【高考历史必修一】1.1商周的政治制度和秦朝中央集权制度的形成(

第一单元古代中国的政治制度

【单元概览】

第1讲夏、商、西周的政治制度和秦朝中央集权制度的形成【考纲要求】

1.商周时期的政治制度:①商朝的政治制度及特点;②西周分封制、宗

法制的内容、特点和作用;③中国早期政治制度的特点。

2.秦中央集权制度的形成:①皇帝制度的创立及特点;②秦朝中央官僚

机构的构成及特点;③郡县制的运作及影响;④秦朝中央集权制度的影

响。

考点1　商周时期的政治制度

【基础落实】

一　商朝的政治制度

1.王权承袭

(1)沿用夏朝的王位世袭制。

(2)王位传承方式有父子相传和兄终弟及。

2.政治特点：通过占卜决定国家大事，王权具有神秘色彩。

3.行政管理

(1)中央：设有相、卿士等，掌管政务。

(2)地方：封侯和伯，定期向商王纳贡，并奉命征伐。

二　西周的分封制

1.背景：公元前1046年，周武王伐纣灭商，建立周朝。

2.目的：进行有效统治，拱卫王室。

3.内容

(1)分封对象：王族、功臣和古代帝王的后代。

(2)核心内容：土地和人民。

(3)诸侯义务：诸侯必须服从周天子命令，为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职。

(4)诸侯权利：受封诸侯在自己领地内可以再分封，可以设置官员、建立武装、征派赋役等。

4.影响

(1)积极性：加强了周天子对地方的统治，扩大了统治区域，西周成为一个延续数百年的强国。

(2)局限性：受封的诸侯享有相当大的独立性。随着诸侯国势力的壮大，王权衰弱，分封制遭到破坏。

三　西周的宗法制

1.目的：为了加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。

2.含义：用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。

3.最大特点：嫡长子继承制。

4.内容

(1)分为大宗和小宗，但大宗和小宗的关系是相对的。

(2)大宗可以命令和约束小宗，小宗必须服从大宗。

(3)周王是天下的大宗，也是政治上的最高领袖。

5.影响：保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。【考点深化】

一、　等级森严的分封制

1．分封制的特点

(1)分封对象：分封对象多元化，但以同姓亲族为主体。

(2)分布地区：主要集中在黄河中下游地区，同姓亲族封地居于富庶之地或战略要地。

(3)纵向联系：明确周王权利和诸侯义务，形成严格的等级序列，加强了中央与地方的纵向联系。

(4)横向联系：以血缘关系为纽带分配国家政治权力，加强了诸侯国之间的横向联系。2．分封制的历史遗存

(1)影响中国封建社会中以血缘关系为核心的皇族分封。

(2)中国姓氏的起源中，有很多是源于西周的封国，如宋、鲁、郑、陈等。

(3)中国的地名简称很多源于西周时期的诸侯国国名，如山东省简称鲁、山西省简称晋等。

(4)在后世朝代的变异：西汉、两晋、明初、清初都曾实行过“分封”。但上述专制主义中央集权时代的“分封”已是过时的制度，在大多数时候只是郡县制的补充，大多数分封的“王”根本没有封民或臣民，他们只能享受衣食租税之利，没有任何实权。

二、　血缘维系的宗法制

1．宗法制的社会价值

(1)对当时的影响：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。

(2)对后世的积极影响：重视家庭建设，提倡尊老爱幼，有利于社会安定，形成强大的民族凝聚力。

(3)对后世的消极影响：强调家庭本位，过分重视人情关系，人为地划分远近尊卑，个人的自主意识和平等权利受到约束，与现代的平等和法治意识相违背。

2．宗法制与宗法观念

(1)宗法观念

指由宗法制派生出来的宗族(家族)观念，以“尊祖、敬宗”“别子为祖，继别为宗”为主要内容，强调“忠孝”及“亲亲尊尊，男女有别”的社会心理与人际关系。

(2)宗法制与宗法观念的区别与联系

宗法观念是由宗法制度派生出来的，是宗法制度在意识形态方面的反映，但其也有相对独立性，即在宗法制度瓦解后，宗法观念并没有消亡，而是一直延续下来。

【典例剖析】

典例1 侯建新在《“封建主义”概念辨析》一文中说：“封建的就不是专制的，封建是对专制权力的一种分散和控制。”据此，与“封建”含义相近的是(　　)

