市委组织部

市委组织部落实“书记带头大走访”活动实施方案

为认真贯彻落实省市委关于开展“五级书记带头大走访”活动的部署，结合省委组织部文件精神，经研究，在全市组织系统开展“组工干部三走进三服务”活动。具体方案如下：

一、目标任务

以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题，以走进基层一线、走进党员干部、走进人民群众，服务富民强市、服务党员干部、服务人民群众为活动内容，通过拜人民为师，问政、问需、问计于民，凝聚加强新一届党委领导班子思想政治建设及基层组织、党员干部队伍和人才队伍建设的智慧和力量，进一步促进干部转变作风，努力提升机关干部做好群众工作的本领，切实提高组织工作满意度，为加速淮南发展提供坚强的组织保证。

二、参加对象

参加活动的对象是：市、县（区）党委组织部领导班子成员，各级党政机关组织人事部门负责同志以及广大组工干部。

三、时间安排

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2011年9月份开始， 2012年2月底结束。 四、主要内容

（一）专题调研，破解信访。围绕加强新一届党委领导班子思想政治建设、工作机制建设、深化干部人事制度改革、创新组织工作、提高组织工作满意度等内容，确定专题，集中一段时间，带着专题走基层访群众，重点走访“两代表一委员”、双培双带户、老党员、老干部、流动党员、困难户等，与走访地党组织及组织部门负责同志一起交流研讨，听取意见和建议。调研期间要对本地区本单位涉及组织工作的信访情况特别是信访老户情况进行梳理，盘点销户，变群众上访为带案下访，与当地党组织负责同志一起研究落实信访工作责任制、做好矛盾化解工作、切实解决实际问题的有效办法。对暂时难以解决的问题，要耐心做好解释工作，并列入工作日程认真加以研究；对不符合政策规定的问题，要讲清政策讲明道理；对涉及其它部门的问题，也要主动向有关部门反映。推进组织部门领导班子成员开门接访工作，建立健全开门接访制度。市委组织部班子成员接待群众来访不少于3次；县（区）委组织部长接待群众来访不少于6次；市直机关党政领导班子分管领导及组织人事部门负责同志随时接待群众来访。

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（二）进点宣讲，结对共建。健全组织部门领导班子成员基层联系点制度，经常深入点上调研，帮助研究加强党的建设和经济社会发展等问题，要依托各类培训班或举办相应的宣讲活动，大力宣传党的路线方针政策以及省委省政府、市委市政府的重大决策部署，重点宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神；宣讲党的干部工作、组织工作、人才工作的政策规定和一系列要求，宣讲市第九次党代会精神，交流通报组织部门有关工作情况。党的十七届六中全会、省第九次党代会召开后，要认真做好会议精神的宣传和解读，使会议精神深入人心。努力为联系点办实事做好事，把联系点建成创先争优活动、党建和联系群众的示范点。组织部门联系点可与各单位开展的党组织城乡结对帮扶点、“组工干部结对一助一”活动结合起来，推进机关党组织与村、社区、非公企业党组织结对共建工作，明确共建任务，建立共建机制，强化共建措施，为全市结对共建工作提供示范。加强对创先争优活动联系点的点评工作，确保取得明显成效。市、县区委组织部班子成员及其它组织人事部门负责人要与联系点结对帮扶1—2个贫困户，精心安排好节日慰问，让群众切实感受到党和组织的关心和温暖。

（三）征集“金点子”，宣传好典型。通过走访、座谈、部长信箱、征文、网上征集等途径，向社会广泛征集加强领导

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班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设和组织部门自身建设、提高组织工作满意度的“金点子”。开展一次组工干部“人人提建议、个个献良策”活动，对征集到的“金点子”进行认真梳理，对有价值的“金点子”登记在册，作为推进当前及今后一个时期组织工作的着力点和创新点，研究制定落实措施。在深入基层走访调研过程中，注意发现在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员，指导做好典型宣传工作；总结推广城乡结对共建、为民服务全程代理、双培双带、双向承诺、选派优秀年轻干部到村镇任职等经验做法；注意发现一批长期扎根基层、作风好能力强、工作有经验有实绩的优秀干部，使他们得到更好的培养和使用，树立重视基层的用人导向。

五、几点要求

（一）强化领导，务求实效。各级组织部门要高度重视，成立领导组织，加强对活动的组织指导，要制定具体实施办法，有专人负责。组织部门主要负责人、党政机关分管组织人事部门领导不仅要对搞好本部门本系统活动提出要求，而且要身体力行，作好表率，切实发挥示范引领作用。市直机关工委要牵头抓好市直单位组织人事部门的活动，市教育局党委、市国资委党委可根据市属学校、国有企业的实际进行安排。要统筹安

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排好走访活动，特别是要统筹安排好走访地点和时间，避免过于集中和频繁。走访要轻车简从，低调务实，不增加基层负担。提倡撰写民情日记和调研札记，切实做到走访调研有所思有所悟。防止走过场、流于形式。认真总结活动中的好做法好经验，形成“三走进三服务”的长效机制。

（二）营造氛围，搞好结合。要加强交流互动。充分发挥新闻媒体的作用，运用报刊、广播、电视、网络等媒体，对“三走进三服务”活动成效进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。市委组织部将通过相关新闻媒体开辟专题、专栏，介绍交流各地各单位的好做法新成效和优秀工作日记、调研札记。进一步发挥淮南先锋网和大组工网优势，深入推进组织部门信息公开、新闻发布等工作，让群众及时了解组织工作情况。通过完善“部长信箱”、改进网友留言办理、在线交流等方式，听取群众意见，及时研究回复。设立“走进组织部”开放日，邀请部分“两代表一委员”和基层党员干部考察组织部，了解组织工作情况，听取意见和建议，通报工作情况，进一步提高组织部门开放度。

“三走进三服务”活动目的是促进工作，推动工作，要把开展“三走进三服务”活动与继续抓好党委换届后续工作、完成全年组织工作任务、谋划新一年组织工作、推进组织工作“项

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