宁海县水资源问题的调查研究

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宁海县水资源问题的调查研究

作者：董啸啸

来源：《新农村》2010年第06期

摘要：改革开放以来，宁海县经济保持了较高的增长率，而用水总量也大幅增长，特别是近年来经济社会发展迅速，城乡居民生活水平不断提高，地区性缺水、工程性缺水正逐渐成为制约宁海经济发展的一个“瓶颈”。为此，宁海县将解决水资源问题作为当前基础设施建设的重要工作来抓。本文就水资源问题，提出看法，与大家讨论、研究。 关键词：水资源 水质 水污染

“上善若水，水善利万物……”——老子《道德经》

水是城市的命脉，是每位居民每天必须的数量最大的食品，而自来水的水质是关系到每家每户和子孙万代身体键康的大事、关系到整个社会环境，也是对外开放和吸引外资的重要条件。

2010年3月22日是第18届“世界水日”，联合国确定“世界水日”的宣传主题是“关注水质，抓住机遇，应对挑战”；3月22日－28日是第23届“中国水周”，我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“严格水资源管理，保障可持续发展”。水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的重要控制性要素。党中央、国务院高度重视水资源问题，采取了一系列重大政策措施，推动我国水资源工作取得重大进展。

改革开放以来，宁海县经济保持了较高的增长率，而用水总量也大幅增长，特别是近年来经济社会发展迅速，城乡居民生活水平不断提高，地区性缺水、工程性缺水正逐渐成为制约宁海经济发展的一个“瓶颈”。为此，宁海县将解决水资源问题作为当前基础设施建设的重要工作来抓。

一、宁海的水资源存在的问题及成因分析

1.淡水资源供给总量有限，需求量不断增加；水资源分布结构不合理；宁海的水资源开发利用难。

宁海县水资源整体属于轻度缺水状态，人均占有量低于全省平均水平，根据水利部门数据，宁海县产水面积为1851平方公里，全县多年平均降雨量为1646.7mm，年平均降雨总量为30.48亿m，平均径流量为942mm，全县多年平均径流量17.44亿m。，多年平均蒸发量704.7mm，县域内流域面积大于10平方公里的独立水系共有14条，人均水之源占有量为2246立方米，是全球平均的1／4，与全国人均水之源占有量基本持平，低于全省平均水平。宁海水资源量相对较为丰富，但是全县可开发的水之源总量仅为6亿平方米(包括宁波市的供水)，

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因此，宁海县实际可用人均水之源量仅为1000立方米左右。县地理环境决定了县水资源的有限性。

宁海县的水资源时空分布不均、局部、阶段性缺水，依然是现阶段我县的突出水情，也是宁海县将要长期面临的基本县情。宁海县降水时间和空间分布不均，易造成部分地区用水困难。宁海县降水主要受梅雨和台风的控制，年内降水多集中在4－10月。同时，宁海县水资源的地区分布是东南部及东北滨海地区少，西南、东南山区多，山丘向平原递减。特别是在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下，宁海县水资源情况正在发生新的变化，东、北少，西、南多的水资源格局进一步加剧。因为宁海县主要以低丘陵地区小流域为主，所以虽然降雨量较高，但源短流急，易引起工程性和季节性缺水。

宁海县长期形成的高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益的状况仍未根本改变，水资源过度开发、无序开发引发一系列生态与环境问题的现状也在宁海县存在。

2.水资源利用效率不高，浪费现象严重，节水意识淡薄是造成水资源问题的社会因素 自古以来，浙江省都是以“江南水乡”闻名全国。生活在水乡的人们一直认为，水资源是取之不尽，用之不竭的。因此，无论在农业用水、工业用水，还是在生活用水上，人们的节水意识很淡薄，结果使得各种节水技术、节水措施得不到应用与实施，用水需求量急剧膨胀。就城镇生活用水来看，1997年浙江省城镇生活用水量为10.3亿M3，占总用水量的5.1％。虽然所占比重很小，但由于技术、用水意识等原因，浪费同样惊人。城市管道在输水过程中跑冒滴漏很大。据分析，市区管路的漏水率为8％，工厂区管路的漏水率为10％－20％。有人还就自来水龙头的漏水做过测算：如果一个水龙头以一分钟一滴的速度漏水，一年就可以浪费36T自来水。

3.水质污染严重，可利用水资源越来越少

宁海的水质有下降情况。根据宁海县的具体情况对城区的管网水进行了调查，调查结果表明，从出水厂到管网水，到用户的自来水龙头，水质下降情况是存在的。1997年调查数据中管网中浊度，细菌总数，总大肠菌群和游离余氯量四项指标的全年综合合格率平均值为98％，较出厂水降低了2个百分点，从数据分析表明，城市供水由于输配水管网中的种种原因，使管网中的水质受到一定的二次污染，水质较出厂水有一定的下降。因此城市供水到居住小区支管和居民用水点处，水质已明显下降，多项指标的平均值已超标。 二、解决水资源问题的对策和思考

根据宁海县的实际情况，解决水资源问题需要运用政治、经济、法律、科学、社会等多种手段使有限的水资源能够满足社会经济持续发展的需要。 1.积极开发利用水资源，扩大供水能力

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