黄大铁路应急预案汇编

第一章、安全质量事故综合应急预案

为加强本标段工程的施工应急管理，提高项目部的应急救援快速反应和行动部署能力，尽力降低各类突发紧急事件和事故造成的人身伤害、财产损失，制定本预案。

一、应急救援体系建立

根据本标段工程特点和项目危险源分析、评价，应急救援领导小组负责建立本标段项目应急救援组织体系，并组织各对口职能部门确定本部门业务范围内的各类重大危险源并汇总，由指挥总工牵头，组织相关部门编制各项施工应急救援预案，建立应急救援技术保障体系。

二、应急救援领导小组

项目部安全生产领导小组即为本项目的应急救援领导小组。应急救援领导小组成员如下：

组 长： 项目经理

副组长： 项目副经理

组 员： 各部门负责人

应急救援领导小组下设应急临时指挥中心和应急救援义务分队，应急临时指挥中心设在相应事故应急的主管职能部门，火灾、食物中毒、重大疫情、突发性公共事件等事故应急救援指挥中心设在综合办公室，防风、防汛应急救援指挥中心设在技术部，安全生产事故应急救援指挥中心设在安质部，重大机械设备、交通事故应急救援指挥中心设在物机部，指挥中心实行24小时值班制度。

三、应急救援组织机构职责

1、应急救援领导小组职责

（1）负责组织项目部应急救援预案的编制与预案的审核、修改，组织预案的培训和演练，对预案演练效果进行评审。

（2）拟定实施应急救援需要的常用装备，安排相关部门负责救援装

备的采购、租赁、存储和日常保管。

（3）对应急救援工作实施领导和统一指挥，向各救援小组下达指令，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组行动最新动态并作出最新决策，防止事故进一步扩大，并确保在最短时间内完成应急救援行动。

（4）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿。

（5）根据事故等级和事故现场控制与救援情况，向建设项目部和相关单位逐级上报事故情况和救援进展情况，视救援情况向当地公安、消防、交通、劳动卫生、安监部门等相关单位发出救援请求。

（6）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。

（7）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织相关人员和重要的物资疏散工作。

（8）进行或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。

（9）做好或配合地方公安部门做好事故现场秩序稳定和伤亡人员的善后及家属的安抚工作。

（10）适时将事故原因、事故责任及处理意见向社会公布。

2、应急救援职责

（1）应急领导小组组长：应急救援领导小组总指挥。负责批准应急预案和启动实施救援；负责救援总指挥、总调度。

（2）应急领导小组副组长：应急救援领导小组副总指挥，协助组长负责应急救援的现场具体指挥工作，在组长不在场的情况下全权负责现场总指挥。

（3）通讯联络组：工程调度由翟维伟负责，负责与周边区域能够提供救援的专业服务机构和单位的联系；负责向有关单位报告抢险救援工作的进展情况。

（4）后勤保障组：综合办公室主任李永刚任组长，负责应急救援工作的内部通信联络及后勤保障工作；负责车队的车辆调度，安排好救护应急用车；解决撤离人员及工作人员的食、宿安排；财务部长张朋协助，负责抢险救援资金的集中调拨与使用。

（5）技术支持组：工程部长王金宇任组长，负责应急救援技术方案的制定并指导救援小组实施救援方案；负责为事故现场救援信息收集和事故原因分析等工作提供技术支持。

（6）医疗救护组：安全总监张建强任组长，负责对现场受伤人员的救治与安全转移。

（7）抢险抢修组：工经部长巩新文任组长，组织物资、设备和人员参加抢险救灾和救援工作；物机副部长苗永金协助，负责应急救援物资、设备的采购、存储、调集、供应、运输工作。

（8）警戒疏散组：安质部长程云贵任组长，负责对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，保证救援通道的通畅，引导救援人员及车辆的进入；组织人员有序疏散。

