西方政治制度~重点串讲

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西方政治制度 一考通

导 言

【单选】一个国家的政治制度中央定性的部分是国体。

(单选)内容决定形式,一个国家的国体决定的是政治制度的形式。 (单选)一个国家的统治阶级如何组织自己的政权指的是政体。 (单选)国家形式的重要内容是政体。 【单选】“政府”这个概念有广义和狭义之分,狭义的政府指的是国家机关。

(单选)目前国内学者所普遍采用的“政府”概念中,政府指的是国家中央行政机关。 (多选)政治制度的形式有很多方面,主要包括政体、政府制度、国家结构、政治体制。 (多选)政体指的是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权,即政权组织形式,具体内容是设置哪些国家机关、国家机关如何组织、国家机关如何产生、权力如何划分、如何相互配合和牵制。

(多选)当代人们在划分政体时主要依据是最高国家权力的构成、最高国家权力的产生方式和任期、中央国家权力机关的设置、中央国家权力机关之间的权力分配、中央国家权力机关之间的地位和相互关系。 【多选】“政府”这个概念有广义和狭义之分,广义的政府包括的内容有元首、司法部门、行政部门、立法部门、作为国家统治机器的所有部分。

(名词解释)国体指的是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性,也就是说,哪些阶级是占统治地位的,哪些阶级是处于被统治地位的,由此决定的国家的阶级属性,或者说,就是国家的性质。

(单选)作为国家政权的组织形式,政体是政治制度中最重要最基本的内容。 (单选)作为一个政治概念,“西方”指的是欧美地区的资本主义世界。 (单选)决定一个国家的国家形式的是国家性质。

(多选)政治体制的具体内容包括国家机构的具体设置、国家机关的县体形式、国家机构运作的具体方式、国家机构运作的具体程序、国家机构运作的具体环节。

(多选)政治体制是政党活动的方式和规则、执政党的执致方式、对公民权利的实现和保障、利益群体和社会团体的活动、利益群体和社会团体的管理方式;

(多选)一个国家的国家形式是由国家性质所决定的,同时还受到这个国家具体国情的影响,主要包括历史发展过程、文化传统、国民构成、经济发展水平、自然条件和地理环境。 (名词解释)政治制度指的是一个国家的整个政治统治形式,不仅包含国体,也包含政体;不仅涉及政体、国家结构和政府制度,而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色(公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒,等等)活动的具体形式和具体环节,等等。

(多选)当我们在了解西方政治制度的具体形式时,始终要注意分析的是如何表现资本主义的本质内容、如何服务于资产阶级统治的需要、如何被限制在资本主义范围之内的。

(简答)简述研究西方政治制度的意义。

(1)了解和认识西方国家的政治制度,有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别;(2)了解和认识西方国家的政治制度,是我们面向世界、学习外国的需要;(3)了解和认识西方国家的政治制度,有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向,分析其内外政策的形成根源和制定过程,分析国际关系的发展趋向,从而更透彻地理解中国的外交战略

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和政策、策略;(4)了解和认识西方国家的政治制度,有助于完善我们的知识结构。

(单选)“人们不应停留在孤立地、静止地描述某一种政治制度,而是要说明它为什么是那样的原因”,这句话反映是历史唯物主义。

(多选)国情不仅包括经济制度,而且包括历史特点、文化传统、民族构成和民族习惯、国际环境、阶级力量的对比。

(多选)在运用历史唯物主义研究政治制度时应该谨记的是:“任何一个国家的政治制度都是这个国家所特有的”,国家政治制度要适合该国的生产力发展水平、该国的生产方式、该国国情。

(单选)亚里士多德《政治学》被喻为政治学创立的标志,其研究的主要内容是古希腊城邦政治的比较研究。

(单选)18世纪中影响了所有欧美国家的著作《论法的精神》一书是出自盂德斯鸠。盂德斯鸠

(单选)在影响了所有欧美国家的著作《论法的精神》。一书中,其作者孟德斯鸠运用的主要方法是比较分析。 (单选)“对某一个国家的政治和政治制度的研究,并要求对研究对象国的政治制度及其赖以产生、形成、发展和运行的环境作深人的考察”,这句话描述的是国别研究。

