环境保护局2021年环保工作总结及2022年工作计划

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环境保护局2021年环保工作总结及2022年工作计划

xxxx年以来,xx市紧紧围绕“生态xx”战略目标和国家“蓝天保卫战三年作战计划”战役决策部署,积极配合中央环保督察回头看活动,深入开展环境整治专项行动,严厉查处环境违法行为,全面推进农村环境整治,持续改善生态环境质量,取得阶段性成效。

一、工作开展情况

(一)加强大气污染防治,持续改善大气环境质量

围绕国家蓝天保卫战三年作战计划部署,统筹推进全市大气污染防治工作,全面打赢xxxx-xxxx年大气污染综合治理攻坚战。制定下发了《xx市xxxx-xxxx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,并明确了责任单位、配合单位与完成时限。制定xxxx年项目清单,进一步明确了各镇街和部门的目标任务,追踪确定x个重点项目。严格落实建筑工地扬尘、道路扬尘控制、道路湿式保洁、重污染机动车控制、餐饮油烟治理、挥发性有机物减排、工业企业错峰生产和运输、物料堆场封闭式改造、烟花爆竹禁放、禁烟煤、禁烧、禁“散乱污”企业、禁养区内畜禽养殖取缔等方面的加严措施。开展散乱污企业、燃煤锅炉整治回头看,实施工业炉窑提标改造进行核实。修订重污染天气应急预案减排措施清单,对燃煤机组、建材行业、铸造行业、涉VOCs行业及扬尘源等企业开展排查,筛选xxx余家工业源企业、xx余家扬尘源企业,上报VOCs排放企业xx家,确定为重点企业x家, x家已完成对有组织废气的收集治理。实施重污染天气应急绿色管控,制定“一厂一策”,全力应对x次重污染天气应急。对全市重点涉气企业实行xx小时在线监控,深入分析和科学预警,确保企业达标排放。加大加油站管理,全市xx座加油站和x座油库全部完成防渗改造,全部安装油气回收装置并完成验收。加强道路执法监管,狠抓重型车辆尾气污染整治,对xxxxx辆重型柴油车尾气进行了定期年检检测,初检合格率xx.xx%。xxxx年x-xx月份,空气质量综合指数x.xx,同比改善x.x%;PMx.x:xxμg/mx,同比改善x.x%;PMxx:xxμg/m,同比持平;SOx:xxμg/mx,同比改善xx.x%;优良天数xxx天,比去年增加xx天。

(二)加强水污染防治工作,有效保障水环境安全

加大水污染风险管控,编制了《水污染防治控制单元(泗河xx段)达标方案》和《xx市南水北调工程沿线突发涉水环境事件应急预案》,明确部门职责、任务重点,应对水环境污染应急事件等。严格落实“水十条”治理任务。投资xxx多万元,建设王庄仙河人工湿地;蓼河、沂河人工湿地相继完工运行,达到出水标准要求。投资x亿多元建设在高铁污水处理厂主体完工,正在调试;进一步完善污水收集管网,开发区企业污水进入污水管网汇入xx市嘉诚水质净化公司进行处理,并安装了COD、氨氮、总磷、总氮在线监控装置。加强城镇饮用水水源地规范化建设和管理,明确地理界限,现场勘查核实界碑、警示牌和宣传牌设置。协调有关部门,推进饮用水源地建筑关闭工作。积极推进污泥安全处置工程,污泥水泥窑(xx中联)协同处置项目完工并运行,年处理污泥xxxxx吨。开展土壤污染重点行业企业、农用地调查核实工作,确定x家企业,xx个详查点位和x个详查单元,对我市x家重点行业企业基础信息进行初步采集,开展年度土壤监测并向社会公开。制定了《xx市河流水质监测断面一览表》和《xx市生态环境保护工作考核办法》,在全市xx个镇街和经济开发区设置了河流出境断面并参与每月考核,龙湾店闸、粉店坝x个x市控断面水质稳定达到或优于Ⅳ类标准,我市出境断面水质稳定达标。

