2013年节能减排半年工作总结

2013年节能减排半年工作总结

去年，在市委、市政府正确领导和市节能办关心指导下，市贸易局紧紧围绕全年节能减排目标任务，精心部署、强化措施、狠抓落实，较好地完成了各项节能减排工作任务，现将有关工作总结如下：

一、年度节能减排任务完成情况

2012年全市累计实现社会消费品零售总额2329.3亿元，增长15.4%；商品销售额10610.8亿元，增长13.1%；餐饮业营业额240.8亿元，增长27.7%。此外，对49家商贸重点用能企业能耗数据分析，2012年销售288.6亿，用电3.7亿千瓦时，亿元销售能耗比11年下降8.61%。因此，全年商贸业万元营业额能耗现价下降率7%以上，重点商贸企业单位面积综合能耗降低率4%以上、全市全社会消费品零售总额增速高于商业住宿餐饮业用电增速4个百分点以上（辅助指标）已经超额完成。

二、工作开展情况

（一）领导重视，促销节能两手抓

2012年初，局党工委召开会议专题研究商贸节能减排工作，重申要把节能减排作为加快商贸服务业发展一项重要任务来抓，要求各县（市）区商务局在积极引导企业拓市场、促消费的同时采取各种行之有效措施，促进商贸流通业发展与节能减排同步推进的良好局面。为全面完成生态文明建设目标任务，重点抓好：一是重视组织领导。上半年针对市贸易局内部机构职能人员变动情况，及时调整充实局节能减排领导小组，落实“一把手”负责制，建立分管局领导亲自抓、职能处室具体抓，各级企业齐参与的政企联动、上下配合的商贸节能减排工作机制。

二是建立监测网络。按照“突出重点，抓住关键”的原则，引导奉化、慈溪、余姚、宁海、鄞州、镇海等县（市）区商务局建立重点商贸企业为主体的系统节能监测体系，着重抓好重点商贸用能企业的节能工作，落实企业联络（统计）员队伍，实施节能工作按季上报制，做到有监测、有统计、有分析。

去年完成全市62个重点商贸流通企业能耗数据调查任务，建立了全市商贸重点用能企业基本情况档案，为我们分析掌握系统重点用能企业现状、开展商贸流通企业节能环保示范等工作奠定一定基础。

三是加强目标考核。在制定《关于印发2012年宁波市商贸流通业评价实施办法的通知》中，明确把商贸节能减排工作列入对各县（市）区政府、商务局的考核内容，奉化、余姚、慈溪商务局进一步完善节能降耗工作实施细则、鄞州、镇海、江北等商务局也建立节能减排激励机制，以进一步增强商贸节能减排工作的政策导向。

四是加大政策扶持。受消费疲软影响，不少商贸企业销售额下降、利润减少，影响节能改造积极性。为此，我们及时修改商贸发展扶持资金使用管理办法中牵涉推进节能减排补助资金内容，同时把节能技改作为推进企业创新的重要手段。按照市委提出的“走基层解难题”要求，与各县（市）区商务局共同深入到重点用能商场、超市、酒店、市场，对节能减排制度建设、技术改造等方面工作进行现场督促，取得明显效果。通过努力，全年有49家商贸企业进行节能技改，其中列入市第一批、第二批73个项目，总投入资金达8376多万元，全部建成后可节约标煤1万余吨。其中有22家企业符合2012年市、局节能资金补助条件，获专项工作资金补助120万元。

市贸易局十分重视三绿工程示范项目建设（主要是节电、节水、环保项目），

我市作为2012年三绿工程示范项目试点城市，宁波方兴食品有限公司等5家企业多个节能减排项目建设改造，总投资2981.9万，其中商务部、财政部补贴930万。目前，各项工程项目建设已基本完成。这些项目全部建成将成为商贸节能减排工作亮点和示范。

2012年，县（市）区商务局也加大了对节能减排工作政策扶持力度，绝大多数县（市）区节能办对商贸节能减排给予资金补助，据不完全统计，奖励企业开展节能降耗工作资金补助达167.37万元。另外镇海对15家企业增值额缴纳的地方留成部分357万全额专项补助给再生资源回收企业，用于技术改造。江东轿辰集团、宁兴汽车开发的“绿色汽车维修技术项目”、“绿色节能汽车维修项目”分别获得60万、30万市节能减排专项资金奖励，全市仅三家企业获得该资金扶持。

（二）精心部署，加强服务打基础

一是加强宣传培训。3月份，市贸易局在宁海举办商贸企业节能减排培训班，40多家重点用能企业负责人参加了培训，培训班邀请市节能办领导和专家莅临指导，对商贸企业如何开展节能工作进行专题辅导。7月、12月市贸易局召开各县（市）区商务局节能工作座谈会，汇报交流各地节能减排工作，研究部署下步工作任务。据不完全统计，全年各县（市）区商务局共举办、参加各类节能培训20期，参加培训企业超过400多家，受训人数达到1000余人次。