(单选)明确指出“凡是存在着土地和生产资料私有制、资本占统治地位的国家、不管怎样民主,都是资本主义国家,都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器”的是列宁。 (多选)比较政治研究的研究取向包括国别研究、跨国研究。 (多选)在历史唯物主义的指导下,在坚持比较分析为研究取向的前提下,有一些具体的研究方法可以作为研究西方政治制度的分析工具。这些方法包括系统分析、阶级分析、制度分析、历史分析、文化分析。

(单选)从制度入手研究政治现象的这一传统的创造人是亚里士多德。

(单选)“要对国家的政治结构、法律框架和程序规则具有一种敏感性,关注政治中的组织机构、制度、规章、程序、惯例等问题”,这句话描述的是制度意识。 (单选)政治系统是“由环境包围着的”,这句话出自戴维·伊斯顿。 (单选)倡导将系统分析方法引进政治学的美国政治学家戴维·伊斯顿认为“这个系统在环境的影响下又反过来影响环境”,“这个环境”指的是政治系统。

(多选)在系统分析中引人的政治学研究方法包括系统论、信息论。

(多选)由系统分析发展出的分析方法包括行为分析、结构-功能分析、文化分析。 (名词解释)系统分析是把系统论、信息论等现代科学的方法引进政治学研究而产生的一种分析方法。

第一章 西方政治制度的历史变迁

(单选)以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家是指城邦。 (单选)城邦人口中有权参加城邦政治生活的是指公民。

(多选)城邦的整个人口划分为具有不同政治地位和法律地位的三个阶级有奴隶、外邦人、公民。

(单选)亚里士多德认为“凡政制相承而没有变动的,我们就可以说这是同一城邦.凡政制业已更易,我们就说这是另一城邦”。这句话指出城邦的重要特征是政治制度。

(单选)君主制是一种古老的政体形式,约在公元前2000-公元前1700年,克里特岛产生了君主制国家。

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(单选)民主制是指全体公民享受平等的权利,共同行使决定城邦公共事务和参与城邦管理的一种政体形式,民主制政体最为典型的是雅典。

(单选)由于各个城邦历史不同.政体有可能出现其变态形式的是僭(jiàn)主制。

(单选)古希腊的政治思想家们普遍认为最为恶劣的政体是指僭主制。 (单选)被视为希腊的同义语的是雅典。

(多选)古希腊出现过不同的政体主要有君主制政体、贵族制政体、民主制政体。 (名词解释)雅典民主制是指在古希腊城邦雅典实行的民主政治制度。 (单选)梭伦创立的雅典的司法机关是陪审法庭。 (单选)雅典城邦民主制度的拱顶石是陪审法庭。

(多选)梭伦改革后,雅典人出现了三个政治派别分别是平原派、海岸派、山地派。 (简答)简述雅典城邦民主制的制度安排。 (1)公民大会。公民大会是雅典城邦的最高权力机关,每个年满20岁的雅典公民都有资格参加;(2)议事会。梭伦和克里斯梯尼建立的议事会是雅典最重要的统治机构。议事会负责筹备公民大会的召开,准备和起草公民大会讨论的所有议案,执行公民大会的决定,接待使者和处理城邦的日常事务;(3)陪审法庭。雅典的陪审法庭是整个城邦民主制度的拱顶石,它以全体公民的名义行使权力,不仅是雅典城邦的最高审判机关,而且可以对各级官吏行使监察权;(4)十将军委员会。十将军委员会是雅典城邦的最高军事机构,但在经常会发生战争的情况下,十将军的作用和权力会进一步加强。

(多选)民主的两种形式包括直接民主、代议民主。

(多选)陪审法庭对官吏进行控制和监督,控制方式有任前检查、任期结束检查、任期结束账目和公款检查。

(多选)古罗马国家的形成和发展的历史通常可以划分为三个历史时期是王政时代、罗马共和国时代、罗马帝国时代。

(单选)西罗马帝国的最后一个皇帝被废除,西罗马帝国灭亡,是在476年。

(多选)在罗马共和时代,平民在政治上的无权地位是由土地问题、债务问题造成的。 (单选)王政时代,作为“王”的顾问,握有收税、征兵、媾和等权力,能操纵库里亚大会并对“王”施加决定眭影响的是长老会议。