四、主要危险源及风险分析

本标段工程主要危险源及风险点如下：

1、高墩大跨深水桥梁工程，主要风险有：支架失稳塌落、人员高处坠落、物体打击、水上设施颠覆、人员淹溺。

2、高空水上施工作业，主要风险有：高处坠落、洪水、水上设施颠覆、人员淹溺。

3、深基坑工程，主要风险有：基坑坍塌、基坑涌水、开挖设备倾覆、高处坠落。

4、大型模板工程，主要风险有：模板坍塌、物体打击。

5、大型钢构件及设备起重吊装工程，主要风险有：起重设备倾覆、吊件脱落、起重伤害。

6、大型脚手架工程，主要风险有：脚手架坍塌、物体打击。

7、火灾事故，主要风险有：施工作业、办公区域、周围建筑物损害及人员受到伤害。

8、现场施工临时用电，主要风险有：人员触电、火灾、电力设备设施烧毁。

五、应急救援常用装备

1、主要应急常用工具和器材

应急工具：灭火器、消防桶、铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、小型金属切割机、电焊机、清水泵、污水泵、电动葫芦、电工常用工具等。

应急器材：发电机、电力线缆、专用开关、插座、移动式变配电设备、型钢、架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、救生衣、防雨帐蓬、应急灯、对讲机等。

2、主要应急常用大型机械设备及交通工具

挖掘机、推土机、装载机、自卸汽车、液压汽车吊、面包车、越野车、皮卡车等。

3、主要应急常用药品和医疗器材

消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

六、工程施工应急措施

1、一般应急措施

（1）备齐专门抢险设备物资，专人看管，定期检查，不得挪做他用。

（2）在跨既有铁路、公路、构筑物施工时，充分考虑施工中可能出现的问题，在劳力、技术、材料、设备等方面进行计划出现突发情况时，能及时应对，保证既有铁路、公路、构筑物及施工安全。

（3）在不良地质地段路基工程施工中，做好路基边坡的稳定情况及地表沉降情况（如下沉、开裂等）的观测，出现事故征兆时，及时将人员

和机械设备撤离到安全地带。

（4）桥涵施工中如突遇停电，备用发电机立即投入使用，保证桥涵施工等设备的正常运转，确保施工安全。

（5）雨期（大风）施工密切注意天气情况，及时和气象部门联系，做到洪水（大风）来前有充分准备，人员、机械设备、物资事前转移到安全地点。驻地、各工点排水系统完备，数量充足。洪水、大风到来时应急领导小组成员24小时值班，调集临近工区人员组成抗洪（大风）抢险分队，全力以赴，加强抽排水，保护已完工程。

（6）高空坠落事故发生后，立即对伤员进行现场急救，并在工地医务人员的陪护下，转到当地医院抢救，同时确认脚手架、防护网等设施安全状态，必要时进行加固处理。

（7）发生险情和事故后，立即启动应急预案，现场报警人立即向应急指挥中心通报，指挥中心值班人立即向应急领导小组组长报告，同时现场设臵警戒线，防止闲杂人员进入。

2、专项应急措施

（1）物体打击事故

1）紧急事故发生后，发现人应立即向领导小组报告。一旦启动本预案，相关责任人要以处臵重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿、拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合、共同工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

2）领导小组接到报告后，应立即组织救援；简单处理伤者后，根据伤员伤势情况立即送往就近的当地医院进行下一步抢救。

3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。

4）安检员为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络工作。

5）紧急事故处理结束后，安检员应填写记录，并召集相关人员研究

防止事故再次扩大或再次发生的对策。

6）在上班过程中，高空作业施工人员将自己工具栓牢、拿牢，防止工具掉下打在底下施工人员头部或身体部位。

7）钻机、桩机、起重机、钢筋工等使用机械作业人员严格按照机械操作规程进行，以防止机械伤人。

（2）高空坠落事故

1）紧急事故发生后，发现人应立即向领导小组报告。一旦启动本预案，相关责任人要以处臵重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿、拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

2）领导小组接到报告后，应立即组织救援；简单处理伤者后，根据伤员伤势情况立即送往就近的当地医院进行下一步抢救。

3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。

4）安检员为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络工作。

5）紧急事故处理结束后，安检员应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次扩大或再次发生的对策。

6）平时加强对施工人员的高空作业安全教育，工人每日上岗前，应检查自身佩戴的安全用具是否齐整、牢固。

7）各工区安检员必须检查高空作业时有无按规定挂好安全网、作业人员系好安全带、戴牢安全帽，脚手架是否搭设牢固，搭板是否稳固。发现问题及时监督整改，如果整改不彻底立即制止继续此项工作。

（3）机械伤害事故

1）机械伤害事故发生后，发现人应立即向领导小组报告。领导小组组长宣布立即启动本预案，应急预案内相关人员立即行动，迅速奔扑事故现场，根据各自任务进行救援工作，绝不能以任何理由推诿、拖延时间。