A．宗法制B．中央集权制

C．分封制D．君主专制

答案　C

解析　根据材料信息“封建的就不是专制的，封建是对专制权力的一种分散”可知，封建不是君主专制和中央集权制，排除B、D两项。宗法制与题意无关，A项排除。

知识拓展：“封建”的不同含义

(1)西周的“封建”不同于“封建社会”的“封建”，它是相对于郡县制而言的，意指分封人民、土地给诸侯，建立国家。

(2)马克思主义学说中的“封建制度”是以生产方式划分的，是一种社会形态。

典例2. 晋献公夺取晋国国君位置后，为巩固其地位，将公族(大宗国君亲族)势力屠杀殆尽。从此晋国不再立公子、公孙为贵族，史称“晋国无公族”。这样一来，政权就落到卿大夫手中，于是就有了韩赵魏三家分晋。这说明(　　)

A．西周的分封制开始瓦解

B．宗法制有利于政权稳定

C．封建等级制度受到冲击

D．家国体制退出历史舞台

答案　B

解析　根据“为巩固其地位，将公族(大宗国君亲族)势力屠杀殆尽”，说明宗法制有利于政权巩固和稳定，B项正确；“三家分晋”是在战国时期，与A项中的时间“西周”不符，故排除A项；C项不符合材料主旨，D项表述错误，均排除。

概念解读：家国同构

所谓“家国同构”，是指家庭、家族和国家在组织结构方面具有共同性，均以血亲—宗法关系来统领，存在着严格的父权家长制。父为“家君”，君为“国父”，君父同伦，家国同构，宗法制度因而渗透于社会整体，甚至掩盖了阶级和等级关系。

【真题在线】

1．（2019·新课标全国Ⅰ卷高考·24）据学者考订，商朝产生了17代30位王，多为兄终弟及；而西周产生了11代12位王。这反映出(　　)

A．禅让制度的长期影响 B．王位继承方式的变化

C．君主寿命的时代差异 D．血缘纽带关系的弱化

【答案】B

【解析】据材料“商朝产生了17代30位王，多为兄终弟及；而西周产生了11代12位王”说明西周王位更替时间相比商朝较长，这是因为西周确立宗法制，实行嫡长子继承制，王位继承方式产生变化，故选B项；禅让制强调选贤举能而不是“兄终弟及”，排除 A项；王位世袭与君主寿命无关，排除C项；材料的“兄终弟及”和父子相传都是体现血缘且西周宗法制其核心是嫡长子继承制，说明血缘纽带关系是强化而非弱化，排除D项。2．（2019·新课标全国Ⅲ卷高考·24）“教民亲爱，莫善于孝；教民礼顺，莫善于悌：移风易俗，莫善于乐；安上治民，莫善于礼。”这一思想产生的制度渊源是(　　)

A．宗法制 B．禅让制 C．郡县制 D．察举制

【答案】A

【解析】“教民亲爱，莫善于孝；教民礼顺，莫善于悌：移风易俗，莫善于乐；安上治民，

莫善于礼。”里面的“孝”“悌”“乐”“礼”都是宗法制的内容和服务于宗法制的内容，故选A 项；“禅让制”更强调继任者的“才”，不强调“血缘”，不会突出“孝”“悌”，排除B项；“郡县制”是一种中央对地方管理制度，和伦理道德无关，排除C项；“察举制”里的一项内容是“孝”，但其制度本身是服务于君主专制即服务于宗法制的，排除D项。