(单选)共和时代的罗马政治制度是以大土地占有为基础的新老贵族联袂执政.全体罗马公民有限参与的寡头民主制。

(多选)罗马共和时代的政治制度有人民大会、元老院、行政官员。

(多选)森杜里亚大会是公民参政性的最高类型的人民大会,其权力有立法权、决定战争与媾和问题的权力、选举权、司法权。

(多选)罗马共和时代的行政官员包括执政官、独裁官、行政长官、监察官、保民官。 (单选)国家处于紧急状态下由元老院任命的特殊官职是独裁官。 (单选)平民与贵族斗争的重要成果是保民官。

(单选)罗马元首体制时,作为元首顾问团的是御前会议。 (单选)四帝共治体制由戴克里先创立。 (多选)屋大维执政后,建立了一套与共和制政权并存的元首制新机构,这些机构包括专员督办、御前会议、内务府。

(简答)简述共和时代高级官吏的共同特点。 (1)除独裁官等特殊职位外,所有的官吏都是经人民选举出来的;(2)这些官吏都是没有报酬的;(3)他们的任职都有一定的期限;(4)他们之间所作的决定必须一致通过,即使有一人成员反对也会使事情停顿下来;(5)除独裁官、监察官和保民官外,所有的官吏都要对任职期间

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的行为负责。

(单选)罗马政治制度对后世的最大影响在于其混合政体。 (单选)中世纪盛行的主要经济制度和政治制度是封建制度。

(多选)古罗马帝国时设有行省制,元老院会向每个行省委派的官员包括总督、副总督、财务官。

(论述)试述罗马法对后世的重要意义。

(1)罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一;(2)罗马法,一般泛指罗马奴隶制国家法律的总称,存在于罗马奴隶国家的整个历史时期。它既包括自罗马国家产生至西罗马帝国灭亡时期的法律、皇帝的命令、元老院的告示、成文法和一些习惯法在内,也包括公元7世纪中叶以前东罗马帝国的法律;(3)罗马法由市民法和万民法两个体系组成。罗马共和国前期,形成了一个仅适用于罗马市民的法律体系——市民法。其内容主要是国家行政管理、诉讼程序、财产、婚姻家庭和继承等方面的规范;万民法是外事裁判官在司法活动中逐步创制的法律,它吸收了市民法和外来法的合理因素,但又有所发展和突破。它的基本内容主要是关于所有权和债权方面的规范,很少涉及婚姻、家庭和继承等内容;(4)公元3世纪开始,罗马法从创新阶段进人汇编阶段。公元528年,查士了尼任命法学家负责清理以往颁布的法令,编撰成为《查士了尼民法大会》,成为欧洲历史上第一部全面系统的法律。它提出了公法与私法的区分,公法是罗马帝国政府的法律,私法是有关个人权益的法律。私法又分为人法、物 法和诉讼程序法,体现了私有制和商品交换本质的法律关系。罗马法特别是罗马私法是“我们所知道的以私有制为基础的法律的最完备形式”:(5)罗马法中所包含的重视民间私人权利和主张私人平等的精神,对于新兴的资产阶级民权思想的形成提供了重要的理论依据,在资产阶级取得政权后,又为资产阶级法律体系的建立提供了范本。 (多选)中世纪封建制度下,国王把其余土地作为采邑分封给教俗大封建主,这些大封建主包括公爵、伯爵、大主教、修道院院长。

(多选)封建采邑制的基本要素有采邑、领主、封臣。 (多选)作为一种政治制度,封建制度的本质特征足裂土而治,每个领主都是自己封地内的最高统治者,掌握的权力有行政权、税收权、司法特权。

(单选)对西欧封建国家主要的政治形态的一种统称是封建君主制。 (单选)欧洲中世纪晚期的一种政权形式,是国王借助等级代表会议实施统治的一种政权形式是等级君主制。

(名词解释)等级君主制又叫做等级代表君主制,是国王借助等级代表会议实施统治的一种政权形式。

(简答)简述自治的三个方面的主要内容。

(1)人身自由,城市市民摆脱了封建人身依附关系,享有人身自由,而人身自由则是城市市民从事工商业活动的前提;(2)司法自治,城市摆脱领主司法权和传统法律的束缚成立了自己的法庭,制定了符合商业关系的法律程序;(3)行政自治,城市通过自己的选举,产生议会和公职人员,组织行政自治机构,建立独立的税收财政系统来实现自己对城市事务的管理。 (多选)中世纪封建制度的许多观念为现代政治提供了丰富的制度与精神资源,这些观念包括多元权力观念、封建契约精神、自由与权利观念、封建等级会议、基督教的工具论国家观。 (单选)在中世纪封建制度下的各种政治势力的相互冲突中,日益占据优势地位的是王权。 (多选)作为一种统治制度的封建制度的核心特征就是存在着多种势力,这些势力包括王室、教会,贵族、自治城市。

