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新形势下老年教育发展思路及举措

发布日期：2010-12-01 浏览次数：85 字号：[ 大中小]

当今，我国面临着一项重大社会问题就是人口老龄化。日益突出的人口老龄化严峻挑战趋势，已经并将继续深刻影响政治、经济、文化、社会生活等方方面面，成为我国经济社会发展的重大战略问题。

随着经济社会的持速发展，老年教育迎来快速发展期。新形势下，老年教育工作难度较大、要求更高。从当前的实际情况来看，老年人从紧张的工作到离岗休息，新的环境产生了新的心态，新的矛盾。他们中有对地位、权利和工作环境失落的不适应，有对某些社会现象产生的困惑和焦虑，还有因为生活环境迅速变化产生怀旧心理和回归情绪。面对这种情况，通过有目的的教育活动使老年人掌握消闲知识和技能，其专长和爱好得以发展和延伸；使培养的现代老人，其思想、言行与现实社会合拍、情绪稳定、精神愉悦，生活更加丰富多彩。

胡锦涛同志明确指出，对于人口老年化“这样一个重大的社会问题，全国上下都要充分的认识，并积极研究制定相应的政策。”为适应时代要求，更好的为经济社会发展服务，为老年人服务，我们组织力量对全县老年教育工作进行了深入调研和理性思考。本文就新形势下老年教育工作的发展思路及举措作初浅的探讨。

老年教育工作发展思路

新形势下的老年教育工作应以贯彻落实党的十七大以来关于发展老年教育事业的指示精神，联系我县社会经济发生的重大变革和实际，确定切合实际的发展思路。

一、发展理念必须适应经济社会发展要求

经济社会的发展是老年教育事业的基石。老年教育工作只有坚持适应经济社会发展的要求，主动融入党政中心，才有旺盛的生命力，才能在深度和广度上实现新跨跃。

当前，我国改革开放和发展均已进入攻坚阶段，改革的实质已由过去的利益调整转入制度创新，经济结构、企业结构、产业结构的战略性调整。对这一时期

出现的老年人，妥善安排好他们的生活包括精神文化生活是客观需要，也是为改革开放铺平道路，更好地解放和发展生产力的需要。所以，老年教育事业作为上层建筑，应该适应经济社会的发展而发展，使其能够更好地为改革开放、经济发展和社会进步服务。

近些年来，随着物质生活水平的提高和形势的发展，老年人对活动内容，方式的需求和意识随之发生了变化。为了适应这个需要，老年教育工作应以“增长知识、丰富生活、促进健康、服务社会”为发展理念，贯彻“学、乐、为”相结合的教学方针，努力让先进文化占领老年教育阵地。因此，要以老有所乐、老有所为为目标，为老年人才资源的开发利用搭建平台，通过加强学习和知识整合，提高他们的创新能力，鼓励他们发挥自身价值，服务社会，为经济社会建设作出新贡献。

二、办学宗旨必须体现老年人的根本利益

老同志是社会主义革命、建设和改革的有功之臣，是党和国家的宝贵财富，是推动发展、构建和谐的重要力量。老年教育，既体现了党和政府对老年人的关心也是老年人终身教育权力的享受和现实的具体利益。

党的十六大提出，要构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。终身教育体系包括老年教育。《中华人民共和国老年人权益保障法》规定：老年人有继续接受教育的权利。因此，老年人继续受教育既是法律赋予老年人的权利，也是满足老年人接受终身教育的需要。

新的发展环境下，广大老年群体有更优越的条件接受教育，他们受教育的意识也越来越强。希望通过老年教育，丰富晚年生活，促进身心健康；提高生活质量，展现自我价值。对此，老年教育的办学宗旨，就应以人为本，进一步提高他们的思想政治素质，增强识别和抵制各种错误思潮的能力，跟上时代发展步伐；进一步引导他们树立正确的人生观、价值观和世界观，始终保持健康向上的精神状态，与社会共融；进一步挖掘老年群体蕴藏的技能、经验、智慧人才宝库，发挥他们不可估量的力量。维护他们或不可缺的利益。

