郝书辰在山东财经大学合并时的内部讲话（未删减）

郝书辰书记在山东财经大学（筹）中层干部会议上的讲话

2011-07-28 09:03:09??单位:宣传部??浏览380次? ????

同志们，今天我讲三个问题。第一个问题，合校组建山东财经大学的重要意义。刚才刘校长在传达黄胜副省长讲话精神的时候，这也是黄省长讲话当中的一块重要的内容。这块内容呢我这里还要在重复和强调一下。第二个问题要讲的是我们应该如何认识合校组建山东财经大学。第三个问题我要讲的是我们的干部职工在山东财经大学的角色定位。第四个问题和第五个问题是我们的两个党委文件，一个是山东财经大学（筹）职能部门、直属单位处级岗位干部选用实施意见，一个是合并筹建期间对党员干部的六项要求。

????我先讲第一个问题合校组建山东财经大学的重要意义。我们都知道7月4日，省政府在南郊宾馆俱乐部召开干部大会宣布山东财经大学（筹）正式成立，7月6日，学校召开了第一次党政联席会，成立了两个工作小组，一个是人事工作小组，由刘兴云校长牵头，主要是设置机构，确定机构的职能，确定岗位数；另一个是组织工作小组，由我牵头，确定任职资格和选拔程序，会上还确定了党办和校办两个临时召集人。7月25日，学校召开了第一次党委会，党委会上讨论通过了几个文件，一个是加强思想政治工作的文件，一个是对党员干部的六项要求，一个是机构设置方案，刚才刘校长给大家介绍了，再一个就是干部选用的实施意见。合校大会开幕二十多天了，可能同志们还在纳闷，这帮人在干什么？怎么没什么动静？动静今天就有了，我们就开这个大会，中层班子的调整正式启动。

????为什么要合校组建山东财经大学，黄省长在讲话中提到了三个方面的重要意义。第一是山东省经济社会发展和文化强省建设对高水平财经教育的要求，这在每次学校学院更名成大学时，第一条也是这样写的。对高水平财经教育的要求，在这里简单的点一下。第二，山东省高等教育结构优化的要求，山东省高等教育的规模是比较大的，总规模全国第二，本专科生的规模全国第一，总规模全国第一的是江苏省，他的研究生规模大，本专科在校学生山东省是第一。但是山东省高水平的大学，知名的大学比较少，只有三所211的院校，江苏是十一所，山多峰少问题非常突出，在整体规模比较大，水平不够高的背景下，财经政法教育又是山东高等教育的一个短板，在整个山东省高等教育体系里面，财经政法教育这是一个短板，我们说大学建制的学校，博士学位授权单位，财经政法类以外的其他的都有，综合性大学、师范类大学、理工农医类的大学都有大学建制的学校，都有博士学位授予权的大学。但是财经政法类的大学没有，有五所普通高等财经院校，现在成了四所了，山东经济学院和山东财政学院合并组建山东财经大学，终于有了一个大学虽然还加着筹，去“筹”和博士学位授予权应该是水到渠成的事情，所以省委省政府的这个决策，实际上也是进一步优化山东高等教育的结构，提升整体的办学层次和人才培养质量，这是合并组建山东财经大学的意义的第二点，优化结构的要求。第三点，合并组建山东财经大学也是我们两校也就是原来的两所院校自身发展上层次、上水平的必然要求。黄省长在会上说虽然经过多年的发展两校都取得了很大的成绩，但各自的综合实力不强，办学特色不够鲜明，与全国高水平财经大学相比还存在着较大的差距，要取得博士学位授予权，更名为财经大学，提升学校在全国的地位和综合竞争力，更好的履行培养人才，科技创新和服务社会的要求，两校合并是必然的选择。这是黄省长在讲话中提到的第三个意义，是两校上水平、上层次的必然要求，自身发展的要求。第四个方面的意义就是，合并组建山东财经大学为我们广大师生员工搭建了更高远、更宽广的事业发展平台，使我们能够得到不合校就得不到的社会和学术资源，首先第一个就是博士学位授予权，不合校组建山东财经大学就不可能获得博士学位授予权。第二个，学院也难以更名为大学，学院的建制和大学的建制本身没有什么实质性的差别，但是在中国，他好像就有了差别，山东经济学院申请更名为山东经贸大学的时候，就有教授质问我麻省理工为什么不

