堡子公司民爆仓库火灾应急抢险救援演练方案2014.3

阳煤集团堡子煤业有限公司

民爆仓库火灾应急抢险救援演练方案

二O一四年二月十日

阳煤集团堡子煤业有限公司

民爆仓库火灾应急抢险救援演练方案

为了认真贯彻落实《安全生产法》、《阳泉煤业（集团）有限公司安全事故总体应急救援预案》，按照“安全第一、预防为主”和以人为本方针的要求，一旦发生事故时，能及时控制和避免事故扩大，减少事故造成的人员伤亡和财产损失，同时，验证和提高事故应急救援的针对性、适用型和操作性，进一步修改完善事故应急救援预案，增强公司职工的安全生产意识，提高对突发事故的处理能力，结合上级要求和我公司的实际情况，我公司决定在2014年3月中旬进行一次民爆仓库火灾应急救援演练，特制定救援演练方案如下：

本次演练重点检验内容：在民爆仓库发生火灾时指挥部的应急指挥能力；人员的调集安排；现场人员应急撤离以及抢险救灾程序的实施等。

一、演练时间：2014年3月15日

二、模拟事故现场地点：炸药库围墙外侧发生火险。 三、事故演练类别：火灾

四、总指挥部地点：堡子煤业有限公司总调度室 五、应急救援指挥部成员及职责 （一）民爆仓库火灾应急救援指挥部 总 指 挥：总 经 理

副总指挥：安监处长

成 员： ** ** ** ** ** 公司急救站、通风队民爆库管理人员

（二）应急演练部门及职责

1、总指挥：按照公司制定的《预案》和本演练实施方案负责整个演练活动指挥、发布命令、指示各参练部门行动协调、负责演练过程中重大决策、决定。宣布演练开始和结束，并对演练工作进行讲评、总结。

2、副总指挥：协助总指挥进行演练协调工作，根据演练总指挥的指令，负责某一方面的指挥、决策。

3、综合部：负责演练方案的编制、演练工作的组织协调、演练文件的起草等工作，负责联系提请仓库附近村民予以支持配合及发布演练公告、演练现场布置筹备工作，负责协调演练现场警戒、设置警戒线、维持现场秩序、组织人员疏散及演练结束后现场的清理、废弃物的处理工作，完成演练指挥部交办的其它工作。

4、通风部：负责指挥应急救援队第一突击队事故现场扑救工作，现场使用泡沫灭火器扑灭山火。完成指挥部交办的其它工作。

5、经营部：负责指挥仓运科人员将炸药转移至安全地带，负责抢险物资的调动工作，满足灾害处理过程对材料、设备、车辆的需求，完成指挥部交办的其它工作。

6、安监处、急救站：负责演练现场环境的监测，模拟人员轻微受伤后的疏散；负责学习模拟受伤人员的现场救助，对现场参练

受伤人员的伤情处置，完成指挥部交办的其它工作。

7、治安保卫组：由综合部胡双喜任组长，负责维护抢险秩序，加强对事故现场周边的治安保卫工作。

六、应急演练步骤 （一）指挥程序

堡子公司总调度员李建红接到民爆库值班员电话，炸药库围墙外侧发生火险。

1、第一时间汇报当日正副值班长，汇报应急救援指挥部总指挥、副总指挥。

2、通知驻矿人员、应急抢险分队到指定地点集结待命。 3、通知综合部迅速做好事故地段周边的警戒工作，没有“三防”的命令任何人不得擅自进行到事故地段。

4、随时调问事故地段险情发展情况及救援准备情况。 5、指挥部人员到位后，按照指挥部命令进行指挥，迅速展开事故抢险救援工作。

（二）注意事项

1、接到灾害汇报，调度室必须立即通知应急救援指挥部值班人员到调度室进行指挥，了解火灾情况，同时按《矿井灾害和处理计划》中规定的程序通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥等有关指挥部人员到调度室集合，根据灾情制定救灾方案指挥救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产。