(多选)中世纪封建制度下的各种政治势力相互冲突,从世俗因素来看,世俗因素包括王权、贵族、自治城市。

(单选)文艺复兴的核心思想是人文主义。

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(单选)在万圣教堂门口贴出《关于赎罪券效能的辩论》,正式点燃宗教改革烈火的是马了·路德。

(多选)文艺复兴时期,人文主义者的主张包括个性解放和平等自由、发扬人的个性、要求现世幸福和人间欢乐、提倡科学文化知识。

(名词解释)文艺复兴是指13世纪末在意大利各城市兴起,以后扩展到西欧各国,于16世纪在欧洲盛行的一场思想文化运动。

(名词解释)宗教改革是由马了· 路德及其后的加尔文发动的一场反对罗马教廷、提倡个人直接与上帝交流、不需教会作为中介的改革运动。 (简答)简述资产阶级的三次思想解放运动。

(1)文艺复兴。文艺复兴的核心思想是人文主义。人文主义的基本精神是强调人的价值;人的尊严和人的价值,张扬人的个性,鼓励人的创造能力和肯定人的世俗幸福;(2)宗教改革。宗教改革瓦解了统一的教会组织,从根本上动摇了教会的权威,并为17—18世纪的肩蒙运动创造了条件;(3)启蒙运动。以理性、自然法和社会契约理论为武器,宣扬每个人都享有“自由”、“财产”和“生命安全”等“天赋权利”。认为国家和政府是依据社会契约建立起来的,其日的就是保护人的天赋权利,如果政府违背了这一目的人们就可以通过革命推翻它,重新建立政府。

(单选)近代史上第一个确立了宪政制度的国家是英国。 (多选)启蒙运动时期,启蒙思想家著书立说,激励地批判专制主义和宗教愚昧,宣传自由、平等、民主。

(多选)西方政治制度的代表包括英国议会君主制、美国总统共和制、法国议会共和制。 (名词解释)启蒙运动,通常是指发生在17— 18世纪的西欧的一场反封建专制、反教会的思想解放运动。

(单选) 英国宪政制度发展史上是的第一个宪法性文件是大宪章。 (单选)北美殖民地爆发了独立战争是在1775年。

(单选)直接影响法国大革命,是1789年法国《人权宣言》的范本的是《独立宣言》。 (多选)第一批建立起近代宪政制度的国家包括法国、英国、美国。 (名词解释)联邦制就是要求在中央政府与州政府分配政治权力,以防止权力集中在任何一个群体手中。

(名词解释)权力的分立原则是指政府的权力应该分开来交给不同的政府机构,宪法起草者把联邦政府分为三个部门,去执行他们认为的政府的三种主要职能,立法职能即通过法律的职能给予国会,行政职能即实施或执行法律的职能给予总统,司法职能即解释法律的职能给予最高法院。

(单选)指导法国大革命和政治制度创建的纲领性文件是《人权宣言》。

(单选)19世纪以来,民主化不断推进,主要表现为公民政治权利的扩大,尤其是普选权的实现。

(多选)标志着共和政体在法国的最终确立的是法兰西第三共和国、《1875年宪法》。 (多选)政治民主化表现为在一系列的运动作用下,资产阶级被迫接受了一系列的改革,逐步扩大了民众参与政治的各项权利,实现了普选制,这些运动包括工人运动、女权运动、少数民族争取公民权利运动。

(多选)在多元共治中,并非只存在一个唯一的管理主体,而是存在着多个管理主体.包括政府、公民团体、个人。

(名词解释)所谓“治理”就是多元主体的协同公共管理过程,治理意味着一种处理社会公共事务的新的政治型式,治理结构的基本特征就是“多元共治”。 (简答)简述行政集权化在美国、英国、法国的表现。

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身上,颁布了一系列“不可容忍的法令”,这些法令针对的殖民地是北美殖民地。 (单选)第一届大陆会议通过了由杰斐逊起草的《独立宣言》。 (单选)“联邦只是一个脆弱的友好联盟并不是一个真正的统一的国家,好似一个头脑听从四肢的怪物”,造成这种情况的法令是《联邦条例》。

