低温雨雪应对预案

荷政发【2010】 号 苏仙区荷叶坪乡人民政府

关于做好低温雨雪天气应对准备工作的通知

各支村两委、驻乡各单位：

根据气象部门预报，今年冬季我省气温较常年同期略偏低，冷暖变化幅度较大，呈现前期偏暖，后期阶段性冷暖特征，降水总体偏少，阶段性低温雨（雪）天气明显，有冰冻天气发生。接省、市、区各级政府领导作出的重要批示，及根据我乡实际情况，特制定此应急预案，希各支、村两委及乡属各单位、各部门也要制定应对措施，加强值守和信息报送，对市场关系国计民生的商品进行一次全面的检查，做好各项应急准备工作，现将有关事项通知如下。

一、高度重视防范应对工作。各地各部门（单位）要以高度的政治责任感和历史使命感，认真总结近几年应对低温雨雪冰冻灾害的经验教训，完善雨雪冰冻灾害及相关应急预案，健全各相关职能部门（单位）之间的协同配合和应急联动机制，进一步加强领导、周密部署、强化责任、落实措施，确保公众生命财产安全和社会大局稳定。

二、进一步加强监测预警。气象部门要及时做好灾害性天

气过程的预报、监测工作，特别是要做好中短期、精细化预报，加强天气变化趋势及影响的分析会商，及时提出防范应对建议。各地各有关部门要充分利用大众传媒、手机短信等各种形式提前发布灾害性天气预警信息，普及防灾避险知识，广电部门和新闻媒体要加强防范灾害性天气宣传，增强广大公众的应急意识和能力。

三、确保各行业生产安全。各地各有关部门要高度重视恶劣天气下的生产安全工作，安监部门要加强对重点行业企业的监管和检查指导，排查治理各类安全隐患，严防次生衍生灾害和事故的发生；农业部门要加强技术指导，做好农作物和牲畜防寒防冻工作；旅游部门要加强对各旅游景点设施设备的安全管理，指导和提示游客安全出游。

四、确保交通运输畅通。铁路、公路、高速公路、民航、交通运输等部门（单位）要认真做好应对低温、暴雪、冰冻等灾害的准备工作，一旦发生灾情迅速运员各方面力量和物资装备，除雪破冰、抢通受阻铁路、公路和机场跑道。合理配置运力资源，对滞留旅客有交疏导和分流。公安交警部门要加强交通管理，及时发布交通流量信息，防止道路阻塞。

五、确保电力通信正运行。电力企业要做好电煤供应管理

和电网运行高度，合理储备燃煤，科学安排生产方式，保障发电话设备安全稳定运行；加强输电线路和变化电设备的巡查，及时采取除雪融冰措施，确保重要用户和居民生活用电。通信部门要密切关注天气变化，做好停电、断线等特殊情况下的通信保障。

六、确保正常生产生活秩序。自来水、天然气等重要行业企业要加强各类基础设施的维护检修，保证供水、供气、供暖正常；粮食、商务部门要加强粮油、副食品等市场供应和调运，保障城乡居民生活必需品的正常供应；工商、物价部门要加强市场和价格监管，维护市场稳定；民政部门要做好各类救灾物资储备，一旦发生灾情确保受灾群众基本生活需要；卫生部门要针对冬季常见、多发传染性疾病，做好防控和救治工作。

七、加强值守和信息报告工作。各地各有关部门（单位）要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，重要岗位、重要时段实行主副班制度。要密切关注可能的灾害性天气变化，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性，一旦发生突发事件，按规定及时上报。

二0一0年十一月十六日

荷叶坪乡2010年低温雨雪天气应对处理预案

根据气象部门预报，今年冬季我省气温较常年同期略偏低，冷暖变化幅度较大，呈现前期偏暖，后期阶段性冷暖特征，降水总体偏少，阶段性低温雨（雪）天气明显，有冰冻天气发生。接省、市、区各级政府领导作出的重要批示，为确保我乡相应做好相关应急准备工作，根据我乡实际情况，特制定此应对处理预案，希各支、村两委及乡属各单位、各部门也要制定应对措施，加强值守和信息报送，对市场关系国计民生的商品进行一次全面的检查，做好各项应急准备工作。

一、、组织体系及部门职责 （一）组织体系

2010年11月30日经乡党政联席会研究决定，成立荷叶坪乡低温雨雪天气应对处理、协调领导小组，由乡长刘远清任总组长，乡党委委员、武装部长、常务副乡长段长存任副组长， 乡党政办公室、供电所、荷叶坪中学、卫生院、综治办、林业站、安监站、农技站、财政所、司法所、支村委会主要负责人为成员，指挥部下设办公室，由常务副乡长段长存任主任，具体负责辖区内低温雨雪天气的监测预警与应急处理的日常工作。 （二）处理原则

突发事件应急处理遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责；条块结合、属地为主；反应及时、措施果断；依靠科学、加强合作的原则。 三、低温雨雪天气应对准备

乡政府各部门和各村、企事业单位要做好低温雨雪天气应对准备工作 一是要进一步加强监测预警。要及时做好灾害性天气过程的预报、监测工作，特别是要做好中短期、精细化预报，加强天气变化趋势及影响的分析会商，及时提出防范应对建议。充分利用大众传媒、手机短信等各种形式提前发布灾害性天气预警信息，普及防灾避险知识，广电部门和新闻媒体要加强防范灾害性天气宣传，增强广大公众的应急意识和能力。二是确保各行业生产安全。各村各相关部门要高度重视恶劣天气下的生产安全工作，安监站要加强对重点行业企业的监管和检查指导，排查治理各类安全隐患，严防次生衍生灾害和事故的发生；农技站要加强技术指导，做好农作物和牲畜防寒防冻工作。三是确保交通运输畅通。一旦发生灾情迅速运员各方面力量和物资装备，除雪破冰、抢通受阻铁路、公路。合理配置运力资源，对滞留旅客有交疏导和分流，及时发布交通流量信息，防止道路阻塞。四是确保电力通信正运行。供电所要做好用电供应管理和电网运行高度，合理储备燃煤，科学安排生产方式，保障发电话设备安全稳定运行；加强输电线路和变化电设备的巡查，及时采取除雪融冰措施，确保重要用户和居民生活用电。通信部门要密切关注天气变化，做好停电、断线等特殊情况下的通信保障。五是确保正常生产生活秩序。首先是要加强各类基础设施的维护检修，保证供水、供气、供暖正常；其次要加强粮油、副食品等市场供应和调运，保障城乡居民生活必需品的正常供应；再是民政部门要做好各类救灾物资储备，一旦发生灾

情确保受灾群众基本生活需要；最后卫生院要针对冬季常见、多发传染性疾病，做好防控和救治工作。六是加强值守和信息报告工作。各支村两委、驻乡各单位要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，重要岗位、重要时段实行主副班制度。要密切关注可能的灾害性天气变化，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性，一旦发生突发事件，按规定及时上报 四、后勤保障

后勤保障由政府统一指挥、统一调配、多方协作，快速、准确、高效配合现场处置，要求所有应急处置小组成员必须24小时保持通讯畅通，作好突发公共卫生事件应急处理的工作。

荷叶坪乡人民政府 2010年12月1日

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