各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

2）救援医疗队简单处理伤者后，根据伤员伤势情况，伤势较轻的立即送往就近的当地医院，伤势严重的直接送往格尔木市人民医院进行下一步抢救或打120救援。

3）安质部尽快疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。

4）安检员为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络工作。

5）紧急事故处理结束后，安检员应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次扩大或再次发生的对策。

（4）火灾事故应急措施

1）各单位防火组织立即奔赴现场，迅速判明起火位臵。

2）根据不同的火灾、爆炸性质、燃烧物质、采取正确的灭火方法，使用正确的灭火设施和器材。

3）结合分工履行各自职责。

4）公安消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。

5）灭火工作完毕后，保护好火灾、爆炸现场，单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任，处理善后事宜。

（5）食物中毒事故应急措施

1）负责污染物的卫生消毒。

2）落实病人的隔离措施。

3）现场救护。

4）拨打急救中心电话。

5）发现异常情况及时报告。

6）立即召集抢救小组，进入应急状态。

7）判明中毒性质，采取相应排毒救治措施。

8）如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系。

9）使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。

10）对现场进行必要的可行的保护。

（6）洪水淹弱事故应急措施

1）下雨时安排观测员24小时值班，若有紧急情况第一时间通知防汛安全领导小组，现场负责人召集现场工作人员抢救材料、设备，保证人身安全。

2）安全保卫组负责保护现场，避免闲杂人员靠近围观，监视事故发展情况等。

3）项目部副书记负责救援队、医疗队将受伤人员进行简单包扎、处理后，派救援车送往医院。

4）工程部、安质部提出可行性方案，以便救援队救援工作。

5）物资设备、后勤保障组提供救援物资，支持救援工作。

七、应急救援预案的培训与演练

1、应急救援预案培训

项目部的各项应急救援预案确立后，项目部组织相关部门结合岗位培训和安全质量教育，统一部署，有计划、有目的、有针对性地组织进场人员进行专门的应急知识培训。

2、应急救援预案演练

应急救援预案确立和对相关人员进行培训后，项目部按确定的应急管理规划和演练计划，定期举行事故（事件）应急救援预案的演练，以检验和强化人员的应急响应能力。

八、应急救援实施程序

1、报警与应急救援预案启动

施工现场发生任何安全、质量、环保事故或重大险情时，事故责任单位应在最短时间内立即电话上报项目部应急救援领导小组办公室或项目

部主管领导。应急救援领导小组办公室接到事故报告并由工区经理核实后，立即报告领导小组组长和副组长，由组长正式发布救援预案的启动命令，同时向监理、建设项目部以及上级相关单位报告。

2、实施应急救援

（1）事故发生初期，现场人员指派专人负责引导应急救援指挥人员及各专业队伍第一时间赶赴事故现场。领导小组组长或副组长统一指挥和调度，分派人员、车辆，调集施工机械、物资、工具、器材、设备等救援装备进场实施救援。

（2）各职能部门按预案中的职责分工分别进行人员抢救、现场警戒、交通疏导、现场保护和事故现场调查取证等工作。会同监理、设计、建设项目部相关专业人员视情况对现场抢险救援实施方案进行及时调整。

（3）视事故等级和现场控制情况，必要时，经请示应急救援领导小组组长和副组长研究后，在最短时间内由综合办公室向上一级主管或相关单位和地方相关专业部门报警（公安、消防、医疗），在相关部门指导和配合下，启动上一级救援预案。

（4）应急救援的终止

事故现场实施救援后，具备以下条件时，抢险救援工作终止。

1）伤亡人员得到妥善安臵与转移，引起事故的危险源得到有效控制或消除，事故现场清理工作基本结束，并确保未授权人员不会进入事故现场；

2）应急救援行动已完全转化为社会公共救援；

3）局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；

4）不存在其他影响应急救援预案终止的因素。

（5）应急救援终止令的发布

应急救援总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急救援总指挥下达应急救援终止令或授权事故现场副总指挥明确应急救援终止的

决定。

（6）应急救援实施流程图

应急救援实施流程图

九、应急救援预案实施效果评审

现场应急抢险救援工作结束后，根据预案的实施效果，应急救援领导小组组织相关部门对预案实施效果进行评审，吸取教训，总结经验，进一步完善应急处臵技术方案，优化应急救援工作组织流程。