(单选)美国历史上决定建立一个统一的国家和强有力的政府的会议是费城制宪会议。 (单选)“立法权属于由参议员和众议院组成的合众国国会”,这句话表明美国国会实行两院制。 (多选)启蒙时代所确立的资产阶级国家基本政治原则主要包括人民主权、自由、平等、法治、人权。

(多选)《独立宣言》明确宣告或体现的精神包括主权在民、保障人权、促进平等、张扬法治。 (简答)简述西方议会的建立时期时,议会政治的基本特征。 (1)以夺取政治权力、巩固资产阶级革命成果为主要政治任务;(2)重申启蒙时代所确立的资产阶级国家基本政治原则;(3)议会不断加强权力,完善其内部的各项制度和规则。 (简答)简述西方议会的功能调整时期时,议会调整的主要特征。 (1)议会的最高权力机关的地位受到挑战,其传统的立法功能有所削弱;(2)随着西方各国行政权力的膨胀,议会的政治生活和政治决策的中心地位不复存在;(3)与立法功能的退化相对照,议会的其他功能却日显突出。

(单选)西方国家一般对议员有职业资格要求以及职业不相容要求的规定。 (多选)魏西方议员的产生方式包括选举、任命、因特殊身份成为议员。 (单选)两院制的议会,下院议员一般的产生方式是选举。

(单选)“选举团按省组成,由本省的国民议会议员、省议会议员、本省各市镇议会议员组成”,这句话描述的国家是法国。

(单选)“上院议员由下院议员互选四分之一担任”这句话描述的国家是挪威。 (单选)女王有权任命终身贵族的国家是英国。

(单选)由各州政府按人口比例指派3至6名州政府成员组成的是德国。

(单选)议员参与政治活动.行使政治权力的基础是拥有一定的权利和义务。 (多选)由选举产生上院议员方式主要有由选民直接选举产生、间接选举产生、由下院议员互相选举产生。

(多选)由间接选举产生上院议员的国家具体包括法国、荷兰。

(单选)标志议会民主政治和议员言论自由的重要内容是议员的特权。 (单选)议员最基本的职权是提案权。

(单选)被喻为“内阁制国家议会议员代表选民监督政府的重要手段”的是质询权。 (单选) P176 “两院得各做关于国政之调查,并要求有关证人出席及提出证言与记录”,这句话最有可能出自日本宪法。

(单选)标志议会民主政治和议员言论自由的重要内容是议员的特权。

(单选) “两院议员在议会内所有的发言、演说、动议、投票及表决等,享有不受法律追究的权利”这句话指的是议员的言论免责权。

(多选)议员职权的具体内容包括提案权、质询权、讨论和表决权。

(简答)P176简述西方国家的议员有哪些特权。(1)人身保护权,西方国家的议员一般享有特殊的人身保障,即非经议会批准不受逮捕或审判的豁免权利。(2)言论免责权,即议员在议会内的所有发言、演说、动议、投票及表决等,享有不受法律追究的权利。(3)议员的生活保障权,即议员享受各种经济福利和生活待遇的特权。

(名词解释)言论免责权是议员的特殊言论自由,两院议员在议会内的所有发言、演说、动议、投票及表决等,享有不受法律追究的权利,均不得以种种理由加以起诉。

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(单选)“法律规定或依据宪法惯例必须履行的责任或必要的行为约束”,这句话指的是议员的义务。

(单选)西方国家议会的选举周期一般是3—5年。

(单选)各国政府中,绝大多数实行的负责制是首长负责制。

(多选)议员的生活津贴包括出席会议的旅途津贴、会期住房津贴、会期伙食津贴。 (多选)西方国家议会的体制形式主要包括一院制、两院制。 (多选)下议院又可称为平民院、众议院、国民议会。

(名词解释)一院制是指议会只拥有一个议院并由它行使议会全部职权的制度。目前,实行一院制的国家有丹麦、芬兰、西班牙、希腊、葡萄牙、瑞典等。

(名词解释)两院制则足指议会设有两个议院,并由两个议院共同行使议会职权的制度。目前,实行两院制的国家有英、美、法、德、日、荷兰等。 (简答)简述一院制的主要优点。

主张一院制的学者认为:(1)一院制机构单一,程序简便,利于行使权力;(2)一院制能提高立法效率,有利于适应社会的发展和变革;(3)一院制便于对行政的监督。 (单选)“立法机关由两部分组成.它们通过相互的反对权彼此钳制”,这句话体现了孟德斯鸠的分权学说。