6月份围绕“节能低碳，绿色发展”的宣传主题，发动全市商贸企业开展节能宣传月活动，宣传月中活动形式多样，如低碳生活倡议互动、设备能耗评估、白炽灯专项检查、帮助企业制订优化用电方案、开展宁波市节能志愿者网上注册工作、做好零售企业节能情况调查等。

11月组织县（市）区商务局业务科和三十多家重点用能企业工程部负责人参加2012中国（宁波）节能环保技术与产品博览会。

二是典型示范引路。2012年商务部启动了流通领域节能环保“百城千店”示范工程，市贸易局紧抓这一契机，发动、引导企业积极创造条件申报，并组织严格考核。经由商务部组织有关机构和专家审核后，慈溪大润发商贸有限公司等

5家企业入选商务部第一批流通领域节能环保“百城千店”示范工程企业（全省共16家），为推进商贸业节能环保工作树立了样板。

7月持续高温时，市贸易局专题研究部署商贸企业做好高温季节节能降耗工作。通过深入对24家重点用能企业调研，及时疏理总结企业战高温18条节能降耗举措，并发文在全市商贸系统推广，受到广大企业的欢迎。

三是推进清洁生产。通过发动、培训，去年有26家企业列入市第一、二批清洁生产审核企业计划名单，目前，入围企业清洁生产工作基本完成，绝大多数企业已通过市级验收。通过发动，已有19家企业参加2013年清洁生产审核计划。

及时转发《宁波市2012年财政补贴高效照明产品推广实施方案》的通知，推广财政补贴的高效照明产品超计划完成。

四是创建绿色单位。在餐饮企业，重点推用“五常法”管理手段来加快绿色餐饮业发展。去年，会同市质监、食监、卫生等局对慈溪大酒店等19家酒店进行国家钻级酒家复评，对20家新申报国家级酒店进行初审，对35家企业进行市钻级快餐门店考评。经专家组确认，有15家国家钻级酒家通过复评验收；有15家酒店通过国家级酒家现场评审。新四方横街广业美食店被授予市五钻级快餐门店，3家被授予市四钻级快餐门店，20家被授予市三钻级中式快餐门店，其余快餐店达到市钻标准。

发动企业积极创建申报2012年度宁波市环保模范（绿色）单位。去年有9家商贸企业创建2012年度宁波市环保模范（绿色）单位，目前正接受宁波市环保模范（绿色）单位考评组验收，宁波太平洋百货集团有限公司被推荐参评省环保模范（绿色）单位。

五是加强旧（废）汽车行业监管。旧机动车交易是商品循环利用的有效途径，市贸易局认真贯彻商务部颁发的《二手车交易管理办法》，通过规范二手车鉴定评估行为，加强对二手车市场的监督管理，去年全市二手车交易量达到10.75万辆，交易额达69.88亿元。生产性废旧金属的综合利用取得较好效果。全市回收各类报废机动车（含摩托车）4838辆，拆解后的各类废旧金属按照有关规定全部进行回炉。

六是家电以旧换新成效明显。按照商务部统一部署，市贸易局积极组织全市商贸系统开展电家以旧换新。这项政策2011年底结束后，经5个多月清算，补贴全面兑现。全市累计回收旧家电115.2万台，销售新家电137.8万台，发放财政补贴4.11亿元，销售额达52.3亿元，销售居全省第二位。按照拆解废旧家电测算，可获取塑料925吨，铁5570吨，铜115吨，铝85吨，充分发挥了“城市矿山”的作用，为社会经济发展提供了宝贵的资源。既符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求，又有力地促进了循环经济的发展。同时发动商贸企业积极参与“节能家电惠民工程”，6—12月底，全市共销售空调等节能家电41.7万台，销售额达12.33亿元。

三、2013年工作思路

1、商贸作为低碳行业，要按照党在十八大报告中“大力推进生态文明建设”精神，努力推进商贸服务业发展，提升商贸服务业在全市GDP中所占份额，以实现最经济、合理、科学的结构节能。

2、大力引导、推进商贸节能减排工作。多举措发动、鼓励企业实施节能技术改造；继续支持企业开展清洁生产；不断探索、做好“十二五”期间开展商贸零售业节能环保示范企业培育、推荐工作和宁波市节能降耗标杆企业（单位）推荐工作；同时继续在资金上给予适当扶持；广泛发动企业参加“宁波市环保模范（绿色）单位”创建工作。

3、加强、完善节能减排工作监管体系。力争在今年建立商贸行业能源数据管理服务分平台，以进一步加强对各县（市）区商务局和重点商贸用能企业节能减排工作监测，建立商贸节能减排管理网络化、规范化长效机制。

4、继续加大培训工作力度，不断吸取、推广各地、各行业节能减排先进经验。查漏补缺、及时提出整改办法和措施。抓重点、破难点、扬亮点，确保全年节能减排目标任务完成。

5、继续加大节能减排宣传力度。发动企业深入贯彻党的十八大“大力推进生态文明建设”精神，积极开展保护生态环境和节约资源宣传活动，引导企业推广节能减排新技术、新产品，促进商贸节能减排工作深入持久开展，结出丰硕成果。

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