2、处理重大灾害事故，必须保证总指挥能有条不紊、沉着、

冷静指挥，集中精力于重大问题的决策上。在救灾过程中，不能形成无人领导或多头领导、乱指挥，出现指挥上的失误，导致灾情变大。

3、指挥部要首先听取当日值班领导对灾情汇报以及下达的命令情况汇报，决定是否实施应急方案，并按各自的分管职责开展工作，组织应急救援人员，调运抢险设备、材料，进行抢险工作。

4、抢险指挥部要根据灾情报告，责成助手成员，将抢险应急人员组成二线、三线力量。当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援，并首先满足一线抢险需要，千方百计完成抢险任务。如果救灾过程中出现反复或灾情扩大时，应下决心投入二线力量，同时采取安全措施保护抢险人员的安全，尽力避免事故的扩大。

5、总指挥负责协调平衡力量，确保救援方案顺利进行，当遇灾情变化，及时修改救灾方案，调整救灾力量。事故处理结束稳定一定时间后，经检查确无安全隐患后，恢复事故破坏的交通运输，使之正常，应急演练指挥部结束指挥工作。

6、应急演练结束后，总指挥部要召集参加行动部门，指定具体人员，依据此次火灾抢救记录或演习记录，收集抢救或演习中反馈的意外情况及有效处理措施，研究更为合理的技术手段，完善技术装备，调整组织方法，情况事故调查报告，并进行全面分析。对事故发生的原因、抢险处理过程、重要的经验教训以及今后采取的预防措施等，形成文件后上报和存档。

阳煤集团堡子煤业有限公司 二O一四年三月十一日

阳煤集团堡子煤业公司

民爆仓库火灾事故应急救援演练总结报告

为了提高我公司的抢险救灾能力，特别是民爆仓库发生灾害时，高效、有序地组织事故应急救援工作，保护现场人员的安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失。我公司在2014年3月15日上午十点进行了一次民爆仓库火灾事故应急救援演练，根据制定的应急救援演练方案，本次演练重点检验内容为：在民爆仓库周边发生内外因火灾时指挥部的应急指挥能力；人员的调集安排；现场场人员应急撤离以及抢险救灾程序的实施等。

一、本次民爆仓库火灾事故应急救援演练安排 1、演练时间：2014年3月15日

2、模拟事故现场地点：炸药库围墙外侧发生火险 3、事故演练类别：火灾

4、总指挥部地点：堡子煤业有限公司总调度室 5、应急救援指挥部成员

应急救援演习负责人：陈瑞林 韩进东 参加人员：

堡子公司各副总工程师及各部室正副职、通风队长及副队长、公司急救站负责人。

二、模拟救援演练现场实施情况 演练流程

堡子公司总调度员李建红接到民爆库值班员电话，炸药库围墙外侧发生火险的汇报后，由公司总调汇报→公司值班长→公司董事长总经理、总工程师、机电副总经理、生产副总经理、安监处长及

晋南公司总调度室汇报→成立抢救指挥部→根据灾情制定救灾方案→实施救灾→灾情消除→演练结束。

救援演练过程 演习经过：

（一）3月15日上午10:00演练副总指挥韩进东同志在主席台前面向总指挥报告:总指挥同志,2014年阳煤集团堡子煤业有限公司民爆仓库火灾事故抢险演练准备就绪,请指示，报告人演练副总指挥韩进东。

（二） 10:01:演练总指挥陈瑞林和接获报告后宣布，2014年阳煤集团堡子煤业有限公司民爆仓库火灾事故抢险演练开始。

（三） 10:02(模拟情景):炸药仓库的围墙外侧着火燃烧，火势逐渐变大，危及仓库炸药安全。

（四）报警

1、10:03堡子公司民爆仓库警卫人员发现火情,3人开始扑火，同时另1人立即通过电话向公司办公室报告：炸药库围墙外侧着火燃烧，火势猛烈，仓库工作人员正在进行扑救。

2、10:04 公司总调接到报告后立即向公司总经理陈瑞林总指挥汇报，陈总指示，启动《民用爆炸物品重特大事故应急处置预案》，会同办公室分别向上级有关单位和通知公司各部门。