3．（2019.4·浙江高考·1）研究公元前11世纪到公元前3世纪的中国史，史家选择了一些关键词进行分析，如分封制、宗法制、井田制、三公九卿制、郡县制，孔子、孟子、荀子等。据此判断，下列项中与之相符的是(　　)

①政治制度较早走向完备和成熟②早期国家制度受到宗族血缘关系的明显影响

③儒家思想较早进入比较成熟的阶段④比较成熟的农业技术和相对完备的农业管理A．①③ B．②④C．①②③D．②③④

【答案】C

【解析】根据材料“分封制、宗法制、井田制、三公九卿制、郡县制”，在中央与地方、皇权与相权都有较为较为成熟的制度进行规范约束，故①正确；根据材料“分封制、宗法制、井田制”，商周时期国家政治制度带有明显的宗法血缘色彩，故②正确；根据材料“孔子、孟子、荀子”，儒家思想得以创立并发展，故③正确；根据材料“井田制”，使用耒耜生产，简单大规模协作，并且日益走向瓦解，故④错误，选择C项符合题意。

4．（2018·新课标全国Ⅱ卷高考·24）据《史记》记载，商汤见野外有人捕猎鸟兽，张设的罗网四面密实，认为这样便将鸟兽杀绝了，“乃去其三面”，因此获得诸侯的拥护，最终推翻夏桀，创立商朝。这一记载意在说明(　　)

A．商汤成功缘于他的仁德之心 B．捕猎是夏商时主要经济活动

C．商朝已经注重生态环境保护 D．资源争夺是夏商更替的主因

【答案】A

【解析】商汤将捕捉鸟兽的网去掉三面，体现了仁德之心，因此获得诸侯拥护，推翻了夏桀，故A正确。B选项材料无法体现。C选项不是材料主旨。D项对材料解读错误。5．（2018.4·浙江高考·1）有学者在研究中国早期国家时注意到：周“克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣昆弟甥舅，本周之臣子；而鲁卫晋齐四国，又以王室至亲为东方大藩。”这表明(　　)

A．官僚体制成为当时社会的主宰 B．素养不同的人享有同等的国家管理权

C．以分封制构架国家垂直管理地方形式 D．国家制度受到宗族血缘关系的明显影响

【答案】D

【解析】官僚体制开始于秦朝，周实行贵族政治，故A项错误；B项属于雅典民主政治的弊端，材料没有反映出分封对象的素养差异，故B项错误；垂直管理地方形式开始于秦朝郡县制，周实行地方分权，故C项错误；分封对象包括“昆弟甥舅”，国家制度受到宗族血缘关系的明显影响，故D项正确。

【针对训练】

1.(2019·安徽宣城模拟)商朝分封方国首领为侯、伯，方国依旧自然分布在原地；西周封邦建国，特别设计了统治集团控制军事要地和经济富庶地区。这种“分封”的变化(　　)

A.形成了君主专制的统治秩序

B.确立了血缘情感统治的主要方式

C.实现了中央对土地的直接控制

D.破坏了原有的社会血缘组织结构

【答案】D

【解析】商周时期尚未出现最高权力的高度集中，故A项错误；西周分封制是以血缘关系与政治等级相结合的主要统治方式，故B项错误；周王将土地分封给各级贵族使用，故C项错误；据材料“商朝分封方国首领为侯、伯，方国依旧自然分布在原地；西周封邦建国，特别设计了统治集团控制军事要地和经济富庶地区”可以得出，这种“分封”的变化破坏了原有的社会血缘组织结构，故D项正确。

2.钱穆在《中国社会演变》一文中指出：“不论西周氏族，乃至夏氏族、商氏族及其他氏族，全在此制度(中国周代封建)下，逐渐酝酿出一种同一文化、同一政府、同一制度的大同观念来。”这说明分封制(　　)