(三)持续发力,扎实推进农村环境综合整治

编制《xx市乡村生态振兴方案》,助力乡村振兴,调整完善《农村饮用水源地划分方案》,对全市xxx多个农村饮用水源地实施了保护,实现了城乡饮用水源地保护全覆盖,饮用水源地水质达标率xxx%。投资xxx多万元,组织xx街道等x个镇街实施农村环境综合整治,铺设农村污水收集管网xxxx米,建设x个小型人工湿地;实施“改水、改厕、改灶、改圈”工程,x.xx万户全部实现改厕,城市污水集中处理率达到xx%以上、中水回用率达到xxx%,镇街驻地污水处理率逐年提高。

(四)加强环境监管,有效保障生态环境安全

实行网格化监管,全市xx个重点企业、x个砖瓦窑企业安装在线监测设施,并与环保部门实现连网。印发《xx市网格化环境监管实施方案》,每个镇街招录一名公务员和一名事业编制人员,配备专职网格员xx名,将环保执法延伸到最基层,打通环境监管最后一公里。强化公安、环保联勤联动,建立了日常联勤检查管理制度和联席会议制度。聚焦辖区重点流域区域、重点行业、重点企业,严格落实污染源日常环境监管“双随机”抽查制度,开展环境安全隐患风险排查专项执法行动,出动执法人员xxxx人次,检查企业xxx家次,进行“双随机”执法检查xxx家,移动执法监管xxx家,立案查处环境违法案件xx起,责令整改xx家,共处罚款xxx.xxxx万元。其中移交公安机关x起,行政拘留x人,刑拘x人。大气污染防治指挥部开展大气扬尘污染督导活动,抽调市政府研究室、督察室和有关部门,组建x个督查组,全面开展扬尘大督查,严查扬尘污染问题。截至目前,已经发出xx期通报,发现问题xxx件,并及时督促整改。开展重点企业危险废物规范化管理,发放危废转移联单xxx余份,监督企业合法转移危险废物xxxx余吨。涉及x个工作场所的xx枚放射源全部安装数字高清摄像头,实现与市、县两级环保智慧平台的联网。

(五)配合环境保护督察“回头看”,做好迎检工作

成立了《xx市关于落实中央环境保护督察组督察整改工作领导小组》,制定了《xx市贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改落实实施方案》《xx市中央环保督察反馈问题整改责任清单》,对涉及我市中央环保督察xx件共性问题及xx件转办信访案件开展“回头看”,确保整改到位,坚决杜绝问题反弹。在x省环境保护督察“回头看”中,对涉及我市的xx件信访案件全部办结。尼山屯里养殖整改到位,省督查组给予高度评价。中央环保“回头看”期间,共收到转办件x件,全部办结。

(六)坚守生态安全底线,严格环境准入

严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单要求,严禁有损生态功能、对生态环境有污染影响的开发建设活动。截至目前,共审批各类建设项目xxx个,否决不符合国家产业政策,不符合城市总体规划的建设项目x个。认真落实“零跑腿”和“只跑一次”要求,大力提高办事效率和服务水平。对重点建设项目,提前介入,主动沟通,服务协调x康姆微电子集成电路封装项目、信多达小家电项目等重点建设项目办理环评手续,受到企业好评。加强排污许可证管理,x家企业通过技术培训及初步审核工作。

(七)精心组织,全面推进全国第二次污染源普查工作

成立了领导小组,落实了办公条件、工作场所、办公经费,聘用普查员xx名,选用第三方机构指导、服务xx市普查工作,全面推进全国第二次污染源普查工作。印发《关于印发xx市第二次全国污染源普查实施方案的通知》,建立起市、镇两级政府和有关部门共同参与普查的工作机制。举办了x期培训班,xxx余人参加了培训、考试。截至目前,全市纳入普查的xxx个工业企业、规模化养殖场xxx家、集中式污染治理设施x个、xx家加油站、xxx个行政村(社区)全部完成污染源数据填报,初审通过率均达到xx%以上。xxxx年xx月xx日,代表x接受国家检查,受到国家、省检查组的一致好评。

