三类人员B证考试重点知识点

第一章 安全生产管理概述 第一节 安全生产管理沿革

一、我国安全生产管理历史简介 1 基本原则是宪法的。

3、“五在高危行业”：矿山生产企业、建筑施工企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业和民用爆破器材生产企业每年死亡约12000人，占总死亡人数的80%。 4、如果按死亡人数计，建筑施工企业居第二位。（矿山生产企业第一） 如果按事故起数算，建筑施工企业居第一位。 三、我国安全生产管理的主要成果

3、安全科学技术的发展：安全科学在1992年11月1日国家技术监督局发布《学科分类与代码》中获得一级学科地位 五、国外安全生产管理概况 2、美国：美国企业的安全第一理念安全誓言是：①“我永远将安全放在第一位”②“公司的利益就是安全第一”③“安全第一，质量第二”。现在“安全第一”已经不是一句口号，而是国际公认的公理——“安全第一”公理。 第二节 安全生产与管理的概念

一、安全生产 . 1、安全生产的概念：所谓安全生产就是指生产经营活动中，为①保证人身健康与生命安全，②保证财产不受损失，③确保生产经营活动得以顺利进行，④促进社会经济发展、⑤社会稳定和进步而采取的一系列措施和行为的总称。 （多选题） 2. 安全生产的意义：我们应从理论、政治、经济（宏观经济和微观经济）、伦理和社会影响等不同角度来理解安全生产，从而进一步搞好安全生产工作。（各个方面全选）

3、劳动保护在安全生产中的作用：劳动保护的对象是从事生产的劳动者；

考题：安全生产涵盖了劳动保护和职业健康的内容。（对）

二、安全生产管理

1、管理的概念：管理是指管理主体采用一定的方式、方法作用于客体，使其朝着一定的目标发展所进行的活动。 (判断)

2、管理包括四个基本要素：⑴管理的主体即管理者；⑵管理的客体即被管理的对象；⑶管理的手段及管理的方式方法；⑷管理的目的。 （多选题）

3、管理的基本特征主要有：⑴管理是一种社会现象；⑵管理的“载休”就是组织；⑶管理具有一定的任务和职能；⑷管理的核心是处理各种人际关系；⑸管理的本质是创新（多选或判断）

三、安全生产管理体制格局

1、安全生产管理体制发展四个阶段： 第四阶段（也是现阶段）“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”。 1、安全生产管理体制基础：企业负责是安全生产管理体制的基础。企业是安全生产

管理的出发点和落脚点。 （判断） 四、安全生产主体与责任： 企业是安全生产的责任主体。所谓安全生产主体责任，是指企业依照法律的规定，应当履行的安全生产的指责和义务。 五、企业项目负责人安全生产责任 1、建筑施工项目负责人包括项目经理、项目副经理、项目技术负责人。项目经理是工程项目部的主要负责人，是施工现场安全生产管理第一责任人。 2、建筑施工企业项目负责人的安全职责主要包括以下内容：⑴建立、健全本项目部安全生产责任制。 考题：

1、单选：建筑施工企业项目负责人的安全职责主要包括六项内容

⑷全员安全生产教育培训的原则：如每年一度的教育培训以及有关人员的继续教育等。 ⑹“三不伤害”原则：“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。（注意顺序排列）在教育广大职工做到“三不伤害”是，首先强调是不伤害自己 ⑺“四不放过”原则：

①发生事故后原因分析不清不放过；②事故责任者和群众没有受到教育不放过；③没有防范措施不放过；④有关领导和责任者没有追究责任不放过。生产隐患也要按照“四不放过”原则进行处置。

⑻ “五同时”原则：五同时原则是指企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。把安全工作落实到每一个生产组织管理环节中去。（专职安全员必须自始至终全过程参加）。 四、安全生产管理的基本措施：

安全生产管理的三大基本措施⑴安全技术措施；⑵安全教育措施；⑶安全管理措施；．．（多选）

第四节 安全文化 1、企业安全文化：企业安全文化是企业物质安全文化和精神安全文化的总称。

第五节 企业项目负责人安全生产管理能力的基本要求

一、安全生产管理能力考核的提出：

1、安全生产法第十七条规定了生产经营单位主要负责人的6项安全生产管理职责。 2、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。 安全生产业绩：自考核之日起，所管理的项目一年内未发生由其承担主要责任的死亡事故。

第二章 安全生产法律法规基础

第一节 我国法律法规概况

一、我国社会主义法律渊源

1、 我国法的渊源主要由各种成文法构成，即由宪法、法律、行政法规等各种规范性法律

文件所构成。 宪法 2、宪法是我国的根本大法。在我国法律体系中具有最高的法律地位和法律效力，是我国最高的法律渊源。（判断）

3、宪法的特点：①宪法由国家最高权力机关——全国人大制定、通过和修改，并有全国人民代表大会发布公告施行。②宪法规定的是社会、国家的最根本的制度、公民的基本权力和义务、国家机关的组织等重大问题。③宪法具有最高的法律效力。宪法是制定其他一切法律、法规的根据和基础。（多选题） 法律 1、狭义的法律，是专指全国人民代表大会和全国人民代表大会常委会制定颁布的规范性法律文件，其效力仅次于宪法，由国家主席公布。

2、法律分为基本法（刑法、民法、诉讼法等）和非基本法（《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》）（多选题） 行政法规 ①是国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性文件的总称。②其法律地位和效力次于宪法和法律，③高于地方性法规和其他规范性文件。④国务院有权改变和撤销地方各级国家行政机关不适当的决定和命令。（多选题） 地方性法规。 是指省、自治区、直辖市以及省级政府所在地的市和经国务院批准的

较大的市的人民代表大会及其常务委员会。地方性法规只在本辖区内有效，江苏省经国务院批准的较大的市为无锡、徐州、苏州三市。行政规章

行政规章 2、单选：建筑施工企业项目负责人以建立、健全本项目部安全生产责任制 作为第一安全职责

第三节 管理的原理与基本方法

一、 安全生产管理的基本原理：（9条）

⑷、封闭原理：封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的

回路，才能形成有效的管理活动。

⑹、人本原理:是指管理以人为本体，以调动人的积极性为根本。人既是管理的主体，

同时又是管理的客体，其核心是如何调动人的积极性。

隶属于人本原理的二级原理有：能级原理、动力原理和激励原理。 ⑻、动力原理：动力原理是指管理要有强大的动力，要正确地运用动力，使管理运动持续而有效地进行下去。

二、安全生产管理方针：

⑴安全生产基本原则，《中华人民共和国宪法》规定：“加强劳动保护，改善劳动条件”，这是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则。

是指特定的行政机关根据法律和法规的规定，按照法定程序制定的规范性文件的总

称。

行政规章具有法的属性，属于法的范畴，具有法的普遍性、规范性和法制性的特点，与法律法规一样，是国家意志的体现，具有普遍约束力。（多选或判断）

国际条约。 是国际法的主要渊源，不属于我国内法的范畴，但经我国政府签订、加入、承认后

的国际条约对于我国国内的国家机关、公职人员和公民也有约束力，也是我国一种法的渊源。 （判断）

二、法律规范的种类： 1. 法律规范的种类：

⑴强制性规范，是指对于权利和义务的规定十分明确，而且必须履行，不允许人们以任何方式变更和违反的法律规定。（判断、选择题）

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