乡学习实践活动分析检查阶段工作方案

分析检查阶段，是整个学习实践活动承上启下的重要阶段，这一阶段主要任务是检查存在的突出问题、分析主客观原因、明确问题整改的方向和措施。做好这一阶段的各项工作，既是巩固和发展学习调研阶段成果的关键，也是解决问题、完善制度的基础，对于确保学习实践活动顺利开展、取得实效至关重要。根据上级要求和《乡党委关于开展学习实践活动实施方案》的部署安排，特制定本方案。

一、总体要求

分析检查阶段的主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，理清思路，明确方向。要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持什么问题突出就集中解决什么问题，抓住召开专题民主生活会和组织生活会、撰写领导班子分析检查报告这两项重点工作，既剖析过去又规划未来，既总结经验又汲取教训，既联系领导班子的工作实际又联系党员干部的思想实际，深入查找和分析存在的突出问题，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映较为强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

二、具体安排

（一）开好转入分析检查阶段工作动员会（xx月xx日至xx月xx日）

各参学单位在开展学习调研阶段“回头看”、进行查漏补缺、完善有关工作的同时，要认真做好转段工作，主要是召开好转段动员会。动员会上要小结学习调研阶段工作，部署分析检查阶段工作，由各单位党员主要负责同志作动员报告。并邀请联系乡副科级领导和乡指导检查组到会指导。

（二）抓好分析检查阶段两项主要工作（xx月xx日至xx月底）

按照上级总体部署，分析检查阶段乡机关xx天左右，其他单位xx天左右，主要是抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

1、召开专题民主生活会和组织生活会（xx月xx日至xx月x日）。

一是广泛征求意见建议（xx月xx日至xx月xx日）。各参学单位及其党员干部要在“五同五心”活动征求各方面意见的基础上，采取座谈、走访、发放征求意见函等形式，进一步征求基层和广大群众对领导班子及成员的意见建议。深入查找不适应不符合科学发展观要求的思想观念、体制机制、影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，在查找问题时要边查边改、即知即改。对征求到的意见建议，尤其是对领导班子和班子成员提出的意见建议，认真进行梳理，并原原本本、原汁原味地向领导班子和班子成员进行反馈。

二是开展谈心活动（xx月xx日至xx月xx日）。各参学单位主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间，班子成员与分管或联系单位（科室、自然村等）主要负责同志之间进行谈心，要围绕深入贯彻落实科学发展观、自身建设、党性修养和作风建设等方面开展谈心活动。要注意与自己有不同意见、不同观点的同志谈心，与自己平时接触较少的同志谈心，以达到增进理解、共同提高的目的。

三是撰写民主生活会发言材料（xx月xx日至xx月xx日）。乡机关、中学、小学、卫生院等单位班子成员要在学习调研、征求意见、开展谈心的基础上，对照检查，撰写好专题民主生活会发言材料。发言材料要围绕自身和班子在经济发展、民生、社会稳定和党性党风党纪等方面存在的问题和不足，分析主观原因、明确整改方向和措施。

四是召开支部专题组织生活会（xx月xx日至xx月xx日）。各参学单位要以支部为单位召开全体党员参加的专题组织生活会，围绕党组织和党员在学习实践科学发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。党员干部要以普通党员身份参加支部专题组织生活会，在指导开好组织生活会的同时，认真听取党员意见。

五是召开专题民主生活会（xx月x日至xx月x日）。乡机关、中学、小学、卫生院等单位要组织召开专题民主生活会。各单位专题民主生活会召开前x天要将会议时间报乡党委学习实践活动办公室，乡党委、乡纪委和乡指导检查组将安排人员参加会议。各村要邀请联系乡副科级领导到会指导。中学、小学、卫生院等单位的专题民主生活会要邀请本系统指导组领导和上级党委联系领导到会指导。各参学单位要将专题民主生活会会议记录本和会议情况及时报乡组织员办和乡党委学习实践活动办公室审查备案。中学、小学、卫生院等单位的专题民主生活会记录本和会议情况，由其上级党委审查。

2、撰写领导班子分析检查报告（xx月x日至xx月底）。

一是研究撰写分析检查报告（xx月x日至xx月xx日）。乡机关和中学、小学、卫生院等单位领导班子要撰写分析检查报告，分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析主客观原因，明确落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。各村（居委会）、新经济组织等单位要对走访中征求到的意见建议进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。

二是讨论修改分析检查报告（xx月xx日至xx月底）。分析检查报告（分析检查材料）初稿形成后，各参学单位要召开领导班子扩大会议进行充分讨论，并将分析检查报告（分析检查材料）初稿印发给下属单位和部分党代会代表、人大代表表、政协委员，征求他们的意见后，进行反复修改完善，做到“四个充分反映”，即充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；充分反映党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映本单位贯彻上级决策部署，落实“三保一弘扬”总体思路，提出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力可以解决的突出问题，明确解决问题的新举措；充分反映本单位按照科学发展观要求，加强领导班子自身建设，特别是加强思想政治建设的具体措施。乡指导检查组要指导所联系单位分析检查报告（分析检查材料）的撰写，并认真审阅。对问题不准、认识不深、措施不实的，要提出修改意见。并报乡党委学习实践活动办公室备案。中学、小学、卫生院等单位领导班子的分析检查报告报其上级党委备案。

分析检查阶段基本结束时，要认真开展“回头看”，并尽快形成分析检查阶段工作小结，内容包括分析检查阶段所做的工作、取得的成效和经验、存在问题及下步工作安排。各参学单位的分析检查阶段工作小结于xx月xx日前报乡党委学习实践活动办公室。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各参学单位要高度重视，精心组织，认真抓好分析检查阶段各项工作的开展和落实。单位党员主要领导要切实履行好第一责任人职责，分管领导要履行好直接责任人职责，确保各项工作落到实处，取得实效。同时要注意总结经验做法，抓好信息报送，及时反映活动取得的成效和经验。指导检查组要加强各个环节的督促、检查和指导，确保活动方向不偏、环节不少、标准不降、要求不松。

（二）注重分类指导。在坚持分析检查阶段总体工作要求的同时，各参学单位要根据各自实际，分类抓好意见征求，归口抓好问题解决。重点围绕经济发展、民生改善、维护稳定和转变作风，着力解决在思想观念、工作作风、体制机制、领导能力等方面存在的突出问题。

（三）坚持边查边改。对已查找出来的突出问题要及早整改落实，能改的立即改，一时难以解决的要创造条件解决，以实际行动推动发展，造福于民。要创新工作，根据存在的问题，抓紧制定完善相应的制度，确保形成一批有质量、有影响的制度成果。

各参学单位要根据本方案，结合实际制定具体方案。

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