3、10:05 办公室依次分别通知通风部、综合部、经营部、生产部、安监处、急救站，按各自职责展开行动。

4、接火险报告，公司各部门职工迅速、有序乘车奔赴仓库。

（五）抢险

1、10:30 指挥部成员到达现场，设定指挥部所在位置，指挥抢险工作。

2、10:30 安监处、通风部急救员赶到现场组织第一突击队使用灭火器灭火，并将现场情况向指挥部报告。

3、10:30 办公室赶到现场进行现场警戒，拉起警戒线，由办公室人员在周围值勤。

4、10:30 经营部、综合部人员赶到现场，对灭火过程中受伤人员进行救护，组织疏散。

5、10:30安监处人员在现场进行空气、环境的观察，并向指挥部报告，测定风向，确保上、下风口的位置并向指挥部报告。

6、10：50火灾扑灭。

7、10：50办公室组织人员进行现场清理。 8、11：10 各参战部门列队在主席台前。

9、11：11 韩进东同志向演练总指挥陈瑞林同志报告：总指挥同志，阳煤集团堡子煤业有限公司2013年上半年民爆仓库火灾抢险演练圆满完成，请指示，报告完毕。

10、11：12 总指挥陈瑞林同志作演练讲话。 11、11：30演练结束。

三、本次民爆仓库火灾事故应急救援演练出现的问题 演习结束后，公司组织召开了救援演习总结会议，指挥部肯定了演习的成绩，同时也指出了演习中存在的不足。本次演练为我公

司首次进行的民爆仓库灾害预防救援演练，在演练过程中出现了值得我们深刻反思的问题。

1、在演练过程中，人员反应速度缓慢，不能够及时按照演练计划规定撤人，个别地方在撤人后没有安设安全栅栏。

2、演练人员在整个演练过程中不能很好的落实调度安排，汇报情况时，散乱无章。

3、演练指挥调度人员心理素质不过硬，在演练调度过程中出现恐慌状态，不能够顺利流畅的指挥调度救援演练现场。

四、本次民爆仓库火灾事故应急救援演练的经验总结 本次演练对于我公司预防突发灾害有着很重要的实际指导意义。本次演练考察了我公司指挥生产机构在公司发生灾害时，如何能够高效、有序地组织事故应急救援工作，保护现场人员的安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失，检验了我公司在突发灾害时指挥部的应急指挥能力；人员的调集安排；现场人员应急撤离等应变能力，使我公司的领导指挥机构更加富有指挥调集能力，增强了全体员工的煤矿安全意识；增强在突发灾害面前全体员工的自保、互保的素质和技能；增强了各部门之间的配合，从而锻炼了我公司广大职员工的整体应急素质，强化了职员工的防灾意识，凝聚了我公司职员工的生产战斗能力，为堡子公司的安全生产打下扎实的基础。

同时在演习过程中也存在诸多不足，如事故发生后，少部分人慌乱，灭火器材配备不足，部门之间统一协调较差、调度员心里素

质差等问题，这些问题都要改进，也要求我们广大员工通过这次

演习把煤矿的安全工作做得更好、更完善、更扎实。

阳煤集团堡子煤业有限公司 二O一四年三月二十日

阳煤翼城堡子煤业公司 地面火灾事故应急救援预案

1 目的

为有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。根据《中华人民共和国消防法》第十六（四）条“制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”的有关规定，结合本矿生产、经营实际，制定本应急救援预案。

2 事故类型和危害程度分析

阳煤集团翼城堡子煤业公司是以生产煤炭为主，有一个机电检修队主要生产检修矿用配件，修旧利废等为一体的矿井。

2.1 事故类型

根据引发火灾事故的原因和条件分析，可能造成矿发生火灾事故的原因主要有两大类：

人为因素引发的火灾事故：主要包括违反电器安装和使用安全规定，违章使用明火作业，生活用火不慎，玩火，物品违规仓储自燃、违法放火等引发的火灾事故；

自然现象引发的火灾事故：主要包括地震、雷击等不可抗拒的自然现象引发的火灾事故。

2.2 危害程度分析

根据火灾发生的规律和特点，冬、春两季是火灾的高发季节，夜间和大风天气、气候干燥等时期是火灾事故的多发时段，重大活动的举办和重要节日也极易发生火灾事故。

火灾发生后，由于报警时间的早晚、燃烧物质的特性、火灾现场的条件、灭火装备的性能等诸多因素，可能影响火灾的扑救和救援，造成火势的蔓延和扩大，引发重特大群死群伤恶性火灾事故。

