学校后勤管理新模式之自主经营与外包并存

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学校后勤管理新模式之自主经营与外包并存

作者：唐芳

来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2015年第04期

摘要：传统的学校后勤工作模式为所有权与经营权不分离，采用行政管理，随着时间的推移，人们发现这种模式存在效益低下等问题，制约了学校的发展，应通过改革逐步实现社会化。

关键词：后勤工作; 社会化; 管理模式; 自主经营; 外包 1 概述

新中国成立后的很长一段时间里，学校的后勤工作主要是依靠行政手段管理，所有权与经营权都归属于学校，随着时间的推移，人们逐渐发现这种模式存在着权责不明确、效率和效益低下等问题，极大地制约了学校的发展。20世纪80年代，国家提出“学校的后勤工作，应通过改革逐步实现社会化”的方针政策，至此，学校的后勤工作朝着社会化的模式改进。

所谓学校后勤工作社会化是指政企分开、所有权与经营权分离，即遵循经济规律与教育规律，实现管理职能与经营服务职能分开，建立有利于明晰产权、权责明确、管理科学、法制约束、相互制衡的后勤管理体制与运行机制。促进学校办学效益的提高，保证学校的发展和稳定，实现高校，后勤发展的良性循环，使有限的资源得充分利用，为学校的师生员工提供最大效用，这也是后勤工作的最终目的。

但在实际的操作过程中，经过重庆五一高级技工学校10几年的后勤工作积累的经营来看，这种后勤工作社会化在运行长久后同时存在一些问题，这些问题将使得学校后勤管理的陷入失控状态，其存在问题如下：

①承包商在长期运营后，在校方管理人员逐渐对成本价格不熟悉的情况，以物价上涨等理由要求追加或在下年内增加学校投入更多资金的要求;②社会不断发展，物价水平的变动性，新型产品安全性等等，脱离实际工作岗位后，学校后勤管理人员对业务内容不再熟悉;③随着业务的开展，作为商人追求利润最大化的天然属性，承包商在对学校后勤管理工作熟悉的情况采取一些隐性措施，使得学校后勤管理部门难以掌控;④为尽量节省成本，承包商在货源选择上弄虚作假。

由此，如何更好地将学校后勤工作社会化的同时，学校又能加强有效管理，成为当前学校后勤亟待解决的一项新问题。 2 经营新模式

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