三、教学内容和形式必须求实创新

老年教育没有固定模式，要与时俱进，求实与创新结合，需求与实际结合，不断提高质量和档次。教学手段可因势利导，采取讨论交流式、活动式、解难讲

座式、调研式、个别辅导等等。主要内容有：营养与保健、音乐与舞蹈、手工与园艺、文化知识、职业训练以及对退休生活的适应等。主要形式有：各种活动、讲座、学习班、老年学校等。课程应由颐养康乐型向应用技能型扩展，如书法、绘画、音乐、舞蹈、保健知识等。可根据老年人的兴趣爱好，开设电器修理、摄影、电脑、家庭护理等方面课程。开展活动应根据老年人居住分散的实际，“立足活动中心，发挥集聚功能，分散小型布点，引导广泛参与”。如开展有特色的比赛活动，举办老年运动会，以各类专项活动组织为依托，充分利用春节、端午节、中秋节、老人节等节日，召开茶话会、座谈会、赏月会，举办游园联欢、趣味游戏及各类文娱竞赛活动，充实老年人的晚年精神世界。

老年教育手段创新势在必行。人类社会已进入信息化时代。高科技、多媒体传播技术和信息网络化的迅猛发展，缩短了传播知识的时空界限，使传播方式多样化。因此，教学方式由单一的课堂讲授向广播、电视、函授等远距离教育发展。远程教育手段、多媒体传播手段将与传统教学手段相辅相成，呈现多元化和新颖化发展趋势。

四、办学体制必须规范健全

老年教育是一项带公益性的朝阳事业，要健康、稳定、持续的发展，必须走规范化建设的道路。这就需要党政重视，纳入政府规划，建立起科学的管理体制和保障机制。目前，老年教育还是群众自发组织为主，部门介入，政府尚未列入工作日程。随着老年人口的增长和老年教育的发展，政府必将把老年教育纳入自己的行为，建立老年教育的正常投入机制。

老年教育的社会福利性决定了政府是投资主体。但在当前百业待兴的情况下，应鼓励多种社会力量加入到这个行业中来。政府可出台一系列优惠政策，大力鼓励企业界、慈善机构以及有识之士投资创办不以盈利为目的老年教育事业。

发展催生需求。老年教育的学员主体必将由离退休干部向社会各阶层老年人普及。目前，我国沿海发达地区的老年教育已由城市向农村和企业延伸，许多乡、镇、企业办起了老年大学、老年学校，我县也应尝试性的发展社区和农村老年教育，在有条件的乡、镇、企业办起老年学校，然后逐步发展，扩大教育覆盖面。

五、实践经验和理论研究必须丰富发展

老年教育发展潜力巨大，许多领域需要我们去研究、探索、实践。开展老年

教育研究，是深化老年教育改革，促进事业迅速、健康、有序发展的基础工程，是全面提高教育质量的保证，也是提高领导和教师素质的重要途径。有关部门应从实际出发，建立教研机构，重点在课程设置、师资建设、教材建设、教学管理等方面加强研讨，研究老年教育的特点和规律，在总结实践经验的基础上，不断丰富和发展教育理论，用理论更好指导老年教育工作的开展。同时，吸收和借鉴外地先进经验和优秀成果，不断拓宽老年教育工作思路，提升工作质量和层次，推动老年教育工作不断上水平、上台阶。

老年教育工作发展举措

时代发展需要老年教育，现代老人需要老年教育。随着社会进步与发展，爱老、尊老、敬老等中华民族传统美德将进一步发扬光大，在这种氛围中，老年教育一定能进一步发展。但是，老年教育是一项新兴事业，是一门新的学科新的课题，需要在实践中摸索、研究、总结。究竟怎样才能把老年教育办得具有时代特征和老年特点，怎样才能实现新形势下老年教育工作的发展目标呢，我们认为应采取以下措施。