3 应急处臵基本原则

3.1 受困人员和应急救援人员安全优先原则； 3.2 防止事故扩大优先原则； 3.3 保护环境优先原则。 4 组织机构及职责 4.1 应急组织体系

在矿事故灾难应急救援组织体系的基础上，建立和完善地面火灾事故应急救援组织体系。

4.2 指挥机构和职责

4.2．1 为加强对地面火灾事故应急救援工作的统一指挥、协调，矿成立处臵地面火灾事故应急救援指挥部。

总 指 挥：总经理

副总指挥：生产副总经理 经营副总经理 机电副总经理

总工程师 安监处长

成 员：生产副总 通风部 安监处

经营管理部 综合部 生产部 办公室以及事故单位主要负责人

地面火灾事故应急救援办公室设在调度室，联系电话：0357-4945082 8004（内部电话）

4.2.2 指挥部职责

指挥部是火灾事故应急救援工作的最高决策机构，负责决定启动应急救援预案，审查现场灭火救援方案，组织、指挥、协调各成员单位按照各自分工实施火场救援工作。

4.2.3 成员单位职责

4.2.4 地面火灾事故应急救援办公室：负责传达指挥部的指示，协调、组织、指挥各成员单位进行抢险救灾工作。

4.2.5护卫队：根据指挥部的指示，按照抢险救灾预案、程序，开展灭火和抢险救灾工作。

4.2.6 办公室负责按照划定的警戒区，对火灾现场的道路疏导和交通管制，维护火灾现场秩序，负责组织应急分队待命增援，配合上级有关部门进行火灾事故的调查处理工作。

4.2.7负责机电的部门：按照指挥部的命令，负责进行停送电的指挥工作，及时抢修或安装机电设备。

4.2.8 经营管理部：负责火灾事故现场所需灭火药剂、器材工具等供给工作。

4.2.9 综合工作部：负责后勤保障工作。配合上级有关部门进行火灾事故的调查处理工作；做好火灾事故的善后安抚处臵工作；负责采访、报道、宣传、引导工作，对外接受媒体采访，但需经总指挥批准后对外进行新闻发布。

4.2.10医院：负责火灾现场受伤人员的紧急救护工作。 5 预防和预警

5.1 预防火灾事故发生的防范性措施

5.1.1 建立健全消防管理制度和安全操作规程，制定切合单位实际的灭火应急处臵预案，并严格组织实施和进行定期演练。

5.1.2 严格按照有关规定安装、配臵消防设施和灭火器材，充分利用好现有的监控设备，做好日常的管理、维护和保养工作，确保设备、器材时刻处于完好有效状态。一旦火灾发

生，能够及时发挥作用。

5.1.3 强化消防安全宣传、教育和培训工作，宣传消防法律法规，普及安全防范知识，传授自防自救技能，努力提高广大员工家属的效仿安全意识和自我防范能力。

5.1.4 加强对重大活动举办前的现场安全检查和活动方案的审查审批工作，严格活动申报制度，坚决做到预案未制定不举办、安全检查不合格不举办。

5.2 预警行动

5.2.1 加强重点单位、重点部位和重点场所的日常消防安全检查工作，及时发现和排除各类影响消防安全的隐患和问题。

5.2.2 严格对人员密集场所和易燃易爆单位以及重点区域的用火用电管理，严格动火审批制度，规范用电设备的安全使用，及时发现、纠正违规操作和违章作业行为。

5.2.3护卫队时刻做好备战准备，接到火灾报警后，组织力量携带灭火装备迅速赶往火场实施火灾扑救。

6 信息报告程序

发生火灾事故后，事故单位和现场群众要利用现场固定电话、手机及其它移动通讯向消防部门报告火警。同时，向公司上报火灾情况，根据火势大小和扑救情况向晋南公司、集团公司总调度室和地方消防队进行汇报。