(多选)影响一国的议会采用哪种院制形式的因素有该国实际情况、人们的观念、客观的历史背景。

(单选)有“议会主持人”之称的是议长。 (单选)议会组织结构的核心要件是议长。 (多选)议会的领导机构类型有个人、集体。 (单选)“国会中最有效的工作就是在离开众议院或参议院议员席的常设委员会中进行的”,这句话是出自威尔逊。

(多选)设有专门委员会的国家包括美国、加拿大、日本、荷兰、西班牙。

(名词解释)常设委员会指在议会一届会期或一次会期期间一直存在和进行活动的委员会,一般在每届新议会成立时组成,任期与议会一届任期或一届会期相同。常设委员会的主要任务和工作是审议议案.并对政府行政部门的工作进行监督。 (简答)简述议会党团的主要类型。

按照组成的政党数量不同,议会党团大致可分为三种类型:(1)由一个政党单独组成本党的议会党团。在大多数政党里,当其议员达到一定数量时都会采取这种组织形式,并以该党的名称命名:(2)由两个以上的政党的议员组成个议会党团。如联邦德国基督教民主联盟和基督教社会联盟联台组成基督教党团:(3)跨国议会党团。在某些区域性国家组织的议会中,由各成员国有关政党的议员组成议会党团。

(简答)简述议会党团的主要职责。P183

议会党团的职责主要包括:(1)协凋本党议员或联盟党团议员在议会的行动和确定对其他党派提出的议案的态度;(2)组织指挥本议会党团在议会及各种委员会中的活动:(3)选择议会中的盟友和对手;(4)观察、研究议会内政治的发展形势,并提出相应的对策:(5)参与、争夺对议会事务的领导,提名议会中需要选举产生的职位(如议长、政党领袖、各种委员会的主席和委员)的本党候选人。

(单选)议会党团全体会议是议会党团的最高决策机构。 (单选)议会最重要的权力是立法权。

(多选)议会党团的领袖包括执政党领袖、反对党领袖、多数党领袖、少数党领袖。 (名词解释)立法权即制定、修改和废除法律的权力是西方国家议会的基本权力,也是议会最重要的权力,是议会发挥立法功能的主要原因。

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(名词解释)弹劾权是议会对违法、失职的政府首脑和高级行政官、高级法官进行控告并追究其法律责任的权力它有别于普通司法机关对违法犯罪行为的追究,是由立法机关提起的。 (单选)被喻为“钱袋子权力”的是财税监督权。

(多选)议会对政府的监督主要包括质询、听证、调查、弹劾、倒阁。

(单选)“议会或议员为了解某一情况,传唤或接受有关政府官员、利益集团代表和公民个人到议会或议会常设委员会作证”,这句话描述的是听证。 (名词解释)听证是议会、议会常设委员会或议员为了解某一情况,传唤或接受有关政府官员、利益集团代表和公民个人到议会或议会常设委员会作证,说明和证实某些情况。 (简答)简述国外议会中议会行使倒阁权的几种方式。 (1)议会拒绝通过政府提出的某一重要政策的议案;(2)议会否决政府就某一项政策向议会提出的要求给予信任的议案;(3)议会通过决议对政府的行为和政策进行谴责,即通过“谴责决议案”;(4)议会通过对内阁或政府中某一重要成员(首相或内阁部长)的不信任案;(5)议会通过一项反对政府提案的反提案。 (单选)德国的弹劾制度是“由两院中任何一院单独提出或由两院联席会议提出,再由宪法法院审判”。