十、信息发布和责任追究

事故应急救援以及事故调查处理的信息发布应当客观、准确，项目部部要及时请示上级主管部门，在上级主管部门指导下做好新闻发布和新闻单位接待工作。

事故应急救援工作实行责任追究制。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者有其他失职、渎职行为的，依照有关规定要追究当事人的责任。

第二章、桥梁工程安全事故专项应急预案

一、潜在风险分析

1、起重吊装作业以及现浇箱梁悬臂挂篮施工中因设备或人员操作及指挥原因造成的高处坠落伤害和物体打击伤害；

2、高支架搭拆或使用不当引起的坍塌；

3、桥梁施工中发生的人员高空坠落或坠河事故；

4、暴雨时河面洪水引发的损坏、污染和伤害；

5、淹溺：人员坠河、洪水引发的淹溺；

6、深基坑作业由于基坑加固措施不当引起的坍塌；

7、人工挖孔桩由于支护措施不到位引起的塌孔；

9、既有线涵洞接长，未设臵临时支挡或支挡措施不到位而造成施工过程中的既有线设备损坏或人员伤亡；

10、上跨既有线桥梁施工未按照规定制定方案，或未按照方案实施而引起的人员触电伤亡、高处坠落伤害和物体打击伤害。

二、应急领导机构组成、职责、联系电话及应急流程

（一）、应急救援领导小组

项目部部安全生产领导小组即为本项目的应急救援领导小组。应急救援领导小组成员如下：

组 长： 项目经理

副组长：项目副经理

组 员：各部门负责人

应急救援领导小组下设应急临时指挥中心和应急救援义务分队，应急临时指挥中心设在相应事故应急的主管职能部门，火灾、食物中毒、重大疫情、突发性公共事件等事故应急救援指挥中心设在综合部，防风、防汛应急救援指挥中心设在工程管理部，安全生产事故应急救援指挥中心设在安全质量环保部，重大机械设备、交通事故应急救援指挥中心设在物资设备部，指挥中心实行24小时值班制度。领导小组下设各应急救援义务分队，人员由作业队和班组成员组成。

(二)、应急救援组织机构职责

1、应急救援领导小组职责

（1）负责组织项目部部应急救援预案的编制与预案的审核、修改，组织预案的培训和演练，对预案演练效果进行评审。

（2）拟定实施应急救援需要的常用装备，安排相关部门负责救援装备的采购、租赁、存储和日常保管。

（3）对应急救援工作实施领导和统一指挥，向各救援小组下达指令，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组行动最新动态并作出最新决策，防止事故进一步扩大，并确保在最短时间内完成应急救援行动。

（4）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后应及时归还或给予补偿。

（5）根据事故等级和事故现场控制与救援情况，向建设项目部和相关单位逐级上报事故情况和救援进展情况，视救援情况向当地公安、消防、交通、劳动卫生、安监部门等相关单位发出救援请求。

（6）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。

（7）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织相关人员和重要的物资疏散工作。

（8）进行或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。

（9）做好或配合地方公安部门做好事故现场秩序稳定和伤亡人员的善后及家属的安抚工作。

（10）适时将事故原因、事故责任及处理意见向社会公布。

2、应急救援职责

（1）应急领导小组组长：应急救援领导小组总指挥。负责批准应急预案和启动实施救援；负责救援总指挥、总调度。

（2）应急领导小组副组长：应急救援领导小组副总指挥，协助组长负责应急救援的现场具体指挥工作，在组长不在场的情况下全权负责现场总指挥。

（3）通讯联络组：工程调度由翟维伟负责，负责与周边区域能够提供救援的专业服务机构和单位的联系；负责向有关单位报告抢险救援工作的进展情况。

（4）后勤保障组：综合办公室主任李永刚任组长，负责应急救援工作的内部通信联络及后勤保障工作；负责车队的车辆调度，安排好救护应急用车；解决撤离人员及工作人员的食、宿安排；财务部长张朋协助，负责抢险救援资金的集中调拨与使用。