火灾报警内容：(1)着火单位、场所的具体名称和详细的地址门牌号；(2)报警人姓名、联系方式、单位；(3)什么物质着火；(4)火场有无被困人员；（5）火势大小：(6)火场有无爆

炸物品等。

矿火灾报警电话：0357-4945082 消防支队电话：119 7 应急处臵 7.1 响应分级

火灾按其可控性，严重程度和影响范围等因素，应急响应级别分为I级响应、II级响应、III级响应三个级别。

7.1.1 一级——预警

火灾发生后，不会造成火势蔓延和人员伤亡，只需要启动事故单位灭火应急救援预案，依靠综合工作部护卫大队自身力量就能够完成灭火救援战斗任务。但矿应急救援指挥部要按照“预警”要求．密切关注灭火工作进展情况，随时做好应急响应准备。

7.1.2 二级——现场应急

发生的火灾，有可能造成火势蔓延和灾情的扩大，现场有被困人员，依靠综合工作部护卫大队力量无法有效控制和实施灭火工作，需要晋南公司、集团公司消防队支援进行火灾扑救，按照“现场应急”要求，需要启动矿应急救援预案。

7.1.3 三级——全体应急

火灾已形成火势的蔓延和扩大，有可能发生爆炸燃烧，造成重大人员伤亡和财产损失，需要临汾市公安消防支队调动所有力量进行火灾扑救，立即按照“全体应急”要求，立即向临汾市人民政府汇报请求增援，启动上一级事故应急救援预案。

7.2 响应程序

7.2.1 应急指挥

当护卫队根据火势大小和火场情况，确认无法实施有效控制，有可能造成重大人员伤亡和财产损失时，要立即上报矿总调度室。矿接到火灾事故报告后，要立即向应急救援总指挥报告事故情况，由总指挥决定启动矿应急救援预案。

矿总调度室根据总指挥的命令，立即启动应急程序，通知指挥部各成员单位迅速到达指定地点，参加灭火和抢险救援。

7.2.2 应急行动

7.2.2.1 火灾扑救，抢救被困人员，由消防大队负责。 1)排除险情：消防救护人员进入抢险救灾现场后，首先要进行火情侦察。同时，切断现场的电源、气源，清除一切危险隐患及险源，防止自身不必要的伤亡。

2)救人第一：消防救护人员要充分利用现有的装备和器材迅速抢救火场受伤和被围困人员，并将伤员转交给现场的其他保障或医疗人员，最大限度地减少人员伤亡。

3)先控后灭：灭火扑救的专业组织和人员要统一指挥，统一行动，按照灭火预案、处臵程序，采取先控制后消灭的原则，利用各种器材、装备扑灭火灾，消除火灾事故隐患。

4)财产转移：为防止造成物资财产损失，在灭火的同时要做好财产物资的转移，对贵重物资财产要做好登记和移交手续。

7.2.2.2 现场警戒：由办公室应急人员组成，划定火灾现场警戒区，维护火场秩序。对火场周围道路实行交通管制、安全疏导救援车辆。

7.2.2.3 安全疏散：由事故单位的分管领导任组长，对火灾现场的无关人员进行安全疏散。

7.2.2.4 物资供应：由经营管理部人员组成，物资供应部部长任组长，保证火场所需各类灭火药剂和器材的供给。

7.2.2.5 后勤保障：办公室、经营部、交安委等单位组成。矿有关领导任组长。交安委负责对各种车辆进行集中调配，确保应急救援所需车辆；政工部负责通信畅通，确保应急指挥部成员、现场抢险人员的通迅联络；综合服务管理中心安排好急救人员的住宿，就餐；经营部保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用。