改？加州理工为什么不改？我当时只回答了一句话那是在美国。要是在中国早改了。中国就是这种现实，就是这种背景，大学建制就比学院建制更容易争取更多的社会资源学术资源。所以我们两校合并组建山东财经大学也就自然的实现了由学院到大学建制的这么一个升格。其实这部存在什么升格的问题，但是在中国他就成了一个升格。院校设置委员会的专家，口口声声学院升格为大学，在他们那里就是升格。在很多政界人士那里，它就是升格。第三点，那就是合并组建大学之后，学校干部职工，我们的学生，他的社会影响力，他的学术平台，都会得到进一步的提升，争取社会资源、学术资源的条件应该得到改善。所以我们合校能得到不合校得不到的东西。第四点，刚才刘校长也介绍了在黄省长的讲话中指出来把山东财经大学列为名校工程的第一所。山东省提出了一个名校工程，最近教育厅出了一个方案，就是初步确定每年列六亿元的资金，支持名校工程建设，把山东财经大学作为名校工程重点支持的第一所大学，这是不合校我们得不到的资源，不合校组建山东财经大学我们两个学校的处境将越来越尴尬。在山东省内的一流院校，就是三所部属院校，省内的二流院校就是有了博士学位授予权的那些大学，大概是十所，我们在什么位置？我们在全国的53所财经类大学当中处于什么位置，53所当中有13所具有博士学位授予权，不合校组建山东财经大学，得不到博士学位授予权，我们两校的学术地位、社会地位、我们的处境将越来越尴尬。合校组建山东财经大学，取得了博士学位授予权，我们才得到了更宽广的发展空间。当然了，我们也可以关起门来说我这里每年生源还很好，今年是特殊情况，我每年百分之九十以上都是一本线上的学生，我可以自我满足、自得其乐。关起门来我很厉害，那实际上是夜郎自大，是一种低水平的满足。我们很有感触，在参加全国性的学术会议的时候，我们的学术地位是非常差的，我们的社会地位差距是非常大的。所以夜郎自大、不思进取，不是我们应有的精神状态和工作状态，不符合我们广大师生员工的长远利益和整体利益。所以合并组建山东财经大学为我们广大师生员工搭建了更宽广的事业发展平台。这是我谈的合校组建山东财经大学的第四个重要意义。前三个都是黄省长在他的讲话当中谈的非常具体的，这是我讲的第一个问题。

????我讲的第二个问题就是应该如何认识合校组建山东财经大学。我谈五点认识。第一，两校合并是实质性合并。这个省委省政府的决策里是非常明确的。不是联邦制、不是名合实不合，也不可能再分校而治，而是五统一的合并。刚才刘校长把五统一作了详细的说明，统一的学校主体，统一的机构领导，统一的管理制度，统一的发展规划，统一的学科建设。这五统一的过程实际上也是我们的校区资源、学科资源、人力资源包括干部资源、制度资源整合的过程，这个过程是非常复杂的过程，我们现在进行的领导机构的统一，领导机构统一之后，制度的统一，学科的整合马上启动。五统一的过程是资源整合的过程，同时也是我们的人员磨合的过程，我希望这个是磨合而不要有摩擦，是磨合的过程不是摩擦的过程，同时也是文化融合的过程，两校的文化要融合共生，共同提升。在资源整合的过程中，人力资源、干部资源、制度资源这个过程非常复杂，比如说我们的人事分配制度，比如说我们的本科、专科、研究生的培养方案，2011级的学生第一学期的课程我们都已经安排下去了，开了学就正常上课，统一的教学计划一两个月之内很难产生，因为学科整合还没有开始，所以2011级以及2011之前的各个年级，肯定还要执行原来的教学计划，从2012级开始，执行统一的新的教学计划，从2012年开始，在三年之内，就有三套教学计划同时运行，所以制度资源整合的过程非常复杂，包括人事分配制度，在我们的机构统一之后，我们的人事管理部门一个重要的任务就是人事分配制度统一的方案。在统一的方案制定出来之前，教代会通过之前，就是今年的下半年继续按照原办法执行，从2012年1月起，执行统一的人事分配制度，所以制度统一的过程更是一个复杂的过程。当然还有其他更具体的一系列制度都需要统一起来。所以，如何认识合校组建山东财经大学第一点是实质性合并。不是联邦制、不是名合实不合。是实质性合并。

