规定时间内禁止实心粘土砖的使用，并大力推广新型墙体材料。

邹城市粹诚源商贸有限公司根据充分的考察与论证，提出了充分利用粉煤灰、炉渣等废物，预投资12000万元，建设具有节能环保意义的年产80万吨一级粉煤灰和1亿块蒸压粉煤灰砖生产线。此项目完全符合国家及地方的政策导向及产业政策，适应产业结构调整，填补了某市市大规模利用粉煤灰的空白。蒸压粉煤灰砖：适用于各类民用建筑、公用建筑和工业厂房的内、外墙，以及房屋的基础。是替代烧结粘土砖的产品。蒸压粉煤灰砖以适当比例的石灰和石英砂、砂或细砂岩，经磨细、加水拌和、半干法压制成型并经蒸压养护而成。蒸压砖成套设备包括：搅拌机、消化机、蒸压砖机、轮碾机、蒸压釜等主要设备，及箱式给料机、螺旋输送机、爬斗、骨料称、胶带输送机、养护小车、摆渡车等辅助设备。蒸压砖的抗冻性、耐蚀性、抗压强度等多项性能都优于实心黏土砖的人工石材。砖的规格尺寸与普通实心粘土砖完全一致，为240mm×115mm×53mm，所以用蒸压砖可以直接代替实心粘土砖。是国家大力发展、应用的新型墙体材料。

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二、地区发展规划分析

邹城市制定了一系列优惠政策，鼓励具有广阔市场前景的企业前来投资兴业。本项目经过反复论证，并结合产品市场前景和建厂条件的具体要求，确定将厂区建设在邹城市石墙镇，厂址基础条件较好，符合济宁市及邹城市区域发展规划要求，项目进行下一步运作的条件已经基本成熟。

第二节 产业政策分析

本项目产品不属于?产业结构调整指导目录（2011年本）?（2013年修订版）中第二类限制类和第三类淘汰类项目，同时不属于?闲臵用地项目目录?（2006年本）和?禁止用地项目目录?（2006年本）中项目，符合国家产业政策。

第三节 行业准入分析

一、行业准入分析

目前国家对粉煤灰深加工项目实行申报备案制度，具备准入条件。 二、行业发展趋势及市场分析

该项目及产品主要为利用附近企业产出的粉煤灰、废渣生产新型墙体材料。长期以来，我国墙体材料在产品构成、总体工艺水平、产品质量与使用功能等方面均大大落后于工业发达国家。小块实心粘土砖在我国墙体材料产品构成中占着“绝对统治”地位，中国被称为世界上小块实心粘土砖的“王国”，针对生产与使用小块实心粘土砖存在毁地取土、高能耗与严重破坏环境等问题，我国必须大力开发与推广节土、节能、利废、多功能，有利于环保并且符合可持续发展要求的各类墙体材料。这类材料在国外发达国家已占到墙材总量的60%以上；早在1988年国家建材局等四部委即联合发布了?严格限制毁田烧砖积

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极推进墙体材料改革的意见?，近年来，又陆续颁布了一系列加强墙体材料革新与建筑节能的有关政策法规，加大了墙改工作的力度。

我国新型墙体材料呈现出空前大好的发展局面。据不完全统计，2012年新型墙体材料产量由不足200亿块折标砖增长到870亿块折标砖，占墙体总量的比例由不足5%提高到12.8%，近几年又有新的增加。根据国家应用和推广新型墙体材料规划：到2015年新型墙材达到墙材总量20%，至2020年在直辖市新型墙材达到70-80%，在计划单列市和省会城市达到60～70%，城镇新建住宅普遍达到节能标准。按此要求，目前与市场需求还相差甚远，市场空间十分广阔。

从我国建筑市场来看，随着国民经济发展，城镇人口在迅速增加，为改善居住条件，逐步提高人民生活水平，预测到2015年以前我国每年城镇住房竣工面积将达到9亿㎡。为了促进房地产业发展，国家出台了一系列政策，为此，对墙体材料的需求量是非常大的。

迄今为止，能完全替代粘土砖的最佳建材制品主要是蒸压粉煤灰砖， 其规格、性能、容重与粘土砖相差无几。蒸压粉煤灰砖是利用工业废料粉煤灰、炉渣等为主要原料进行生产，废渣利用量达到了88%，而且该产品的生产过程中无三废排放。利用大量的工业废料粉煤灰、炉渣生产蒸压粉煤灰砖、减少了环境污染， 节约了土地、降低了生产能耗和生活能耗，对调整建材工业结构做出了有益的贡献， 是利国利民的好事。该产品享受国家免税、政府支持，是建设部明令推广、市场急需的好产品。它的推广与应用，对推动我省墙体材料的发展和革新，建筑节能与环保，将产品积极的促进作用，市场前景广阔。

为了尽快将该技术和产品推广应用，解决耕地资源减少和保护环境，实施持续发展战略， 将该项目予以推广和落实，是十分必要的。

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第三章 资源开发及综合利用分析

第一节 资源开发方案

根据国家发展和改革委员会发改投资[2007]1169号“关于发布项目申请报告通用文本的通知”要求，资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