一、提高认识，纳入社会发展整体规划

老年教育是一项利国利民的公益事业，是老年人享受终身教育的权利，是落实“老有所为”的重要途径，是丰富老年人的晚年生活，实现健康老年化的主渠道。也是新形势下建设学习型社会，提高全民素质，促进经济发展，确保社会稳定，推进精神文明建设，构建社会主义和谐社会的需要。

各级党委、政府应站在时代的高度，以时代发展为导向，用发展的眼光看待老年教育，重视老年教育，采取有力措施，把发展老年教育纳入社会发展总体规划，制定出老年教育发展的近期规划和远景规划，不断拓宽老年教育的新领域，增添新内容，开拓新思路。要建立老年教育投入与经济社会发展水平和老年人口增长挂钩的调节机制。同时，实行政府主导与运用市场机制推进社会各方参与相结合的投入机制，推动老年教育快速发展。

二、理顺体制，加强和改善组织领导

老年教育要转化成为政府行为，就必须理顺体制，纳入政府管理系列。随着老年教育多渠道、多形式、多层次办学步伐的加快，理顺老年教育管理体制，激活老年教育机制，完善老年教育法制，是老年教育发展需要解决的问题。目前老

年教育工作多由老干部部门管理，这种管理体制要进一步明确和理顺，使他们承担起老年教育管理职责，加强对老年教育的规划、监督和协调指导。

老年教育工作是一项社会系统工程，需要各部门密切协作、齐抓共管，要按照“党政主导、社会参与、行业支持、全民关心、协调发展”的原则，切实加强和改善对老年教育工作的领导，为老年教育事业提供组织保证。各级党委、政府要高度重视，首先从组织上加强，建立老年教育的领导班子，由在职的分管领导和有关部门领导组成领导机构，经常研究解决老年教育中的事宜。其次要列入党政工作统筹规划，资金投入纳入财政预算。第三，建立老年教育工作绩效考核和奖惩制度，对取得显著成绩的工作单位和个人给予奖励，营造全社会关心、支持、参与老年教育的良好氛围。

三、加大投入，优化办学环境和条件

办学环境、条件的完善和发展必须有资金投入作保障。按照《老年法》关于“逐步增加对老年事业的投入”的规定，政府有为兴办老年教育承担主要投入责任的义务。发展老年教育，必须依靠党和政府，争取政府加大投入，逐步建立以财政拨款为主的机制。同时，多渠道筹集经费，动员社会力量广泛参与、支持。只有把两者密切结合起来，走社会化的道路，才能从根本上加快发展老年教育的步伐。

老年教育是一项特殊的教育，感情投入非常重要。带着感情做好老年教育工作，是做好老年教育工作遵循的原则和经验。老同志大多数思想觉悟高，综合素质好。具有亲情教育的亲和力更能感化他们，使他们在教育中找到自信，激发活力，在发挥余热中实现自身价值。因此，要充分挖掘老年教育教学的过程美。如在教学语言的使用上谦和、慎重；对老同志的困难与问题，都要尽力为他们排忧解难，不能解决的要做好解释和疏道工作。

四、联系实际，创建教学途径新特色

老年教育要结合实际，不断创建新特色。当前，老年人参加学习的动机已从求知、求乐、求健开始向奉献、实现人生价值方面转变，他们学习除了充实丰富自己的精神文化生活，还有乐于发挥自身特长的爱好，通过学习知识技能，解决一些实际问题。老年人共同的特点是经验阅历丰富，自主意识强烈。但他们的记忆力、视力、听力相对较差。这就要求老年教育应充分考虑到这些特殊因素，从实际出发，制定相适应的学习内容，采取灵活的教学方法。在学科内容方面注重

