浅析高房价下保障性住房的作用

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浅析高房价下保障性住房的作用

作者：肖武军

来源：《中国集体经济》2012年第06期

摘要：文章主要对我国房地产市场现阶段存在的主要问题进行了梳理和说明，从土地供应、房产开发、政府监管等方面阐述了当前高房价的产生原因，分析了保障房的预期作用，并提出了应通过政府主导的保障房建设来应对当前房地产市场中存在的困境，以及如何科学合理的发挥和运用保障房的市场效应。 关键词：房地产；保障性住房；房价

随着经济水平的不断提高，居住状况已经日益成为民众衡量其生活质量的显著标准之一。由于居住条件在人类生存中的特殊性，所以住房产品在其生产、营销、分配、流通及消费等环节中遵循市场经济一般规则的同时却又不能简单地通过价格竞争来实现其资源配置。从各项研究结果可以看出，住房已然是最大的民生问题，近几年来，由于房价不断飞涨，越来越多的人买不起住房，特别是中低收入家庭更是望房兴叹。资料显示（见图1），自2004年我国的房价开始出现振荡式上涨，到2006年，全国70多个大中城市房价同比涨跌大多时间保持上涨态势。2008年12月至2009年5月，受国际金融危机的影响，全国70多个大中城市房价较同期有所回落，但自2009年6月至2010年4月，这些城市的房价却表现出加速度增长状态。从2010年7月中国城市房价排行前100名的情况来看（见图2），大部分城市的房价维持在5000元/平方米左右，排在前10名城市的房价均在10000元/平方米以上，其中，杭州、北京、上海分别位列前三甲，房价达到25840元/平方米、22310元/平方米和19168元/平方米。在房价飞速上涨的同时，然而居民收入并没有同步增长，导致普通居民面对高涨的房价只能“望房兴叹”，从房价收入比的角度来分析，一般房价收入比超过6，就说明房价偏高或存在房地产市场泡沫化的趋势，据相关研究机构统计，我国2009年的房价收入比已超过10，甚至一度达到12，这已远远超过了标准值，从而已经充分说明我国当前房地产价格的不合理，以及房地产市场的过度泡沫化。

房价过高以及房地产市场的畸形发展和泡沫化所带来的负面影响是多方面的：一是对我国经济的持续、稳定健康发展将产生极大的冲击和破坏作用。因为它首先导致国家资源的不合理配置，比如大量的资金流向房地产行业，大量的投资倾向房地产市场，而忽视和降低了对其他行业的投资和发展，导致国家经济发展的不均衡、不健康，经济结构不合理，经济转型困难等等方面的各种深层次问题。二是对房地产的过度投资导致重复建设和严重浪费，当泡沫破灭或经济下行使得房地产市场的高增长趋势难以为继之时，也将是行业链崩溃之时，对国家、政府、行业都将会产生严重的冲击和影响。三是高房价和过度发展的房地产市场推高了原材料价格，造成通货膨胀，导致居民消费水平和消费能力下降，与国家的民生改善目标毫无疑问是背道而驰的。四是如果经济增长对房地产过度依赖，将严重阻碍国家创新能力、研发能力的发展，以及国家在国际市场竞争能力的提高。

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