A.确立了君主专制中央集权意识

B.加强了中央对地方的统治

C.强化了王室对土地人口的控制

D.有利于后世统一国家的建立

【答案】D

【解析】“逐渐酝酿出一种同一文化、同一政府、同一制度的大同观念来”成为后世一统天下的文化基础，故D项正确。

3.(2019·山东聊城调研)商朝人祭祖对象广泛，从高祖到先公、先王、先妣，从直系到旁系再到异族功臣，虽然有亲疏之别，祭祀用品也有多寡之分，但他们都受到商朝人的祭祀。材料所述现象(　　)

A.彰显了中华民族的美德

B.表明宗法制已经形成

C.说明祭祖与专制王权密切

D.反映了社会等级森严

【答案】A

【解析】材料“从直系到旁系再到异族功臣，虽然有亲疏之别，祭祀用品也有多寡之分，但他们都受到商朝人的祭祀”说明商朝祭祀对象的广泛性，体现了商朝人的美德，故A项正确。

4.(2019·东北三省四市教研联合体模拟)周代的乐舞，经常出现在各种政治、宗教仪式中，主要表现武王伐纣、平复南国等史事，是贵族子弟年幼时学习的必修课。这表明周代的乐舞(　　)

A.具有政治意义和教化作用

B.形成重视传承的社会风尚

C.满足官僚政治的文化需要

D.开创乐舞追颂功德的先河

【答案】A

【解析】通过周代乐舞出现的场合及内容可知，其演出的目的在于宣扬周统治的合法性，即具有政治意义和教化作用，故A项正确。

5.商朝信仰天帝的权威，《礼记》则有“君天下，曰‘天子’”的记载，唐代经学家孔颖达对此的注释“是上天之子，又为天所命子养下民”。由此可见，周朝的“礼”的文化(　　)

A.有效维护了分封制和宗法制

B.为周取代商提供了社会基础

C.使神权王权的结合更为密切

D.为强化王权提供了理论依据

【答案】D

【解析】根据“是上天之子，又为天所命子养下民”可知，周王是受上天的命令来统治天下。借助上天的权威来说明周王权力的合法性，为强化王权提供了理论依据，故D项正确。

6. (2019·安徽“皖南八校”调研)中国古代是“家国同构”的社会，所谓“治国必先齐其家者，其家不可教而能教人者无之，故君子不出家而成教于国”，父为“家君”，君为“国父”。由此可知(　　)

A.儒家思想根植于悠久的文化传统

B.分封制是“家国同构”的制度根源

C.血缘纽带是中国古代政治制度基础

D.“君权”是“父权”的延伸和扩张

【答案】D

【解析】根据材料“中国古代是‘家国同构’的社会，所谓‘治国必先齐其家者，其家不可教而能教人者无之，故君子不出家而成教于国’，父为‘家君’，君为‘国父’”，这说明君权是父权在国家层面的扩展和延伸，故D项正确。

考点2 秦中央集权制度的形成

【基础落实】

一　秦的统一

1.条件

(1)各诸侯国力图通过兼并战争统一天下。

(2)人民经受长期分裂和混战后，渴望统一。

(3)秦国经过商鞅变法，政治、经济和军事实力日益强大。

2.经过：先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。

3.结果：公元前221年，秦王嬴政建立中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。

二　秦朝中央集权制度的形成

1.内容

(1)皇帝制度{①创立：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称“始皇帝”。为历代封建王朝所沿用。②权力：总揽全国的政治、经济和军事等大权。

③特点：皇帝至尊、皇位世袭、皇权至上。)

(2)三公九卿制度{①丞相：百官之首，帮助皇帝处理全国政事。②御史大夫：副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官。③太尉：管理全国的军务。

④诸卿：分掌国家的各项具体事务。

)(3)郡县制{①郡守：郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向丞相汇报工作。②县令或县长：县的长官，主要任务是治理民众。郡守和县令均由皇帝直接任命。