（5）技术支持组：工程部长王金宇任组长，负责应急救援技术方案的制定并指导救援小组实施救援方案；负责为事故现场救援信息收集和事故原因分析等工作提供技术支持。

（6）医疗救护组：安全总监张建强任组长，负责对现场受伤人员的救治与安全转移。

（7）抢险抢修组：工经部长巩新文任组长，组织物资、设备和人员参加抢险救灾和救援工作；物资部部长苗永金苗永金协助，负责应急救援物资、设备的采购、存储、调集、供应、运输工作。

（8）警戒疏散组：安质部长程云贵任组长，负责对事故现场及周边

地区和道路进行警戒、控制，保护现场，保证救援通道的通畅，引导救援人员及车辆的进入；组织人员有序疏散。

（三）应急救援实施流程图

三、应急救援常用装备

1、主要应急常用工具和器材

应急工具：千斤顶、气割工具、小型金属切割机、电焊机、污水泵、电动葫芦、手动葫芦、卷扬机、电工常用工具等。

应急器材：发电机、电力线缆、专用开关、插座、移动式变配电设备、

型钢、架管、扣件、木枋、架板、编织袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、救生衣、救生圈、救生绳索、救生拖钩、救生杆、防雨帐蓬、应急灯、对讲机等。

2、主要应急常用大型机械设备及交通工具

挖掘机、推土机、装载机、自卸汽车、液压汽车吊、面包车、越野车、皮卡车等。

3、主要应急常用药品和医疗器材

消毒用品、急救物品（创口贴、绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

四、应急处臵措施

1、高处坠落应急处臵

（1）现场目击者发现高处坠落事故后，立即大声呼喊，告知离自己最近的施工管理人员，现场施工管理人员立即电话通知应急救援分队赶赴现场进行抢救和现场保护，并向项目部应急领导小组组长报告事故情况。

（2）应急领导小组组长或副组长接到报告后，立即赶赴现场进行救援总指挥，并迅速组织项目部各种应急救援力量进行救援；领导小组组长如不能及时赶到，应按项目领导职别高低依次递补，避免延误救援时间。

（3）现场应急总指挥赶到事发现场时，应尽快了解现场实际情况，根据事故的严重程度采取不同的应急措施；并要根据事故的实际情况向上级机构报告，主要说明坠落者位臵、人数、目前情况、已采取的救援措施等，以便上级根据事态控制进展采取必要的行动部署。

（4）在项目部现场应急总指挥赶到现场前，现场的项目管理人员除要及时报告现场救援和控制的最新动态外，还应根据不同的情况采取以下的措施积极进行现场救援，避免延误救援工作的总体效果：

1）工区经理长应指派人员马上对现场进行警戒，避免无关人员围观，特别是导致坠落的坠落点要有专人进行看护，避免二次事故的发生。

2）如情况严重，可能导致重伤或死亡事故，必须马上拨打120电话求援，并派专人去路口迎接，接到后直接带到出事地点，避免延误救援时间。

3）如坠落事故可能导致人员伤亡，则应在电话请示指挥长或应急负责人的情况下，停止事发作业区域内的施工，对工区交待注意事项后指挥班组长组织现场人员撤离现场，禁止留在现场围观，影响救援工作的正常开展。

（5）如果坠落事故发生在河面上，则按以下程序进行救援：

1）现场应急总指挥组织值班电工迅速接通必要的救援电源，材料管理人员迅速组织救生衣、救生绳索等救援材料和物资到位，准备可能需要的打捞场地，如上、下水地点和相关救援船只、车辆及其他救援用具存放、淹溺人员上岸后的施救位臵等。

2）工地负责人立即通知事发区域的所有施工人员停止一切现场作业，并有序撤离现场。撤离前，应由安全、技术负责人员对现场情况进行评估，给现场的救援工作提供技术支持或为防止二次伤害提供处臵方案，如简要查找坠落原因，评估撤离过程的危险程度，检查撤离路线及其相关防坠落、防碰撞、防触电等安全防护情况，防止因为事故造成人员心理紧张、撤离人员拥挤或防护措施缺陷等引发其他事故和二次伤害。

3）救援人员赶到现场后，立即穿戴好救生衣，携带好救生器材，系上救生绳索下河救人。如下水救援工作难度大、危险性高，现场应急总指挥应进行评估和决策，及时联系公安消防部门赶赴现场进行专业搜救。