????第二点认识。两校合并组建山东财经大学是对等合并。是强强联合，既不是大吃小，也不是强吃弱。是对等合并，这一点必须有正确的认识。如果有吞并或者被吞并的观念，只能说明自己的思想非常狭隘，小农思想。要么是太过自信了，要么是太没自信了，这都不符合客观实际，客观实际就是对等合并。这是我谈的第二点认识。没有强吃弱，大吃小的问题，虽然在规模上有差异，但是强强联合，在这个问题上不能有偏见。不要太过自信也不要太没有自信。不要认为谁沾光谁吃亏。这种观念是十分狭隘的。说的具体一点，如果原来山经的人，在博士授权点上怎么怎么地，这种思想是极端狭隘的，没有两校的联合申报，不可能有两校中的任何一个学校拿到博士学位授予权，甚至永远没有机会了。因为2015到2020年，山东省只有一个指标。包括我们原山财的人，如果认为山经负债很高，7个多亿是沾了光，这种思想也是不对的。负债都形成了优质的教学资源，国有资产。所以在这个问题上是对等合并是强强联合，没有谁吃谁的问题。谁思想上有偏差，说明给自己设置了一个怪圈。自己往里跳。这是我谈的第二点认识。山经山财和并是对等合并。是不是对等合并，跟在那个校区办公没有关系，跟在哪个校区开会也没有关系，我们在哪个校区办公，主要是考虑校区资源的布局，现有的办公条件的充分利用和合理配置，以及人员流动的规模和流动的距离、运行的成本，考虑到山东财经大学的长远发展，所以在哪里开会，在哪里办公，跟是不是对等合并没有关系。在这个问题上，我们不要给自己设置障碍。

????第三点认识，山经与山财的合并是天作之合，为什么说是天作之合？经济和社会发展的要求、高等教育结构优化的要求、两校上水平上层次的要求，两校合并顺应历史发展的要求，是省委省政府的决定，所以说是天作之合。两家同样的学科之间的交流，同样的职能部门之间的交流，非常频繁，同志们之间也非常熟悉，都有深厚的友谊。所以，两校合并组建山东财经大学是天作之合。

????第四点认识，合并之后，新的山东财经大学要继承发扬和提升原山经、山财发展过程中形成的特色、优势和文化。原来的山东经济学院历史比较长，几上几下，历经磨难，文化沉淀深厚，形成了百折不挠、自强不息的传统，近年来学校发展比较快，师生员工的精神面貌、干事创业的尽头足，精神面貌好。原来的山东财政学院，一建校就是省部共建的体制，财政部五所老院校，山东省五所老院校，十所院校承包办学，高位嫁接，起点高，发展快，思想活跃，创造了教育部批准办学六年就取得硕士学位授予权的奇迹。1993年教育部批准办学，1999年取得硕士学位授予权，在中国高教界绝无仅有。2000年管理体制调整之后，继续保持了省部共建的办学体制，近年来，发展十分快，师生员工干事创业的尽头足，精神状态好。所以这都是原来两校的特色、优势和传统文化。我们新的山东财经大学要继承和发扬原来两校各自形成的特色，积累的优势和形成的文化。在融合共生的基础上实现更高层次的、更鲜明的特色，更鲜明的优势和更深厚的文化。山东财经大学和原来的山经山财一脉相承，文化不会隔断。这是我谈的第四点认识。

????第五点认识就是合并组建山东财经大学的建设目标是全国一流财经大学，这是黄省长在讲话当中提出来的，也是省委省政府提出来的，省委省政府要把山东财经大学的建设发展纳入到全省高等教育和区域经济与社会发展规划、列入我省高校内涵提升、名校建设工程第一所要支持的高校，将他建设成为全国一流的财经大学，打造成我省高层次财经人才培养和经济研究的重要基地，这是黄省长讲话的原文，这个我们感到压力非常大，全国一流的财经大学，全国一流的财经大学我们通常就说五六所，南方上海财经大学，中南财经政法大学，西南财经大学，往北，东北财经大学、中央财经大学、外经贸大学也是211院校，在国内如果说一流财经院校就这五六所，其他的院校和他们都有比较大的差距，还有七八所有博士学位授予权，属于第二方阵。我们如果明年通过了博士学位授予单位的验收，2013年，成为博士学位授权单位以后，实际上就进入了第二方阵，第二方阵我们能不能往前挤挤，能不能越来越快地进入第一方阵，实现省委省政府给我们提的目标，我们感到压力是非常大的。所以我

