国企工会在维护职工权益方面的思考

国企工会工作在维护职工权益方面的思

考

选煤厂压滤车间

韩 瑜

2011年6月

摘 要

随着国有企业改革力度的加大，企业各种关系的变化，给国有企业工会工作带来了前所未有的困难与挑战。本文从国企工会维权工作的具体内容和方式方法两方面进行思考，提出建议。

关键词：国企工会 维权

Abstract

Along with the state-owned enterprise reform intensified efforts, all kinds of the relationship changes, state-owned enterprise labor unions experience unprecedented difficulties and challenges. The author puts forward some suggestions on the specific content and methods of state-owned enterprises trade union.

Key words: State-owned enterprise labor unions; Protect rights

目 录

1.0 引言 ................................................................................................... 4

2.0国企工会维权内容 ........................................................................... 4

2.1帮助职工提高对劳动合同的认识 ............................................. 4

2.2提高职工工资收入水平 ............................................................. 5

2.3帮助职工确定职业定位和规划 ................................................. 5

2.4加强对女职工的特殊权益保护 ................................................. 7

2.4.1孕前保护 ............................................................................ 7

2.4.2产前检查按出勤对待........................................................ 7

3.0改进国企工会维权工作的方式方法 ............................................... 8

3.1依法维权...................................................................................... 8

3.2转变职能，减少目前国企工会对单位行政的依附性 ............. 9

1.0 引言

《工会法》规定：“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”维护职工合法权益是法律赋予工会的权利，是工会组织存在的意义所在，是工会组织基本职责。

随着国有企业改革力度的加大，企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，给国有企业工会工作带来了前所未有的困难与挑战。面对这样的形势，国有企业工会要实践好“三个代表”重要思想，就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题，以与时俱进的精神状态迎接挑战，探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。本文从国企工会维权工作的具体内容和方式方法两方面进行思考，提出建议。

2.0国企工会维权内容

《中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定》明确指出了当前形势下维护职工合法权益工作的基本任务：“一是维护职工劳动就业权利”，“二是维护职工获得劳动报酬权利”，“三是维护职工社会保障权利”，“四是维护职工劳动安全卫生权利”，“五是维护职工民主权利”，“六是维护职工精神文化权利”，“七是维护职工的社会权利”。七项权利涵盖了经济、社会、政治、文化四个方面的内容。本文将对职工集中关心的劳动合同、工资收入、职业发展和特殊权益等问题进行论述。

2.1帮助职工提高对劳动合同的认识

劳动合同是劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。在国有企业录用职工，单位代表与职工签订劳动合同时，很多人都是稀里糊涂地草草签字了事。这一方面显示出国有企业良好的信誉和社会影响力，劳动者对其有强烈的信任度；另一方面，也显示出劳动者对劳动合同的敷衍态度。国企工会有责任让广大劳动者明白：劳动合同内容决定着劳动者享有的权益和应尽的义务，不能草草签字了事，要清楚合同中的条款，发现不合法或是对自身合法权益造成侵害的，要通过和用工单位协商或申请仲裁部门仲裁等方式解决，提高劳动者的依法维权的自觉性。

2.2提高职工工资收入水平

近年来，劳动收入在国民收入初次分配中所占比重不断下降，工人与其他职业之间的收入差距越来越大，已经成为中国社会关注的焦点问题之一。全国总工会进行的一项调查显示，中国劳动报酬占GDP比重连降22年，且降幅近20%。２０１０年“五一”国际劳动节前夕，中国国家主席胡锦涛在中国劳模表彰大会上提出，“不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬”。全国总工会集体合同部部长张建国表示，提高工人工资、提高劳动报酬在初次分配中的比重已刻不容缓。由于国有企业经济体制的限制，普通职工在收入分配上严重缺乏话语权。这就需要工会组织发挥自身的优势和作用，积极与单位党政协调沟通，公开透明报酬分配办法和程序，对提高职工收入水平提出合理化、可行性意见，努力提高职工工资收入。

2.3帮助职工确定职业定位和规划

工人在中国曾被尊称为各个行业的“老大哥”，但是随着中国由计划经济向市场经济转型，各类自由职业不断涌现，工人的职业光环不再耀眼。由于缺乏明确的职业定位和发展规划，使得国有企业很大一部分职工觉得缺少发展希望，挫伤了他们工作的激情和积极性。

２０１０年两会上，中国国务院总理温家宝提出让人民生活得更加幸福、更有尊严。２０１０年“五一”国际劳动节前夕，国家主席胡锦涛提出，让工人“体面劳动”。社会学家王开玉表示，一直以来，国家在政治上给予工人很高的地位，但工人的待遇与这么高的政治地位并不匹配。