4）项目部应急领导小组接到报警，根据现场报告的坠河人员情况，选择具备救护能力的队员(不少于3名)和急救药品、火速赶赴事发现场，对溺水人员进行抢救。

5）现场应急总指挥要安排综合办公室做好警戒和疏散工作，保护好现场，避免现场救援时人多混乱、阻碍救援有效进行或引起其它不必要的

设备、人员坠河或产生其他事故和伤害。

（6）对救上岸的溺水人员，由救护小组进行人工呼吸和心脏按压等紧急救护，进行简单可行的救护后，马上派车火速送往离工地最近的医院；转送医院的途中，应尽量减少颠簸,密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口等情况。

（7）救援结束后，各专业小组组长组织清点救援人员、机具并组织清理施救现场，对救援过程产生的各种废弃物统一收集处理，防止造成污染。对救援造成的堤岸、道路、管线等破坏的，应及时进行修复。

2、高支架失稳或坍塌

（1）高支架失稳应急处臵

高支架在浇注混凝土时，要密切观测架体的变形和板面的沉降，当数据超过警戒值时，很可能导致失稳破坏，必须立即采取应急处臵。

1）现场监测人员立即通知现场施工负责人，停止混凝土的浇注，并立即把架体上的混凝土施工人员从操作面上紧急疏散到安全地带或从安全通道上疏散到地面上。

2）立即把在架体内值班的人员或架体坍塌可能影响到的周边所有人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由工地看守保卫人员负责警戒看守，不准任何人靠近危险区域。

3）项目部现场值班的最高职别负责人马上报告给应急领导小组组长及相关负责人，主要说明有可能失稳的部位、目前混凝土浇注量、已经采取的应急措施。

4）应急领导小组组长在接到紧急情况报告后，立即赶到现场进行指挥；否则应按职务高低递补原则选派负责人承担起应急救援总指挥职责；现场应急总指挥赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效。

5）继续对架体变形进行观测，应急领导小组转为现场应急指挥组，

并及时召开现场会，初步分析架体失稳的主要原因，及时研究处理方案并采取进一步的应急措施：

① 在全程密切观测并保证支架变形和沉降趋于稳定的前提下，检查模板支撑与周围结构的连接情况，首先在架体外侧加设防倾覆加固支撑管件，然后从外到内，从下到上，对出现扣件松动的地方重新派人拧紧；

② 检查原有支撑体系塔设情况，加密立杆，减少立杆的步距。

③ 在各立杆之间加强横向联系，立杆底部增设扫地杆；

④ 及时重新对加固方案进行验算，计算是否满足稳定性和承载力要求。

6）采取加固措施后，报业主、监理工程师审批，经论证确认高支模安全可靠后才能重新开工。

（2）高支架坍塌应急处臵

1）在浇注混凝土时，高支架突然坍塌会造成多人坠落、被压、被埋。发生坍塌事故后，当事人、目击者应高声呼救，现场管理人员立即通知现场应急救援分队实施事故初期抢险与救援，并报告项目部应急领导小组组长，说明坍塌部位、坍塌面积、伤亡情况。在项目部应急负责人赶到出事地点前，现场最高职别管理人员应根据实现情况采取以下措施：

① 立即停止混凝土浇注，有组织的将施工人员从操作面上紧急疏散到安全地带或从安全通道疏散到地面上，不得在现场停留或围观，以免发生其他意外伤害。

② 把架体有可能再次坍塌影响到的周边人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由现场看守保卫人员负责看守，严防任何人靠近。

③ 在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上坠落的施工人员。 ④ 伤员伤势较重时，立即拨打120急救电话求救，并派人到路口迎接救护车。事故救援过程中，注意维持现场秩序，统一指挥救援行动，防

止人员撤离时出现混乱或救援不当引起二次坍塌伤人伤已；及时清点现场人数，确定被埋、压人员的数量和位臵。

2）应急领导小组组长在接到紧急情况报告后，及时赶到现场进行指挥救援；在到达之前应授权给现场最高职别负责人承担起应急救援职责，并通知项目部应急领导小组全体成员赶赴现场，展开全面救援工作。

3）应急领导小组组长或副组长赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效，了解大致情况后立即向监理、业主单位汇报所发生的安全事故，视事故级别及现场控制情况，必要时及时请求上级部门进行紧急协助支援。在确定坍塌没有继续扩大的可能后，根据确定的被埋人员的位臵和被埋的方式立即投入救援：