贴近并直接服务于老年人的生活，在教学方法上，注重讲授与示范、课本与现实、理论学习与实践操作有机结合起来。做到学用结合，以用促学，使老年人在乐中求学、在学中找乐，学、乐相得益彰。要根据本地实际，整合社会资源，综合利用现有各类教育、文化、体育设施和场地，多层次、多渠道兴办老年教育事业。

老年教育网络建设势在必行。要充分利用广播、电视、互联网等现代化传播手段，开办老年教育网站和老年教育空中课堂，逐步形成覆盖城乡的远程老年教育体系，方便老年人就地、就近学习。

老年教育发展的广阔空间在社区和农村。占老年人总人口75%的农村老年人同样有终身教育的权力。探索抓好社区、乡村老年教育的普及工作，是县级老年教育延伸基层教育的新途径，应该进行有益探索，扩大老年教育的普及面。

五、搞好宣传，增强凝聚力和吸引力

老年教育正面临着难得的发展机遇。我们应该抢抓机遇，加大宣传力度，为老年教育事业提供舆论支持。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，宣传党和国家有关老年教育工作的方针政策；宣传老年教育工作对促进经济社会全面发展维护社会稳定和谐的积极作用；宣传广大老年人通过学习教育增长知识、丰富生活、陶冶情操、增进健康、服务社会的典型事迹，努力营造重视和关心老年教育事业的浓厚氛围。同时，通过面向社会组织老年人开展丰富多彩的活动，展示教学成果和风貌，进一步增强老年教育的凝聚力和吸引力，让更多的老年人成为老年教育的受益者。

（桃源县老年教育联席会办公室）

浅议老年教育教材与教学方法创新【聂钳华原创】

(2012-03-03 00:38:04)

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老年群体的需要有其广泛性、多样性、层次性、实用性、变动性。因此，发展老年教育必须根据老年的特点，教材和教学方法与时俱进，需要不断创新。中国文化历史悠久，各类知识浩如烟海。光老年教育初略便可分八大类，60多门课程。一是“政治法律类”，可设课程有：党的理论、中共党史、时事政治、法律知识、老年法制等。二是“文学历史类”，可设课程有：中国文学、外国文学、文学名著鉴赏、诗词格律、古代汉语、文学写作、诗词写作；中国历史、世界历史、历史名著鉴赏、地方文史、旅游文化等。三是“外国语言类”，可设课程有：英语、日语、西班牙语等。四是“书法绘画类”，可设课程有：中国书法、中国绘画、篆刻、装裱、油画、水彩画等。五是“文艺体育类”，可设课程有：钢琴、电子琴、古筝、琵琶、二胡、声乐、音乐欣赏；京剧、花鼓戏等地方剧种；民族舞蹈、交谊舞、体育舞；拳术、围棋、桌球等。六是“卫生保健类”，可设课程有：中医保健、心理卫生、

老年保健操、针炙食疗、按摩等。七是“家政家艺”类，可设课程有：花卉、盆景、服装、烹调、手工艺、摄影、美容、理财等。八是“现代科技类”，可设课程有：现代科技知识、家用电器使用维修、电脑技术、网络技术等。以地方文史、旅游文化课程创新为例，湘潭是历史文化名城，也是一代伟人毛泽东的故乡。红石、乌石、白石，是我市三张旅游名片。红石是指韶山村的“石干娘”，据说毛泽东幼时的绰号“石三伢子”就是因该石头得名；乌石是指彭德怀的故居乌石寨；白石指的是齐白石的故居白石铺。地方文史、旅游文化课程创新，就要突出地方特色，突出“红石、乌石、白石”湘潭三张独有的文化品牌。