)

2.影响

(1)军政大事先朝议再由皇帝最后裁决，一定程度上减少了决策失误。

(2)实现了对地方政权直接有效的控制，把全国都纳入国家政治体制之中。(3)奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

【考点深化】

一、

秦朝中央官制如何体现君主专制

(1)三公九卿分工严密，既相互配合又彼此牵制，分别向皇帝负责，国家军政大事的最终决断权集中在皇帝手中。

(2)太尉一职是虚设的，并未授予大臣，便于皇帝直接掌握兵权，反映了皇权至上的特点。

(3)九卿中的奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府负责皇家财政及官府手工业，宗正负责皇室宗族事务。这都是为皇帝和皇家服务，“国”与“家”同治，充分体现出“家天下”的特点。

二、分封制和郡县制的异同

分封制郡县制

盛行时间西周整个封建社会

实行条件与宗法制相联系在中央集权体制下实行

建立依据以血缘关系为基础按地域划分政区

官吏来源受封爵位世袭官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭

官吏地位拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地

地方与中央的关系诸侯国有很强的独立性

郡县是地方行政机构，绝对服

从中央

官吏职责范围在封地内享有行政权，拥有

对土地、人民的管理权

只在辖区内行使行政管理权，

对土地无管理权

不同点

影响巩固了政权，但容易发展为

割据势力

有利于中央集权和国家统一

相同点(1)都是为了加强对地方的控制，巩固统治阶级的统治

(2)都是中国古代社会重要的地方行政制度

(3)都对后世产生了重要影响

三、秦朝中央集权制度的特点

(1)它实行以皇权为中心的中央行政体制。三公九卿分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。三公既互相配合又互相牵制，谁也不能独揽大权，这保证了国家权力最终掌握在皇帝一人之手，保证专制皇权不致旁落。

(2)充分体现出“家天下”的特点。

(3)形成了中央垂直管理地方的形式，地方绝对服从中央，最后集权于皇帝，加强了中央集权。

(4)秦朝建立的这一套从中央到地方的官僚机构，实行俸禄制度，官位概不世袭，重要官吏由皇帝任免、调遣。

【典例剖析】

典例1 秦汉官员以俸禄多少确定等级，汉代有十七八等级，最高者月俸350斛，每月收入为21 875斤粟；最低的月俸8斛，合500斤粟。这说明秦汉(　　)

A．官员职业性特征明显B．官员对百姓剥削残酷

C．官僚体制严重失衡D．贵族政治已经废止

【答案】A

【解析】材料中“秦汉官员以俸禄多少确定等级”，说明官员职业性特征明显，故A项正确。知识拓展: 官僚政治

西周宗法分封制下“官”以贵族血统世袭，秦以后的“官”则是皇帝任免，俸禄来自国家税收，形成了完善的官僚政治体系。官僚制度有严格的职务分工，职权分明，有职则有权，离职则无权，当官实际上成为一种职业，是君主专制中央集权的产物，韩非子主张“主卖官爵，臣卖智力”，官僚政治体系还包括管理官僚、选拔官僚的制度，官僚履行职责、执行政务的制度。

典例2．(2019·福建高中毕业班质检)秦始皇的父亲去世后，按周代谥法被追封为庄襄王。公元前221年，秦始皇以“子议父”“臣议君”不合理为由，废除了谥法。秦始皇此举意在(　　) A．维护皇权尊严B．弘扬三纲五常

C．废除宗法制度D．取消分封制度

【答案】A

【解析】根据题目中“秦始皇以‘子议父’‘臣议君’不合理为由”并结合所学可知秦朝建立了专制主义中央集权制度，核心是皇权至上，而秦始皇此举之意正是维护皇权尊严，故A 项正确。