本项目为粉煤灰深加工项目，不涉及上述矿产资源的开发，不属于资源开发类项目。

第二节 资源利用方案

一、我国资源利用现状

资源是指维持生命和生活所必需和经常利用的物质，包括空气、水、陆地、森林、矿产、能源等。人人都在利用或接触资源，人类对地球资源的需要不断增加。地球资源的开发和利用，为人类文明进程提供了必要的物质基础。

人口多、人均资源不足是中国的基本国情。

土地即地球陆地的表面部分，它是人类生活和生产的主要空间场所。土地是由气候、地貌岩石、土壤、植被和水文等自然要素共同作用下形成的自然综合体，也是人类生产劳动的产物。土地资源是一种“综合”的自然资源，具有一切农业自然资源的属性，是人类社会最基本的生产资料与劳动对象。中国山地多，平地少，干旱、高寒区域大，耕地发展受限制；人均耕地少，人地矛盾尖锐。

目前，我国经济的快速增长在很大程度上是靠消耗大量资源实现的。我国的资源比较贫乏，人均资源拥有量仅为世界平均水平的四分

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之一，且时空分布不均。土地是极其宝贵的自然资源，是生产力的重要要素，是人类生产和生活最基本的物质资料。我国实有耕地18.3亿亩，平均每人只有耕地1.4亩，只相当于美国人均耕地11.1亩的十分之一左右，还不到世界平均水平的三分之一。因此，我国是一个典型的人多地少、人均资源紧缺的国家。

我国实行最为严格的土地资源管理制度。

本项目建设主要消耗的是土地资源、水资源和电力资源。 二、项目所在区域的资源概况

根据?济宁年鉴?，至2012年末，邹城市土地总面积l616平方公里，折合2419458.3亩，为济宁市总面积的15.7％。人均占有2.16亩，低于全省、济宁市平均水平。其中，耕地94.4万亩，占总面积的39％，人均0.84亩。可见邹城市人口稠密，是土地资源十分宝贵的地区。

全市土地质量较差，生产率较低，全市没有一等地，二等地(好地)占可利用面积的23.2％，三等地(中产地)占18.6％，四等地(低产地)占26.2％，二、三、四级地的中低产田占可利用面积的68％。可以看出，中低产田是本市大宗土地，开发潜力很大。五至七级地占可利用面积的32％，土层极薄，干旱缺水，冲刷严重，只适应发展林牧业。在全市94.4万亩耕地中，水浇地56.44万亩，占59.8％；旱地37.96万亩，占40.2％；菜地2.27万亩，占1.8％。

三、项目资源利用分析 1、本项目总用地面积22亩 2、用水量估算： 项目用水量：1440m3/a 3、用电量估算：

项目用电量：62.4万kWh/a

第三节 资源节约措施

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邹城市粹诚源商贸有限公司粉煤灰深加工项目 项目申请报告

一、节材措施

1、加强物资计划管理和储备管理。一是通过加强计划管理，保证材料的合理订购和供应，减少代用损耗和缺料造成的损失，同时避免造成积压；二是要不断地进行清仓利库，对于己经存在的超储和积压采取各种办法予以降低和消除。

2、实行和推广定额供料。根据以产品生产计划和材科消耗定额计算的材料需用量为基础进行供料并严格控制补料，同时加强用料核算和考核，从而促使用料部门合理节约地使用材料。

3、加强在制品管理。通过建立健全在制品管理体制和完善相应的制度及考核办法等措施，对包括下料在内的各工序的在制品进行控制，从而减少各种人为的丢失、损坏和浪费。

二、节水措施

本项目在设计、施工建设和投产后日常用水管理中，在节水方面应采取如下措施：

1、坚持“开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”的原则，合理配臵水资源。做到用水计划到位，节水目标到位，节水措施到位，管水制度到位。

2、加强用水计量管理，安装灌溉用水计量装臵；加强供水、用水设施、设备、器具的维护保养，严防跑冒滴漏。提高用水效率，节约水资源。

3、生活用水方面，大力采用节水技术，推行节水用水器，不使用国家明令淘汰的用水器具，安装使用节水型设施或器具。部分废水经处理后，可用于绿化、道路洒水，大大减少用水量。

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第四章 节能方案分析

一、设计依据 1、相关法律

（1）?中华人民共和国节约能源法?（2008年4月1日施行）； （2）?中华人民共和国清洁生产促进法?（2003年1月1日施行）； （3）?中华人民共和国可再生能源法?（2006年1月1日施行）； 2、相关法规

（1）?固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法?（国发[2010]6号）；

（2）?能源效率标识管理办法?（国家发改委、国家质检总局2004年17号令）；

（3）?国务院关于加强节能工作的决定?（国发[2006]28号）； （4）?中国节能技术政策大纲?（2006年版）； （5）?资源综合利用目录?（2003年修订）； （6）国家发改委?资源综合利用指导意见?；

（7）?山东省企业技术改造项目节能评估审查暂行办法?（鲁经贸改字[2007]236号）；

（8）山东省人民政府办公厅?关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知?（鲁政办发[2007]42号）。

3、相关规划

（1）?节能中长期专项规划?（国家发改委发改环资[2004]2505号）；

（2）?能源发展“十二五”规划?。 4、行业准入条件及行业标准

（1）?国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知?（国发[2007]15号）；

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