老年教育教材和教学方法创新，必须根据老年教育宗旨、教学目的和老年学员的实际情况来创新。学什么，不学什么，自主选择权应当交给老年人。在内容上，应当以实用技艺、方法为主，配以适当的理论基础知识，同时贯彻“寓教于乐”的原则，弘扬民族精神和文化传统；在形式上，编写应当简明扼要，便于记忆掌握，由浅入深，还得引人入胜。为此，要编写教学大纲，并按照大纲的要求编写教材。教材创新目前仍落后于教学需要。有许多专业只凭教师讲，板书写，学员记，无从钻研，无法自学，这不利于教学质量的提高，根据老年教育的需要有条件的地方可以组织人力自己编写教材，这是十分需要的。教材创新要从老年学员的实际情况出发，有利于发展老年人阅历丰富、理解力强的优势，弥补老年人记忆力减退、体力稍弱的劣势，使他们学有所成，常

学常新。第二要认真把握教学规律，坚持两个“适合”∶1、适合学员自学，2、适合教师授课。做到三个“侧重”∶1、侧重基础知识；2、侧重技能技法；3、侧重学以致用。编写一套适用性强的教材，主要遵照以下五个原则：一是针对性原则，如老年保健教材，从解剖常识开始，包括病因、症状、化验、防治方法、保健常识理论等内容，又不同于医疗专业教材；二是科学性原则，要求理论阐述上必须正确无误，教学结构上必须循序渐进；三是系统性原则，避开学科体系，形成适应老年人特点的教学体系；四是适用性原则，明确“以教授技法为中心，知识上以‘必需’‘够用’为原则”；五是趣味性原则，根据老年人在人本意义上终极关怀的要求，要尽可能使老年学员学得愉快、轻松、没有太大的压力。

老年教育的教学方法创新具有多方面的作用。一是达成终极关怀和终身教育的目的。如果说教学内容是信息内涵的话，那么，教学方法就是信息传输的“宽带”，而老年学员就是“受众”。有了设置合理的宽带，信息才能保持原貌地并高效率地传输给受众，在这里就是指老年学员。二是创新教学方法。健康快乐是老年人第一位的追求，而老年教育是非学历教育。老年教育应该成为老年人获得健康快乐的精神享受过程。如果教学方法不当，老年学员觉得很乏味、很吃力，徒然增加精神压力，那就同老年教育的宗旨背道而驰了。三是改变传统模式，创新师生关糸，实现师生角色互换，增进师生的友情，促成学校与学员的合作，使双方相

互吸引、相互促进，学员也从良好的师生、干群关系中获得教益和乐趣。这三条，实际上也是老年教育教学质量之高低的衡量标准。发展老年教育，我国各地都创造了许多良好的教学方法。根据湘潭市老年大学教学实践证明：老年教育的教学方法，就适合教学内容的要求而言，宜抓“讲”“练”“评”三点，“讲”要精讲，参照中央电视台“百家讲坛”模式，师生角色互换，老师与学员互动，人人都可以登台演讲。不过，不宜超出教学要求讲过深过多的理论；“练”要勤练，在课堂上教师要多作示范，指导学员练习学会技能，在课后，鼓励学员多练、善练，掌握应会技能；“评”要善评，从学员的习作中选出优秀作品，予以评定，也选出较差作品予以指正。就适合老年学员的特点而言，则要把握“慢”“活”“细”三点，“慢”是因为老年人反应慢，必须清晰、稳步有节奏地向他们进行传授；“活”是因为老年人希望享受教学过程，通过旅游、娱乐活动等富有情趣、富有情感的生动活泼的形式“寓教于乐”，引导他们学习；“细”是因为老年人在许多课程上接受能力差，必须细致地讲解，使他们领会和掌握。

老年教育教材和教学方法创新，重在积极倡导一种健康快乐学习方式。健康快乐是一种表现形式，具有多样性；健康快乐是一种需要，具有层次性；健康快乐是十字路口上的多点目标，具有方向性；健康快乐是一种追求，具有价值观的意义；健康快乐是一种心理体验，具有程度上不同的感受。有人认为：健康快乐是人生的最高幸福，追求健康快乐是人生的目的和道德的标准。古

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