知识拓展:专制主义与中央集权

专制主义是与民主政体相对立的概念，是一种决策方式。其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。中央集权是一种相对于地方分权的制度。其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。

典例3．钱穆先生指出：“中国版图之恢廓，盖自秦时已奠其规模。近世言秦政，率斥其专制。然按实而论，秦人初创中国统一之新局，其所努力，亦均为当时事势所需，实未可一一深非也。”这一统一的变局还体现出(　　)

A．从血缘世袭到宗法世袭

B．从宗法封建到帝制集权

C．从世袭政治到官僚政治

D．从礼乐治理到法律治理

【答案】　B

【解析】西周实行与分封制互为表里的具有政治性质的宗法制，秦朝建立起以皇权为中心的中央集权制，与材料中“秦人初创中国统一之新局”相符，故B项正确。

总结提升：专制主义中央集权制度建立在小农经济基础之上

经济基础决定上层建筑。古代中国是自然经济占主导的农业社会。分散的小农经济不利于抵

御自然灾害。中央集权体制能够凝聚分散的人力、财力进行重大工程建设，促进经济发展；能够维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产。

【真题在线】

1．（2019·新课标全国Ⅱ卷高考·24）战国后期，秦国建造了一批大型水利工程，如郑国渠、都江堰等，一些至今仍在发挥作用。这些工程能够在秦国完成，主要是因为(　　)

A．公田制度逐渐完善 B．铁制生产工具普及

C．交通运输网络通畅 D．国家组织能力强大

【答案】D

【解析】由材料“战国后期，秦国建造了一批大型水利工程，如郑国渠、都江堰等”可知商鞅变法后秦国建立了集权统治，推动国家组织人力、物力、财力开展大规模的经济建设，故选D项；战国后期，井田制遭破坏，封建土地私有制逐步确立，公田制度是受到破坏而非完善，排除A项；战国时期铁农具推广，秦汉时期得以普及，排除B项；秦统一六国后修筑驰道直道，加强了交通运输，排除C项。

2．（2017·北京高考·12）2016年，在北京市通州区发掘出汉代渔阳郡路县城址和800余座战国至汉代墓葬，出土了钱币及大量陶屋、陶仓等随葬品。这些考古发现，有助于研究(　　)①秦汉时期郡县的设置状况②本区域古代农业发展状况

③汉代手工业和商业发展情况④大运河对本区域交通的影响

A．①②③ B．①②④C．②③④ D．①③④

【答案】A

【解析】根据材料中“汉代渔阳郡路县城址和800余座战国至汉代墓葬”可以研究秦汉时期郡县的设置状况，故①正确；根据材料中“出土了钱币及大量陶屋、陶仓等随葬品” 可用于研究这一地区的农业发展状况和手工业、商业情况，故②③正确；通往通州的大运河是元代修建的，与题目时间不符，故④错误，选择A项符合题意。

【针对训练】

1．秦汉时期的“九卿”作为国家机关，其职能既包括了国家事务，也包括了皇家事务。唐代完成了国家事务和皇家事务的分离，行政和事务的处理也进入了一个更加有序的时代。这反映了(　　)

A．官僚政治逐渐发展完善

B．“家国同构”形态的终结

C．政务处理的高度程式化

D．君主权力不断得以强化

【答案】A

【解析】据“国家事务和皇家事务的分离，行政和事务的处理也进入了一个更加有序的时代”说明九卿的行政职能变得独立，由皇帝家臣成为处理国家事务的官僚，故A项正确。2．(2019·青岛调研)王夫之在《读通鉴论》中指出：“选举之不慎而守令(太守、县令)残民……郡县者，非天子之利也，国祚所以不长也，而为天下计，则害不如封建之滋也多矣。”对材料的解读正确的是郡县制(　　)