们的任务非常重。但是省委省政府已经给我们提出这个目标来了，我们就应当把他作为建设发展的中长期目标。所以要建设一流财经大学我们肩负的使命，承载的重托，省委省政府给我的提出的要求是极高的，需要我们全体教职员工，特别是我们今天在坐的中层干部，中坚力量，需要我们共同振奋精神，干事创业。以昂扬的斗志干事创业，才能不辱使命，不负重托。这是我谈的第二个问题，如何认识合并组建山东财经大学，我谈了五点认识。

????第三个问题，我们的干部职工在山东财经大学的角色定位。第一点，全体教职员工都是山东财经大学的主人。在7月4日山东财经大学（筹）干部工作会议上，我的发言有这么一句话，叫做山东经济学院、山东财政学院都已经成为山东财经大学历史上辉煌的一页，团结和谐的山东财经大学才是我们共同的未来。山经人、山财人的观念，都已经成为狭隘的观念，我们应树立山东财经大学人的观念。以前的那些观念，不利于团结，不利于学校和个人事业的发展。另外，无论在哪一个校区工作，都是这四个校区的主人，这四个校区都是山东财经大学的重要组成部分。所以，要牢牢树立山东财经大学人的理念，这也是大局观的重要体现和组成部分。这四个校区，我们第一次党政联席会的时候就都命了名，有山有水有田种，有历史有文化，这校区的名称就是一片和谐的景象，所以财经大学人的观念应该尽快树立起来，这也是美好和谐山东财经大学发展的一个基础。

????第二点，从我个人的观点来看，我是山东财经大学的党委书记，不再是山东经济学院的院长，不再是山东财政学院的教务处长。所以，我思考问题、决策问题的出发点是山东财经大学的发展，是全体师生员工的整体利益和长远利益，而不代表任何一个局部。刘兴云校长也不再是山东财政学院的院长，而是山东财经大学的校长。所以，我们也希望广大干部职工工作的出发点和立足点就是山东财经大学的发展，是全体师生员工的整体利益和长远利益。 ????第三点，我想谈的是领导干部在山东财经大学发展中的职责和责任。有一句话我感触颇深。2003年1月，我到山东经济学院报到的时候，同时到任的山东经济学院党委书记张体勤同志在其就职演说中有这么一句话，我至今记忆犹新。这就是“努力促进学校与师生员工共同发展。对学生而言，就是对学生负责，努力培养学生成人成才；对教职工而言，就是对教职工负责，努力使广大教职工生活和工作的愉快而有尊严。”尤其是“努力使广大教职工生活和工作的愉快而有尊严”这句话让我感触特深，记忆犹新。这包括两个概念。首先是愉快。我们说，怎么才能愉快？怎么才能快乐？这首先要有一个和谐美好的工作和生活环境，其次，还要有一个和谐的人际关系，第三，自己还要有宽广的胸怀。领导干部在山东财经大学发展中的职责定位应该是努力促进学校与师生员工共同发展。要努力建设和谐美好的工作生活环境，和谐美好的人际关系，自己也要有宽广的胸怀。正所谓“人与天和，阳光雨露春常在；人与人和，四海之内皆兄弟；人与己和，淡定从容心安泰”。从逻辑关系上，应该是先与己和，再与人和，最后形成与天和的状态。一个人，如果自己的心态都不确定，怎么和同志们和谐相处？自己整天心怀鬼胎，怎么能和别人坦诚相待呢？怎么能实现四海之内皆兄弟呢？人与人之间的关系不和，今天想砸桌子，明天想砸玻璃，怎么能实现和谐美好的工作和生活环境呢？要实现愉快地工作和生活，首先自己要有宽广的胸怀，第二有和谐的工作关系和同事关系，第三有美好的工作和生活环境。有尊严在某种程度上和有地位是同义词。这里所说的地位包括社会地位、经济地位、政治地位和学术地位。有地位才会有尊严。我们广大教职工的地位如何保证，那就是要通过山东财经大学的事业发展来保证。没有山东财经大学的事业发展，我们的教职工不可能在这几个方面取得地位，那就难以实现有尊严。所以我们广大领导干部在山东财经大学的职责定位就是要努力促进学校和师生员工共同发展。山东财经大学的事业发展了，我们也就成就了自己。

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