改革开放以来我国GDP变化以及与财政支出的关系是否符合瓦格纳法则

改革开放以来我国GDP变化趋势——基于瓦格纳法则视角

国内生产总值(GDP)是一个国家或者地区所有的常驻单位在一个特定时期内生产活动的最终反映。衡量一个国家或者地区的经济发展变化的指标有很多，而且在不同的国家也有所不同，但是GDP是国际社会的一个通用指标，是反映一个国家经济发展的核心指标，在某种程度上和国家的综合国力相联系，是一个国家政治、文化、国防的财富基础。GDP是宏观经济领域的一个重要概念，受到政府和经济研究者的广泛关注，著名的经济学家萨缪尔森认为GDP的发明比20世纪的航天技术的发明更有意义。中国正式的GDP核算开始于1992年8月颁布的《关于实施新国民经济核算体系方案的通知》，GDP从此成为人们广泛关注的宏观经济的重要指标。中国的经济自改革开放以来取得了重大进步，也推动了中国社会发生了翻天覆地的变化，随着市场经济的建立和发展，中国经济的发展进一步走向科学。在这里简要分析改革开放以来中国GDP发生的变化过程以及与瓦格纳法则是否相适应。 一、GDP变化的影响因素分析

GDP是一个按照国土进行核算的概念，在某种意义上也是一个地域概念。GDP在衡量经济指标方面具有重要意义，不仅代表一国的财富状况，也在某种程度上反映了这个国家的经济表现，是把握和了解一个国家或地区宏观经济发展状况的重要参考。国内生产总值一共有三种表现形态，即收入形态、产品形态和价值形态，从这个角度分析，影响GDP的因素主要有三个劳动量、投资量、生产率水平。通用的GDP的测算方法有三种，即收入法、生产法、支出法。

二、改革开放以来我国GDP发生的变化

根据GDP的核算方法，我们可以计算出1978年中国境内的GDP总数量为3643.22亿元，到2012年519322.33亿元，1978-2012年问年增长量515679.11，年均增长率在8.13%， 2007年中国GDP超过德国，位居世界第三位，2011年，中国GDP又超过日本，位居世界第二位。由此可以看出，改革开放以后，中国的GDP实现了较快增长，同时经济发展也取得了巨大进步。1978年一2012年间中国GDP从总体上看处于上升趋势，结合中国经济发展的其它指标，改革开放以后中国的GDP发展可以分成三个重要的发展阶段:

1978年一1991年是第一个阶段，在这个阶段中GDP实现了初步增长，中国对建国以后实行的长达二十几年的计划经济制度进行改革，中国初步放开了对经济的严格管制，有计划的商品经济逐步建立起来，相关的商品制度在不断发展完善，市场在经济中的作用逐渐显现，经济增长初见成效，国民经济增长虽然有波动，但整体上还是有很大的发展。

1992年一2002年是全而建立中国特色的市场经济制度阶段，在这个阶段中GDP实现了快速增长，我国已经初步建立了以市场作为资源配置主体的经济制度，同时，国家建立健全了宏观调控体系，适当对市场发展做出干预，避免了自发的市场经济带来的经济周期造成的资源的浪费，这一时期与经济发展密切相关制度还有分税制改革，国企改革和依法治国入宪等，从而给经济发展带来了良好的制度环境。在这一时期经济呈现了快速发展的态势，GDP实现了较快增长，1995年国内GDP增长至6037.4亿元，实现了GDP比1980年翻两番的整体目标，进过经一步发展，2001年GDP发展达到了120373.4亿元，是1978年的33倍，经济发展进入了新的历史时期。

2003至今是中国特色市场经济的完善阶段，在这个阶段中GDP也实现了快速增长，市场经济作为一项经济制度得到了巩固，并得到了新的发展，这一时期中国顺应国际经济的发展形势，顺利加入了世贸组织，中国抓住机遇使社会主义市场经济得到小断的完善，根据现有的资料我们可以发现，至2007年初，全球已经有66个国家承认中国的市场经济地位，随着经济全球化的小断发展，中国的经济和世界经济的关系日益紧密，受到次贷危机和殴债危机的影响，中国经济从2007年的13%下降到2009年的9%左右。但是国民生产总值仍达到

323323亿元，较1978年增长了95%。

三、基于瓦格纳法则分析财政支出与GDP （一）“ 瓦格纳法则”第一层含义的实证分析

瓦格纳法则的第一层含义是当国民收入增长时， 财政支出会以更大比例增长。这里的

“ 国民收入”可以用GDP代替，即第一层含义可以这样表述：也就是财政支出的增比例大于 GDP的增长比例。

，

上图描绘了30年来我国财政支出和GDP的走势，从图中可以看出，财政支出和GDP的绝对量均持续增加，但从趋势线的斜率可以看出， 财政支出增长趋势相对平缓的多， GDP 以相对于财政支出更大的增长率增长。根据“瓦格纳法则”，当 GDP增长时，财政支出应该以更大的比例增长。显然我国数据与此相悖。究其原因，我认为可以从以下两个方面解释：“ 经济体制转轨效应”和 “ 瓦格纳效应”。从1978年改革开放以来，一方面，我国逐渐从计划经济转向市场经济，逐渐从“大财政、小金融”转向“大金融、小财政”，在经济发展过程中市场的主导作用愈加凸显，一定程度上抑制了财政支出增加的规模。另一发面，改革开放以后，我国经济高速发展，国内生产总值不断提高，城市化进程不断推进，工业发展加快，国家在教育、娱乐、文化等第三产业支出也不断加大 (“ 瓦格纳效应”) 。由于两个效应的综合作用，总体呈现出财政支出增加比例小于 GDP增长比例。从图中还可以看出从1996年以后， 财政支出增长比例也逐渐增大，原因是，随着我国的市场经济的不断完善，“瓦格纳效应”的作用逐渐增强。

（二）“瓦格纳法则”第二层含义的实证分析

图2和图3描绘了30年来我国人均GDP与财政支出占GDP比重的走势，根据“瓦格纳法则”，随着人均G DP的提高，政府支出占G D P的比重将会提高。从图中可以看出， 在 1996年以前，随着人均 GDP的缓慢增长，财政支出占GDP比重并不是像 “ 瓦格纳法则”所描述那样增长，而是不断减小，原因正如我前面所述，由于“经济体制转轨效应”， 财政支出较缓增长，而GDP则高速增长，因此其比值G/GDP呈下降趋势。从96年趋势开始有了转折，“ 瓦格纳效应”逐渐占据主导， 财政支出占G DP比重几乎和人均GDP以相同的趋势增长。

(三)、结论

从1978—2009年我国财政支出和GDP之间的关系来看，并不完全符合瓦格纳法则， 甚至还曾经一度与其相悖， 但是这并不是“瓦格纳法则”理论本身的不正确，而是由于我国特殊的经济发展过程，从计划经济到市场经济，这种经济体制的重大转变必然会导致实际情况在一定程度上与经济规律的偏离。 随着我国市场经济体制的不断完善，“瓦格纳效应”会逐渐发挥出主导作用 。

社保一班

余定云

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