A．导致秦短命而亡B．有利于君主专制

C．不利于巩固政权D．更有利于百姓

【答案】　D

【解析】材料主旨是强调郡县制“害不如封建之滋也多矣”，即与分封制相比，郡县制更有利于百姓，故D项正确。

3．秦朝推行的郡县制与周朝后期的分封制相比是一项巨大的进步，主要是指郡县制(　　) A．促进了民族融合

B．扩大了疆域

C．限制了朝中大臣的权力

D．有利于防止地方割据分裂

【答案】D

【解析】郡县制有利于加强中央对地方的管理，因此有利于防止地方割据，故D项正确。4．《秦律·工律》规定：县及工室听官为正衡石羸、斗用(桶)、升，毋过岁壶(壹)。秦朝此举的主要目的是(　　)

A．运用法律手段，抑制商业发展

B．加强经济控制，巩固中央集权

C．重视制度建设，规范手工生产

D．统一生产标准，实现政府垄断

【答案】B

【解析】材料没有体现对商业的限制，故A项错误；秦朝统一标准，有利于加强经济控制，巩固中央集权，故B项正确；材料不仅仅体现“生产”，故C项错误；材料体现不了政府垄断，故D项错误。

5．秦律诉讼有“公室告”和“非公室告”之分。“贼杀、伤、盗他人为公室告”，而“主擅杀、刑、髡其子、臣妾，是谓非公室告”。属于公室告的案件，官府应予受理，非公室告案件则不予受理。秦律诉讼程序存在明显差异，是因为(　　)

A．秦朝建立了历史上第一个统一国家

B．维护君权与国家利益的现实需要

C．儒家伦理贯穿法治思想的必然产物

D．巩固家庭与社会稳定的理性选择

【答案】B

【解析】据材料“属于公室告的案件，官府应予受理”“非公室告案件则不予受理”得出秦律诉讼程序存在明显差异，是因为维护君权与国家利益的现实需要，故B项正确。

6.秦初，丞相王绾献言“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之”。秦王请群臣议。李斯曰：“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，则安宁之术也。”秦始皇纳其言。下列表述最准确的是(　　)

A．秦统一之后始行郡县制

B．秦统一后全境推行郡县制

C．战国时各国采用分封制

D．战国时各国已实行郡县制

【答案】B

【解析】郡县制在春秋战国时期已经实施，秦朝时期郡县制全面推行，故A项错误；由题干中“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县”并结合所学，秦统一后在全国全面推行郡县制，故B项正确；题干提及的时间是秦初，故C项错误；题干未提及郡县制在战国实行，而是秦初分封制和郡县制廷辩，故D项错误。

7.(2019·吉林长春模拟)阅读材料，完成下列要求。

材料　王夫之认为封建论者是搞无益的争论，“郡县之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉。”一如柳宗元所论，王夫之认为秦是行了大公。“秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才而治民之纪，亦何为而非天下之公乎。”王夫之认为，事物都有两面性，但郡县制与封建制相比要好得多，“为天下计，则害不如封建之滋也多矣。”

——万昌华《郡县制度评价理论述评》

分析材料，以“制度创新与实践”为主题提炼出一个观点，并加以论述。(要求：明确写出所拟观点，论述须有史实依据。)(12分)

【答案】示例一　观点：郡县制的推行加强了中央集权。

论述：郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展；郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分裂割据的状况，加强了中央对地方的管理，有力地维护了国家的统一。

示例二　观点：公平合理的人才选拔制度有利于社会的平稳运行。

论述：魏晋南北朝时期实行九品中正制，门第之风盛行，豪强左右政局的现象屡见不鲜，有才能的下层平民得不到重用，社会平等性没有体现，政权持续腐败。唐朝开始全面推行科举取士，通过考试和才能来选拔人才，在一定程度上满足了下层民众的政治需求，推动了唐初的社会稳定与发展。

【解析】　该论述题比较简单，可回答郡县制相对于分封制的积极影响，按其演变发展的历史顺序逐级论述即可。或以人才选拔为例，论述对社会实践的作用。

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