事业单位公文写作与处理

公文写作与处理辅导

主讲教师 莫恒全

学习的基本要求 1.了解现行公文的基本知识 2.了解公文的基本分类

3.公文文种特定的适用范围 4.注意区别容易混淆的文种 5.掌握常见文种的基本写法

历年考试题型及内容

一、常用公文文种的用途和类别 二、公文处理的一般常识

三、公文写作基本格式与理论

四、根据提供的材料写一份公文 五、公文改错

公文概述 【狭义的公文】（法定公文）

党和国家机关各自正式规定的公文文种。

【广义的公文】（法定公文＋其他文书） 在公务活动中用以处理各种事务的具有特定效力和惯用体式的文书。

【公文的特点】

法定性 政策性 实用性

时效性 规范性

【公文的功能】

凭据功能 领导功能 规约功能 沟通功能 宣传功能

【公文的文种】

1.现行《国家行政机关公文处理办法》2001年1月1日起施行，现行《中国共产党机关公文处理条例》1996年5月3日起施行。

2.现行行政公文有13种，现行党的机关公文14种。其中：命令、公告、通告、议案等文种不属于党

的机关公文；决议、指示、公报、条例、规定等文种属于党的机关公文，却未列入行政公文。

3.选择公文文种应根据行文目的、机关职权、行文关系来确定。

●普通公文（？）

除法定公文以外的各种机关事务性文书。

●专用公文（略）

公文的体式（文体名称的规范与内容范围的规范）

命令 决定

公告 通告 通知 通报 议案

报告 请示 批复 意见

函

会议纪要

决议、指示、公报、条例、规定

【公文的类型】（公文的分类）

从公文的来源分 收文、发文、对内行文。 从行文方向分 上行文、下行文、平行文。

上行文： 请示、报告、议案 下行文：（除请示、报告、函之外） 平行文： 函

另外，“意见”可以下行，亦可上行、平行。

从缓急时限分 急件（紧急公文）、平件（常规公文）。 从涉密程度分 机密文件、内部文件、公布文件。

机密文件的秘密程度分秘密、机密、绝密三种。

公布文件如公告、通告等。

从抄送目的分 主送件、抄送件；需办件、呈办件 从内在属性分 规范性公文 领导指导性公文 公布性公文

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