(单选)从一定意义上说,议会立法质量的好坏,取决于议会程序是否健全和规则是否科学合理。 (论述)P190试述西方议会的权力。

(1)立法权;立法权即制定、修改和废除法律的权力,是西方国家议会的基本权力,也是议会最重要的权力,是议会发挥立法功能的主要原因。立法权包括立法创议权、通过法案权和修正权。(2)预算权:预算权即同意预算权,是西方国家议会的传统权力,直接从等级会议的同意国王征税权发展而来,也是议会制约政府的重要手段。(3)监督权:监督权是议会监督政府的职权,即议会对政府的行政行为进行监督的权力。对政府的监督是各国议会的基本职权,这是议会作为主权者人民的代表对政府进行经常性控制的一种手段,体现主权在民思想。议会对政府的监督有以下几种方式:①质询:质询是非总统制国家中议会对政府实行监督的一种重要权力。依据质询权,议员可以向政府官员就其施政方针、行政措施及其他事项进行质询,并要求政府予以答复;②听证:听证是议会、议会常设委员会或议员为了解某一情况,传唤或接受有关政府官员、利益集团代表和公民个人到议会或议会常设委员会作证,说明和证实某些情况;③调查:调查权是议会监督政府的固有权力。立法必须掌握充分的信息和通晓立法所调查的对象,才能制订出正确和完善的法律;④倒阁:倒阁权存在于议会内阁制以及半总统制国家。在这些国家,内阁必须得到议会的支持和信任,若议会对内阁表示不信任,内阁必须集体辞职,或提请国家元首下令解散议会,重新举行大选,由新议会决定内阁的去留。倒阁权被认为是议会监督政府最重要、最有效、最具威胁性的一种手段;⑤弹劾:弹劾权是议会对违法、失职的政府首脑和高级行政官、高级法官进行控告并追究其法律责任的权力,它有别于普通司法机关对违法犯罪行为的追究,是由立法机关提起的。 (单选)立法过程中最重要的环节是审议法案。

(单选)法国国民会议采用的议案审议方法是一读程序。 (单选)在英国,上院对下院的议案只有搁置权。

(单选)在美国,议案成败的关键阶段是委员会的审议。 (多选)英国的三读程序主要包括一读、二读、三读。 (简答)简述美国审议法案的三读程序。

美国的三读程序与英国有所不同,法案审议的程序是:(1)一读:在全院宣读法案的名称和法案的要点,表决若通过则列人该院议程,法案即由议长提交相关的常设委员会审议。(2)委员会的审议:这是议案成败的关键阶段,委员会对送来的法案拥有近乎绝对的处置权,可以决定是使其快速通过,或是搁置拖延,或是大幅度修改,或是干脆否决。(3)二读:议长接到

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委员会的审议报告后,要向全院大会宣读经委员会修订的法案全文,这就是二读。二读如获通过,即将该议案编入相应的议程。(4)全院辩论:议院按照议事规则,在议长或议长指定的议员主持下展开发言辩论。(5)修正案表决:辩论结束后,先对法案的各种修正案进行表决。(6)三读;在对法案进行最后的文字修改后向全员大会宣读,并进行最后表决。

(多选)p102在西方国家,议会对法案的公开表决方式,一般采取呼声表决 点票表决 唱名表决 起立表决。

(名词解释)所谓公布法律,指议会通过的法律在法定刊物上予以正式公布,使该法律正式生效。

(简答)简述公民复决的主要方式。

(1)强制性或必要的公民复决:指某些特定的法案经议会通过后,必须交公民复决。法国1958年宪法规定,修改宪法的草案或提案应由两院以相同的文本表决通过,经公民投票通过后才能生效。(2)有条件的强制性公民复决:指某些由议会通过的法案,是否要交公民复决,由国家元首、政府或一定数目的议员来决定。如在奥地利,议会可根据多数议员的决定,将通过的法案交全民公决。(3)请求性的公民复议:指对于议员通过的法案,可根据一定数量的议员或公民的请求而提交全民公决。

(多选)非常会议主要包括紧急会议、特别会议、临时会议。

(名词解释)公开原则是西方国家议会的普遍原则,指议会活动在国民的监视和批评下进行,议会会议公开举行,议院大会允许外人旁听,允许新闻媒介跟踪报道以及公开发表议事记录。

(名词解释)秘密会议就是除了议会议员外,其他人一律不得出席的会议,同时不得旁听,不得报导,议事记录也不得发表。

第6章 西方国家的中央政府制度

(单选)在古代社会,国家权力的最高执掌者和体现者是国家元首。 (单选)在古代社会.君主被称为国家元首。

(单选)在现代民主国家,国家的象征是国家元首。

(单选)在现代民主国家,主权国家对内和对外的最高代表是国家元首。 (单选)专门行使代表和象征国家的职能的机构是国家元首。 (单选)领导和指挥中央政府工作的行政首长是政府首脑。