(八)严格考核,保障生态环境质量

制定《xx市生态环境保护工作考核办法》、《xx市生态环境保护工作问责办法》,每月对镇街开展生态环境保护工作考核并通报。

二、存在的问题

一是大气污染出现反弹。特别是进入秋冬季以来,xx月份空气质量同比恶化。扬尘污染加重,产生较大影响。xx交通发达,造成扬尘问题突出。按照按x导则要求,环卫清扫保洁还需进一步加强。

二是出境断面水质保持压力较大。主要河流“治用保”体系还不够完善,环境基础设施运行管理还有待加强。由于历史原因,部分区域的污水处理管网还不完善,污水收集不完全,还没有进入污水处理厂。部分河道沿岸居住区雨污分流不彻底,造成集中降雨时期,部分污水经雨水口直接入河,影响河道水质。

三是农村环保工作还有待加强。农村环境监管网格化管理相对薄弱,存在工作任务重、监管力量不足等问题。

四是“属地管理”和“管发展就要管环保、管生产就要管环保、管行业就要管环保”的责任落实力度有待进一步加强。

三、xxxx年工作计划

(一)全力推进大气污染防治

严格按照“源头预防、过程严控,确保达标”的思路,认真落实《xx市xxxx—xxxx年度秋冬季大气污染综合整治攻坚方案》,严格按照大气污染防治导则要求,全面推进大气污染治理。加强交通管控,划定重型货车限行区域,建设限高限宽设施,城区内严禁大车尤其是高污染车辆通行。加大道路洒水、机械化湿式保洁作业力度。加强扬尘治理,工程建设工地及拆迁工地采取防扬尘措施,必须做到“八个百分百”。全面清理和整治辖区内生产、经营、销售和使用燃煤等高污染燃料的单位、个体工商户、餐馆。编制大气污染源排放清单,深入分析研究大气污染来源及成因,尤其是机动车尾气对大气的影响,提出科学有效的防控对策,实施大气污染防治精细化管理。加强网格员培训,提高网格化监管能力。邀请清华大学专家团队,利用空气检测微站,道路积尘负荷检测等手段,会诊xx大气污染源。

(二)全力推进水污染防治

加快城镇污水处理设施建设,加强配套管网建设和改造,完善污水收集系统,鼓励在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观用水等领域优先使用再生水。继续做好涉水企业的管理工作,同时对重点直排企业和污水处理厂出水水质提前监督,对不满足《流域水污染物综合排放标准》的企业进行提标改造,确保标准执行日起能够达标排放。加快仙河人工湿地及生态修复项目建设力争如期建成运营。深入推进农村环境综合整治,重点开展农村饮用水源保护、生活污水处理、生活垃圾处置、畜禽养殖污染治理等工程,切实建设美丽新农村。加大对土壤污染重点企业监管,督促做好其土壤自行监测工作,并按时进行公示。

(三)全力配合抓好中央环保督察“回头看”迎检工作

搞好协调,上下联动,全力组织做好中央环境保护督察“回头看”各项迎检工作,确保中央环境保护督察“回头看”顺利开展、圆满完成。及时认真抓好中央环保督察组交办的环境问题整改,边督边改,确保问题整改到位。积极宣传和报道我市中央环境保护督察整改情况,正确引导广大群众关心支持整改工作,营造良好舆论氛围,促进生态环境问题整改落实。

(四)全力加强环境监管

持续推进污染防治攻坚战各项环境执法工作,督促指导各镇街和企业事业单位全面落实环境管理责任。强化农村环境基础设施建设,充实基层环保从业人员,加强网格员业务培训。强化过程管控,继续加大大气督导问责力度,层层压实责任,级级传导压力。持续开展环境风险隐患专项执法检查,认真开展隐患整治,严厉打击环境违法行为,消除环境污染隐患。狠抓重点行业企业以及工业园区环境监管,督促建设和完善污染防治设施,实现区域环境质量达标。集中整治违法排污企业、依法关闭取缔非法企业,确保生态环境安全。

(五)组织开展好全市第二次污染源普查

持续开展全国第二次污染源普查工作,全面掌握各类污染源的数量、行业和区域分布情况,了解主要污染物产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台。

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