7.2.2.6 医疗救护：由医院的医护人员组成，矿分管领导任组长。接到指挥部指令后，组织救护车及医务人员迅速赶赴指定位臵，动员相关医务人员进入岗位，做好接受救治伤员的准备工作；在现场附近的安全区域设立临时医疗救护点，积极救治伤员，做好运送转送伤员及伤亡人员的统计记录等工作；做好尸体存放及死伤人员的物品保管登记工作；做好应急救援物品的储备工作。

7.2.2.7 善后处理：由办公室、事故单位等有关人员组成，做好伤亡、致残人员的善后处理工作。

7.2.2.8 事故调查：由矿安全监察部和上级部门的有关部室人员组成，做好事故调查处理工作。

7.2.3 应急恢复

当灭火战斗结束后，火场指挥员应组织有关单位和人员对火场进行全面细致的清理检查，在确定无复燃后，清点参战人

员和装备，撤离火场，解除警戒。

7.2.4 应急结束

抢险救灾工作结束后，要至上而下进行讲评，总结经验教训，表彰先进，查究责任人，恢复正常的生产、工作、生活等秩序。

7.3 处臵措施

7.3.1 一般火灾扑救措施：

7.3.1.1 加强义务消防队伍建设，利用内部固定消防设施和灭火器，立足自救，切实提高扑救初起火灾的能力。

7.3.1.2 建立火灾自动报警远程监控管理网络系统，提高快速反应扑救能力。

7.3.1.3 认真进行火情侦察，积极营救被困人员 7.3.1.4 要根据先控制、后消灭的原则，灵活地适用堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破的战术方法。

7.3.2危险化学品火灾扑救措施：

7.3.2.1扑救化工企业的火灾，一定要弄清起火单位的设备与工艺流程、着火物品的性质、是否已发生泄漏现象、有无发生爆炸、中毒的危险、有无安全设备或消防设备。

7.3.2.2采取各种方法，消除爆炸危险。 7.3.2.3消灭外围火焰，控制火势发展。

7.3.2.4加强冷却，筑堤堵截，正确使用灭火剂。 7.3.2.5扑救危险化学品爆炸、泄漏、中毒火灾事故时，要向现场的有关人员或单位负责人、技术工程人员了解化学品的种类、性质、存放数量、施救方式、危险程度、受影响的范

围、使用何种灭火剂。

7.3.2.6扑救危险化学品爆炸、泄漏、中毒火灾事故时，要向其单位负责人或工程技术人员了解化学品可能发生的爆炸火灾对人员及环境危害的严重程度；要向其单位负责人或工程技术人员了解施救方法，以及如何对毒剂进行转移、封存、控制扩大，同时要有技术人员进行现场指导；了解清楚后一方面向现场指挥员报告，一方面在确保施救人员安全的情况下，开展扑救工作，切不可盲目行事，造成不必要的伤亡和牺牲。

8 应急物资与装备保障

消防车、消防水源、泡沫液、干粉灭火器、排烟机、空气呼吸器、救生气垫、缓降器、防毒面具、个人防护器材、破拆工具等。

9 其它

9.1加强领导，精心组织，充分认识抢险救灾的重要性。对人员安排、应急措施、指挥系统、通信联络、保障措施应做到周密安排，达到一旦发生险情能拉得出、用得上、打得赢。

9.2明确职责，落实分工。按照方案确定的职责任务，逐级落实并量化分解到本系统各岗位参战人员的头上，以保障抢救现场秩序井然，处臵有序。

9.3严格组织纪律，严格责任追究。所有参战单位与人员在抢险救灾中要坚决服从命令，听从指挥，严格按照指挥部的命令和方案要求的职责开展工作。对行动缓慢、处臵不当、造成事故扩大的，要严格按照查究制度，追究有关责任人员的责任。

9.4畅通情报信息，加强请示报告。各有关单位要确定专门的情报信息人员，保障信息联络畅通，对行动中遇到的难以解决的问题要及时向指挥部请示报告。行动结束后，参战单位要迅速向指挥部汇报抢险救灾情况。指挥部要根据参战单位和人员的表现及事故性质总结经验教训，表彰先进，追究责任人，进一步完善应急救援预案。

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