(多选)广义的政府主要包括立法机关、司法机关、行政机关。

(单选)国家元首和政府首脑分别由两人担任的议会君主制国家是日本。

(单选)将国家元首划分为个人元首和集体元首的依据是担任国家元首职位的人数。 (单选)个人元首又被称为个体元首。

(单选)瑞士的联邦委员会的委员任期为4年。 (多选)属于国家元首的特征的有对外代表国家、对内象征国家最高权力、依照宪法行使元首职权。

(多选)属于国家元首职权的有公布法律、发布命令、统率武装力量、宣布赦免、颁发荣典。 (多选)国家元首制度的类型多种多样的原因主要有政治体制的差异、文化传统的差异、历史进程的差异、民族特性的差异。

(多选)p197实行个人元首制的国家主要包括英国、美国、法国、日本、意大利、俄罗斯;实行集体元首制的国家主要有瑞士 圣马力诺和安道尔。 (简答)简述国家元首对外代表国家的含义。

在国际活动中,由国家元首充当国家的最高代表,他是国家主权和独立的化身,并在对外交往中代表整个国家。围家元首的言论被视作其国家的声音,而行为也被视作其国家的行为。

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比如说,当国家元首向外国派遣使节或接受外同使节递交的国书时,他不是以个人的身份而是作为国家的象征来行事的。因此,国家元首在国际活动和国际交往中享受最高规格的国家礼遇,并且在外国领土上享有完全的外交豁免权,而外国对他的尊重事实上体现的是对其所代表的国家的尊重。

(单选)主要适用于共和制国家的元首类型是选举的国家元首。 (单选)国家元首的具体称谓多种多样。

(单选)在国家元首的具体称谓中使用最多的是国王。 (草选)“国王不能犯错误”这句话描述的是虚位元首。

(名词解释)虚位元首是指国家元首只履行象征性、礼仪性的职责而缺乏对国家的实际管理权力。

(名词解释)P198在英国,从理论上说英王是一切权力的源泉,是大权独揽的统治者,但实际上许多法律规定的王权都不由英王本人亲自行使,而由议会、内阁、法院等以英王的名义行使。这就是所谓的“临朝而不理政”。

(单选)立法过程中最后的也是必要的一道工序是公布法律。

(多选)属于实权元首类型的国家实行二元君主立宪制政体的国家、实行总统制共和制政体的国家、实行半总统制共和制政体的国家。

(多选)在二元君主立宪制国家,君主的大权主要包括立法、司法、行政、军事。 (多选)国家元首公布法律权的情况主要包括仅有签署权而没有否决权、既有签署权也有否决权。

(单选)识别国家元首的重要标志是统帅军队权。

(单选)参议院批准条约需获得出席参议员的2/3同意才能通过 (多选)国家元首外交权的具体内容包括与外国签署国际条约、接见外国来使、接受外国来使递交的国书、派遣驻外使节。

(多选)国家元首统帅军队权的具体内容包括调动军队、任命将帅、宣战媾和。 (名词解释)发布命令权就是国家元首采取发布命令、敕令或者规则等的方式用来补充立法权的一种重要权力。

(多选)可以由国家元首来任免的有政府首脑、驻外大使、驻外公使、法官、高级军队。 (多选)国家元首的特殊待遇主要包括外交特权和尊荣、不受司法管辖的特权,享有物质生活的特殊待遇。

(名词解释)元首的赦免权是指以命令的方式赦免罪犯或给已定罪的罪犯减轻刑罚的权力,包括大赦和特赦,前者适用于某一时期内犯某类罪的所有罪犯,而后者仅针对特定的人。 (单选)政府被西方很多学者看 做国家的要素之一。 (多选)属于美国总统的特殊待遇的有年薪20万美元、旅行和招待费12万美元、专用游艇、与家人居住在白宫、18架喷气机。

(单选)西方内阁的人数规模最常见的为15~~25人。

(单选)用来指代政府中起领导作用的决策机构的是内阁。 (单选)近代内阁出现于18世纪的英国。

(单选)内阁成为英国政治生活的中心是在18世纪初期。 (单选)内阁制又被称为议会内阁制。

(多选)目前西方国家政府体制的类型主要有内阁制、总统制、半总统制、委员会制。 (论述)试述在英国内阁发展过程中值得注意的变化。 在英国内阁的发展过程中,有两个值得注意的变化,一是内阁中贵族影响下降乃至趋于消失。19世纪中叶前,上院与下院的权力大致平衡,故而内阁中贵族成员与下院议员的人数基本相当,首相也大多出身于贵族。选举制度的改革打破了这种平衡,民选的下院开始被视为主

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