当今社会,技术不断创新、管理日新月异,这就要求广大职工必须不断学习,努力提高自身素质。实行社会主义市场经济、国有企业进行改制,劳动者必须具备适应市场变化和新的职业要求的能力,具有不断开发潜能,提高劳动技能的能力。因此,加强对在职职工岗位技能、业务知识和一专多能的培训已是当务之急。工会组织一方面要根据职工的技术状况和业务水平,配合行政制定方案,拿出措施,切实加强职工技术教育和业务培训,并鼓励职工利用业余时间刻苦自学,多渠道地培养一支具有复合型人才的职工队伍，适应岗位竞争和再就业的需要；另一方面，综合利用各种资源，组织专业的团队或组织，对职工进行职业定位，辅助高素质职工进行职业规划，留住并有效利用人才。职工技术素质提高了,业务技能增强了,职业目标明确了，将对企业改制后的生产发展和技术进步产生极大的推动

作用。

2.4加强对女职工的特殊权益保护

女职工队伍是国有企业工作中的一支重要力量。维护好女职工的特殊权益是国有企业工会的重要工作内容之一。女职工的劳动保护、“四期”保护、妇科病普查普治、女职工禁忌劳动等特殊保护，均作为重点内容纳入到集体合同之中，随着经济、社会的发展，女职工特殊权益保护提出了新的要求。

2.4.1孕前保护

根据劳动部 《女职工禁忌劳动范围的规定》第五条，已婚待孕女职工禁忌从事 铅、汞、苯、镉等作业场所属于国家技术监督局《有毒作业分级》GB12331-90标准中第Ⅲ、Ⅳ级的作业。

2.4.2产前检查按出勤对待

国务院《女职工劳动保护规定》第七条第三款规定：怀孕的女职工，在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间。《女职工劳动保护规定问题解答》对“孕妇产前检查算作劳动时间”的解答是：为了保证孕妇和胎儿的健康，应按卫生部门的要求做产前检查。女职工产前检查应按出勤对待，不能按病假、事假、旷工处理。对在生产第一线的女职工，要相应地减少生产定额，以保证产前检查时间。孕妇进行产前检查视为出勤应具备3个前提条件，即怀孕的事实、依照医务部门要求的事实和进行产前检查的事实。整个妊娠的产前检查一般要求是9～13次。初次检查应在停经后3个月以内，以后每隔1～2个月检查一次，在怀孕6～7个月末(24～32周末)每月检

查一次，8个月以后(32～36)每两周检查一次，最后一个月每周检查一次；如有异常情况，必须按照医师约定复诊的日期去检查。[ 1 ] 3.0改进国企工会维权工作的方式方法

3.1依法维权

中国工会十四大指出：“要推动工会工作法制化，根据依法治会的要求，积极参与涉及职工和工会权益的立法和政策的制定，坚持依法维权、依法治会，进一步把各项工作纳入法制化轨道。”维权是工会的法定职责。这意味着维权不仅仅是行使权利，更是在履行义务。维权活动应当遵守法定的程序，利用法律手段来进行。工会维护职工合法权益的职责在许多法律、法规中都做了明确规定，这些都为维护教职工合法权益提供了强有力的法律依据。

当前，职工大部分都知道可以通过法律来维护自身权益，但对可以通过哪些法律来维护自身权益就不是很清楚了，法律知识缺失。缺少法律知识就失去了维权的基础，就不能通过合法的渠道来维护自身的权益。针对这一问题，工会组织应加强以下两个方面的工作：一是积极组织学习、大力宣传贯彻有关法律法规。充分利用各种宣传工具，促进职工学法、懂法、用法、守法，增强自我保护能力。二是开展形式多样、内容丰富的维权活动。邀请法律专家为职工举办讲座和咨询，发放法律法规小册子，组织职工参加有奖征答活动，参加法律法规知识普及和竞赛。三是建立法律援助机制。职工的的权益既有精神方面的，又有物质方面的，内容十分丰富和广泛，所涉及的法律法规门类繁多。工会干部大都不是法律专家和律师，很

难很好地运用法律武器来维护职工的合法权益，建立法律援助机制就有很必要。法律援助可采取多种形式实现，比如，可在工会设置法律咨询小组，或者在工会内部配备兼职法律顾问，为工会和教职工提供法律咨询和帮助。

3.2转变职能，减少目前国企工会对单位行政的依附性

一直以来，国企工会是企业管理者之一，工会主要精力置放在搞搞文体活动，活跃职工生活上。现阶段，全国总工会提出维护职工合法权益是企业工会的首要任务，《劳动法》明确规定：如果用人单位违犯法律法规和劳动合同，工会有权要求重新处理，劳动者申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当依法给予支持和帮助。在新的历史条件下，国企工会职能也应有所转换。减少目前工会对企事业单位行政的依附性，纠正工会的行政化倾向，变以事务性为主要职责，为以“维权”为主要职能。

参考文献

［1］/01/73.htm

［2］中华全国总工会关于加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益、推动构建社会主义和谐社会的决定[J].中国工运,2006(1).

［3］张丽.构建企业和谐劳动关系与女职工权益保障[J].中华女子学院学报,2007,19(4).

［4］王全兴主编：《劳动法学》，人民法院出版社、中国公安大学出版社，2005年版，第103页.

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/fbh4.html