2005年的油荒-需求分析

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珠三角“油荒”，是谁惹的祸？

“油荒”来了

走进7月，酷暑难耐，的士司机不开空调只开窗，因为与炙热一同光临广东的还有更让人心慌的“油荒”，特别是珠三角的广州、深圳等地相继出现了不同程度的成品油供应紧张局面。

进入8月，“油荒”越演越烈，直至中旬，达到历史最高点。城乡处处汽车长龙等候加油成为珠三角一景，在广州市内，加油站“汽油未到”的告示下面几百米汽车长龙苦候的景象随处可见，油站周边交通拥堵不堪。大车、小车，公车、私车，豪车、微车，大奔驰、小奥拓，油荒面前车车平等。一边，车主们关了空调开着车窗，三五成群大侃加油经。运气不佳的司机，途中燃料耗尽，在高速路上抛锚，只能等待拖车。另一边，许多的加油站则空无一人，连工人也放了大假。

在广州先烈中路ＢＰ加油站，等候加油的汽车排了300多米。在街道上，两三辆汽车由于燃料耗尽，司机请人推车前往加油站。车辆停在加油机旁边的一位司机说：“我排了一个多小时的队，好不容易排到了，可油也卖完了。现在车子一点油都没有了，只能在这里死等。” 一家新闻单位的汽车跑了5个加油站，排了三次长龙，因为许多油站规定每台车限加10升，从晚上9点闹到第二天凌晨2点，油箱还没加满，里面混加着90号、93号、97号油，司机笑称“平均93.33号”。个别单位甚至决定停止所有普通公务出车，保存汽油以备急需。

一些加油站对特定客户优先供应，虽然挂出“93号汽油未到”的告示，但持石油公司储值卡的车主进入却能加到油，引起其他车主不满。有些精明人这时开始“倒油”牟利，在广州新力加油站和东郊加油站，等候加油的车龙长达三四百米，有人持塑料桶排队买油，然后加价倒卖给正在排队苦候的车主，每升4．7元的97号汽油倒手卖7元。同时，为了保证安全，广州市公安局已向全市547个加油站派出警力维持现场秩序。由于加油难，广州市许多单位公务车和私家车停驶，广州街道和公共停车场竟然出现了少有的清静。

广州、深圳等地政府当然也不得轻闲，纷纷出面协调石油企业，要求增加汽油供应，保障市场供应。而石油公司实际执行的方式是：公交车、出租车与普通车辆同等排队，特权只是可以不限量一次加满。

两大石油巨头面露难色：供不应求，都是台风惹的祸？

面对加油站外几百米的加油长龙，等待十几小时无油可加的怨声载道，以及当地政府的出面，两大国有石油公司――中石化、中石油，在广东成品油供应市场体系中占了８５％以上的市场份额，其中中石化居主导，一家独占全省年销售量的６０％左右，均施展百术，不断增大广东的每日供油量，调度其他地区的供应，解救珠三角，虽然初见甚微收效，但加油站外长龙依旧：

8月10号，在国家和有关部门的重视和支持下，中石化和中石油公司近日紧急增调8万吨汽油供应广东市场，以使困扰广东近半月之久的“油荒”得到初步缓解。当天，有4800吨97号汽油从大连运抵广州， 次日又有5000吨97号汽油运抵，这批最新运抵的汽油将主要供应中石油下属油站和中油BP油站。而且有关负责人声称在当月下旬，又将有运载了1万余吨93号汽油的船抵达广州。中石化广东分公司也加紧向总公司申请增加对广东配置5万吨成品油，已获批准，这些油品均陆续从东北、华东运抵广东。

8月15日，中石化广州分公司相关负责人表示，当天投放广州市场的油品约有9000

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吨，其中包括1900多吨汽油，而据统计，目前广州拥有至少1.6万多辆出租车，家用小车约40万辆，包括其他车辆，广州每天消耗汽柴油约9000吨，柴油占6000吨，正常供应期汽油只需要1500吨左右。因此可以说，该日广州的油品市场供应量是充足的。然而就很多油站门口外长龙不减，该负责人认为，这与部分市民存在恐慌心理，害怕油品供应不上有关。一些市民甚至买几桶油储备着，看来市民对油荒的恐慌心理有增无减。

五日前，即8月10日时，中石油有关负责人还称，广州市近期“油荒”是中石油在广州市场遭遇的最严重的短缺状况之一。他分析，此次“油荒”很大程度上是受到了“麦莎”台风的影响。在台风来临前，浙江、上海等地就发布了预报，要求运油船提前两天躲到港口避风。台风来临时，从浙江到东北的海岸都严阵以待，大连海岸上所有的船只都不许作业，因此连续七八天，油品一直无法正常供应。可随“麦莎“身影渐行远去，运油船开始恢复正常的运营，珠三角的加油站外，彻夜等待的加油长队仍不分朝夕地待油，广州市内，许多的作业也因“油荒”受到不同程度的影响――消防：有储备油库仍联系供应；巡警：无备用油加油也得排队；交警：希望政府出台长效机制，缓解交警执勤压力。

到底是谁惹的祸？

对此次“油荒”事件，众说纷纭：

一边，供油公司加大供给，供油站工人面露难色在加油，进口原油价格飞涨，国内成品油价格上调追不上国外的脚步，今年年终只能是亏本的结果。从2004年8月25日以来，广东省根据国家发改委的价格调整规定，连续三次调高成品油价格，调整幅度均是两三百元每吨，批零差率符合规定的小于5.5％。目前石油、石化集团公司供军队及国家储备用汽、柴油（标准品）出厂价格每吨分别为4400元与 3870元；汽、柴油零售中准价按照出厂价格调整幅度等额提高成品油零售价均比前次价格提高0.25元/升。但据国家统计局统计数据显示，石油加工业全行业2005年1至6月净亏损41.9亿元，供油商要求再调高成品油价格呼声高涨。

另一边，省市政府加大执法力度，严厉查处有油不供应的加油站。再一边，长长的待油队伍，叫苦连天；媒体指责石油公司故意制造油短缺。这次油短缺，有说是欧佩克减产，有说是需求高峰期，还有说是成品油出口过多等等，这一切，都是谁惹的祸？

思考：

1、如何看待出现在广东珠三角的“油荒”事件？

2、影响成品油市场供应的因素有哪些？

3、解决“油荒”，应采取哪些措施？

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