① 如果坍塌有不断发生扩大的情况，组长应立即通知所有救援人员终止救援，迅速撤离到安全区域。

② 调用各种吊装机械或特种专用机械排除还可能继续扩大的险情，对难以排除的部分采取临时支撑加固措施。

③ 对支架的薄弱环节，用吊车挂钢丝绳牵住，确保未坍塌的支架在救援时不再坍塌，以满足紧急救援工作的需要。

④ 救援时，首先自上而下清理被埋压者上方的松散的模板、木方、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体，在清理时，其下方要做好防护，避免在清理过程中物体掉下引起物体打击的二次伤害。

⑤ 对被架子压住的伤员，首先应由技术人员判断架子情况，如要加固，则应由专业架子工按方案进行可靠的加固，确定破坏的杆件拆除或切割后其上面的架子不会坍塌时，方能手工拆除或用气割等方法割断架管救出被埋人员，避免发生架体二次坍塌引起对伤者或救援人员的伤害。

⑥ 对被钢筋或其它物体穿过身体的被埋或被压人员，严禁救援人员把物体拔出，应用气焊或其它措施割断物体，让物体留在体内再到医院由

医生处臵。

⑦ 对在短时间内无法救出的被埋、压人员，在采取有效救援措施的同时，救援人员应汇同现场医生对伤者进行临时处臵，如对伤者身上特别是五官内的混凝土、灰尘及其它异物进行清理，对伤者伤口进行包扎，并对被埋、压者进行心理安慰，使其心情平静，便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。

4）人员救出后，对轻伤者进行简单的包扎止血处理，防止受伤人员流血过多造成更大伤害，重伤人员立即送外抢救。必要时救护组人员应随救护车至医院，途中提醒司机避免车辆行驶过程中的激烈震荡，防止出现二次伤害。

5）应急后勤保卫小组在事故现场周围建立警戒区域，清理区域内无关人员，维护现场治安秩序，并对事故现场实施交通管制，保证救援通道的畅通，派人在关键路口迎接来救护的车辆。各作业班组要清理撤离人员人数，发现有人员失踪时要立即报告现场指挥组。

6）如果120急救车没有及时赶到，由项目部派车送往医院时，要及时与医院联系做好抢救准备，避免延误时间。

7）疏散人员要服从指挥人员的疏导要求，有秩序地进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，或再次发生事故。

3、洪水或大风应急处臵

在收到气象部门或上级单位的洪水或大风预警通知后，根据洪水和大风的应急响应级别，对施工区域内的所有人员及时进行疏散和撤离，机械设备和重要物资及时转移，疏散和撤离措施如下：

（1）抢险过程中的应急措施

1）项目部应急领导小组办公室接到洪水或台风警报后，立即向应急领导小组组长报告，主要说明洪峰到达的时间，水位高度或大风中心风力、

最大风速、预计到达点时间等。应急领导小组组长接到报告后，及时赶到项目部进行指挥，如不能立即赶到应授权现场其他项目部班子成员担当应急临时总指挥，并召集有关人员召开紧急会议，根据洪水或大风到达时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。

2）应急总指挥下达预案启动令，通知现场负责人立即组织所有施工人员停止施工、立即撤离至安全区域或地带。

3）如果时间允许，则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水或大风影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带，在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序，另外有毒有害物资应该放在最先时间，避免污染河水。

4）将即将转移的人员和机械分为若干个分队，每个应急转移分队设负责人 1 名，确定转移的各队负责人定时对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查，并向应急总指挥报告，应急总指挥指定专人及时统计汇总人员信息。在紧急疏散的过程中，要派专人对洪水和台风的动态进行及时了解，以便有充足的时间安排人员撤离。

5）安排专人对危险区域设臵醒目危险警示标志，确定应转移或加固的设备或设施明细；确定人员安全转移疏散路线图和躲避地点；项目部综合办公室按确定的转移人员数量准备和提供足够的食物、矿泉水，每个分队配备手电筒和临时帐蓬等生活应急用品。

6）人员和设备全部转移到安全区域后，由指挥长安排专人值班，进入安全区域内的人员不准随便离开，各工区以队为单位定时清点人数，以确保人员安全。

7）洪水或大风到达后，应急后勤保卫小组要对危险区域进行警戒，防止人员到危险区域逗留或其它活动，避免不慎被洪水或大风卷走造成伤害。

8）洪水或大风经过后，各应急分队长、安全员到洪水淹没的区域形

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